Giải pháp nâng cao năng lực Cạnh tranh đấu thầu xây dựng giao thông của Công ty TNHH XDTH Trường Thịnh

Trước sự lớn mạnh không ngừng của các doanh nghiệp xây dựng trong nước, sự xuất hiện của những công ty xây dựng lớn của nước ngoài, sự phát triển của khoa học công nghệ xây dựng... cho thấy rằng cạnh tranh đấu thầu xây dựng giữa các doanh nghiệp xây dựng đang diễn ra rất gay gắt. Vì vậy, vấn đề nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu có một vai trò hết sức quan trọng, có ý nghĩa quyết định đối với sự thành công và phát triển của các doanh nghiệp xây dựng giao thông nói chung và của Công ty TNHH XDTH Trường Thịnh nói riêng.

PHẦN MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Quá trình đổi chuyển từ kinh tế kế hoạch hóa, tập trung, quan liêu, bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa buộc doanh nghiệp phải đối mặt với cạnh tranh gay gắt Sự thay đổi chế làm cho khơng doanh nghiệp gặp khó khăn, lúng túng sản xuất kinh doanh Tuy nhiên, có khơng doanh nghiệp tìm hướng đắn, kịp thời đề giải pháp thích hợp nhằm tháo gỡ khó khăn, tạo lập phát huy mạnh mình, nhờ đạt hiệu kinh doanh cao, đứng vững không ngừng phát triển Xây dựng giao thông lĩnh vực công nghiệp đặc thù Khác với lĩnh vực khác, cạnh tranh doanh nghiệp xây dựng diễn chủ yếu thơng qua hình thức đấu thầu chủ đầu tư tổ chức Trên giới hình thức đấu thầu xây dựng giao thơng áp dụng từ lâu Ở nước ta, từ Nhà nước ban hành "Qui chế đấu thầu" đến “Luật đấu thầu”, Nghị định số 58/2008/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2008 hướng dẫn thi hành Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật xây dựng, đấu thầu xây dựng giao thơng thực trở thành lĩnh vực cạnh tranh gay gắt doanh nghiệp xây dựng Mặt khác, năm gần đây, xuất nhiều dự án xây dựng có qui mơ lớn, sử dựng vốn ngân sách vốn vay, vốn viện trợ tổ chức tín dụng nước ngồi đòi hỏi phải tổ chức đấu thầu xây dựng giao thông sở cạnh tranh Chính vậy, vấn đề nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng giao thông quan tâm hàng đầu doanh nghiệp xây dựng Công ty TNHH XDTH Trường Thịnh doanh nghiệp với nhiều ngành nghề SXKD khác nhau, ngành sản xuất kinh doanh chủ đạo mang lại doanh thu lợi nhuận cao Cơng ty lĩnh vực Xây dựng Cơng trình Giao thông Công ty doanh nghiệp đời sớm có qui mơ lớn địa bàn Quảng Bình Trong năm vừa qua, Cơng ty có nỗ lực nhiều mặt nhằm nâng cao sức cạnh tranh, phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh giành nhiều thành tựu quan trọng, hoàn thành nhiệm vụ giao, trở thành doanh nghiệp xây dựng mạnh địa bàn tỉnh Quảng Bình nói riêng miền Trung nói chung Tuy nhiên, bối cảnh Cơng ty số hạn chế hiệu kinh doanh chưa thật cao, chịu áp lực cạnh tranh lớn số doanh nghiệp xây dựng khác, đặc biệt lĩnh vực cạnh tranh đấu thầu xây dựng giao thông Trước lớn mạnh không ngừng doanh nghiệp xây dựng nước, xuất cơng ty xây dựng lớn nước ngồi, phát triển khoa học công nghệ xây dựng cho thấy cạnh tranh đấu thầu xây dựng doanh nghiệp xây dựng diễn gay gắt Vì vậy, vấn đề nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu có vai trò quan trọng, có ý nghĩa định thành công phát triển doanh nghiệp xây dựng giao thơng nói chung Cơng ty TNHH XDTH Trường Thịnh nói riêng Xuất phát từ nhận thức trên, cán nhiều năm công tác Công ty chọn đề tài "Giải pháp nâng cao lực Cạnh tranh đấu thầu xây dựng giao thông Công ty TNHH XDTH Trường Thịnh" làm luận văn thạc sỹ MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI 2.1 Mục tiêu chung Trên sở làm rõ vấn đề lý luận phân tích thực trạng cạnh tranh đấu thầu xây dựng giao thơng Cơng ty, từ đưa giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu XDGT Công ty TNHH XDTH Trường Thịnh 2.2 Mục tiêu cụ thể - Làm rõ vấn đề lý luận đấu thầu, lực đấu thầu xây dựng cạnh tranh đấu thầu doanh nhiệp xây dựng; - Phân tích thực trạng họat động lực cạnh tranh đấu thầu XDGT Công ty; - Đề xuất định hướng giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu XDGT Công ty TNHH XDTH Trường Thịnh PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Phương pháp thu thập tài liệu - Đối với tài liệu thứ cấp: Được thu thập từ báo cáo kế toán, báo cáo tổng kết hàng năm, số liệu, thông tin Công ty TNHH XDTH Trường Thịnh, chủ đầu tư, Ban quản lý dự án XDGT, Công ty tư vấn XDGT, … Thông tin số liệu thứ cấp thu thập nhằm khái quát đặc điểm ngành XDGT, việc phát triển xây dựng giao thơng Việt Nam nói chung, Quảng Bình nói riêng thực trạng lực xây dựng, khả cạnh tranh đấu thầu XDGT Công ty TNHH XDTH Trường Thịnh - Đối với tài liệu sơ cấp: Điều tra từ đối tượng cán bộ, công nhân viên Công ty tất đơn vị trực thuộc hoạt động lĩnh vực xây dựng cơng trình giao thơng có am hiểu nhiều Công ty hoạt động đấu thầu, chuyên gia làm việc Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án XDGT, Công ty Tư vấn Xây dựng Giao thông theo phương pháp phát phiếu điều tra lấy ý kiến Thông tin số liệu sơ cấp thu thập làm cho việc đánh giá lực xây dựng khả cạnh tranh đấu thầu XDGT Cơng ty Do tính chất đề tài nên số phiếu điều tra phát phạm vi vừa phải, bao gồm chuyên gia làm việc Chủ đầu tư, phòng chun mơn Sở Giao thơng Quảng Bình; chun gia làm việc Công ty Tư vấn Xây dựng Giao thông có thời gian tiếp xúc nhiều với Cơng ty TNHH XDTH Trường Thịnh, cán công nhân viên thuộc phòng chun mơn đơn vị trực thuộc Cơng ty có thời gian làm việc lĩnh vực XDGT từ năm trở lên am hiểu lĩnh vực công tác như: Tổ chức nhân sự, Kỹ thuật, máy móc thiết bị, Tài chính, Kế hoạch Tổng số phiếu điều tra phát cho đối tượng 160 phiếu, số thu 125 phiếu đạt 78%; hồn tồn thích hợp cho phân tích nghiên cứu (phụ lục 2.1) 3.2 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu Luận văn sử dụng phương pháp phân tổ để hệ thống hóa tài liệu điều tra việc xử lý số liệu tiến hành máy tính với phần mềm SPSS 3.3 Phương pháp phân tích - Vận dụng phương pháp phân tích thống kê, phân tích kinh tế phân tích kinh doanh để phân tích đánh giá thực trạng khả cạnh tranh đấu thầu Công ty TNHH XDTH Trường Thịnh sở số liệu thứ cấp tổng hợp; - Dùng phương pháp thống kê mô tả, phương pháp phân tích nhân tố, kiểm định so sánh giá trị trung bình, phương pháp thống kê tốn khác để phân tích, đánh giá kiểm định độ tin cậy, mức ý nghĩa thống kê mối liên hệ lực cạnh tranh đấu thầu XDGT Công ty TNHH XDTH Trường Thịnh từ tài liệu sơ cấp thu thập đối tượng điều tra; - Sử dụng phương pháp hệ thống phương pháp chuyên gia để đánh giá thực trạng nhân tố ảnh hưởng đến lực cạnh tranh đấu thầu XDGT Công ty, tồn nguyên nhân ảnh hưởng đến khả cạnh tranh đấu thầu XDGT làm sở cho việc đề xuất nhóm giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu XDGT Công ty TNHH XDTH Trường Thịnh thời gian tới Tất phương pháp dựa sở phương pháp luận vật biện chứng phương pháp tiếp cận lịch sử cụ thể; xem xét đối tượng nghiên cứu theo quan điểm toàn diện, phát triển hệ thống 4 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 4.1 Đối tượng nội dung nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu lực cạnh tranh đấu thầu XDGT giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu XDGT Công ty TNHH XDTH Trường Thịnh Đối tượng tiếp cận đề tài luận văn cán bộ, công nhân viên Công ty TNHH XDTH Trường Thịnh, chuyên gia thuộc đơn vị như: Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án XDGT, Công ty Tư vấn XDGT số Công ty đối thủ cạnh tranh đấu thầu XDGT Công ty 4.2 Phạm vi nghiên cứu + Về không gian: Công ty TNHH XDTH Trường Thịnh quan hệ với đối tượng Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án XDGT, Công ty Tư vấn XDGT, số Công ty đối thủ cạnh tranh đấu thầu XDGT + Về thời gian: Phân tích đánh giá lực cạnh tranh đấu thầu XDGT Công ty giai đoạn từ năm 2007 đến năm 2009; đề xuất giải pháp cho năm CHƯƠNG LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẤU THẦU, CẠNH TRANH ĐẤU THẦU XÂY DỰNG CÁC CTGT CỦA CÁC DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG 1.1 ĐẤU THẦU XÂY DỰNG VÀ VAI TRỊ CỦA NĨ 1.1.1 Một số khái niệm liên quan đấu thầu xây dựng - Đấu thầu xem phương thức ưu việt mua bán hàng hoá Trong kinh tế thị trường hoạt động đấu thầu phát triển ngày hoàn thiện Đặc biệt lĩnh vực xây dựng, người bán nhiều mà người mua Để nhận thầu cơng trình nhà thầu không ngừng nâng cao lực mình, tập trung nguồn lực để tham gia đấu thầu, hoàn thiện phương pháp lập hồ sơ dự thầu Thuật ngữ đấu thầu xuất thực tế xã hội từ xa xưa Theo từ điển Tiếng Việt 1998 đấu thầu giải thích việc “đọ cơng khai, nhận làm, nhận bán với điều kiện tốt giao cho làm bán”.[39] Theo Nghị định số 43/CP ngày 16/7/1996 Nghị định số 88/CP ngày 1/9/1999: “là trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu Bên mời thầu sở cạnh tranh nhà thầu” [9] [11] Theo Luật đấu thầu số 61/2005/QH11 Quốc Hội thơng qua ngày 29/11/2005, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/4/2006: “Đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu Bên mời thầu để thực gói thầu dự án thuộc phạm vi điều chỉnh Luật Đấu thầu sở cạnh tranh, công bằng, minh bạch hiệu kinh tế” [29] - Chủ đầu tư: người sở hữu vốn, người vay vốn người giao trách nhiệm quản lý sử dụng vốn để đầu tư theo quy định pháp luật - Bên mời thầu: Chủ đầu tư tổ chức chuyên môn có đủ lực kinh nghiệm chủ đầu tư sử dụng để tổ chức đấu thầu theo quy định pháp luật đấu thầu - Nhà thầu chính: nhà thầu chịu trách nhiệm việc tham gia đấu thầu, đứng tên dự thầu, ký kết thực hợp đồng lựa chọn (còn gọi nhà thầu tham gia đấu thầu) Nhà thầu tham gia đấu thầu cách độc lập gọi nhà thầu độc lập Nhà thầu với nhiều nhà thầu khác tham gia đấu thầu đơn dự thầu gọi nhà thầu liên danh - Nhà thầu phụ: nhà thầu thực phần cơng việc gói thầu sở thỏa thuận hợp đồng ký với nhà thầu Nhà thầu phụ nhà thầu chịu trách nhiệm việc tham gia đấu thầu - Dự án đầu tư xây dựng cơng trình: tập hợp đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để xây dựng mới, mở rộng cải tạo công trình xây dựng nhằm mục đích phát triển, trì, nâng cao chất lượng cơng trình sản phẩm, dịch vụ thời hạn định Dự án đầu tư xây dựng cơng trình bao gồm phần thuyết minh phần thiết kế sở - Gói thầu: tồn dự án phần cơng việc dự án phân chia theo tính chất kỹ thuật trình tự thực dự án, có quy mơ hợp lý bảo đảm tính đồng dự án Trong trường hợp mua sắm, gói thầu một loại đồ dùng, trang thiết bị phương tiện [29] 1.1.2 Đấu thầu xây dựng 1.1.2.1 Thực chất đấu thầu xây dựng Trên thực tế có nhiều quan niệm khác đấu thầu xây dựng: - Đối với Nhà nước: Đấu thầu phương thức quản lý hoạt động xây dựng thông qua việc ủy quyền cho chủ đầu tư (bên mời thầu) theo chế độ công khai tuyển chọn nhà thầu - Đối với Chủ đầu tư: Đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu tốt đáp ứng yêu cầu kỹ thuật chất lượng, tiến độ thi cơng chi phí xây dựng cơng trình Theo Luật đấu thầu ta hiểu đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu bên mời thầu - Theo quan điểm nhà thầu: Đấu thầu phương thức chủ yếu để có dự án giúp cho doanh nghiệp tồn phát triển - Thực chất đấu thầu nhà thầu trình cạnh tranh với đối thủ, thương thảo với chủ thầu làm rõ khả tiến hành công tác xây dựng bảo đảm yêu cầu chất lượng, tiến độ để dành lấy hợp đồng thực dự án mà chủ thầu đưa Đấu thầu q trình khó khăn, khơng rủi ro nguy hiểm xảy Như vậy, thực chất đấu thầu thi công khai với điều kiện nhằm dành lấy cơng trình (dự án) xây dựng, mà người đề thi (hồ sơ mời thầu) chấm thi bên mời thầu, thí sinh nhà thầu với thi hồ sơ dự thầu, người giám sát thi Pháp luật Đấu thầu Nhà nước ban hành 1.1.2.2 Các hình thức, phương thức đấu thầu xây dựng, yêu cầu lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng * Các hình thức lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng Tuỳ theo quy mơ, tính chất, nguồn vốn xây dựng cơng trình, người định đầu tư chủ đầu tư xây dựng cơng trình lựa chọn nhà thầu theo hình thức sau đây: - Đấu thầu rộng rãi hình thức đấu thầu để lựa chọn nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình không hạn chế số lượng nhà thầu tham gia Bên mời thầu phải thông báo rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng điều kiện, thời gian nộp hồ sơ dự thầu Bên dự thầu tham dự có đủ điều kiện lực hoạt động xây dựng, lực hành nghề xây dựng phù hợp với loại, cấp cơng trình theo điều kiện thơng báo bên mời thầu Đây hình thức chủ yếu áp dụng đấu thầu.[32] - Đấu thầu hạn chế hình thức đấu thầu thực để lựa chọn nhà thầu tư vấn xây dựng, nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình cơng trình xây dựng có u cầu kỹ thuật cao có số nhà thầu có đủ điều kiện lực hoạt động xây dựng, lực hành nghề xây dựng mời tham gia dự thầu Đối với dự án đầu tư xây dựng cơng trình, cơng trình sử dụng vốn Nhà nước khơng cho phép doanh nghiệp trở lên thuộc Công ty, Công ty với công ty thành viên, công ty mẹ công ty con, doanh nghiệp liên doanh với bên góp vốn liên doanh tham gia đấu thầu gói thầu [32] - Chỉ định thầu: hình thức lựa chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng yêu cầu gói thầu để thương thảo hợp đồng Đây hình thức đặc biệt người định đầu tư Chủ đầu tư xây dựng công trình quyền định trực tiếp tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện lực hoạt động xây dựng, lực hành nghề xây dựng để thực cơng việc, cơng trình với giá hợp lý trường hợp sau đây: cơng trình bí mật Nhà nước, cơng trình xây dựng theo lệnh khẩn cấp, cơng trình tạm; cơng trình có tính chất nghiên cứu thử nghiệm; cơng việc, cơng trình, hạng mục cơng trình xây dựng có quy mơ nhỏ, đơn giản theo quy định Chính phủ; tu bổ, tơn tạo, phục hồi cơng trình di sản văn hố, di tích lịch sử - văn hoá trường hợp đặc biệt khác người có thẩm quyền định đầu tư cho phép - Lựa chọn nhà thầu thiết kế kiến trúc cơng trình xây dựng Việc lựa chọn nhà thầu thiết kế kiến trúc cơng trình xây dựng thực cơng trình xây dựng quy định Điều 55 Luật xây dựng Trong hình thức tác giả phương án thiết kế kiến trúc lựa chọn ưu tiên thực bước thiết theo có đủ điều kiện lực hoạt động thiết kế xây dựng, lực hành nghề thiết kế xây dựng cơng trình [32] * Phương thức đấu thầu hoạt động xây dựng Về phương thức tổ chức đấu thầu, theo qui định pháp luật có ba phương thức đấu thầu mà chủ đầu tư dự án lựa chọn tổ chức đấu thầu, là: đấu thầu túi hồ sơ, đấu thầu hai túi hồ sơ đấu thầu hai giai đoạn - Đấu thầu túi hồ sơ, áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi đấu thầu hạn chế cho gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, gói thầu EPC Nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu gồm đề xuất mặt kỹ thuật đề xuất tài theo yêu cầu hồ sơ mời thầu Việc mở thầu tiến hành lần - Đấu thầu hai túi hồ sơ áp dụng đấu thầu rộng rãi đấu thầu hạn chế đấu thầu cung cấp dịch vụ tư vấn Nhà thầu nộp đề xuất kỹ thuật đề xuất tài túi hồ sơ riêng biệt theo yêu cầu hồ sơ mời thầu Việc mở thầu tiến hành lần; Trong đó, đề xuất kỹ thuật mở trước để đánh giá, đề xuất tài tất nhà thầu có đề xuất kỹ thuật đánh giá đáp ứng yêu cầu mở sau để đánh giá tổng hợp Trường hợp gói thầu có u cầu kỹ thuật cao đề xuất tài nhà thầu đạt số điểm kỹ thuật cao mở để xem xét, thương thảo Phương thức lĩnh vực xây dựng thường áp dụng đấu thầu cung cấp dịch vụ tư vấn [32] - Phương thức đấu thầu hai giai đoạn áp dụng đấu thầu rộng rãi đấu thầu hạn chế cho gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, gói thầu EPC có kỹ thuật, công nghệ mới, phức tạp, đa dạng thực theo trình tự sau: Trong giai đoạn một, theo hồ sơ mời thầu giai đoạn một, nhà thầu nộp hồ sơ đề xuất kỹ thuật, phương án tài chưa có giá dự thầu; sở trao đổi với nhà thầu tham gia giai đoạn xác định hồ sơ mời thầu giai đoạn hai Trong giai đoạn hai, theo hồ sơ mời thầu giai đoạn hai, nhà thầu 10 Model R Adjuste Std Error R dR of the Square Square Estimate DurbinChange Statistics Watson R 616(a) 723(b) 820(c) 380 523 673 375 515 664 369 325 270 Square F Change 380 143 150 Change 75.266 36.644 55.266 Sig F df1 1 df2 123 122 121 Change 000 000 000 1.980 a Predictors: (Constant), Nang luc thiet bi ky thuat cong nghe b Predictors: (Constant), Nang luc thiet bi ky thuat cong nghe, Nang luc nhan su va kinh nghiem thi cong c Predictors: (Constant), Nang luc thiet bi ky thuat cong nghe, Nang luc nhan su va kinh nghiem thi cong, Nang luc tai chinh d Dependent Variable: Nang luc canh tranh dau thau xay dung GT ANOVA(d) Sum of Model Squares Regressio n Residual Total Regressio n Residual Total Regressio n Residual df Mean Square 10.222 10.222 16.706 123 136 26.928 124 14.081 7.041 12.847 122 105 26.928 124 18.109 6.036 8.819 121 073 F Sig 75.266 000(a) 66.861 000(b) 82.823 000(c) Total 26.928 124 a Predictors: (Constant), Nang luc thiet bi ky thuat cong nghe b Predictors: (Constant), Nang luc thiet bi ky thuat cong nghe, Nang luc nhan su va kinh nghiem thi cong c Predictors: (Constant), Nang luc thiet bi ky thuat cong nghe, Nang luc nhan su va kinh nghiem thi cong, Nang luc tai chinh d Dependent Variable: Nang luc canh tranh dau thau xay dung GT 141 Coefficients(a) Unstandardized Coefficients Model (Constant) Nang luc thiet bi ky thuat cong nghe (Constant) Nang luc thiet bi ky thuat cong nghe Nang luc nhan su va kinh nghiem thi cong (Constant) Standardized Coefficients B 4.024 Std Error 033 287 033 4.024 029 287 029 176 029 4.024 024 Beta Nang luc thiet bi ky thuat 287 024 cong nghe Nang luc nhan su va kinh 176 024 nghiem thi cong Nang luc tai 180 024 chinh a Dependent Variable: Nang luc canh tranh dau thau xay dung GT Correlations T 122.077 Sig .000 Zero-order 8.676 000 616 616 616 1.000 1.000 138.642 000 616 9.853 000 616 666 616 1.000 1.000 379 6.053 000 379 481 379 1.000 1.000 166.648 000 616 11.843 000 616 733 616 1.000 1.000 379 7.276 000 379 552 379 1.000 1.000 387 7.434 000 387 560 387 1.000 1.000 616 ;’kop412175 Partial Collinearity Statistics Part Tolerance VIF LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, thông tin sử dụng Luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trung thực phép công bố Huế, ngày 01 tháng 06 năm 2010 Học viên thực DƯƠNG MINH HIẾU i LỜI CẢM ƠN Với tình cảm sâu sắc, chân thành, cho phép tơi bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới tất cá nhân quan tạo điều kiện giúp đỡ trình học tập nghiên cứu đề tài Lời đầu tiên, bày tỏ lòng biết ơn đến q Thầy, Cơ giáo giảng dạy giúp đỡ tơi suốt khố học Đặc biệt tơi xin chân thành cảm ơn PGS-TS Hồng Hữu Hồ, người hướng dẫn tận tình, đầy trách nhiệm để tơi hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn đến lãnh đạo Trường Đại học kinh tế Huế; Phòng Quản lý khoa học đối ngoại; Khoa, Phòng ban chức trực tiếp gián tiếp giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo cán công nhân viên Công ty TNHH XDTH Trường Thịnh (nay Công ty Cổ phần Tập đoàn Trường Thịnh); Các chủ đầu tư; Các Công ty Tư vấn – Thiết kế Xây dựng Giao thơng; Các đồng nghiệp bạn bè nhiệt tình cộng tác, cung cấp tài liệu thực tế thơng tin cần thiết để tơi hồn thành luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn đến tất người thân, bạn bè nhiệt tình giúp đỡ, động viên suốt thời gian học tập nghiên cứu đề tài TÁC GIẢ DƯƠNG MINH HIẾU ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN Họ tên học viên : Dương Minh Hiếu Chuyên ngành : Quản trị kinh doanh; niên khóa: 2007 - 2010 Người hướng dẫn khoa học : PGS.TS Hồng Hữu Hòa Tên đề tài: "Nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng giao thơng Cơng ty TNHH XDTH Trường Thịnh” 1.Tính cấp thiết đề tài Xây dựng giao thông lĩnh vực công nghiệp đặc thù Cạnh tranh doanh nghiệp xây dựng diễn chủ yếu thông qua hình thức đấu thầu chủ đầu tư tổ chức Hiện nay, cạnh tranh đấu thầu XDGT doanh nghiệp xây dựng diễn gay gắt đấu thầu hoạt động quan trọng nhất, định sống còn, nhân tố mang lại hiệu SXKD doanh nghiệp xây dựng Nhận thức vai trò quan trọng đấu thầu, cán có nhiều năm công tác Công ty, chọn đề tài: “Nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng giao thông Công ty TNHH XDTH Trường Thịnh" làm luận văn Thạc sỹ Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp: phân tích thống kê, phân tích kinh tế phân tích kinh doanh; phương pháp so sánh; phương pháp chuyên gia; phương pháp điều tra xử lý số liệu phần mềm SPSS Kết nghiên cứu đóng góp khoa học luận văn - Luận văn hệ thống hóa sở lý luận mang tính khoa học cạnh tranh, đấu thầu XDGT, tiêu chí đánh giá lực đấu thầu, nhân tố ảnh hưởng đến lực cạnh tranh đấu thầu XDGT Từ khẳng định cần thiết việc nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng giao thông Công ty TNHH XDTH Trường Thịnh - Dùng phương pháp phân tích khoa học, phân tích, đánh giá thực trạng sở kết phân tích số liệu thứ cấp, sơ cấp thu thập xử lý Luận văn đưa vấn đề tồn chính, nhóm ngun nhân chủ quan nhóm nguyên nhân khách quan ảnh hưởng tới lực cạnh tranh đấu thầu XDGT Công ty - Trên sở đó, Luận văn đề xuất nhóm giải pháp bản; nhóm đưa nhiều giải pháp cụ thể nhằm nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu XDGT Công ty TNHH XDTH Trường Thịnh Luận văn mạnh dạn đưa số kiến nghị, đề xuất Nhà nước, chủ đầu tư, quan nhà nước có liên quan iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 VIẾT TẮT CBCN CP CTGT ĐKKD DNTN ĐTXD GCN GDP GTVT HĐND HĐTV KT-XH KVCN MMTB SXKD TNHH TT-BXD TVTK UBND VLXD XDCT XDGT XDTH XHCN NGHĨA Cán cơng nhân Cổ phần Cơng trình giao thông Đăng ký kinh doanh Doanh nghiệp tư nhân Đầu tư xây dựng Giấy chứng nhận Tổng sản phẩm Quốc nội Giao thông vận tải Hội đồng nhân dân Hội đồng Thành viên Kinh tế - Xã hội Khu vực chuyên ngành Máy móc thiết bị Sản xuất kinh doanh Trách nhiệm hữu hạn Thông tư - Bộ Xây dựng Tư vấn Thiết kế Ủy ban nhân dân Vật liệu xây dựng Xây dựng cơng trình Xây dựng Giao thông Xây dựng Tổng hợp Xã hội Chủ nghĩa DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ - BIỂU ĐỒ Sơ đồ 2.1: Mơ hình tổ chức Cơng ty TNHH XDTH Trường Thịnh 44 iv DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Lao động cấu sử dụng lao động tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2006-2008 36 Bảng 2.2 Quy mô tăng trưởng GDP tỉnh Quảng Bình giai đoạn 20052008 37 Bảng 2.3: Kết đấu thầu xây dựng giao thông Công ty giai đoạn 2007- 2009 48 Bảng 2.4: Một số cơng trình giao thông Công ty thực có giá trị từ 15 tỷ đồng trở lên, giai đoạn 2007- 2009 50 Bảng 2.5: Tình hình sản xuất kinh doanh Cơng ty giai đoạn 2007-2009 .52 Bảng 2.6: So sánh kết chấm thầu Cơng ty cơng trình thứ 54 Bảng 2.7: So sánh kết chấm thầu Cơng ty cơng trình thứ hai 55 Bảng 2.8: So sánh kết chấm thầu Cơng ty cơng trình thứ ba 57 Bảng 2.9: So sánh kết chấm thầu Cơng ty cơng trình thứ tư 58 Bảng 2.10: Cơ cấu nguồn nhân lực Công ty năm 2009 60 Bảng 2.11: Số lượng cấu loại xe, máy, thiết bị thi công chủ yếu Công ty năm 2009 .63 Bảng 2.12: Cơ cấu nguồn vốn Công ty TNHH XDTH Trường Thịnh 65 Bảng 2.13: So sánh số tiêu tài Cơng ty năm 2009 67 Bảng 2.14: Kết kiểm định ý kiến đánh giá khách hàng lực thiết bị kỹ thuật công nghệ Công ty 84 Bảng 2.15: Kết kiểm định ý kiến đánh giá khách hàng lực nhân kinh nghiệm thi công Công ty 87 Bảng 2.16: Kết kiểm định ý kiến đánh giá khách hàng lực tài Cơng ty .89 Bảng 2.17: Kết mơ hình hồi quy tương quan theo bước nhân tố tác động đến lực cạnh tranh đấu thầu XDGT Công ty 92 v Bảng 2.18: Phân tích hồi quy tương quan theo bước nhân tố tác động đến lực cạnh tranh đấu thầu XDGT Công ty .94 Bảng 3.1: Dự kiến kế hoạch sản lượng giai đoạn 2010-2015 101 vi MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn .ii Tóm lược luận văn iii Danh mục chữ viết tắt iv Danh mục sơ đồ, biểu đồ v Danh mục bảng biểu, phụ lục vi Mục lục .viii PHẦN MỞ ĐẦU 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI .1 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI 2.1 MỤC TIÊU CHUNG .2 2.2 MỤC TIÊU CỤ THỂ .3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .3 3.1 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP TÀI LIỆU 3.2 PHƯƠNG PHÁP TỔNG HỢP VÀ XỬ LÝ SỐ LIỆU .4 3.3 PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH 4 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 4.1 ĐỐI TƯỢNG VÀ NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 4.2 PHẠM VI NGHIÊN CỨU .5 CHƯƠNG I: LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẤU THẦU, CẠNH TRANH ĐẤU THẦU XÂY DỰNG CÁC CTGT CỦA CÁC .6 DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG 1.1 ĐẤU THẦU XÂY DỰNG VÀ VAI TRỊ CỦA NĨ 1.1.1 Một số khái niệm liên quan đấu thầu xây dựng 1.1.2 Đấu thầu xây dựng 1.1.2.1 Thực chất đấu thầu xây dựng .7 vii 1.1.2.2 Các hình thức, phương thức đấu thầu xây dựng, yêu cầu lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng .8 1.1.2.3 Đặc điểm đấu thầu xây dựng giao thông 11 1.1.2.4 Vai trò đấu thầu xây dựng cơng trình giao thơng 12 1.2 CẠNH TRANH VÀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH ĐẤU THẦU XÂY DỰNG CỦA CÁC DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG .15 1.2.1 Cạnh tranh doanh nghiệp kinh tế thị trường 15 1.2.2 Đặc điểm cạnh tranh đấu thầu xây dựng .16 1.2.3 Các tiêu chí đánh giá lực cạnh tranh đấu thầu doanh nghiệp xây dựng giao thông 19 1.3 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CẠNH TRANH ĐẤU THẦU XDGT CỦA DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG 25 1.3.1 Nguồn lực cạnh tranh doanh nghiệp .25 1.3.1.1 Nguồn nhân lực 25 1.3.1.2 Năng lực tài 26 1.3.1.3 Máy móc thiết bị, cơng nghệ thi công .27 1.3.1.4 Hoạt động marketing doanh nghiệp 28 1.3.1.5 Năng lực liên danh, liên kết .28 1.3.1.6 Kỹ thuật lập hồ sơ dự thầu .29 1.3.2 Tình hình đối thủ cạnh tranh .30 1.3.3 Chính sách Nhà nước - mơi trường pháp lý cạnh tranh đấu thầu xây dựng giao thông .30 1.3.4 Thị trường hàng hóa đầu vào nhà cung ứng .31 1.3.5 Mối quan hệ doanh nghiệp chủ đầu tư 32 1.4 MỘT SỐ KINH NGHIỆM GIÀNH THẮNG LỢI TRONG CẠNH TRANH ĐẤU THẦU CỦA DOANH NGHIỆP XDGT 32 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU XÂY DỰNG GIAO THÔNG CỦA CÔNG TY TNHH XDTH TRƯỜNG THỊNH 34 viii 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, TÌNH HÌNH KINH TẾ XÃ HỘI CỦA TỈNH QUẢNG BÌNH TÁC ĐỘNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG CTGT 34 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế xã hội 34 2.1.1.1 Đặc điểm tự nhiên 34 2.1.1.2 Tình hình kinh tế xã hội 35 2.1.1.3 Những thuận lợi khó khăn hoạt động xây dựng cơng trình giao thông .38 2.2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG CỦA CƠNG TY TNHH XDTH TRƯỜNG THỊNH 40 2.2.1 Một số nét Công ty TNHH XDTH Trường Thịnh 40 2.2.1.1 Thông tin chung Công ty .40 2.2.1.2 Quá trình hình thành phát triển Công ty 40 2.2.1.3 Ngành nghề hoạt động 41 2.2.1.4 Cơ cấu tổ chức Công ty 42 2.2.2 Quy trình tổ chức tham gia đấu thầu quản lý hoạt động xây dựng CTGT 45 2.2.2.1 Tổ chức xây dựng hồ sơ dự thầu 45 2.2.2.2 Tổ chức triển khai quản lý thi công CTGT thắng thầu 46 2.3 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH ĐẤU THẦU XÂY DỰNG CÁC CTGT CỦA CÔNG TY TNHH XDTH TRƯỜNG THỊNH 47 2.3.1 Kết cạnh tranh đấu thầu Công ty thời gian vừa qua (2007-2009) .47 2.3.2 Thực trạng cạnh tranh đấu thầu hoàn thành gói thầu 49 2.3.2.1 Đánh giá tổng quát cạnh tranh đấu thầu hoàn thành gói thầu Cơng ty TNHH XDTH Trường Thịnh 49 2.3.2.2 Đánh giá cụ thể tình hình cạnh tranh đấu thầu Công ty TNHH XDTH Trường Thịnh 53 ix 2.4 PHÂN TÍCH NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN NĂNG LỰC CẠNH TRANH ĐẤU THẦU XÂY DỰNG CTGT CỦA CÔNG TY TNHH XDTH TRƯỜNG THỊNH 59 2.4.1 Các nhân tố chủ quan 59 2.4.1.1 Nguồn nhân lực cấu tổ chức, quản lý Công ty 59 2.4.1.2 Năng lực thiết bị kỹ thuật công nghệ 62 2.4.1.3 Năng lực tài 64 2.4.1.4 Năng lực marketing 68 2.4.2 Các yếu tố khách quan 69 2.4.2.1 Môi trường kinh tế, pháp lý .69 2.4.2.2 Chủ đầu tư 70 2.4.2.3 Cơ quan tư vấn, giám sát 71 2.4.2.4 Các đối thủ cạnh tranh .72 2.4.2.5 Các nhà cung cấp .72 2.4.2 Những tồn nguyên nhân ảnh hưởng tới lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng CTGT Công ty 73 2.4.2.1 Những tồn 73 2.4.2.2 Những nguyên nhân ảnh hưởng tới lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng CTGT Công ty TNHH XDTH Trường Thịnh 75 2.5 ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC CẠNH TRANH ĐẤU THẦU XDGT CỦA CÔNG TY TNHH XDTH TRƯỜNG THỊNH QUA KHẢO SÁT ĐIỀU TRA 80 2.5.1 Thông tin chung đối tượng điều tra, vấn .81 2.5.2 Kiểm định độ tin cậy biến số phân tích với hệ số Cronbach’s Alpha .81 2.5.3 Phân tích nhóm nhân tố ảnh hưởng đến lực cạnh tranh đấu thầu XDGT Công ty .82 2.5.4 Kiểm định giả thuyết trị trung bình nhân tố thành viên .83 2.5.4.1 Nhóm nhân tố K1- Năng lực thiết bị kỹ thuật công nghệ 83 2.5.4.2 Nhóm nhân tố K2 - Năng lực nhân kinh nghiệm thi công 87 2.5.4.3 Nhóm nhân tố K3 - Năng lực tài 89 x 2.5.5 Phân tích hồi qui tương quan yếu tố tác động đến lực cạnh tranh đấu thầu XDGT Công ty 91 CHƯƠNG III: ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH ĐẤU THẦU XÂY DỰNG CỦA CÔNG TY TNHH XDTH TRƯỜNG THỊNH 98 3.1 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA CÔNG TY GIAI ĐOẠN 2010-2015 .98 3.1.1 Chiến lược, quy hoạch phát triển GTVT đường đến năm 2020 Việt Nam 98 3.1.1.1 Định hướng phát triển giao thông vận tải đến năm 2020 98 3.1.1.2 Mục tiêu phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, giao thông đô thị giao thông nông thôn Việt Nam đến năm 2020 99 3.1.1.3 Mục tiêu phát triển giao thông đường bộ, giao thông đô thị giao thông nông thôn đến năm 2020 tỉnh Quảng Bình 100 3.1.2 Định hướng phát triển Công ty TNHH XDTH Trường Thịnh giai đoạn từ năm 2010-2015 .101 3.2 CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH ĐẤU THẦU XDGT CỦA CÔNG TY TNHH XDTH TRƯỜNG THỊNH 104 3.2.1 Nhóm giải pháp nhằm nâng cao lực xây dựng Công ty TNHH XDTH Trường Thịnh 104 3.2.1.1 Đổi mới, xếp hoàn thiện cấu tổ chức máy Cơng ty theo hình thức Tập đồn kinh tế, tiến tới cổ phần hóa tồn đơn vị Tập đoàn .104 3.2.1.2 Sửa đổi hoàn thiện Quy chế tổ chức hoạt động Công ty theo hình thức Tập đồn kinh tế 107 3.2.1.3 Tăng cường nguồn nhân lực số lượng chất lượng, có kế hoạch bồi dưỡng, đào tạo nâng cao trình độ chun mơn trình độ quản lý .107 3.2.1.4 Tăng cường vốn đầu tư nhằm đại hóa, đồng trang thiết bị máy móc, kỹ thuật công nghệ thi công 108 3.2.1.5 Tăng cường hoạt động nghiên cứu thị trường, xúc tiến thương mại nhằm xây dựng chiến lược cạnh tranh đấu thầu dài hạn .111 xi 3.2.1.6 Đa dạng hóa hình thức huy động vốn sử dụng hiệu nguồn vốn 113 3.2.1.7 Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát xử lý kịp thời sai phạm, đề xuất khen thưởng cá nhân, tập thể điển hình tiên tiến 114 3.2.2 Nhóm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu kỹ thuật đấu thầu Công ty 117 3.2.2.1 Nâng cao lực xây dựng hồ sơ dự thầu 117 3.2.2.2 Hoàn thiện kỹ phân tích giá cạnh tranh, xây dựng phương án lựa chọn giá thầu hợp lý 119 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI NHÀ NƯỚC TRONG LĨNH VỰC CẠNH TRANH ĐẤU THẦU XÂY DỰNG CƠ BẢN 121 3.3.1 Hoàn thiện sở pháp lý cho hoạt động đấu thầu xây dựng .122 3.3.2 Tăng cường tra, kiểm tra, đẩy mạnh cơng khai hóa tượng tiêu cực hoạt động đấu thầu xây dựng bị xử lý phương tiện thông tin đại chúng 124 3.3.3 Tiếp tục hoàn thiện nâng cao hiệu máy quan quản lý đấu thầu xây dựng .126 KẾT LUẬN 128 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC xii xiii ... cứu lực cạnh tranh đấu thầu XDGT giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu XDGT Công ty TNHH XDTH Trường Thịnh Đối tượng tiếp cận đề tài luận văn cán bộ, công nhân viên Công ty TNHH XDTH Trường. .. xây dựng giao thơng Cơng ty, từ đưa giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu XDGT Công ty TNHH XDTH Trường Thịnh 2.2 Mục tiêu cụ thể - Làm rõ vấn đề lý luận đấu thầu, lực đấu thầu xây dựng. .. đến lực cạnh tranh đấu thầu XDGT Công ty, tồn nguyên nhân ảnh hưởng đến khả cạnh tranh đấu thầu XDGT làm sở cho việc đề xuất nhóm giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu XDGT Công ty TNHH XDTH