PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Trong một cơ quan, tổ chức, đặc biệt là trong cơ quan hành chính nhà nước, nơi tập hợp những con người khác nhau về trình độ chuyên môn, trình độ văn hóa, mức độ nhận thức, quan hệ xã hội, vùng miền địa lý, tư tưởng văn hóa… chính sự khác nhau này tạo ra một môi trường làm việc đa dạng và phức tạp. Bên cạnh đó, với cuộc cách mạng 4.0 và xu hướng toàn cầu hóa, buộc các cơ quan, tổ chức để tồn tại và phát triển phải liên tục tìm tòi những cái mới, sáng tạo và thay đổi cho phù hợp với thực tế. Vậy làm thế nào để cơ quan trở thành nơi tập hợp, phát huy mọi nguồn lực con người, làm gia tăng nhiều lần giá trị của từng nguồn lực con người đơn lẻ, góp phần vào sự phát triển bền vững của tổ chức. Điều này đòi hỏi cơ quan, tỏ chức phải xây dựng và duy trì một nề nếp văn hóa đặc thù phát huy được năng lực và thúc đẩy sự đóng góp của tất cả mọi người vào việc đạt được mục tiêu chung của tổ chức đó là Văn hóa công sở. Mặt khác xây dựng văn hóa công sở còn là một yêu cầu tất yếu của chính sách phát triển thương hiệu vì thông qua hình ảnh văn hóa công sở sẽ góp phần xây dựng thương hiệu của cơ quan, tổ chức. Văn hóa công sở chính là tài sản vô hình của mỗi cơ quan, tổ chức, một trong những phương pháp lãnh đạo, điều hành của lãnh đạo trong môi trường hành chính nhà nước. Văn hóa công sở hiện nay tại các cơ quan hành chính Nhà nước đang được các cấp, ban ngành quan tâm và chú trọng. Không chỉ vì lý do đem lại kết quả trong hoạt động, mà qua việc thực hiện các quy định, nội quy, quy chế trong văn hóa công sở, các cơ quan hành chính Nhà nước ngày càng tạo được thiện cảm tốt của người dân khi tới làm việc, tạo được bầu không khí làm việc hăng hái nhiệt tình của CB, CC, VC. Văn hóa công sở mang lại lợi thế vô cùng quan trọng. Thiếu cơ sở vật chất có thể tăng cường bằng nguồn tài chính, thiếu nhân lực có thể tuyển dụng thêm, nhưng lại không thể mua được sự mua được sự cống hiến, lòng tận tụy của CB, CC, VC trong cơ quan, không thể mua được hình ảnh đẹp của cơ quan. Vì vậy, xây dựng và phát triển văn hóa công sở và nội quy, quy chế đã trở thành một xu hướng chiến lược và quan trọng trong công cuộc cải cách nền hành chính trong các cơ quan hành chính nhà nước hiện nay. Do vậy mà em đã lựa chọn UBND quận Đống Đa là nơi nghiên cứu đề tài “ Sự ảnh hưởng của nội quy, quy chế đến việc xây dựng văn hóa công sở tại UBND quận Đông Đa ”. 2. Mục tiêu chọn đề tài Hệ thống hóa lý luận về văn hóa công sở và nội quy, quy chế trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước. Tìm hiểu về thực trạng văn hóa công sở và nội quy, quy chế của UBND quận Đống Đa. Đề ra một số giải pháp để xây dựng văn hóa công sở giải quyết những tác động của nội quy, quy chế tại UBND quận Đống Đa. 3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu hướng tới là: Thực trạng và tình hình thực hiện văn hóa công sở và nội quy, quy chế của CB, CC, VC tại UBND quận Đống Đa. 3.2 Phạm vi nghiêm cứu: UBND quận Đống Đa. 4. Lịch sử nghiên cứu Đã có rất nhiều nghiên cứu về văn hóa công sở và sự ảnh hưởng của nội quy, quy chế ở cả trong và ngoài nước. Tuy nhiên chưa có đề tài nào đi sâu nghiên cứu rõ vấn đề này. Do vậy, em xin kế thừa kết quả nghiên cứu trước để làm sáng tỏ vấn đề này. 5. Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu tài liệu; Phương pháp thu thập, tổng hợp tài liệu; Phương pháp khảo sát thực tế: tiến hành xem xét, quan sát thực tiễn các khía cạnh cấu thành văn hóa công sở tại UBND quận Đống Đa; 6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn Ý nghĩa lý luận: Đưa ra khái niệm phân tích dựa trên lý thuyết đã được thông qua từ trước tới nay để nắm rõ về thực trạng văn hóa công sở và sự ảnh hưởng của nội quy, quy chế tại các cơ quan tại Hà Nội hiện nay. Ý nghĩa thực tiễn: Báo cáo này nhằm phân tích rõ những điểm còn vướng mắc trong công tác về văn hóa công sở và sự ảnh hưởng của nội quy, quy chế tại cơ quan từ đó tìm ra nguyên nhân và giải pháp để khắc phục và phát triển những điểm mạnh sẵn có. 7. Cấu trúc của đề tài Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo và Phụ lục, đề tài nghiên cứu còn có 03 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận về sự ảnh hưởng của nội quy, quy chế đến việc xây dựng văn hóa công sở và khái quát về UBND quận Đống Đa. Chương 2: Thực trạng văn hóa công sở và sự ảnh hưởng của nội quy, quy chế tại UBND quận Đống Đa. Chương 3: Giải pháp nâng cao văn hóa công sở tại UNBD quận Đống Đa. Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ SỰ ẢNH HƯỞNG CỦA NỘI QUY, QUY CHẾ ĐẾN VIỆC XÂY DỰNG VĂN HÓA CÔNG SỞ 1.1. Cơ sở lý luận về nội quy, quy chế và văn hóa công sở Khái niệm về nội quy, quy chế? Nội quy là những quy định do nội bộ bên trong một cơ quan tổ chức xã hội tự đặt ra buộc những người làm việc hoặc tham gia cơ quan, tổ chức đó phải tuân theo. Quy chế là chế độ được quy định bởi một cơ quan, tổ chức có thẩm quyền trong một phạm vi nhất định, được ban hành có văn bản và có hiệu lực thi hành trong phạm vi cơ quan, tổ chức đó. Khái niệm văn hóa công sở? • Văn hóa là gì ? Có rất nhiều định nghĩa về văn hóa, trong đó có thể kể đến một số định nghĩa như sau: Văn hóa là tổng thể những nét riêng biệt về tinh thần và vật chất, trí tuệ và cảm xúc quyết định tính cách của một xã hội hay một nhóm người. Còn UNESCO lại có một định nghĩa khác về văn hoá: “Văn hoá phản ánh và thể hiện một cách tổng quát, sống động mọi mặt của cuộc sống (của mỗi cá nhân và của mỗi cộng đồng) đã diễn ra trong quá khứ, cũng như đang diễn ra trong hiện tại, qua hàng bao nhiêu thế kỷ nó đã cấu thành một hệ thống các giá trị, truyền thống, thẩm mỹ và lối sống và dựa trên đó từng dân tộc khẳng định bản sắc riêng của mình”. Ở Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng “Vì lẽ sinh tồn cũng như mục đích của cuộc sống, loài người mới sáng tạo và phát minh ra ngôn ngữ, chữ viết, đạo đức, pháp luật, khoa học, tôn giáo, văn học, nghệ thuật, những công cụ cho sinh hoạt hằng ngày về mặt ăn, ở và các phương thức sử dụng. Toàn bộ những sáng tạo và phát minh đó tức là văn hóa” 3; Tr.431. • Công sở là gì ? Công sở là một tổ chức thực hiện cơ chế điều hành, kiểm soát công việc hành chính, là nơi phối hợp thực hiện một nhiệm vụ được Nhà nước giao và là bộ phận hợp thành tất yếu của thiết chế bộ máy quản lí nhà nước. • Văn hóa công sở là gì ? Văn hóa công sở là tổng hợp của hệ thống các giá trị vật chất và giá trị tinh thần được các thành viên trong các tổ chức bảo tồn, duy trì và phát huy từ quá khứ đến hiện tại, là thành quả trí tuệ sáng tạo của con người trải qua các nền văn minh khác nhau, với các hình thái kinh tế – xã hội khác nhau, thể hiện bản chất nhà nước và bản sắc dân tộc của mỗi quốc gia trong mỗi giai đoạn lịch sử nhất định. 1.2 Sự ảnh hưởng của nội quy quy chế trong văn hóa công sở. Văn hóa công sở là hệ thống các giá trị mang tính chuẩn mực, được các thế hệ công chức trong cơ quan hành chính tạo dựng nên và tuân thủ một cách tự giác, góp phần thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị. Văn hóa công sở có vai trò rất quan trọng, quyết định chất lượng, hiệu quả hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước, góp phần xây dựng một nền hành chính chuyên nghiệp, văn minh, hiện đại. Chính vì vậy sự có mặt của nội quy, quy chế góp phần ảnh hưởng không nhỏ tới sự hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước. Tầm ảnh hưởng của nội quy, quy chế được thể hiện ở qua các nội dung: Thực hiện chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức; Xác định được cách thức, nguyên tắc chế độ thủ tục hành chính trong giải quyết công việc; Nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả công việc; Công cụ đảm bảo tính dân chủ góp phần làm giảm hoặc ngăn chặn bệnh quan liêu. Ngoài ra có một số nội dung quan trọng ảnh hưởng tới văn hóa công sở như trang phục, lễ phục; tinh thần đoàn kết, hành vi, thái độ ứng xử của đội ngũ công chức; cách thức tổ chức, điều hành hoạt động của công sở; trang bị phương tiện làm việc và bài trí, hiện đại hóa công sở… Các nội dung trên luôn có tính ràng buộc và tác động qua lại với nhau, cho nên xây dựng văn hóa công sở được mang tính đồng bộ, chú trọng xây dựng nề nếp tổ chức, điều hành công sở khoa học, hợp lý; trụ sở làm việc văn minh, hiện đại, quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức (CBCC) có năng lực, trình độ, tinh thần làm việc tốt, nắm vững và thực hiện nghiêm túc các chuẩn mực về trang phục, hành vi, thái độ với cấp trên, với đồng nghiệp và với nhân dân khi thực thi công vụ.
LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan đề tài nghiên cứu khoa học độc lập riêng em Các số liệu sử dụng phân tích có nguồn gốc rõ ràng, công bố theo quy định Các kết nghiên cứu em tự tìm hiểu, phân tích cách trung thực, khách quan phù hợp với thực tiễn Việt Nam Các kết chưa công bố nghiên cứu khác LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập học phần “Văn hóa công sở”, em nhận nhiều giúp đỡ từ thầy cơ, gia đình bạn bè Với lòng biết ơn sâu sắc, em xin chân thành cảm ơn q thầy tận tình giảng dạy, hướng dẫn đề tài cho chúng em Đồng thời, em xin chân thành cảm ơn quan, ban, ngành đoàn thể có liên quan địa bàn tạo điều kiện giúp em thực nghiên cứu đề tài Trong trình thực đề tài mình, em gặp nhiều khó khăn, bên cạnh trình độ nghiên cứu nhiều hạn chế nên đề tài khơng tránh khỏi thiếu sót Vì em mong nhận ý kiến đóng góp thầy để đề tài hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! BẢNG KÊ CHỮ CÁI VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt UBND CB CC VC Giải nghĩa Ủy ban nhân dân Cán Công chức Viên chức MỤC LỤC Ảnh: Trụ sở HĐND UBND quận Đống Đa Tên, địa chỉ, số điện thoại UBND quận Đống Đa - Đơn vị: Quận ủy - HĐND - UBND quận Đống Đa - Địa chỉ: 279, Tôn Đức Thắng, phường Hàng Bột, quận Đống Đa, Hà N ội - Điện thoại: (024) 38513524 - Fax: 024-38.511.321 - Diện tích: 9,96 km2 - Dân số: khoảng 410 nghìn người PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong quan, tổ chức, đặc biệt quan hành nhà nước, nơi tập hợp người khác trình độ chuyên mơn, trình độ văn hóa, mức độ nhận thức, quan hệ xã hội, vùng miền địa lý, tư tưởng văn hóa… khác tạo mơi trường làm việc đa dạng phức tạp Bên cạnh đó, với cách mạng 4.0 xu hướng tồn cầu hóa, buộc quan, tổ chức để tồn phát triển phải liên tục tìm tòi mới, sáng tạo thay đổi cho phù hợp với thực tế Vậy làm để quan trở thành nơi tập hợp, phát huy nguồn lực người, làm gia tăng nhiều lần giá trị nguồn lực người đơn lẻ, góp phần vào phát triển bền vững tổ chức Điều đòi hỏi quan, tỏ chức phải xây dựng trì nề nếp văn hóa đặc thù phát huy lực thúc đẩy đóng góp tất người vào việc đạt mục tiêu chung tổ chức - Văn hóa cơng sở Mặt khác xây dựng văn hóa cơng sở u cầu tất yếu sách phát triển thương hiệu thơng qua hình ảnh văn hóa cơng sở góp phần xây dựng thương hiệu quan, tổ chức Văn hóa cơng sở tài sản vơ hình quan, tổ chức, phương pháp lãnh đạo, điều hành lãnh đạo mơi trường hành nhà nước Văn hóa cơng sở quan hành Nhà nước cấp, ban ngành quan tâm trọng Khơng lý đem lại kết hoạt động, mà qua việc thực quy định, nội quy, quy chế văn hóa cơng sở, quan hành Nhà nước ngày tạo thiện cảm tốt người dân tới làm việc, tạo bầu khơng khí làm việc hăng hái nhiệt tình CB, CC, VC Văn hóa cơng sở mang lại lợi vơ quan trọng Thiếu sở vật chất tăng cường nguồn tài chính, thiếu nhân lực tuyển dụng thêm, lại mua mua cống hiến, lòng tận tụy CB, CC, VC quan, khơng thể mua hình ảnh đẹp quan Vì vậy, xây dựng phát triển văn hóa cơng sở nội quy, quy chế trở thành xu hướng chiến lược quan trọng cơng cải cách hành quan hành nhà nước Do mà em lựa chọn UBND quận Đống Đa nơi nghiên cứu đề tài “ Sự ảnh hưởng nội quy, quy chế đến việc xây dựng văn hóa cơng sở UBND quận Đơng Đa ” Mục tiêu chọn đề tài Hệ thống hóa lý luận văn hóa cơng sở nội quy, quy chế hoạt động quan hành nhà nước Tìm hiểu thực trạng văn hóa cơng sở nội quy, quy chế UBND quận Đống Đa Đề số giải pháp để xây dựng văn hóa cơng sở giải tác động nội quy, quy chế UBND quận Đống Đa Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu hướng tới là: Thực trạng tình hình thực văn hóa cơng sở nội quy, quy chế CB, CC, VC UBND quận Đống Đa 3.2 Phạm vi nghiêm cứu: UBND quận Đống Đa Lịch sử nghiên cứu Đã có nhiều nghiên cứu văn hóa cơng sở ảnh hưởng nội quy, quy chế nước Tuy nhiên chưa có đề tài sâu nghiên cứu rõ vấn đề Do vậy, em xin kế thừa kết nghiên cứu trước để làm sáng tỏ vấn đề Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp nghiên cứu tài liệu; - Phương pháp thu thập, tổng hợp tài liệu; - Phương pháp khảo sát thực tế: tiến hành xem xét, quan sát thực tiễn khía cạnh cấu thành văn hóa cơng sở UBND quận Đống Đa; Ý nghĩa lý luận thực tiễn - Ý nghĩa lý luận: Đưa khái niệm phân tích dựa lý thuyết thơng qua từ trước tới để nắm rõ thực trạng văn hóa cơng sở ảnh hưởng nội quy, quy chế quan Hà Nội - Ý nghĩa thực tiễn: Báo cáo nhằm phân tích rõ điểm vướng mắc cơng tác văn hóa cơng sở ảnh hưởng nội quy, quy chế quan từ tìm nguyên nhân giải pháp để khắc phục phát triển điểm mạnh sẵn có Cấu trúc đề tài Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo Phụ lục, đề tài nghiên cứu có 03 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận ảnh hưởng nội quy, quy chế đến việc xây dựng văn hóa cơng sở khái quát UBND quận Đống Đa Chương 2: Thực trạng văn hóa cơng sở ảnh hưởng nội quy, quy chế UBND quận Đống Đa Chương 3: Giải pháp nâng cao văn hóa cơng sở UNBD quận Đống Đa Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ SỰ ẢNH HƯỞNG CỦA NỘI QUY, QUY CHẾ ĐẾN VIỆC XÂY DỰNG VĂN HĨA CƠNG SỞ 1.1 Cơ sở lý luận nội quy, quy chế văn hóa cơng sở Khái niệm nội quy, quy chế? Nội quy quy định nội bên quan tổ chức xã hội tự đặt buộc người làm việc tham gia quan, tổ chức phải tuân theo Quy chế chế độ quy định quan, tổ chức có thẩm quyền phạm vi định, ban hành có văn có hiệu lực thi hành phạm vi quan, tổ chức Khái niệm văn hóa cơng sở? Văn hóa ? Có nhiều định nghĩa văn hóa, kể đến số định nghĩa sau: Văn hóa tổng thể nét riêng biệt tinh thần vật chất, trí tuệ cảm xúc định tính cách xã hội hay nhóm người Còn UNESCO lại có định nghĩa khác văn hoá: “Văn hoá phản ánh thể cách tổng quát, sống động mặt sống (của cá nhân cộng đồng) diễn khứ, diễn tại, qua hàng kỷ cấu thành hệ thống giá trị, truyền thống, thẩm mỹ lối sống dựa dân tộc khẳng định sắc riêng mình” Ở Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh cho “Vì lẽ sinh tồn mục đích sống, loài người sáng tạo phát minh ngôn ngữ, chữ viết, đạo đức, pháp luật, khoa học, tôn giáo, văn học, nghệ thuật, công cụ cho sinh hoạt ngày mặt ăn, phương thức sử dụng Toàn sáng tạo phát minh tức văn hóa” [3; Tr.431] Cơng sở ? Cơng sở tổ chức thực chế điều hành, kiểm soát cơng việc hành chính, nơi phối hợp thực nhiệm vụ Nhà nước giao phận hợp thành tất yếu thiết chế máy quản lí nhà nước Văn hóa cơng sở ? Văn hóa cơng sở tổng hợp hệ thống giá trị vật chất giá trị tinh thần thành viên tổ chức bảo tồn, trì phát huy từ khứ đến tại, thành trí tuệ sáng tạo người trải qua văn minh khác nhau, với hình thái kinh tế – xã hội khác nhau, thể chất nhà nước sắc dân tộc quốc gia giai đoạn lịch sử định 1.2 Sự ảnh hưởng nội quy quy chế văn hóa cơng sở Văn hóa cơng sở hệ thống giá trị mang tính chuẩn mực, hệ cơng chức quan hành tạo dựng nên tuân thủ cách tự giác, góp phần thực tốt chức năng, nhiệm vụ quan, đơn vị Văn hóa cơng sở có vai trò quan trọng, định chất lượng, hiệu hoạt động quan hành nhà nước, góp phần xây dựng hành chun nghiệp, văn minh, đại Chính có mặt nội quy, quy chế góp phần ảnh hưởng không nhỏ tới hoạt động quan hành nhà nước Tầm ảnh hưởng nội quy, quy chế thể qua nội dung: Thực chức năng, nhiệm vụ quan, tổ chức; Xác định cách thức, nguyên tắc chế độ thủ tục hành giải công việc; Nâng cao suất, chất lượng, hiệu cơng việc; Cơng cụ đảm bảo tính dân chủ góp phần làm giảm ngăn chặn bệnh quan liêu Ngoài có số nội dung quan trọng ảnh hưởng tới văn hóa cơng sở trang phục, lễ phục; tinh thần đoàn kết, hành vi, thái độ ứng xử đội ngũ công chức; cách thức tổ chức, điều hành hoạt động công sở; trang bị phương tiện làm việc trí, đại hóa cơng sở… Các nội dung ln có tính ràng buộc tác động qua lại với nhau, xây dựng văn hóa cơng sở mang tính đồng bộ, trọng xây dựng nề nếp tổ chức, điều hành công sở khoa học, hợp lý; trụ sở làm việc văn minh, đại, quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức (CBCC) có lực, trình độ, tinh thần làm việc tốt, nắm vững thực nghiêm túc chuẩn mực trang phục, hành vi, thái độ với cấp trên, với đồng nghiệp với nhân dân thực thi cơng vụ 1.3 Vai trò văn hóa cơng sở Vai trò văn hóa cơng sở phát triển quan, tổ chức: Xây dựng mơi trường làm việc tích cực, ổn định, hiệu quả, thống nhất, hợp tác Văn hóa cơng sở gắn liền với phát triển, chìa khóa phát triển tiến xã hội Văn hóa cơng sở có vai trò quan trọng tổ chức hoạt động người khác Khi có nhu cầu cá nhân gọi điện, hay nghe điện thoại người ý thức đứng dậy ngồi để nghe Trong q trình làm việc cảm thấy mệt mỏi CB, CC, VC đứng dậy hành lang để thư giãn lát quay lại bàn làm việc tiếp tục 2.3.5 Môi trường làm việc UBND quận Đống Đa * Giờ làm việc Giờ giấc làm việc CB, CC, VC quy định rõ nội quy quan Theo đó, phận phòng ban triển khai nghiêm chỉnh chấp hành quy định giấc Việc tuân thủ làm việc thể kỷ luật tốt CB, CC, VC Giờ giấc làm việc UBND quận Đống Đa: + Buổi sáng: 7h30 – 11h30 + Buổi chiều: 13h – 17h Các quan theo quy định giấc để thực Tuy nhiên Ban lãnh đạo UBND quận khuyến khích CB, CC, VC đến trước thời gian làm việc 15 phút, khoảng thời gian dành cho việc xếp, vệ sinh bàn làm việc nhanh chóng vào làm việc thời gian quy định Trang phục Công sở nơi làm việc nơi thể phong thái lịch sự, trang nhã CB, CC, VC Vì đội ngũ CB, CC, VC mặt quan nên việc ăn mặc cá nhân phần thể mức độ phong thái làm việc nơi Nếu CB, CC, VC đẹp góp phần làm cho quan, đơn vị trở nên chuyên nghiệp hơn, chỉnh chu Trang phục công sở phải thể tôn trọng thân người xung quanh Trang phục công sở đẹp, phải mang đến thoải mái tiện dụng làm việc Trang phục phần thể văn hóa cơng sở Tại UBND quận Đống Đa có phòng ban có đồng phục riêng có phòng khơng nhìn chung CB, CC, VC thực quy chế văn hóa cơng sở trang phục: + Đối với nữ: mặc quần âu; áo sơ mi comple; váy công sở (chiều dài ngang gối), giày da dép quai hậu + Đối với nam: áo sơ mi; quần âu hoăc comple, giày da dép quai hậu Đối với việc đeo thẻ: Khi đến trụ sở làm việc CB, CC, VC đem thẻ ghi rõ họ tên quan, ảnh, họ tên, chức danh, số hiệu CB, CC, VC Với sử dụng trang phục công sở đeo thẻ trước tiên tạo văn hóa cơng sở đẹp mắt người đến liên hệ công tác Khung cảnh nơi làm việc Trụ sở làm việc UBND quận nơi thể quyền uy hành chính, UBND quận Đống Đa xây dựng trung tâm quận Đống Đa, trụ sở xây dựng theo chuẩn thống Quốc gia Tạo điều kiện thuận lợi cho giao thông đơn vị, nhân dân đến liên hệ công tác Tại UBND quận Đống Đa xây dựng hợp lý vị trí dễ nhìn thấy Mỗi dãy nhà bố trí phù hợp với khuôn viên UBND quận Mỗi dãy nhà thiết kế ba tầng tầng bố trí nhà vệ sinh góc khuất để tiện cho CB, CC, VC Ngồi dãy nhà hội trường, nhà bếp nhà để xe Đảm bảo diện tích phòng làm việc cho CB, CC, VC làm việc Mơi trường lành, khơng nhiễm, khơng có tiếng ồn, bụi bặm đảm bảo sức khỏe cho CB, CC, VC yên tâm làm việc Văn hóa cổng trụ sở Cổng trụ sở UBND quận Đống Đa đặt trục đường chính, thuận tiện cho việc lại cán công nhân viên người dân tới làm việc Diện tích cổng phù hợp với diện tích chung UBND quận Đống Đa Cổng sử dụng gam màu trầm Biển hiệu gắn cổng trụ sở: trang nhã, nghiêm túc hài hòa với kích thước cổng trụ sở Được gắn với dòng chữ “ UỶ BAN NHÂN DÂN QUẬN ĐỐNG ĐA” Cạnh cổng trụ sở phòng thường trực bảo vệ Văn hóa khơng gian xanh quan Tìm thiên nhiên, đưa xanh vào trang trí công sở nhiều UBND quận thực Cây xanh bố trí từ phòng làm việc đến sân Bao quanh tám dãy nhà UBND quận xanh hàng chục năm Thân to, tán rộng tỏa bóng râm khắp sân làm cho khơng khí lành, mát mẻ Trong ngày hè oi đám làm dịu lại bầu khơng khí khó chịu mùa hè tạo thoải mái dễ chịu cho CB, CC, VC làm việc hiệu UBND quận tạo môi trường làm việc gần gũi với thiên nhiên, phong cảnh trụ sở hài hòa việc bố trí xanh với dãy nhà Dưới gốc ghế đá để người ngồi nghỉ ngơi lúc chờ đợi Việc xây dựng khơng gian văn hóa xanh tạo bầu khơng khí lành, thống mát giúp nâng cao hiệu cơng việc CB, CC, VC Bài trí phòng làm việc thiết bị văn phòng - Bài trí phòng làm việc: + Trước phòng làm việc quan ghi tên phòng chữ phòng trắng màu xanh + Tại phòng làm việc UBND gắn biển tên ghi họ tên đơn vị, họ tên, chức danh CB, CC, VC với chữ màu trắng màu xanh + Trên bàn làm việc có máy vi tính, điện thoại để bên trái, máy photo máy in để gần bàn làm việc để thuận tiện cho việc sử dụng + Việc bố trí xanh phòng làm việc: tất phòng ban bố trí xanh phòng làm việc Tạo cho mơi trường làm việc thoải mái gần gũi với thiên nhiên - Trang thiết bị văn phòng: + Trong q trình làm việc, yếu tố thiếu để phục vụ hoạt động quan trang thiết bị văn phòng Tại UBND phòng, ban trang bị trang thiết bị đầy đủ góp phần nâng cao hiệu công việc phục vụ công tác cho cán + Trong phòng, ban trang bị đầy đủ máy móc, văn phòng phẩm như: máy tính kèm theo máy in, mạng Internet, mạng thông tin nội bộ, mạng điên thoại nội tất phòng ban, Máy vi tính, máy in, Fax, điện thoại, photocopy, Scan,….Giúp thực công việc nhanh chóng, dễ dàng Tiết kiệm thời gian làm việc đem lại hiệu cao Hỗ trợ cho việc truyền đạt, báo cáo, thuyết trình Tạo mơi trường làm việc hồn mỹ, chun nghiệp đại + Trong phòng, ban trang bị đầy đủ loại tủ, giá đựng hồ sơ, tài liệu, văn phòng phẩm như: bút, giấy in, thước, mực dấu, ghim, kẹp… Công việc giải thuận lợi, nhanh chóng, xác, tiện lợi nâng cao hiệu lao động CB, CC, VC 2.3.6 Văn hóa giao tiếp ứng xử Giao tiếp ứng xử sống xưa cho quan trọng, thể khéo léo, hiểu biết tính cách cá nhân Giao tiếp ứng xử nơi công sở mặt riêng cá nhân mà mặt quan, đơn vị Công sở nơi công dân, quan hữu quan đến liên hệ cơng tác Vì vấn đề giao tiếp ứng xử công sở CB, CC, VC cấp, ngành quan tâm UBND quận Đống Đa quan hành nhà nước địa phương thực chức quản lý nhà nước địa phương, nhận thức chức nhiệm vụ quan CB, CC, VC làm việc UBND quận Đống Đa ln giữ cho tác phong công sở lịch giao tiếp ứng xử với công dân, giao tiếp với đồng nghiệp nhân dân CC, CC, VC ln nhẹ nhàng, rõ ràng, mạch lạc, tận tình dẫn Giao tiếp ứng xử với lạnh đạo Khi giao tiếp với lãnh đạo cấp CB, CC, VC giữ mực, cẩn trọng lời nói làm cho văn hóa cơng sở quan hành giữ chuẩn mực vốn có Nhìn chung CB, CC, VC UBND quận Đống Đa giao tiếp, ứng xử giữ cho thái độ lịch sự, tơn trọng với người Trong làm việc CB, CC, VC UBND quận Đống Đa giữ cho niềm nở, từ ngữ sử dụng phù hợp với môi trường hành Tại CB, CC, VC có lắng nghe ý kiến đồng nghiệp, công vô tư, khách quan nhận xét, đánh giá vấn đề liên quan đến công việc, thực dân chủ tạo hòa đồng thành viên quan từ tạo kết nối Có thể thấy giao tiếp - ứng xử để đạt hiệu cao thể nét văn hóa ứng xử vấn đề băn khoăn, suy nghĩ khơng lãnh đạo quan Giao tiếp ứng xử với cấp Lãnh đạo UBND quận Đống Đa ý lắng nghe đề xuất, tâm tư nguyện vọng, am hiểu hoàn cảnh CB,CC,VC khen thưởng động viên kịp thời, góp ý thẳng thắn với sai sót họ Lãnh đạo không người xếp gương mẫu, nghiêm túc cơng việc mà thân thiện, quan tâm đến đời sống CB, CC, VC Lãnh đạo tổ chức thăm hỏi, động viên kịp thời với công việc liên quan đến đời sống nhân viên hiếu, hỷ Giao tiếp ứng xử với đồng nghiệp Quan hệ với đồng nghiệp quan quan hệ hợp tác để hồn thành cơng việc Vì mà CB, CC, VC UBND hợp tác, trung thực thân thiện làm việc Mỗi người luôn tự học hỏi điều tốt đẹp từ người khác, khơng có hành động đùa cợt nói xấu đồng nghiệp diễn Đồng nghiệp người mà ta thường xuyên tiếp xúc với họ, hợp tác xây dựng thực công việc giao Vì vậy, cần phải thiết lập mối quan hệ tốt sở thân thiện, bình đẳng Tại UBND quận CB, CC,VC phân định rạch ròi nhiệm vụ, tránh tình trạng chồng chéo công việc người làm nhầm phần việc người hay người tị nạnh người phần việc nhiều hơn, hay Các CB, CC,VC ln tuân thủ nguyên tắc giao tiếp lời động viên, góp ý chân thành, lắng nghe ý kiến đồng nghiệp để tạo mối quan hệ tốt đẹp công việc sống Giao tiếp với nhân dân Các CB, CC, VC làm việc với nhân dân thể tinh thần làm việc thân thiện Luôn biết lắng nghe tâm tư nguyện vọng nhân dân, giải công việc cách nhanh cho nhân dân Giao tiếp qua điện thoại Giao tiếp qua điện thoại hình thức giao tiếp thơng dụng áp dụng phổ biển Đây hình thức giao tiếp nhanh tiện lợi phù hợp với nhu cầu công việc Khi giao tiếp qua điện thoại CB, CC, VC ln tn thủ u cầu sau: + Đảm bảo nguyên tắc xưng danh; + Giọng nói vừa phải đủ nghe khơng nói to bé q; + Khơng nói q nhanh, sử dụng từ địa phương, nói dài dòng khơng vào mục đích - Kỹ nghe điện thoại + Tập trung vào trình giao tiếp, kết hợp vừa sử dụng câu hỏi, vừa trả lời câu hỏi cho đối tượng giao tiếp + Kỹ ghi chép đàm thoại Khi nghe điện thoại sử dụng tay trái tay phải dùng để ghi chép + Tránh ngắt lời đối tượng giao tiếp *Tiểu kết Nội dung chương khái quát UBND quận Đống Đa thực trạng văn hóa cơng sở UBND quận Đống Đa, từ thực trạng tác giả đưa ưu điểm, hạn chế, giải pháp chương Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI UBND QUẬN ĐỐNG ĐA Văn hóa cơng sở khơng thể đạo đức, phẩm chất CB, CC, VC thực thi nhiệm vụ mà thể trình độ hội nhập, bùng nổ phương tiện giao thông đại chúng, thâm nhập ngày sâu văn hóa phương Tây khéo theo thay đổi đáng kể nhận thức lối sống Để đảm tính trang nghiêm hiệu hoạt động UBND quận Đống Đa Đồng thời xây dựng phong cách ứng xử chuẩn mực CB, CC, VC hoạt động công vụ Hướng tới mục tiêu xây dựng đội ngũ CB, CC, VC mơi trường văn hóa cơng sở ngày hồn thiện tiên tiến theo kịp với phát triển xã hội 3.1 Ưu điểm Văn hóa cơng sở UBND quận Đống Đa quy định thực hiện, đảm bảo tính nghiêm túc quan Mục đích việc đề quy chế văn hóa cơng sở để tạo nên hình ảnh đẹp quan, tổ chức, thể quy cách chuẩn quan, nhằm xây dựng phong cách ứng xử chuẩn mực cán bộ, công chức, viên chức hoạt động công vụ, hướng tới xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có phẩm chất đạo đức tốt, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao UBND quận Đống Đa triển khai thực tốt văn hóa cơng sở: - Về ý thức làm việc: + Chấp hành nghiêm túc nội quy, quy định đơn vị, quan + Thái độ làm việc nghiêm túc, sử dụng thời gian làm việc hợp lý, hiệu + Làm việc chăm với tinh thần trách nhiệm cao, có tinh thần chủ động + Thường xuyên học tập, tham gia lớp tập huấn, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức để nâng cao hiểu biết, trình độ chun mơn nghiệp vụ - Về tác phong làm việc: + Cán bộ, công chức, viên chức quan thể giao tiếp tri thức, lịch sự, thái độ ơn hòa, vui vẻ, có tinh thần trách nhiệm với cơng việc + Tác phong làm việc động, thái độ làm việc tích cực, hiệu quả, ln chủ động, tự giác công việc + Xây dựng công sở văn minh, làm việc có kỷ luật, nề nếp, khoa học, khơng thực hành vi tín ngưỡng bói tốn, cờ bạc, mê tín dị đoan nơi làm việc + Khơng hút thuốc phòng làm việc, UBND quận Đống Đa giữ gìn tốt theo chuẩn phong mỹ tục đạo lý truyền thống tốt đẹp dân tộc - Về trang phục làm việc: + Luôn ăn mặc chỉnh tề, gọn gàng, lịch sử Ăn mặc theo quy định tham gia buổi lễ hội họp quan UBND quận Đống Đa xây dựng nội quy, quy chế chặt chẽ nên xây dựng mơi trường văn hóa, nếp sống lành mạnh Ln phát huy văn hóa tốt đẹp, tn theo quy định quan nhà nước để 3.2 Hạn chế Lãnh đạo thiếu quan tâm mực cần thiết văn hóa cơng sở Lãng phí biểu thiếu văn hóa UBND quận Đống Đa Lãng phí thời gian làm việc: Bn chuyện cơng sở, làm việc riêng hành thời gian cơng tác Lãng phí nguồn lực cơng như: Tiền điện thoại, tiền điện, vật tư văn phòng… Đỉnh điểm lãng phí lãng phí hội Xét góc độ tổ chức, cơng sở khơng hồn thành nhiệm vụ có hồn thành chậm tiến độ, hiệu khơng cao chắn lãng phí (giảm đi) kỳ vọng, tin tưởng từ bên ngồi cơng sở Ở khía cạnh cá nhân, khơng hồn thành tốt nhiệm vụ giao chậm trễ tiến độ anh hội cho lần giao nhiệm vụ Trách nhiệm xử lý cơng việc chưa cao tượng đùn đẩy, né tránh Tính tự quản tự giác cán công chức bảo vệ công, chấp hành ý thức pháp luật, nội quy cơng sở thấp, nhiều nơi cấn cơng chức bỏ trước hành mục đích cá nhân như: đón con, chợ, giải cơng việc cá nhân… Nề nếp làm việc chưa khoa học, thiếu chun nghiệp, chậm chạp khơng theo quy tắc định nhiều quan hành nhà nước Vẫn tượng rượu bia, hút thuốc quan ảnh hưởng thời gian chất lượng cơng việc hành chính, làm mĩ quan phong tục tốt đẹp văn hóa cơng sở 3.3 Giải pháp Thực trạng cho thấy nhận thức văn hóa cơng sở, ý thức chấp hành nội quy, quy chế lãnh đạo CB, CC, VC UBND quận Đống Đa chưa đầy đủ, khơng thấy mối liên hệ qua lại gữa trình độ văn hóa với hiệu suất lao động cơng việc cơng sở Còn thiếu chế tài xử lý vi phạm, đào tạo, bồi dưỡng văn hóa cơng sở Để giải điều cần thực đồng giải pháp sau: - Tuyên truyền nâng cao nhận thức nội quy, quy chế văn hóa cơng sở cho lãnh đạo đội ngũ CB, CC, VC nhân dân Đối với người CB, lãnh đạo UBND quận Đống Đa cần phải tạo chế tốt để nhân viên có điều kiện phát triển mơi trường hòa đồng, thân thiện, có tinh thần đồn kết cao hiệu cơng tác cao, quan trọng việc cần thay đổi nhận thức, suy nghĩ số CB, CC, VC thái độ, hành vi ứng xử với nhân dân từ việc làm nhỏ bố trí người giữ xe, cảnh trí nơi làm việc bàn ghế, nước uống nhằm góp phần xây dựng hình ảnh CB, CC, VC “Trung thực – Tận tụy – Sáng tạo – Gương mẫu” nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân dân dân ngày sạch, vững mạnh - Phải thống nhận thức chung, xem thực văn háo công sở phần nhiệm vụ cải cách hành phục vụ nhân dân Lãnh đạo CB, CC, VC công sở quan kể cách trí cơng sở, giao tiếp, ứng xử CB, CC, VC cần thấy hạn chế, thiếu xót cản sở tiến trình đổi hội nhập kinh tế đất nước chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Ngoài việc tuyển chọn, phân công công việc phù hợp với lực trình độ CB, CC, VC lãnh đạo cần tạo môi trường làm việc thân thiện kịp thời biểu dương khen thưởng cá nhân xuất sắc, quan tâm đến đời sống CB, CC, VC ốm đau, hiếu, hỷ Để nâng cao hiệu thực quy chế văn hóa cơng sở, tạo nên nét văn hóa riêng biệt cho UBND quận Đống Đa đòi hỏi phải thực nhiều giải pháp đồng bộ, có đồng thuận cố gắng tình thần tự giác CB, CC, VC nhân dân *Tiểu kết Nội dung chương tổng hòa kết chương vấn đề cốt lỗi mà chương muốn đề cập tới đánh giá văn hóa cơng sở UBND quận Đống Đa đưa giải pháp nhằm giải tồn từ hồn thiện phát triển chuẩn mực văn hóa cơng sở UBND quận Đống Đa nói riêng tồn hành Nhà nước nói chung KẾT LUẬN Ngày nay, với phát triển không ngừng cánh mạng cơng nghiệp 4.0 trở thành động lực thúc đẩy phát triển bền vững quan, tổ chức Văn hóa cơng sở tài sản vơ hình quan, tổ chức Tuy nhiên, vấn đề xây dựng phát triển văn hóa cơng sở UBND quận Đống Đa chưa thật trọng cách thỏa đáng Thực tốt nội quy, quy chế phần yêu cầu cải cách hành để đạt mục tiêu xây dựng nề nếp làm việc khoa học, có kỉ cương dân chủ mà cần nhận thức xác định đắn vai trò trách nhiệm thân q trình Bên cạnh đó, để đảm bảo tính trang nghiêm hiệu hoạt động tổ chức, đội ngũ CB, CN, VC cần có phong cách ứng xử chuẩn mực hoạt động cơng vụ, có phẩm chất đạo đức tốt, ln có ý thức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Với ý nghĩa đó, cần thực tốt nội quy , quy chế để xây dựng văn hóa cơng sở Nó khơng thể đạo đức, phẩm chất, lực cán bộ, công chức, viên chức thực thi nhiệm vụ mà thể trình độ văn hóa họ Xây dựng văn hóa cơng sở thực chất xây dựng người lao động – văn minh, chuyên nghiệp – yếu tố định chất lượng khả đáp ứng yêu cầu ngày cao hoạt động cơng sở Văn hóa nơi công sở phần quan trọng phần khơng thiếu quan, doanh nghiệp Nó tạo nên thương hiệu cho quan, doanh nghiệp Viêc xây dựng đạo đức cơng vụ, văn hóa nơi công sở nhiệm vụ cho quan, doanh nghiệp đòi hỏi cá nhân phải nỗ lực, tu luyện thân để xây dựng uy tín cho quan, doanh nghiệp tạo nên mơi trường làm việc lành, giảm bớt căng thẳng, stress công việc ngày Để hướng tới tính hiệu quả, nghiêm túc công việc DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu “ Cơ sở văn hóa Việt Nam” tác giả Trần Ngọc Thêm Hồ Chí Minh Tồn Tập, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Quyết định số: 129/QĐ-TTg ngày 02 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành quy chế văn hóa cơng sở quan hành nhà nước Quyết định số: 03/2007/QĐ-BNV ngày 26/02/2007 “ Ban hành quy tắc ứng xử cán bộ, công chức, viên chức làm việc máy quyền địa phương” http://dongda.hanoi.gov.vn/trang-chu http://vietsourcing.edu.vn/ban-tin-chuyen-nganh/2937-khai-niem-van-hoacong-so.html http://sesanhpc.vn/d4/news/Xay-dung-net-dep-trong-van-hoa-giao-tiep-vatrang-phuc-noi-cong-so-31-222.aspx PHỤ LỤC PHỤ LỤC I: BẢN ĐỒ QUY HOẠCH CHI TIẾT QUẬN ĐỐNG ĐA (Nguồn: Internet) PHỤ LỤC II: SƠ ĐỒ BỘ MÁY TỔ CHỨC UBND QUẬN ĐỐNG ĐA (Nguồn: Internet) ... phạm vi định, ban hành có văn có hiệu lực thi hành phạm vi quan, tổ chức Khái niệm văn hóa cơng sở? Văn hóa ? Có nhiều định nghĩa văn hóa, kể đến số định nghĩa sau: Văn hóa tổng thể nét riêng... văn hóa công sở Tại UBND quận Đống Đa xây dựng văn hóa cơng sở cho quan vào quy chế văn hóa Quyết định số:129/2007/QĐ-CP ngày 02 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành quy chế văn hóa. .. tư phát triển cho văn hóa cơng sở Thực tế chứng minh đầu tư cho việc phát triển văn hóa cơng sở đầu tư khơng thua lỗ, đầu tư thông minh trước thời đại văn hóa khơng đi, văn hóa cơng sở nhân tố