thực trạng nợ công ở việt nam

Bài thuyết trình: THỰC TRẠNG NỢ CƠNG Ở VIỆT NAM Mơn : Lý thuyết tài tiền tệ Nội dung Lý thuyết nợ cơng Thực trạng nợ công VN Giải pháp quản lý nợ công VN I: Lý thuyết nợ công Khái niệm Đặc trưng KHÁI NIỆM NỢ CƠNG Nợ cơng tổng giá trị khoản tiền mà phủ thuộc cấp từ trung ương đến địa phương vay Việc vay nhằm tài trợ cho khoản thâm hụt ngân sách nên nói cách khác, nợ cơng thâm hụt ngân sách tích lũy kể đến thời điểm KHÁI NIỆM NỢ CÔNG  Theo quy định pháp luật Việt Nam, nợ cơng hiểu bao gồm ba nhóm là: • Nợ Chính phủ • Nợ Chính phủ bảo lãnh • Nợ quyền địa phương Ngun nhân: nhu cầu chi tiêu cơng q lớn Chính phủ Phân bố nguồn lực Phân bố lại thu nhập Chi tiêu Chính phủ Ổn định kinh tế vĩ mơ hi q nhiều Nguyên nhân: nhu cầu chi tiêu công lớn Chính phủ Thu khơng đủ đáp ứng nhu cầu Thâm hụt ngân sách Chính phủ buộc phải vay nợ Vay nợ nước ( phát hành công phiếu,trái phiếu ) Vay ngân hàng thương mại Vay nợ nước Sử dụng dự trữ ngoại tệ Đặc trưng nợ công Nợ công khoản nợ ràng buộc trách nhiệm trả nợ Nhà nước: Nợ công xác định khoản nợ mà Nhà nước (bao gồm quan nhà nước có thẩm quyền) có trách nhiệm trả khoản nợ Nợ cơng quản lý theo quy trình chặt chẽ với tham gia quan nhà nước có thẩm quyền Mục đích việc quản lí nợ cơng:  • Đảm bảo khả trả nợ đơn vị sử dụng vốn vay cao đảm bảo cán cân tốn vĩ mơ an ninh tài quốc gia Để đạt mục tiêu trình sử dụng vốn  Nguyên tắc quản lí nợ cơng Việt Nam: Nhà nước quản lý thống nhất, tồn diện nợ cơng từ việc huy động, phân bổ, sử dụng vốn vay đến việc trả nợ để đảm bảo hai mục tiêu • ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA NỢ CÔNG Mục tiêu cao việc huy động sử dụng nợ cơng phát triển kinh tế – xã hội lợi ích cộng đồng  Nợ cơng huy động sử dụng lợi ích chung cộng đồng  Ở Việt Nam, khoản nợ công định phải dựa lợi ích nhân dân, cụ thể đề phát triển kinh tế – xã hội đất nước phải coi điều kiện quan trọng II: Thực trạng nợ công Việt Nam Sức ảnh hưởng nợ công kinh tế Diễn biến nợ công 3.Thực trạng nợ công Việt Nam Nguyên nhân dẫn đến nợ cơng Việt Nam THỰC TRẠNG NỢ CƠNG Ở VIỆT NAM  Sức ảnh hưởng nợ công kinh tế  Ảnh hưởng tích cực:  Bù thâm hụt ngân sách  Tăng đầu tư  Do đó, tương lai gần, việc tăng vay nợ phủ nói riêng nợ cơng nói chung nhu cầu tất yếu Việt Nam cần hỗ trợ mặt tài từ tổ chức đơn phương, đa phương giới để phát triển kinh tế  Ảnh hưởng tiêu cực:  Kìm hãm phục hồi kinh tế, làm chậm tốc độ tăng trưởng  Bị hạ bậc tín nhiệm Thực trạng nợ công Việt Nam  Tác động từ nợ phủ tới tăng trưởng kinh tế Trong năm gần đây, hầu hết nhà kinh tế cho dài hạn khoản nợ phủ lớn (tỷ lệ so với GDP cao) làm cho tăng trưởng sản lượng tiềm chậm lại lý sau: - Tăng cường xuất để trả nợ nước ngồi khả tiêu dùng giảm sút - Gây hiệu ứng chỗ cho vốn tư nhân - Tăng thuế để trả lãi nợ vay cơng dân nước => Thuế làm méo mó kinh tế, gây tổn thất vơ ích phúc lợi xã hội - Phát hành trái phiếu có làm tăng tổng cầu, song mức tăng khơng lớn có tác động phụ làm giảm tổng cầu - Gây áp lực lạm phát, tác động tiêu cực tới tốc độ tăng trưởng thực Thực trạng nợ công Việt Nam  Gánh nặng cho toàn kinh tế với rủi ro chênh lệch tỉ giá Nợ công mức cao kéo theo mức bội chi ngân sách lớn trở thành gánh nặng cho kinh tế Trong chiến lược phát triển kinh tế Việt Nam năm gần đây, Chính phủ có kế hoạch triển khai nhiều dự án hạ tầng lớn nhà máy điện nguyên tử, đường sắt cao tốc,… nên tỷ lệ nợ nước tăng vọt Nhìn lại q trình này, có lúc Nhà nước phải vay với tỷ giá 11 nghìn Việt Nam đồng quy đổi USD, thời điểm tỷ giá quy đổi lên đến mức 20 nghìn Việt Nam đồng quy đổi USD Như khoản chênh lệch tỷ giá toàn kinh tế phải hứng chịu Thực trạng nợ công Việt Nam  Diễn biến nợ công Đến năm 2018, tốc độ tăng nợ công trần nợ công kiểm sốt ngưỡng an tồn o giai đoạn 2011-2015, nợ cơng tăng mức bình qn 18,1%/năm o giai đoạn 2016 - 2018 giảm 8,6%/năm ( riêng năm 2018 mức 6%.) Về trần nợ công, tỷ lệ nợ công giảm từ mức cuối năm 2016 63,7% GDP xuống 61,4% GDP cuối năm 2017 Khoảng thời gian đến hết tháng để tốn khoản giải ngân nên ước tính dự nợ công năm 2018 mức 61% GDP Thực trạng nợ công Việt Nam  Thực trạng nợ công Việt Nam Theo giới chuyên gia đánh giá, nợ công Việt Nam đ ạt đ ỉnh ểm, t tr ước đ ến ch ưa bao gi rơi vào tình trạng Có nhiều người cho rằng, vấn đ ề riêng Chính ph ủ mà khơng bi ết r ằng tác động trực tiếp đến sống Nợ công Việt Nam chiếm khoảng 65% GDP Thực trạng nợ công Việt Nam Ngun nhân dẫn đến tình trạng nợ cơng Việt Nam Nợ công Thâm hụt ngân sách Tiết kiệm nước giảm Chi tiêu công thấp Nguồn thu giảm sút Tỉ giá hối đối Đầu tư cơng Đấu thầu hiệu Thất lãng phí Chất lượng Thâm hụt thương mại Xuất giảm Nhập tăng Tâm lý số đông CPI tăng Lạm phát cao Lãi suất cao III Giải pháp quản lý nợ cơng Việt Nam  Chính phủ cần xây dựng kế hoạch vay nợ công phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch thu, chi ngân sách nhà nước giai đoạn, thời kỳ  Đảm bảo tính bền vững quy mơ tốc độ tăng trưởng nợ cơng, có khả tốn nhiều tình khác hạn chế rủi ro, chi phí  Kiểm sốt chặt chẽ khoản vay vay lại khoản vay Chính phủ bảo lãnh III GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NỢ CÔNG CỦA VIỆT NAM  Nâng cao hiệu tăng cường kiểm soát việc sử dụng vốn vay, vốn Chính phủ bảo lãnh  Cơng khai, minh bạch trách nhiệm giải trình quản lý nợ cơng  Kiểm tốn Nhà nước với tư cách quan độc lập kiểm tra tài nhà nước cần quy định rõ nhiệm vụ kiểm tốn nợ cơng Luật Quản lý nợ cơng Luật Kiểm tốn nhà nước KẾT LUẬN Nhìn chung nay, quản lý nợ công Việt Nam chưa đạt kết khả quan Vì vậy, việc triển khai kịp thời sách biện pháp quản lý nợ công nhiệm vụ quan trọng Chính phủ ngành, cấp để quản lý nợ cơng Việt Nam cách an toàn, hiệu  ... II: Thực trạng nợ công Việt Nam Sức ảnh hưởng nợ công kinh tế Diễn biến nợ công 3 .Thực trạng nợ công Việt Nam Nguyên nhân dẫn đến nợ cơng Việt Nam THỰC TRẠNG NỢ CƠNG Ở VIỆT NAM  Sức ảnh hưởng nợ. .. tiếp đến sống Nợ công Việt Nam chiếm khoảng 65% GDP Thực trạng nợ công Việt Nam Ngun nhân dẫn đến tình trạng nợ cơng Việt Nam Nợ công Thâm hụt ngân sách Tiết kiệm nước giảm Chi tiêu công thấp Nguồn... mức 61% GDP Thực trạng nợ công Việt Nam  Thực trạng nợ công Việt Nam Theo giới chuyên gia đánh giá, nợ công Việt Nam đ ạt đ ỉnh ểm, t tr ước đ ến ch ưa bao gi rơi vào tình trạng Có nhiều người