Di chuyển lao động có kỹ năng của Việt Nam trong Cộng đồng ASEAN (Luận án tiến sĩ)

Di chuyển lao động có kỹ năng của Việt Nam trong Cộng đồng ASEANDi chuyển lao động có kỹ năng của Việt Nam trong Cộng đồng ASEANDi chuyển lao động có kỹ năng của Việt Nam trong Cộng đồng ASEANDi chuyển lao động có kỹ năng của Việt Nam trong Cộng đồng ASEANDi chuyển lao động có kỹ năng của Việt Nam trong Cộng đồng ASEANDi chuyển lao động có kỹ năng của Việt Nam trong Cộng đồng ASEANDi chuyển lao động có kỹ năng của Việt Nam trong Cộng đồng ASEANDi chuyển lao động có kỹ năng của Việt Nam trong Cộng đồng ASEANDi chuyển lao động có kỹ năng của Việt Nam trong Cộng đồng ASEANDi chuyển lao động có kỹ năng của Việt Nam trong Cộng đồng ASEANDi chuyển lao động có kỹ năng của Việt Nam trong Cộng đồng ASEANDi chuyển lao động có kỹ năng của Việt Nam trong Cộng đồng ASEANDi chuyển lao động có kỹ năng của Việt Nam trong Cộng đồng ASEANDi chuyển lao động có kỹ năng của Việt Nam trong Cộng đồng ASEANDi chuyển lao động có kỹ năng của Việt Nam trong Cộng đồng ASEANDi chuyển lao động có kỹ năng của Việt Nam trong Cộng đồng ASEANDi chuyển lao động có kỹ năng của Việt Nam trong Cộng đồng ASEAN

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HÀ THỊ MINH ĐỨC DI CHUYỂN LAO ĐỘNG CÓ KỸ NĂNG CỦA VIỆT NAM TRONG CỘNG ĐỒNG ASEAN LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HÀ THỊ MINH ĐỨC DI CHUYỂN LAO ĐỘNG CÓ KỸ NĂNG CỦA VIỆT NAM TRONG CỘNG ĐỒNG ASEAN Ngành : Quản lý kinh tế Mã số : 9340410 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Nguyễn Chiến Thắng PGS.TS Nguyễn Bá Ngọc HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu nêu Luận án trung thực Những kết luận khoa học Luận án chưa công bố cơng trình khác Hà Thị Minh Đức LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành lòng biết ơn sâu sắc, tơi xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới Ban Lãnh đạo Học viện Khoa học Xã hội thầy cô giáo tham gia giảng dạy cung cấp kiến thức bản, sâu sắc giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Đặc biệt xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Chiến Thắng PGS.TS Nguyễn Bá Ngọc – người thầy hướng dẫn khoa học tận tâm giúp đỡ dẫn cho kiến thức phương pháp luận suốt thời gian hướng dẫn nghiên cứu, hoàn thành Luận án Tôi xin chân thành cảm ơn Bộ, Ban, Ngành tổ chức, đơn vị có liên quan cung cấp tài liệu, bạn đồng nghiệp, gia đình, bạn bè người thân động viên, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ hết lòng cho tơi q trình học tập, nghiên cứu hồn thành Luận án Tơi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày …… tháng …… năm 2019 Hà Thị Minh Đức MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 Tổng quan nghiên cứu nước 1.1.1 Các nghiên cứu lý thuyết 1.1.2 Các nghiên cứu di chuyển lao động quốc tế di chuyển lao động khu vực 10 1.2 Những nghiên cứu tác giả nước 14 1.2.1 Về di chuyển lao động quốc tế nói chung di chuyển lao động ASEAN 14 1.2.2 Về di chuyển lao động có kỹ ASEAN 17 1.3 Những khoảng trống nghiên cứu 19 1.4 Câu hỏi nghiên cứu, giả thuyết nghiên cứu khung nghiên cứu đề tài Luận án 20 1.4.1 Câu hỏi nghiên cứu 20 1.4.2 Giả thuyết nghiên cứu 20 1.4.3 Khung nghiên cứu 21 Chƣơng 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ DI CHUYỂN LAO ĐỘNG CÓ KỸ NĂNG TRONG KHỐI KINH TẾ KHU VỰC 23 2.1 Một số khái niệm 23 2.2 Một số lý thuyết liên quan đến di chuyển lao động 31 2.3 Bản chất, nội dung di chuyển lao động kỹ 35 2.3.1 Bản chất 35 2.3.2 Nội dung yêu cầu 36 2.3.3 Các dòng di chuyển 37 2.3.4 Các hình thức di chuyển 38 2.4 Quản lý di chuyển lao động kỹ khối kinh tế khu vực 38 2.4.1 Xây dựng khung khổ, sách 39 2.4.2 Quản lý, phát triển kỹ trước di chuyển 40 2.4.3 Quản lý trình thực di chuyển 40 2.4.4 Quản lý sử dụng lao động kỹ sau trở 41 2.5 Nhân tố ảnh hưởng đến dòng di chuyển lao động kỹ làm việc khối kinh tế khu vực 42 2.5.1 Nhu cầu lao động kỹ 42 2.5.2 Khả cung cấp lao động kỹ 44 2.5.3 Khung pháp lý, mô hình phát triển lực thực khối kinh tế khu vực nước thành viên 46 2.6 Tiêu chí đánh giá di chuyển lao động kỹ nước khối kinh tế khu vực 47 2.6.1 Quy mô số lượng di chuyển 47 2.6.2 Cơ cấu chất lượng lao động tham gia di chuyển 48 2.6.3 Hiệu quản lý nhà nước 49 2.7 Lợi ích di chuyển lao động có kỹ khối kinh tế khu vực 50 2.7.1.Lợi ích kinh tế trực tiếp thu hẹp khoảng cách phát triển 50 2.7.2 Lợi ích tri thức công nghệ 52 2.7.3 Cải thiện kỹ tính linh hoạt thị trường lao động 54 2.8 Kinh nghiệm số nước học cho Việt Nam 56 2.8.1 Kinh nghiệm nước 56 2.8.2 Bài học rút cho Việt Nam 64 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG DI CHUYỂN LAO ĐỘNG CÓ KỸ NĂNG CỦA VIỆT NAM TRONG CỘNG ĐỒNG ASEAN 68 3.1 Bối cảnh kinh tế vĩ mô thị trường lao động Việt Nam giai đoạn 20062018 68 3.1.1 Kinh tế vĩ mô giai đoạn 2006-2018 68 3.1.2 Lực lượng lao động 69 3.1.3 Lao động kỹ trình độ chun mơn kỹ thuật lao động Việt Nam 70 3.1.4 Việc làm 71 3.2 Thực trạng dòng di chuyển lao động kỹ Việt Nam ASEAN 74 3.2.1 Quy mô lao động kỹ thuật Việt Nam di chuyển 74 3.2.2 Cơ cấu chất lượng lao động tham gia di chuyển ASEAN 76 3.2.3 Lợi ích di chuyển lao động Việt Nam 79 3.2.4 Hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước di chuyển lao động kỹ Việt Nam 82 3.3 Thực trạng nhân tố ảnh hưởng đến di chuyển lao động kỹ lao động Việt Nam ASEAN 87 3.3.1 Nhu cầu lao động nước ASEAN 87 3.3.2 Khả cung cấp Việt Nam 97 3.4 Khn khổ sách chung di chuyển lao động kỹ ASEAN việc thực Việt Nam 104 3.4.1 Khuôn khổ, sách chung di chuyển lao động kỹ ASEAN 104 3.4.2 Thực cam kết khu vực Việt Nam 109 3.5 Đánh giá chung 111 3.5.1 Kết đạt 111 3.5.2 Hạn chế, tồn 112 3.5.3 Nguyên nhân hạn chế 113 Chƣơng 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP CHO DI CHUYỂN LAO ĐỘNG CÓ KỸ NĂNG CỦA VIỆT NAM TRONG CỘNG ĐỒNG ASEAN 116 4.1 Bối cảnh di chuyển lao động kỹ ASEAN điều kiện 116 4.2 Dự báo kịch di chuyển lao động kỹ ASEAN giai đoạn 2018-2025 119 4.3 Cơ hội thách thức Việt Nam 121 4.4 Quan điểm di chuyển lao động kỹ Việt Nam ASEAN 123 4.5 Giải pháp cho di chuyển lao động có kỹ Việt Nam ASEAN 126 4.5.1 Chủ động tham gia di chuyển lao động kỹ ASEAN thơng qua đổi mơ hình tăng trưởng bối cảnh Cách mạng công nghiệp 4.0 126 4.5.2 Tăng cường hiệu lực, hiệu lực quản lý di chuyển 128 4.5.3 Cải thiện chất lượng nguồn nhân lực 132 4.5.4 Nâng cao hiệu hoạt động hệ thống dịch vụ hỗ trợ 140 4.5.5 Thúc đẩy tăng cường hợp tác lao động Việt Nam với nước thành viên ASEAN đối tác có liên quan 142 4.6 Các giải pháp cụ thể thúc đẩy thực MRAs Việt Nam 145 KẾT LUẬN 149 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ 151 TÀI LIỆU THAM KHẢO 152 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Danh mục chữ viết tắt tiếng Anh ACIA : Hiệp định đầu tư toàn diện ASEAN (ASEAN Comprehensive Investment Agreement) ADB : Ngân hàng Phát triển Châu Á (The Asian Development Bank) AFAS : Hiệp định khung ASEAN Dịch vụ (ASEAN Framework Agreement on Services) AQRF : Khung tham chiếu trình độ ASEAN (ASEAN Qualification Reference Framework) ASEAN : Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (Association of Southeast Asian Nations) BMET : Cục Nguồn nhân lực, Việc làm Đào tạo Băng-la-đét (Bureau of Manpower, Employment and Training) EU : Liên minh Châu Âu (European Union) FDI : Đầu tư trực tiếp nước (Foreign Direct Investment) GDP : Tổng sản phẩm quốc dân (Gross Domestics Products) ICT : Công nghệ thông tin truyền thông (Information and Communication Technology) ILO : Tổ chức Lao động Quốc tế (International Labour Organization) ILMIS : Thống kê thông tin di cư lao động quốc tế (International Migration Information Statistics) IT/BPO : Công nghệ thơng tin/Th ngồi quy trình kinh doanh (Information Technology/Business Process Outsource) MNP : Di chuyển thể nhân (Movement of Natural Persons) MRA : Thỏa thuận công nhận lẫn (Mutual Recognition Arrangement) MRS : Công nhận lẫn kỹ (Mutual Recognition of Skills) NGO : Tổ chức Phi phủ (Non-governmental organization) NSQAS : Hệ thống đảm bảo Chất lượng kỹ nghề quốc gia (National Skills Quality Assurance System) UNESCO : Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên Hợp quốc (United Nations Educational Scientific and Cultural Organization) UN WOMEN : Cơ quan Liên Hợp quốc Bình đẳng giới trao quyền cho Phụ nữ (United Nations Entity for Gender Equality and Empowerment of Women) TBT : Hàng rào kỹ thuật thương mại (Technical Barriers to Trade) AEC : Cộng đồng Kinh tế ASEAN (ASEAN Economic Community) WTO : Tổ chức Thương mại giới (World Trade Organization) TESDA : Cơ quan phát triển giáo dục kỹ nghề (Phi-líp-pin) (Technical Education and Skills Development Authority) 3D : Ô nhiễm, nguy hiểm, khó khăn (Dirty, Dangerous, Difficult) Danh mục chữ viết tắt tiếng Việt LĐTB&XH : Lao động – Thương binh Xã hội VHTTDL : Văn hóa, Thể thao Du lịch CLMV : Cam-pu-chia, Lào, My-an-ma, Việt Nam CN 4.0 : Công nghiệp 4.0 CMCN 4.0 : Cách mạng công nghiệp lần thứ tư CMKT : Chuyên môn kỹ thuật CN&XD : Công nghiệp xây dựng DN : Doanh nghiệp DGNN : Giáo dục nghề nghiệp DV : Dịch vụ GD&ĐT : Giáo dục Đào tạo KTĐQG : Khung trình độ quốc gia LĐ : Lao động LLLĐ : Lực lượng lao động NSLĐ : Năng suất lao động NLTS : Nông nghiệp – lâm nghiệp – thủy sản QLNN : Quản lý Nhà nước TCTK : Tổng cục Thống kê TTLĐ : Thị trường lao động XKLĐ : Xuất lao động ... thức Việt Nam 121 4.4 Quan điểm di chuyển lao động kỹ Việt Nam ASEAN 123 4.5 Giải pháp cho di chuyển lao động có kỹ Việt Nam ASEAN 126 4.5.1 Chủ động tham gia di chuyển lao động kỹ ASEAN. .. chuyển lao động có kỹ khối kinh tế khu vực Chương 3: Thực trạng di chuyển lao động có kỹ Việt Nam Cộng đồng ASEAN Chương 4: Quan điểm giải pháp cho di chuyển lao động có kỹ Việt Nam Cộng đồng ASEAN. .. GIẢI PHÁP CHO DI CHUYỂN LAO ĐỘNG CÓ KỸ NĂNG CỦA VIỆT NAM TRONG CỘNG ĐỒNG ASEAN 116 4.1 Bối cảnh di chuyển lao động kỹ ASEAN điều kiện 116 4.2 Dự báo kịch di chuyển lao động kỹ ASEAN giai đoạn