tiểu luận THỰC TRẠNG và GIẢI PHÁP của CHÍNH PHỦ về vấn đề THẤT NGHIỆP ở VIỆT NAM

tiểu luận THỰC TRẠNG và GIẢI PHÁP của CHÍNH PHỦ về vấn đề THẤT NGHIỆP ở VIỆT NAM tiểu luận THỰC TRẠNG và GIẢI PHÁP của CHÍNH PHỦ về vấn đề THẤT NGHIỆP ở VIỆT NAM tiểu luận THỰC TRẠNG và GIẢI PHÁP của CHÍNH PHỦ về vấn đề THẤT NGHIỆP ở VIỆT NAM tiểu luận THỰC TRẠNG và GIẢI PHÁP của CHÍNH PHỦ về vấn đề THẤT NGHIỆP ở VIỆT NAM tiểu luận THỰC TRẠNG và GIẢI PHÁP của CHÍNH PHỦ về vấn đề THẤT NGHIỆP ở VIỆT NAM tiểu luận THỰC TRẠNG và GIẢI PHÁP của CHÍNH PHỦ về vấn đề THẤT NGHIỆP ở VIỆT NAM tiểu luận THỰC TRẠNG và GIẢI PHÁP của CHÍNH PHỦ về vấn đề THẤT NGHIỆP ở VIỆT NAM tiểu luận THỰC TRẠNG và GIẢI PHÁP của CHÍNH PHỦ về vấn đề THẤT NGHIỆP ở VIỆT NAM tiểu luận THỰC TRẠNG và GIẢI PHÁP của CHÍNH PHỦ về vấn đề THẤT NGHIỆP ở VIỆT NAM tiểu luận THỰC TRẠNG và GIẢI PHÁP của CHÍNH PHỦ về vấn đề THẤT NGHIỆP ở VIỆT NAM tiểu luận THỰC TRẠNG và GIẢI PHÁP của CHÍNH PHỦ về vấn đề THẤT NGHIỆP ở VIỆT NAM tiểu luận THỰC TRẠNG và GIẢI PHÁP của CHÍNH PHỦ về vấn đề THẤT NGHIỆP ở VIỆT NAM tiểu luận THỰC TRẠNG và GIẢI PHÁP của CHÍNH PHỦ về vấn đề THẤT NGHIỆP ở VIỆT NAM tiểu luận THỰC TRẠNG và GIẢI PHÁP của CHÍNH PHỦ về vấn đề THẤT NGHIỆP ở VIỆT NAM

TRƯỜNG ĐH CÔNG NGHIỆP TP HCM KHOA KẾ TOÁN – KIỂM TOÁN

TIỂU LUẬN

ĐỀ TÀI: “THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CỦA CHÍNH PHỦ VỀ VẤN

ĐỀ THẤT NGHIỆP Ở VIỆT NAM”

GVHD: Th.s Lương Mỹ Thùy Dương

SV thực hiện: Nhóm 2

LỜI CẢM ƠN

Lời đầu tiên chúng em xin cảm ơn ban giám hiệu trường ĐH Công Nghiệp

Tp Hồ Chí Minh đã tạo điều kiện để sinh viên có một môi trường học tập thoảimái về cơ sở vật chất

Chúng em xin cảm ơn thư viện trường đã cung cấp tài liệu tham khảo và hỗtrợ chúng em làm bài tiểu luận

Và chúng em xin chân thành cảm ơn Th.s Lương Mỹ Thùy Dương – Giảngviên môn Kinh tế vĩ mô, đã trực tiếp giảng dạy, giúp đỡ, chỉ bảo tận tình để chúng

em có thể hoàn thành bài tiểu luận này

Đây là một đề tài khá rộng và đang là tâm điểm của mọi quốc gia trên thếgiới nói chung và Việt Nam nói riêng Bên cạnh đó, do nhận thức còn hạn chế nênkhó tránh khỏi những sai sót, khiếm khuyết, rất mong có được sự đóng góp ý kiến

từ cô và các bạn – những ai quan tâm đến vấn đề : “ thực trạng và giải pháp củaChính phủ về vấn đề thất nghiệp ở Việt Nam”, để hoàn thiện đề tài này một cáchtốt nhất Xin chân thành cảm ơn

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÍ LUẬN 3

1 Định nghĩa thất nghiệp 3

2 Nguyên nhân dẫn đến thất nghiệp 3

3 Phân loại thất nghiệp 4

CHƯƠNG II : THỰC TRẠNG THẤT NGHIỆP Ở VIỆT NAM 5

1 Sơ lược về tình trạng thất nghiệp ở Việt Nam 5

2 Thực trạng thất nghiệp ở Việt Nam các năm gần đây 5

3 Tác động của vấn đề thất nghiệp đến đời sống người dân và nền kinh tế Việt Nam 7

4 Sơ lược tình hình thất nghiệp trên thế giới 9

5 Nguyên nhân dẫn đến tình trạng thất nghiệp 10

CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP CỦA CHÍNH PHỦ VIỆT NAM 13

KẾT LUẬN 22

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 23

LỜI MỞ ĐẦU

Ngày nay, với sự thông minh của con người và sự phát triển như “vũ bão”của khoa học – kỹ thuật, hầu hết các quốc gia trên thế giới đều đang và đã trongquá trình hoàn thiện, phát triển đất nước Và Việt Nam cũng không phải là mộtngoại lệ Tuy nhiên trong điều kiện khủng hoảng kinh tế hiện nay, các quốc giatrên thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng đang phải đối mặt với vô vàn tháchthức, khó khăn : lạm phát, thất nghiệp, tệ nạn xã hội,…Nhưng vấn đề “nóng”, đượcquan tâm hàng đầu vẫn là “ THẤT NGHIỆP”

Thất nghiệp là một hiện tượng KT-XH tồn tại ở nhiều thời kì và là vấn đềtrung tâm của các xã hội hiện đại Tỷ lệ thất nghiệp cao sẽ tác động trực tiếp hoặcgián tiếp tới mọi mặt của đời sống xã hội Khi tỷ lệ thất nghiệp cao thì tài nguyên

bị lãng phí, thu nhập của người dân bị giảm sút Thất nghiệp là vấn đề kinh tế vĩ

mô ảnh hưởng tới con người trực tiếp nhất và nghiêm trọng nhất Và cho tới ngàynay, đã có rất nhiều nhà kinh tế nghiên cứu thất nghiệp để phát hiện ra nguyênnhân gây ra nó và góp phần cải thiện những chính sách của nhà nước đối với ngườithất nghiệp Bất kì một quốc gia nào trên thế giới dù có một nền kinh tế phát triểntới đâu thì vẫn tồn tại thất nghiệp Đó là một vấn đề không thể tránh khỏi của mộtđất nước, tuy nhiên chỉ khác nhau ở mức độ thất nghiệp thấp hay cao mà thôi

Mặc dù thất nghiệp gây ra những hậu quả xấu đối với xã hội nhưng đòi hỏimột xã hội không có thất nghiệp là vấn đề rất khó khăn mà các chính sách, các biệnpháp của chính phủ nhằm mục đích giảm tỷ lệ thất nghiệp xuống đúng bằng thấtnghiệp tự nhiên Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên được áp dụng ở mỗi quốc gia khácnhau, có thể không bằng nhau như ở Mỹ tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên là 5-6%, ở Nhật

tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên là 3-4%,…

Những nghiên cứu cụ thể chỉ ra rằng, gia tăng thất nghiệp đi liền với tỷ lệgia tăng tội phạm Theo một số quan điểm, người lao động nhiều khi phải chọnnhững công việc có thu nhập thấp (trong thời gian tìm công việc phù hợp) bởi cáclợi ích của bảo hiểm xã hội chỉ cung cấp cho những ai có quá trình làm việc trước

đó Về phía người sử dụng lao động thì sử dụng tình trạng thất nghiệp để gây sức

ép với những người làm công cho mình như: không cải thiện môi trường làm việc,

áp đặt năng suất cao, trả lương thấp, hạn chế cơ hội thăng tiến,… Những thiệt thòikhi mất việc làm dẫn đến trầm uất, suy yếu ảnh hưởng của công đoàn, công nhânlao động vất vả hơn, chấp nhận thù lao ít ỏi hơn và sau cùng là chủ nghĩa bảo hộviệc làm

Riêng đối với Việt Nam, xuất phát từ một đất nước nghèo và hiện nay đangtrên đà phát triển thì thất nghiệp là một vấn đề hết sức nan giải Nó ảnh hưởng tớiđời sống của người dân, khiến nhiều người rơi vào tình cảnh “ nhàn cư vi bấtthiện” và làm phát sinh nhiều tệ nạn xã hội Và hiện nay, mức độ gia tăng thấtnghiệp ở nước ta đang ở mức báo động Trong thời kì khủng hoảng kinh tế, vấn đềnày càng được xã hội quan tâm nhiều hơn Và nó đòi hỏi Nhà nước ta cần phải cónhững chính sách hợp lí, hiệu quả

Đây là một chủ đề đang được rất dư luận quan tâm và cũng là mối lo củanhiều quốc gia trên thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng nên nhóm chúng em

xin được nghiên cứu về đề tài: “ thực trạng và giải pháp của chính phủ về vấn đề thất nghiệp ở Việt Nam” Với mong muốn tìm hiểu được hiện trạng thất nghiệp

hiện nay ở nước ta như thế nào và các giải pháp của chính phủ ra sao đồng thờicũng phân tích và giúp mọi người phần nào hiểu rõ được vấn đề thất nghiệp Vàthông qua tìm hiểu sẽ đưa ra được những giải pháp hợp lí hơn cho tình hình “ thấtnghiệp” của đất nước

CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÍ LUẬN

1 Đ nh nghĩa th t nghi p ịnh nghĩa thất nghiệp ất nghiệp ệp

Thất nghiệp là tình trạng những người trong lực lượng lao động không tìmđược việc làm Có nghĩa là những người trong độ tuổi lao động có khả năng laođộng, đang tìm việc nhưng chưa có việc làm

2 Nguyên nhân d n đ n th t nghi p ẫn đến thất nghiệp ến thất nghiệp ất nghiệp ệp

Trong lịch sử loài người, thất nghiệp chỉ xuất hiện trong xã hội tư bản Ở xãhội cộng đồng xã hội nguyên thủy, việc phải duy trì trật tự trong bầy đàn buộc mọithành viên phải đóng góp lao động và được làm việc Trong xã hội phongkiến châu Âu, truyền đời đất đai đảm bảo rằng con người luôn có việc làm Ngay

cả trong xã hội nô lệ, chủ nô cũng không bao giờ để tài sản của họ (nô lệ) rỗi rãitrong thời gian dài Các nền kinh tế theo học thuyết Mác-Lênin cố gắng tạo việclàm cho mọi cá nhân, thậm chí là phình to bộ máy nếu cần thiết (thực tế này có thểgọi là thất nghiệp một phần hay thất nghiệp ẩn nhưng đảm bảo cá nhân vẫn có thunhập từ lao động)

Trong xã hội tư bản, giới chủ chạy theo mục đích tối thượng là lợi nhuận,mặt khác họ không phải chịu trách nhiệm cho việc sa thải người lao động, do đó họvui lòng chấp nhận tình trạng thất nghiệp, thậm chí kiếm lợi từ tình trạng thấtnghiệp Người lao động không có các nguồn lực sản xuất trong tay để tự lao độngphải chấp nhận đi làm thuê hoặc thất nghiệp

Các học thuyết kinh tế học giải thích thất nghiệp theo các cách khácnhau Kinh tế học Keynes nhấn mạnh rằng nhu cầu yếu sẽ dẫn đến cắt giảm sảnxuất và sa thải công nhân (thất nghiệp chu kỳ) Một số khác chỉ rằng các vấn đề về

cơ cấu ảnh hưởng thị trường lao động (thất nghiệp cơ cấu) Kinh tế học cổ điển vàtân cổ điển có xu hướng lý giải áp lực thị trường đến từ bên ngoài, như mức lươngtối thiểu, thuế, các quy định hạn chế thuê mướn người lao động (thất nghiệp thôngthường) Có ý kiến lại cho rằng thất nghiệp chủ yếu là sự lựa chọn tự nguyện Chủnghĩa Mác giải thích theo hướng thất nghiệp là thực tế giúp duy trì lợi nhuận doanhnghiệp và chủ nghĩa tư bản Các quan điểm khác nhau có thể đúng theo nhữngcách khác nhau, góp phần đưa ra cái nhìn toàn diện về tình trạng thất nghiệp

Việc áp dụng nguyên lý cung - cầu vào thị trường lao động giúp lý giải tỷ lệthất nghiệp cũng như giá cả của lao động

Nghiên cứu của Ngân hàng Thế giới ở Châu Phi, Trung Đông và Châu MỹLatinh chỉ ra, ở các nước đang phát triển, tình trạng thất nghiệp cao trong phụ

nữ và thanh niên còn là hậu quả của những quy định về trách nhiệm chủ lao động

3 Phân loại thất nghiệp

Thất nghiệp cổ điển: là dạng thất nghiệp liên quan tới loại việc làm mà tiền công

thực tế trả cho người làm công việc đó cao hơn mức tiền công thực tế bình quâncủa thị trường lao động chung, khiến cho lượng cung về lao động đối với công việcnày cao hơn lượng cầu Dạng thất nghiệp này còn được gọi là thất nghiệp tiền côngthực tế

Thất nghiệp cơ cấu: là dạng thất nghiệp do người lao động và người thuê mướn lao

động không tìm được nhau vì những lý do như khác biệt về địa lý, thiếu thông tin,v.v

Thất nghiệp chu kỳ: là loại thất nghiệp liên quan đến chu kỳ kinh tế tại pha mà tổng

cầu thấp hơn tổng cung dẫn tới doanh nghiệp phải thu hẹp sản xuất và phải giảmthuê mướn lao động Dạng thất nghiệp này còn được gọi là thất nghiệp Keynes vìKeynes là người đề xướng thuyết về tổng cầu-tổng cung

Thất nghiệp cơ học(cọ sát): là loại thất nghiệp tạm thời hay thất nghiệp chuyển đổi,

do người lao động đang chờ để tìm được việc làm mà họ kỳ vọng chứ không phảikhông thể tìm được việc làm nào

Thất nghiệp trá hình: là dạng thất nghiệp của những người lao động không được sử

dụng đúng hoặc không được sử dụng hết kỹ năng Thuộc loại này bao gồm cảnhững người làm nghề nông trong thời điểm nông nhàn (đôi khi những người nàyđược tách riêng thành những người thất nghiệp theo thời vụ)

Thất nghiệp ẩn: là dạng thất nghiệp không được báo cáo.

CHƯƠNG II : THỰC TRẠNG THẤT NGHIỆP Ở VIỆT NAM

1 Sơ lược về tình trạng thất nghiệp ở Việt Nam

Từ xưa thì đã có tình trạng người làm kẻ chơi, với chính sách bao cấp thì aicũng giống nhau, miễn chúng ta có mặt ghi công Nhưng thực chất đa số họ dựavào số đông để ỷ lại, dựa dẫm vào nhau mà sống, chứ không phải là làm bao nhiêuhưởng bấy nhiêu như thời kỳ đổi mới mở cửa như ngày nay Vậy việc ăn khôngngồi rồi đó chính là tình trạng thất nghiệp mà chúng ta đang phân tích

Phân biệt giai cấp là một trong những yếu tố dẫn đến thất nghiệp Giàu nghèo được phân biệt rõ nét, là một áp lực làm người nghèo cứ nghèo và người giàu cứ giàu Mặc cảm sẽ làm nhiều người sống ỷ lại không chủ động đi tìm kiếm việc làm vì nghỉ làm cũng nghèo như vậy thôi,…đó là bước ngoặt rào cản tâm lý của nhiều người khi đi tìm kiếm cơ hội việc làm

Những áp lực của đời sống hiện đại gồm ô nhiễm tiếng ồn, không khí, nước, dinh dưỡng nghèo nàn, máy móc nguy hiểm, công việc cộng đồng, sự cô đơn, vô gia cư và lạm dụng vật chất Những vấn đề thất nghiệp xảy ra bởi các yếu tố kinh

tế, xã hội, chính trị và văn hóa Cùng với quá trình công nghiệp hóa, đô thị hóa sẽ phát triển Sự hình thành và phát triển của các đô thị lại dẫn tới sự bùng nổ dân số,

và sự phát triển của xã hội đại chúng Từ đó, chế độ chính trị và pháp luật cũng có những thay đổi Những tập quán và truyền thống của xã hội nông nghiệp bị mai một Công nghiệp hóa làm tăng sự mất công bằng trong phân phối thu nhập giữa các địa phương, các nhóm dân cư, các tầng lớp xã hội dẫn đến mức chênh lệch giữa giàu và nghèo tăng Đồng thời sẽ làm tăng tình trạng thất nghiệp

2 Thực trạng thất nghiệp ở Việt Nam các năm gần đây

Tính đến thời điểm tháng 1/10/2012, cả nước có 53,1 triệu người từ 15 tuổi trởlên thuộc lực lượng lao động Trong đó có 52,1 triệu người chưa có việc làm, gần70% lực lượng lao động thuộc khu vực nông thôn Trong khi đó, lực lượng laođộng của khu vực có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) và khu vực Nhà nước có xuhướng giảm dần qua các quý của năm 2012 ( giảm 3% từ quý I đến quý III).Ngược lại khu vực ngoài Nhà nước, bao gồm những người tự tạo việc làm, hộ kinhdoanh cá thể, Doanh nhân tư nhân và hợp tác xã lại tăng lên Ngoài ra, bất bìnhđẳng giới vẫn còn tồn tại trong vấn đề việc làm Có tới 2,5% phụ nữ không có việclàm trong khi tỷ lệ này ở nam giới là 1,7% Tại Hội nghị Tổng kết tình hình thihành Pháp luật và thực trạng quan hệ xã hội về việc làm ( 10/1/2012- Hà Nội), ôngTào Bằng Huy – Phó cục trưởng cục việc làm cho biết: “lực lượng lao động tăng1,2 triệu người so với năm 2010 ( ước tính 51,6 triệu người) nhưng tỷ trọng quađào tạo lại thấp – chỉ có 7,4 triệu người đã qua đào tạo ( có bằng hoặc giấy chứngchỉ), chiếm 14,7% và chủ yếu làm việc trong khu vực nông – lâm – ngư nghiệp

Trong các năm 2006-2011, tình hình thất nghiệp tại Việt Nam có nhiều biếnchuyển, cụ thể là có xu hướng giảm dần.

H Tỷ lệ thất nghiệp tại Việt Nam giai đoạn 2006-2011( Nguồn: GSO)

Các nhà nghiên cứu kinh tế của CIEM nhận định: số liệu thống kê lao độngtại Việt Nam lâu nay vẫn tồn tại nhiều bất cập Đối với các nước có nền kinh tếlớn, việc làm được xem là chỉ báo quan trọng cho thấy “sức khỏe” của nền kinh tếthì tại Việt Nam, chỉ số này dường như chưa được quan tâm Theo thống kê, ViệtNam sở hữu một khu vực lao động phi chính thức lớn và mở rộng Người làm nghề

tự do ngày một tăng lên: năm 2010 là 34,6%, đến năm 2011 là 35,8% và đến năm

2012 thì con số này tăng lên 36,6%

Theo báo cáo gần đây của Tổng cục thống kê về điều tra lao động việc làmquý IV năm 2012, nước ta có nhu cầu sử dụng các chỉ tiêu của thị trường lao độngđối với nhóm người trong độ tuổi lao động ( nam từ 15 đến hết 59, nữ từ 15 đến hết

54 tuổi) Và đến 1/1/2013, cả nước có 1.326,8 nghìn người thiếu việc làm và 857,4nghìn người thất nghiệp, so với thời điểm 1/1/2012 các con số này đã tăng lên 69,3nghìn người và 4,3 nghìn người Tuy nhiên, đến quý IV, số người thất nghiệp đãgiảm đáng kể so với quý III, giảm 126,6 nghìn người, số người thiếu việc làm cũnggiảm nhẹ Trong số này, có tới 83,3% người thiếu việc làm sinh sống ở khu vựcnông thôn và 55,6% người thiếu việc làm là nam giới

Đơn vị : % ( Nguồn : GSO/Dân trí)

Ở các thành phố lớn, số người thiếu việc làm thường ít hơn số người thấtnghiệp Tp.Hồ Chí Minh là nơi có số người thất nghiệp lớn nhất cả nước với 117,6nghìn người trong khi Hà Nội xếp sau với 65,9 nghìn người Báo cáo cho biết,thấtnghiệp trong thanh niên và phụ nữ đang trở thành vấn đề đáng quan tâm của xãhội Đây là những nhóm người được xem là dễ bị ảnh hưởng nhất bởi các biến đổicủa thị trường lao động Tổng cục thống kê đánh giá, mặc dù kinh tế tăng trưởngchậm nhưng tỷ lệ thất nghiệp của nước ta không biến động lớn Cụ thể, tỷ lệ thấtnghiệp khu vực thị quí IV/2012 gần như không thay đổi so với quí IV năm 2011( 2,88% và 2,99%)

3 Tác động của vấn đề thất nghiệp đến đời sống người dân và nền kinh tế Việt Nam

Thất nghiệp, vấn đề cả thế giới đang quan tâm không chỉ có ở Việt Nam chúngta.Trên thực tế, ta không thể xóa bỏ tận gốc của thất nghiệp được mà ta chỉ có thểgiải quyết nạn thất nghiệp trong một phạm vi nào đấy mà thôi Chính vì thế mà khithất nghiệp ở mức cao sẽ làm cho sản xuất sút kém, tài nguyên không được sửdụng hết, thu nhập của người dân giảm hẳn, kéo theo tổng giá trị sản phẩm quốcdân xuống Khó khăn kinh tế tràn sang lĩnh vực xã hội, nhiều hiện tượng tiêu cực

trong xã hội xảy ra Sự thiệt hại về kinh tế do thất nghiệp gây ra ở nhiều nước lớnđến mức ta không thể so sánh với thiệt hại do tính hiệu quả của bất cứ hoạt độngkinh tế vĩ mô nào khác Bên cạnh đó, đời sống của người dân Việt Nam vẫn cònnhiều khó khăn, một số người vì mưu sinh kiếm sống đã chấp nhận những côngviệc nguy hiểm, bấp bênh với thu nhập thấp.

H Công việc bấp bênh với thu nhập thấp

Khi thất nghiệp cao kéo theo nó là hàng loạt các vấn đề cần quan tâm Đó là các

tệ nạn xã hội ngày càng gia tăng như cờ bạc, trộm cắp, nghiện ngập, đặc biệt là cáctầng lớp thanh niên không có công ăn việc làm, họ sẽ chán nản, họ nghĩ ra mọicách miễn là làm sao có tiền là được Nhất là khi sa vào con đường nghiện ngập,những lúc cơn nghiện lên họ không làm chủ được mình thành thử họ phải kiếm ratiền bằng mọi cách để thỏa mãn cơn nghiện, thậm chí còn đâm chém nhau, giếtngười cướp của không tiếc tay Và những lúc đó thì họ làm sao có thể làm chủđược chính bản thân mình Chính điều đó đã làm cho người dân hoang mang vềcác vấn đề xã hội xảy ra, phá vỡ đi nhiều mối quan hệ truyền thống Quan trọnghơn là kinh tế của xã hội ngày càng giảm hẳn, tình trạng thất nghiệp ngày càng caotạo ra nỗi lo cho toàn xã hội làm sao giảm được tỷ lệ thất nghiệp đến mức tối đanhất

4 Sơ lược tình hình thất nghiệp trên thế giới

5 năm sau khi chịu cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu, số người thất nghiệptiếp tục tăng cao và con số kỷ lục là 202 triệu người trên toàn thế giới và đây cũng

là con số kỷ lục chính thức trong năm 2013

Năm 2011, số người thất nghiệp trên thế giới là 196 triệu người và năm 2012

sẽ là 202 triệu người, chiếm 6,1% số người trong độ tuổi lao động Những biệnpháp “ thắt lưng buộc bụng” của chính phủ nhiều nước đang làm suy yếu các thịtrường lao động trên thế giới và có nguy cơ xảy ra một cuộc khủng hoảng việc làmmới

Tình trạng thất nghiệp trở thành vấn đề đặc biệt nghiêm trọng tại các nước

EU khi chưa thoát khỏi khủng hoảng kinh tế và tài chính hiện nay Những chínhsách khắc khổ và cắt giảm thâm hụt ngân sách của chính phủ càng làm cho sảnxuất khó khăn, có thêm nhiều doanh nghiệp phá sản hoặc ngừng sản xuất, đội quânthất nghiệp tăng, đời sống người lao động đi xuống

Số liệu cơ quan thống kê EU công bố cho thấy, số người thất nghiệp tại EUtính đến tháng 02/2012 là hơn 17,1 triệu người, bằng 10,8% lực lượng lao động và

là mức cao nhất trong 15 năm qua Những nhân tố làm trầm trọng thêm cuộckhủng hoảng kinh tế là giá dầu mỏ tăng, hoạt động thương mại toàn cầu yếu kém,thảm họa thiên nhiên khắc nghiệt Khủng hoảng kinh tế dẫn đến sự sụp đổ củachính phủ và làm xuất hiện các mâu thuẫn mới tại nhiều nước

Dựa trên số liệu năm 2011 của Tổ chức lao động quốc tế (ILO) , CNBC đưa

ra danh sách 10 quốc gia có tỷ lệ thất nghiệp cao nhất trong số 50 nền kinh tế lớnnhất thế giới

Danh sách các quốc gia có tỉ lệ thất nghiệp cao nhất trong 50 nền kinh tế lớn nhất

5 Nguyên nhân dẫn đến tình trạng thất nghiệp

Việt Nam có một cơ cấu dân số tương đối trẻ, đây là một thế mạnh rất lớn

để thực hiện mục tiêu “công nghiệp hóa, hiện đại hóa” dựa trên lợi thế và tiềmnăng của nguồn nhân lực Tuy nhiên, thực tế cho thấy, chất lượng và cơ cấu laođộng ở Việt Nam còn nhiều bất cập Xét trên tổng thể thị trường lao động, tìnhtrạng dư cung vẫn còn phổ biến Những năm trước đây, tỷ lệ lao động qua họcnghề, nhất là đào tạo nghề chính quy còn thấp dẫn đến chất lượng lao động khôngđảm bảo, không đáp ứng được yêu cầu công việc Trong những năm gần đây, mặc

dù tình trạng học vấn của lao động không ngừng được cải thiện, hệ thống văn bằngđược nâng cao và mở rộng nhưng tình trạng thất nghiệp vẫn tiếp tục gia tăng.Lượng sinh viên tốt nghiệp từ các trường đại học, cao đẳng chính quy trong cảnước không có việc làm ngày càng nhiều, một bộ phận sau khi tốt nghiệp đại họctrở đảm nhận các công việc không cần bằng cấp, hiện tượng sinh viên sau khi tốt