Vai trò của hệ thống chính trị cấp tỉnh trong thực hiện chính sách xã hội ở Sơn La hiện nay

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘ CAO THỊ HẠNH VAI TRß CđA HƯ THèNG CHÝNH TRÞ C TRONG THùC HIƯN CHÝNH S¸CH X· HéI ë S U N N TI N S CH NH TR VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘ CAO TH HNH VAI TRò CủA Hệ THốNG CHíNH TRị C TRONG THùC HIƯN CHÝNH S¸CH X· HéI ë S N n C n trị ọ Mã số 31 02 01 U N N TI N S CH NH TR ỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên c Các tài liệu, số liệu trích dẫn luận án trun gốc rõ ràng Những kết luận khoa học luận án công bố cơng trình MỤC ỤC MỞ ĐẦU C ươn TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨ 1.1 Các cơng trình nghiên cứu vai tr hệ th thực sách x hội 1.2 Các cơng trình nghiên cứu vai tr hệ t tỉnh thực sách x hội 1.3 ánh giá kết qu nghiên cứu vấn đề gi i C ươn MỘT S VẤN Đ U N V VA TH NG CH NH TRỊ CẤP TỈNH TRONG THỰ S CH XÃ HỘI 2.1 Một số vấn đề lý luận hệ thống tr v tr cấp tỉnh 2.2 Một số vấn đề lý luận sách x hội v sách x hội 2.3 Vai tr hệ thống tr cấp tỉnh th x hội C ươn THỰC TRẠNG VAI TR TRỊ CẤP TỈNH Ở S N CỦA HỆ A TRONG THỰC S CH XÃ HỘI V NH NG VẤN Đ Đ T RA 4.1 Quan m nâng cao vai tr hệ thống thực sách x hội Sơn La 4.2 Gi i pháp nâng cao vai tr hệ thống thực sách x hội Sơn La K T U N ANH MỤC C NG TRÌNH ĐÃ C NG CỦA T ANH MỤC T I IỆU THAM KHẢO ANH MỤC ẢNG B ng 3.1 ầu tư phát tri n ngân sách đ a phương giai B ng 3.2 Kết qu thực gi i việc làm giai đoạ B ng 3.3 Kết qu thực gi m nghèo giai đoạn 2011 B ng 3.4 Kết qu thực giáo dục - đào tạo giai đoạn B ng 3.5 Kết qu thực chăm sóc sức khỏe nh 2011-2015 MỞ ĐẦU T n ấp t iết đề t i Chính sách x hội phận quan trọng h tri n kinh tế - x hội Cương lĩnh xây dựng đất nước nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011), ng Cộng “Chính sách x hội đắn, cơng người đ huy lực sáng tạo nhân dân nghiệp quốc” [32, tr.79]; sách x hội góp phần “khơng ng thành viên x hội ăn, ở, lại, học tập, n nâng cao th chất, gắn nghĩa vụ với quyền lợi, cống hiến v nhân với lợi ích tập th cộng đồng x hội” [32, tr.79] vấn đề x hội tạo nên ổn đ nh, p mối quan hệ x hội, mà tạo đồng thuận việc tr ý nghĩa đó, ng cầm quyền, góp phần phồn vinh củ ng Cộng s n Việt Nam ln coi s cơng cụ nhằm khai thác, động viên tiềm c cộng đồng nghiệp xây dựng b o vệ Tổ quốc Hệ thống tr Việt Nam chỉnh th tổ s n Việt Nam, Nhà nước Cộng h a x hội chủ nghĩa Việt N tr - x hội liên kết với hệ thống; nhằ trình đời sống x hội b o đ m quyền lực thuộc thực sách x hội; tuyên truyền, phổ biến, động thực sách x hội; ki m tra, giám sát thực ch kiến ngh , đề xuất với ng, Nhà nước có điều mang lại hiệu qu cao Sơn La tỉnh miền núi, biên giới thuộc vùng Tây Bắ chiến lược quan trọng c tr , kinh tế - x hội an 30 năm thực đường lối đổi mới, với cố quyền cấp tỉnh nhân dân dân tộc, từ tỉnh khăn, Sơn La có bước phát tri n mạnh mẽ tạo lợi cho việc thực sách x hội đ a bàn, góp ph tỉnh thời kỳ Kết qu thực sách x h tỉnh th thực tiễn: cơng tác xóa đói gi m ng rộng có hiệu qu ; gi m áp lực thiếu việc làm, số làm tăng nhanh qua năm; đời sống đối tượng ch với cách mạng c i thiện nâng lên đáng k ; công tác tục đổi mới, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nh chăm sóc sức khỏe nhân dân chăm lo, đạt nhữ công tác chăm lo người khuyết tật, trẻ mồ côi nhận đượ giúp đỡ cấp, ngành, tổ chức, cá nhân, Bên cạnh kết qu đ đạt được, hoạt động hệ thực sách x hội c n bộc lộ hạn c chủ trương ng, sách Nhà nước, xây dựn sách x hội hạn chế; cơng tác ki m tra, giám sát thực hiệ theo k p yêu cầu tình hình mới; việc xử lý khiếu nại, tố cáo trình thực c n chậm, nhiều trường hợp chưa b o đ minh đ nh hưởng xấu đến hiệu qu thực sách x đ ph n ánh bất cập hệ thống tr cấp tỉnh th Sơn La thời gian qua ây yêu cầu đặt T tỉnh, Mặt trận Tổ quốc tổ chức tr - x hội cấp tỉ sách x hội Sơn La thời gian tới Với lý đó, tác gi lựa chọn đề tài “Vai tr cấp tỉnh thực hi n ch nh sách xã hội Sơn La hi n n Chính tr học Mụ đ v n iệm vụ n iên ứu luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ số vấn đề lý luận thực trạ tr cấp tỉnh Sơn La thực sách x h m, gi i pháp nâng cao vai tr hệ thống tr c sách x hội Sơn La thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu đạt mục đích trên, luận án xác đ nh bốn nhiệ Một là, tổng quan tình hình nghiên cứu cơng trình Hai là, phân tích làm rõ số vấn đề lý luận va tr cấp tỉnh thực sách x hội; 3.2 Phạm vi nghiên cứu - h m vi nội dung: + Nghiên cứu vai tr Tỉnh ủy, quyền cấp tỉ tổ chức tr - x hội cấp tỉnh thực s + Tìm hi u kết qu tình thực sách x như: (1) gi i việc làm, (2) xóa đói gi m nghèo, (3) giá (5) ưu đ i người có cơng với cách mạng trợ giúp x hội - h m vi không gian: đ a bàn tỉnh Sơn La - h m vi thời gian: tổng hợp, sử dụng số liệu nghiê nay, qua hai nhiệm kỳ ại hội ng tỉnh Sơn La khó khóa XIV (2015 - 2020) Cơ sở lý luận v phươn p áp n iên ứu lu 4.1 Cơ sở lý luận Luận án dựa hệ thống quan m chủ nghĩa M Chí Minh đường lối ng Cộng s n Việt Nam vai t thực sách x hội; ra, luận án c n kế quan m lý luận nhà khoa học nội dung có 4.2 Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - L biện chứng chủ nghĩa vật l ch sử, luận án c n sử dụng cứu cụ th như: kết hợp lý luận thực tiễn, phân tích, thố chứng minh, tổng hợp, hệ thống, quy nạp sử dụng kết hợ tộc, tộc người vùng biên giới liên xuyên biên giới Khoa học x hội, Hà Nội 101 Trần Th Xuân Lan (2016), “Vai tr hội phụ nữ tr Tây Bắc nước ta”, T p ch Giáo dục L luận, số (24 102 Nguyễn Công Lập (2016), “Quan m Hồ Chí sách x hội với sách kinh tế văn ảng, số 11(312), tr 30-33 103 Nguyễn Th Liên (2012), “Nâng cao hiệu qu thực ng Nhà nước tỉnh Sơn La giai đoạn l luận, số 2012, tr.74-77 104 oàn Th Bạch Liên (2012), “Phương hướng đổi thời kỳ độ lên chủ nghĩa x hội Việt Nam”, T p 10/2012, tr.36-37 105 inh Xuân Lý (chủ biên) (2010), hát triển xã hội q nước ta thời kỳ đổi - mơ hình, thực tiễn, kinh quốc gia, Hà Nội 106 inh Xuân Lý (2011), ảng Cộng sản Vi t Nam lã sách xã hội 25 năm đổi (1986-2011), Nxb 107 inh Xuân Lý (2016), “Xây dựng hệ thống tr XII 108 ng”, T p ch L luận Ch nh tr , số 2016, tr inh Xuân Lý (2016), “Cơ chế vận hành hệ thốn - liên hệ với hệ thống tr cấp sở vùng T x hội ng Cộng s n Việt Nam”, T p ch Giáo tr.42-44 113 Nguyễn Văn Mạnh (2015), “70 năm xây dựng Nhà nhân dân, nhân dân”, T p ch L luận ch nh tr , số 114 inh văn Mậu, Lê Sỹ Thiệp, Nguyễn Tr nh Ki m (ch nhà nước đ i với ngành lĩnh vực, Nxb Giáo dục, Hà Nộ 115 ỗ Hoài Nam (chủ biên) (2008), V tr cầm quyền v ảng Cộng sản Vi t Nam điều ki n mới, Nxb Nội 116 Lê Mậu Nhiệm (2017), “Phát huy vai tr Mặt trận cấp tham gia xây dựng dựng ng Nhà nước ảng, số 316 (3 2017), tr.66-70 117 Phạm Thành Ngh (chủ biên) (2010), hát triển ng ta, Nxb Chính tr quốc gia, Hà Nội 118 Lê Hữu Nghĩa (2013), “Tiếp tục đổi hoàn thi nước ta - số vấn đề lý luận thực tiễn” tr , số 2013, tr.25 - 32 119 Trần Th Minh Ngọc, Trần Th Xuân Lan (chủ biên) ( hội học, Nxb Chính tr - Hành chính, Hà Nội 120 Nguyễn An Ninh (chủ biên) (2012), Về mơ hình “ch I” khu vực Mỹ La tinh hi n nay, Nxb ại học q 121 Trần Văn Ph ng (2015), “Quan m ng Cộn người với tư cách đối tượng phục vụ sách dân chủ sở nay”, T p ch Giáo dục l luận, số 126 Lê Minh Quân (chủ biên) (2010), Nhà nước h Nam hi n nay, Nxb Chính tr quốc gia, Hà Nội 127 Nguyễn Duy Quý (chủ biên) (2008), H th ng ch nh t đổi mới, Nxb Chính tr quốc gia, Hà Nội 128 Tơ Huy Rứa (chủ biên) (2008), Mơ hình tổ chức ch nh tr s nước giới, Nxb Chính tr quốc 129 Thào Xuân Sùng (1998), ảng nhân dân ch nh sách dân tộc ảng, Nxb Chính tr quốc gia, 130 Thào Xuân Sùng (2009), “ ng tỉnh Sơn La với c cư”, T p ch L luận ch nh tr , số 10 2009, tr.64-68 131 Thào Xuân Sùng (chủ nhiệm) (2017), ỷ yếu đề tài kho phát huy giá tr văn hóa t t đẹp dân tộ trình hội nhập qu c tế”, Sơn La 132 Thào Xuân Sùng (chủ nhiệm) (2017), ỷ yếu đề tài kho cứu, biên so n 133 ặng a ch tỉnh Sơn La”, Sơn La ình Tân (chủ nhiệm) (2000), ỷ yếu đề tài khoa hình thành phát triển thể chế ch nh tr Vi t Nam (kể từ 134 ặng ình Tân (chủ nhiệm) (2003), ỷ yếu đề tài khoa h chế ảng Cộng sản Vi t Nam lãnh đ o nhà nước nước 135 Lê Văn Thái (2014), “Phát huy vai tr tổ chức x động việc làm, tăng thu nhập cho người nghèo vùn 139 Nguyễn Th Thanh (2011), ảng lãnh đ o thực hi n thời kỳ đổi mới, Nxb Chính tr quốc gia, Hà Nội 140 Mai Th Thanh (2012), Hình thức Nhà nước vấn pháp quyền xã hội chủ nghĩa Vi t Nam, Nxb Chính tr 141 Lê Như Thanh, Lê Văn H a (đồng chủ biên) (2016), sách cơng, Nxb Chính tr quốc gia, Hà Nội 142 Nguyễn Lâm Thành (2014), Ch nh sách phát triển v n bắc Vi t Nam hi n nay, Nxb Chính tr quốc gia, Hà Nộ 143 inh Văn Thành (2015), H th ng ch nh tr tỉnh m tranh ch ng ho t động lợi dụng tôn giáo l hi n nay, Luận án Tiến sĩ triết học, Hà Nội 144 Phạm Tất Thắng (2017), “Quan m ng xây thống tr thời kỳ đổi mới”, T p ch L ch sử ảng, s 145 Ngô Ngọc Thắng (2017), “Nâng cao chất lượng hoạch sách công Việt Nam - vấn đề gi i pháp tr , số 10 2017, tr.55-60 146 Lê Th Thu (2017), “Nâng cao hiệu qu thực thi hành pháp”, T p ch L luận ch nh tr , số 2017, tr.79 147 Nguyễn Thế Thuấn (2010), “V trí, vai tr nhà n chủ nghĩa Việt Nam hệ thống tr x hội ch chí Giáo dục l luận, số 11 2010, tr.32-34 148 Ngọc Thuấn (2015), “Nâng cao hiệu qu công tác gi m Sơn La, số 5686, 2015, tr.2 thảo khoa học s giải pháp thực hi n cam dân tộc Mông Sơn La hi n nay, In Công ty THHH T 153 Tỉnh ủy Sơn La - Bộ Công thương (2010), Sơn La chặng đường phấn đấu, Nxb Chính tr - Hành chính, H 154 Lơ Quốc To n (2010), hát triển ngu n cán dân miền n i ph a Bắc nước ta hi n nay, Nxb Chính tr quố 155 Nguyễn Văn Toàn (2014), nh canh đ nh cư biến người hơ M người HMông, Nxb Thế giới, Hà Nộ 156 Tổng Cục thống kê (2015), Niên giám th ng kê 2014, N 157 Huyền Trang (2016), “Xây dựng, củng cố Hội Cựu toàn diện”, Báo Sơn La, số 5998, 17 10 2016, tr.3 158 Phạm Ngọc Trâm (2011), Quá trình đổi h th n (1986 - 2011), Nxb Chính tr quốc gia, Hà Nội 159 Nguyễn Phú Trọng (chủ biên) (2008), ổi ph s vấn đề l luận thực tiễn, Nxb Chính tr quốc gia, 160 inh Cơng Tuấn (2013), H th ng an sinh xã hội củ đo n hậu khủng hoảng tài ch nh - kinh tế toàn cầu, N Hà Nội 161 Vũ Tuấn (2017), “Trợ giúp nông dân s n xuất kinh d 6217, 17/4/2017, tr.7 162 Vũ Tuấn (2017), “Nâng cao vai tr Hội Nông dân tron nông thôn mới”, Báo Sơn La, số 6164, 2017, tr vụ giai đo n 2016 - 2020 Ban đ o thực hi n h công với cách m ng, Sơn La 166 y ban nhân dân tỉnh Sơn La, Sở Lao động thương bin cáo s 125 BC-L TB H, ngày 25 tháng năm 2015, k hi n chương trình xóa đói, giảm nghèo giai đo n 20 đói, nghèo đ a bàn tỉnh Sơn La, Sơn La 167 y ban nhân dân tỉnh Sơn La, Sở Lao động thương bin cáo s 150 BC-L TB H, ngày 20 tháng 12 năm 2016 v nghèo đ i với dân tộc thiểu s đ a bàn tỉnh Sơn 168 y ban nhân dân tỉnh Sơn La, Sở Nội vụ, công văn s 18 tháng năm 2017), Báo cáo chất lượng cán bộ, côn đơn v nghi p Nhà nước tỉnh Sơn La đến 31 169 y ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Sơn La (20 BTT, ngày 17 tháng 11 năm 2015, Tổng kết 20 năm th “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời s ng văn hóa khu 15 năm vận động “Ngày người nghèo” (200 170 y ban Dân tộc (2017), Cộng đ ng dân tộc Vi t N phát triển, Nxb Chính tr quốc gia thật, Hà Nội 171 y ban Thường vụ Quốc hội, Viện nghiên cứu lập p nước Cộng h a xã hội chủ nghĩa Vi t Nam năm 2013 nhi m kỳ Qu c hội khóa III, Nxb Chính tr quố 172 Vũ Th Vinh (2014), Tăng trưởng kinh tế với giảm 176 Bandura A (1986): Social foundations of throught cognitive theory, Prentice-Hall Englewood Cliffs, NJ 177 Basir Chand (2008), “Public Policy: Implementat Statesman Institute of Public Policy, Islamabad 178 B.Brodio (1973), War and politics, Macmillan, Americ 179 Bruce Dickson (2003): Red Capitalists in China Entrepreneurs, and Prospects for Political Change 180 C.Wilf (1989), Market or Government: Choosi alternatives, MIT Press, Cambridge 181 Dennis Kavanagh (1998), British Politics, Oxford Univ 182 Janet Tay (2001), Public service reform in Singapore, 183 Melanie Beresford (1988), Vietnam: Politics, Econo Publishers, London 184 Wayne Hayes (2001), The Public Policy Web 185 Wiliam N.Dunn (2007), Public Policy Analysis: A Edition, Prentice Hall 186 Zhang X.Q (2005), Investment in China’s future, ADB PHỤ ỤC Phụ lục C C CHỈ TIÊU TỔNG H P KINH T - XÃ HỘI TỈNH S N A SốTT A B C ỉ tiêu ĐV t n CHỈ TIÊU KINH T Tố đ tăn % trưởn GR P - Nông, lâm % nghiệpvà thủy s n - Công nghiệpvà % xâydựng - D ch vụ % Cơ ấu in tế - Nông, lâm % nghiệpvà thủy s n - Công nghiệp % xây dựng - D ch vụ % T n vốn đầu tư T đ n to n ã i Cả giai đo n 65.000 C C CHỈ TIÊU XÃ HỘI Dân số trung Nghìnngười bình T lệ hộ nghèo (chuẩn 2011% 2015) Mức gi m t lệ hộ nghèo (chuẩn % 2011- 2015) Mụ tiêu KH T ự iện 2011- 2015 2010 T ự iện iai đoạn 2011 – 2015 2011 2012 2013 2014 2015 10-10,5 10,22 9,78 11,14 12, 26 4,7 9,84 3,71 5,41 6,6 9,28 3,07 Kế oạ ìn quân Năm iai đoạn 2016 - 2020 2016 2017 2018 2019 2020 11,26 10,5 10,2 9,8 8,7 9,8 3,07 4,65 104,1 104,0 104,1 104,2 104,1 11,59 17,45 6,58 104,8 105,0 105,1 105,3 105,7 17,1 100 100 28,61 100 18,56 100 13,83 100 14,33 100 17,06 100 113,7 100 113,4 100 114,2 100 114,1 100 113,7 100 28-30 37,84 41,18 37,90 36,21 32,81 31,1 30,7 30,0 29,3 28,7 28,0 24-26 29,28 21,74 20,49 21,97 24,22 22,6 22,7 23,1 23,4 23,8 24,0 45-46 32,88 37,08 41,61 41,82 42,97 46,3 46,6 46,9 47,2 47,5 48 14.486 13.678 13.370 14.721 15.662 14.900 46,43 15.200 16.500 16.900 2,55 1.191,6 1.203,7 1.216,0 1.228,4 1.240,9 1,07 3,20 Bình quân năm gi m từ 3% trở lên; huyện 30a gi m 4%-5% (theo chuẩn nghèo 2016 - 2020) 72.331 1.195,0 1.099 25 38 80.000 1.118,6 1.134,3 1.150,5 1.166,4 31,91 6,1 28 3,91 27 1,0 Ngu n: Biểu s 01- Văn ki n 15.500 15.900 ìn quân năm 23,94 3,1 1.176,5 1.176,5 22 25 1,9 i hội đ i biểu ảngbộ tỉnh lần thứ IV, nhi m kỳ 2015 - 2020, tr.59-61 Phụ lục ĐẦU T PH T TRI N GIAI ĐOẠN 2006 - 2010 NGU N NG N S CH ĐỊA PH NG QUẢN ơn v t nh: tỷ đ ng Giai đoạn 2006 - 2010 T ự STT C ỉ tiêu iện T n vốn t ự 2005 iện 2006-2010 60 438,41 Chương trình 135 giai đoạn II Chương trình bố trí dân cư theo Q 193 Hỗ trợ thực đ nh canh đ nh cư theo Q 33 16,5 Hỗ trợ đầu tư x biên giới theo Q 160 25,5 Hỗ trợ huyện nghèo theo NQ 30a Hỗ trợ hộ nghèo nhà theo Q 167 2008 Q -TTg 2006 2008 2009 t ự T n vốn iệnnăm iai đoạn 2010 2011-2015 iai đoạn 2011- 2015 2011 2012 2013 2014 2015 44,25 110,6 101 130,8 672 152 130 130 130 130 3,5 10,5 4,0 150 30 30 30 30 30 10,5 6,0 117 65 52 8,5 8,5 85 17 17 17 17 17 158,81 58,81 100,0 1.200 200 250 250 250 250 89,7 57,54 32,16 250 50 50 50 50 50 23 52,3 2007 Kế oạ 8,5 Ngu n: theoBáo cáo s 229-BC BCS ngày 19 thán năm 2010 Ban Cán ảng UBND tỉnh Sơn La Phụ lục Đ NH GI PH N OẠI ĐẢNG VIÊN, TỔ CHỨC C SỞ ĐẢNG, CHI Ộ TRỰC THUỘC GIAI ĐOẠN 2011 - 2014) ĐẢNG VIÊN PHÂN LO I Năm TT Số lượng 2011 % PHÂN LO I ếu HTNV VPTC T n số TSVM HTTNM HTNV 61.460 10.123 39.071 8.748 331 979 678 244 52 17,37 67,05 15,01 0,57 69,54 25,03 5,33 0,10 9.280 39.180 11.810 361 628 284 68 19,10 60,80 19,50 0,60 63,63 28,77 6,89 0,71 9.821 42.938 10.741 356 693 260 71 18,60 64,02 16,82 0,56 67,54 25,34 6,92 0,19 9.003 45.922 9.874 314 563 396 39 13,83 70,53 15,16 0,48 56,24 39,56 3,90 0,30 64.118 67.678 70.501 Ngu n: Biểu s 09- Văn ki n 987 1.031 1.003 SỞ PHÂN LO I HTTNV % Số lượng 2014 CHI Ộ TRỰC THUỘC ĐẢNG Ủ C HTXSNV % Số lượng 2013 SỞ ĐẢNG T n số % Số lượng 2012 TỔ CHỨC C m ếu T n số TSVM HTTNV HTNV 4.684 2.766 1.464 432 13 59,17 31,32 9,24 0,28 2.653 1.497 488 13 57,04 32,19 10,49 0,28 2.828 1.550 378 59,42 32,57 7,94 0,06 2.289 1.794 352 10 51,50 40,36 7,92 0,22 4.661 4.786 4.780 i hội đ i biểu ảng tỉnh lần thứ IV, nhi m kỳ 2015-2020, tr.80 m Phụ lục O C O CHẤT NG C N Ộ, C NG CHỨC, VIÊN CHỨC TRONG C C Đ N VỊ SỰ NGHIỆP CỦA NH N iên T n ế số t ự đượ iện giao 8.526 8089 Tên lĩn vự TT Cấptỉn Văn p n HĐN Văn p n U N tỉn ĐĐ QH C TỈNH S N A Đ N 31 12 2016 C ia t eo n P ụ n Đản viên ân t t n ười Tôn iáo 4600 3918 3352 CVCC v TĐ CVC v TĐ 181 CV v TĐ 3859 viên ứ CS v TĐ 3269 21 an ân t 21 Chia t eo trìn đ đ o tạo C n lại 777 Tiến s T s 649 Đại ọ 3287 Cao đ n 444 Trun ấp 2879 15 15 13 0 14 4 Sở T ôn tin v truyền t ôn 17 13 Sở T i n uyênv Môi trườn 133 86 38 33 Sở Giao t ôn vận tải 5 Sở Văn óa, t ể dụ , t ể t ao 282 282 125 184 145 Sở N oại vụ Sở Kế oạ 10 Sở N i vụ 8 7 11 Sở Côn t ươn 18 17 11 12 Sở Tư p áp 38 36 18 14 12 13 Sở ao đ n -TB & XH 292 274 116 99 70 14 Sở K oa ọ v Côn n 42 39 20 19 15 Sở T i 16 Sở Xâydựn 17 Sở Giáo dụ 2356 2231 1335 18 Sở Nôn n 319 318 146 19 T an tra tỉn 10 19 71 152 0 66 11 29 62 12 C n lại 824 84 34 12 172 v đầu tư ệ 11 17 10 18 109 136 26 119 11 28 915 618 10 1725 223 273 176 105 264 52 1 10 42 90 17 28 169 1525 132 124 279 265 19 75 47 n Đ o tạo iệp PTNT 20 Sở 21 Đ i p át t an – Truyền ìn 22 tế iên ợp tá ã tỉn ôi 4199 4009 2374 1941 2194 90 87 38 64 12 12 79 873 2681 375 223 670 172 2460 384 38 60 26 66 8 4 8 6 8 23 H i ảo trợ NTT v Tr m 24 H iC 25 H i uyến ọ 2 1 26 H i HVH-NT 8 27 H in n n 5 28 H in áo 4 29 H i n ười ao tu i 2 30 H i 4 31 Hiệp iệp 2 i KHKT 8 15 15 t ập đỏ ề NN -NT oa ọ lị s i doan n 32 iên iệp 33 Q 34 Q dự án TĐC T ủy điện Sơn a u du lị M 35 Trun tâm dạy n 36 Trung t 37 38 C âu ề i nôn dân 15 15 T n đ i TNXP 5 Trườn Cao đ n Nôn lâm 96 84 68 23597 Trườn Cao đ n tế ề 1 1 1 6 1 1 1 1 2 2 1 10 1 38 53 13 68 42 41 110 90 35 ho t ộng thi u ni n 0 3 10 3 72 45 29 24 66 1 26 35 53 10 65 24 21 45 10 29 3 16 13 3 117 30 740 Trườn Cao đ n n 41 Trườn trun ấp VHNT 40 35 19 19 42 Trườn Cao đ n Sơn a 290 285 183 218 50 48 222 15 Ngu n: èm theo công văn s 89 SNV-CCVC ngày 18 tháng năm 2017 127 Phụ lục S T n số Tên đơn vị STT n èo năm 2011 Hội LHPN Thành phố T lệ (%) IỆU X A Đ I GIẢM NGH O T n số ận n Số T n số èo T lệ năm 2011 n èo PN l m T lệ ủ n èo H i i p iai đoạn 2006 - 2011 T n số T n số n n èo đượ t oát èo đượ H i T n số n PN l m èo ủ H i i p i p đượ H i i p 696 3,42 769 3,8 284 40,8 2.641 182 247 Hội LHPN huyện Mai Sơn 9.172 29,4 2.887 9,0 187 8,58 4.585 146 715 Hội LHPN huyệnYên Châu 6.564 41,34 1.472 9,27 165 2,51 3.389 165 1.099 Hội LHPN huyện Mộc Châu 12.069 32,73 3.560 9,56 1.168 9,68 8.765 1.479 990 Hội LHPN huyện Phù Yên 8.330 34,33 6.569 27 990 11,88 2.353 1.473 Hội LHPN huyện BắcYên 6.414 56,9 1.019 9,0 408 6,36 1.677 12 408 Hội LHPN huyệnThuận Châu 14.752 48,89 7.209 9,56 1.082 7,33 3.389 582 1.009 Hội LHPN huyện QuỳnhNhai 5.943 48 2.550 20,6 432 7,27 1.446 432 432 Hội LHPN huyện Mường La 10.762 61,37 1.796 10,24 203 1,89 827 86 203 10 Hội LHPN huyện Sông M 9.059 36,2 5.108 20 914 10,09 1.520 571 91 11 Hội LHPN huyện SốpCộp 5.188 62,21 612 7,34 383 7,38 5.947 11 515 Tổng cộng 88.949 38,13 33.551 14,38 6.816 7,66 36.539 3.673 7.182 Ngu n: Báo cáo s 645- N, ngày 02 2011 Hội LH N tỉnh Sơn La “tổng kết năm (2006-2011) ph i hợpt hực hi n cơng tác xóa đói giảm nghèo năm (2008 - 2011) thực hi n vận động “xây dựng, sửa chữa mái ấm tình thương Phụ lục C NG T C GI O ỤC CH NH TRỊ T Họ tập N ị Đản , Đo n Giáo dụ Số lớp, hội Số VTN Số lớp, hội ngh tổ học ngh tổ chức tập chức 835 69.305 1.629 n trị, tư tưởn T ỞNG, TRU N TH NG, PH P U T, ĐẠO ĐỨC, Giáo dụ truyền t ốn Giáo dụ p áp luật I S NG CỦA THANH NIÊN Đ i tuyên truyền t an T n số Đo n T n số niên i đo n ó t i liệu sin sở, i đo n sở, liên Số lớp, hội Số lớp, hội Số lớp, hội Số VTN ngh tổ ngh tổ ngh tổ học chức chức chức tập 10 11 12 118.917 1.602 104.130 204 115.522 599 11.980 4.970 2.019 Số VTN học tập Ngu n: Biểu s 1a- Văn ki n Tổng số đội Số VTN tham gia oạt i đo n ó áo đo n, H i , Đ i i hội đ i biểu oàn TNCSHCM tỉnh Sơn La lần thứ I, nhi m kỳ 2012-2017, tr.55 Phụ lục K T QUẢ PHONG TR O M ỜI XUNG K CH PH T TRI N KINH T - XÃ HỘI V Hoạt đ n T n số óa mù P n ốn HIV AI S, ma t y, mại trườn lượt T n ĐVTN số đơn iến vị máu Số lớp máu t u n ân đượ tổ tham chức gia đạo ảo vệ môi Số VTN Số lớp tổ chức n dâm Số VTN Tuyên truyền, giáo Mô hình CLB, đội dục, tập huấn nhóm Số lớp Số tham tổ VTN gia chức tham gia H trợ, tu s a Tổng số tìn n Số VTN Số nhà tham gia ĩa ẢO VỆ TỔ QU C Gi p đ T ia đìn S, GĐCS Tr giá Số gia Tr giá (tr.đ) đình (tr.đ) K ám, a ện cho nhân dân Số người khám Tr giá (tr.đ) 10 11 12 13 14 15 16 864 864 91 2.275 349 72.555 536 63,053 164 3.628 266 20.173 942 1.206 7.256 451 Ngu n: Biểu s 3b- Văn ki n i hội đ i biểu oàn TNCSHCM tỉnh Sơn La lần thứ I, nhi m kỳ 2012-2017, tr.61 ... cấp tỉnh th x hội C ươn THỰC TRẠNG VAI TR TRỊ CẤP TỈNH Ở S N CỦA HỆ A TRONG THỰC S CH XÃ HỘI V NH NG VẤN Đ Đ T RA 4.1 Quan m nâng cao vai tr hệ thống thực sách x hội Sơn La 4.2 Gi... vấn đề lý luận vai tr hệ thực sách x hội; Chương 3: Thực trạng vai tr hệ thống tr thực sách x hội vấn đề đặt Chương 4: Quan m gi i pháp nâng cao vai tr cấp tỉnh Sơn La thực sách x hội C ươn TỔNG... luận vai tr hệ thống chín sách x hội Hai là, thực trạng vai trò hệ thống sách x hội Sơn La Ba là, đề xuất gi i pháp góp phần nâng cao va tr cấp tỉnh thực sách x hội Sơn La thời g n ĩa lý luận,