TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN THỐNG KÊ VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011-2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030

HỘI THẢO TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN THỐNG KÊ VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011-2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 NỘI DUNG I MỤC TIÊU CỦA TÀI LIỆU II NGUYÊN TẮC, YÊU CẦU VÀ TÍNH CHẤT CỦA HOẠT ĐỘNG THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ CHIẾN LƢỢC III CHỦ THỂ THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ IV ĐỐI TƢỢNG THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ V QUY TRÌNH THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ VI ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN VII ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA CHƢƠNG TRÌNH THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ I MỤC TIÊU CỦA TÀI LIỆU    Hƣớng dẫn trình theo dõi đánh giá cho tất (i) quan quản lý, (ii) đơn vị, tổ chức thực hiện, (iii) cán theo dõi đánh giá thực CLTK11-20 Giới thiệu trình tự thu thập thơng tin, bƣớc tiến hành báo cáo mối quan hệ gắn với trách nhiệm cho phép quan cấp quốc gia, cấp Bộ, ngành, cấp tỉnh tổ chức khác làm trịn bổn phận chức TD&ĐG Góp phần nâng cao hiệu quản lý chƣơng trình hành động CLTK11-20 cung cấp kết theo dõi đánh giá đƣợc sử dụng để quản lý chƣơng trình hành động II NGUYÊN TẮC, YÊU CẦU VÀ TÍNH CHẤT CỦA HOẠT ĐỘNG THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ CHIẾN LƯỢC Mục đích TD&ĐG: Cung cấp liệu cần thiết để: (1) hƣớng dẫn việc lập kế hoạch, điều phối thực chƣơng trình hành động CLTK11-20, (2) đánh giá hiệu việc thực chƣơng trình hành động Chiến lƣợc (3) xác định lĩnh vực để cải thiện thực điều chỉnh cần thiết II NGUYÊN TẮC, YÊU CẦU VÀ TÍNH CHẤT CỦA HOẠT ĐỘNG THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ CHIẾN LƯỢC Yêu cầu theo dõi đánh giá bao gồm: (1) Tiến hành theo dõi, đánh giá chiến lƣợc thống kê cần phải gắn với trình thực kế hoạch tổng thể kế hoạch cụ thể Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (Bộ, ngành); (2) Đánh giá trình thực đáp ứng nhu cầu quản lý hiệu kết đầu tác động; (3) Theo dõi, đánh giá phải đƣa đƣợc cảnh báo sớm để có điều chỉnh phù hợp nhằm đạt đƣợc kết tốt II NGUYÊN TẮC, YÊU CẦU VÀ TÍNH CHẤT CỦA HOẠT ĐỘNG THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ CHIẾN LƯỢC Tính chất hoạt động theo dõi đánh giá thực Chiến lƣợc:  Theo dõi đánh giá công cụ quản lý quan trọng để giám sát tiến độ thực hỗ trợ trình định  Theo dõi đánh giá hai hoạt động liên quan với nhƣng có chức khác nhau: Theo dõi nhằm quản lý tốt hoạt động chƣơng trình; Đánh giá việc thẩm định, phán xét dựa hoạt động cách sử dụng liệu từ theo dõi, số liệu thống kê, nguồn liệu bổ sung đƣợc tạo cách định lƣợng định tính cần thiết KHẢO SÁT TRƢỚC KHI THỰC HIỆN CHIẾN LƢỢC Khảo sát trạng  HOẠT ĐỘNG THỰC HIỆN CHIẾN LƢỢC ĐÁNH GIÁ THEO DÕI Theo dõi kết đạt đƣợc thực chiến lƣợc Cơ sở để đánh giá đƣợc hình thành hoạt động theo dõi việc xác định tiêu lựa chọn phƣơng pháp tốt đƣợc thực với để không yếu tố bị bỏ quên loại trừ đƣợc yếu tố không cần thiết II NGUYÊN TẮC, YÊU CẦU VÀ TÍNH CHẤT CỦA HOẠT ĐỘNG THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ CHIẾN LƯỢC Tính chất hoạt động theo dõi đánh giá thực Chiến lƣợc:  Quản lý hƣớng tới kết phát triển tập trung vào việc theo dõi trình kết theo dõi đầu vào đầu theo truyền thống Cấp độ theo dõi đánh giá Câu hỏi quan trọng Thời điểm theo dõi đánh giá Quá trình • Quản lý / hệ thống thực tiêu chuẩn dự kiến hồn thành đến mức độ nào? • Các hoạt động đƣợc thực theo kế hoạch hoàn thành đến mức độ nào? • Theo dõi lúc, nơi • Đánh giá thời điểm cuối chƣơng trình Tác động • Sự hiểu biết đối tƣợng đƣợc cải thiện đến mức độ nào? • Hiệu chƣơng trình / can thiệp gì? • Đánh giá cuối chƣơng trình Kết • Hành vi thay đổi nào? • Chƣơng trình đóng vai trị thay đổi này? • Theo dõi phù hợp khía cạnh kiến thức, thái độ, kỹ • Đánh giá thời điểm cuối chƣơng trình III CHỦ THỂ THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ Chủ thể theo dõi đánh giá cá nhân hay tổ chức tiến hành thực hoạt động theo dõi đánh giá thực CLTK11-20 Lập kế hoạch (KH 1)    Thực Theo dõi tiến độ giám sát chất lƣợng hoạt động Tổng hợp, phân tích kết từ theo dõi, giám sát (Tự đánh giá nội chủ quan) Đánh giá Điều tra, đánh giá bổ sung (Đánh giá độc lập, bên - khách quan) Điều chỉnh, thay đổi cần, lập kế hoạch (KH2) Theo dõi trƣớc hết hoạt động nội - phần thiết yếu hoạt động quản lý tốt, phần cấu thành công tác quản lý hàng ngày Theo dõi trách nhiệm ngƣời quản lý trình triển khai thực chƣơng trình, dự án thƣờng cán quan chủ quản thực chƣơng trình tiến hành, đơi có trợ giúp nhà thầu tƣ vấn Trong số trƣờng hợp định phận TD&ĐG có khả tự thực nghiên cứu đánh giá, nhiên cần hạn chế điều Hiện nay, nghiên cứu phân tích đánh giá thƣờng đƣợc ký hợp đồng với quan nghiên cứu nhà tƣ vấn III CHỦ THỂ THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ Hệ thống TD&ĐG đƣợc thiết lập nhằm thực hoạt động thu thập, tổng hợp, phân tích sử dụng liệu với mục tiêu đƣa hỗ trợ thích hợp kịp thời việc triển khai chƣơng trình hành động CLTK11-20 cách hiệu  Hệ thống TD&ĐG thực CLTK11-20 đƣợc xây dựng dựa cấu trúc cấp bao gồm: BAN CHỈ ĐẠO TƢ (Lãnh đạo Bộ KHĐT, TCTK, Bộ, ngành) NHÓM CHUYÊN GIA TƢ VẤN HỖ TRỢ KỸ THUẬT TỔ THƢ KÝ (Tổ TD&ĐG TƢ) BỘ, NGÀNH (Lãnh đạo) TỔNG CỤC THỐNG KÊ (Lãnh đạo) UBND TỈNH, TP (Ban đạo) THỐNG KÊ BỘ Tổ TD&ĐG VIỆN KHTK Nhóm TD&ĐG CỤC THỐNG KÊ Tổ Thƣ ký/TD&ĐG CHỦ CHƢƠNG TRÌNH DỰ ÁN (Cán TD&ĐG) CHỦ CHƢƠNG TRÌNH DỰ ÁN (Cán TD&ĐG) CHỦ CHƢƠNG TRÌNH DỰ ÁN (Cán TD&ĐG) CHỦ CHƢƠNG TRÌNH DỰ ÁN (Cán TD&ĐG) CHỦ CHƢƠNG TRÌNH DỰ ÁN (Cán TD&ĐG) CHỦ CHƢƠNG TRÌNH DỰ ÁN (Cán TD&ĐG) III CHỦ THỂ THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ     Tổng cục Thống kê “trung tâm” mối quan hệ phối hợp hoạt động Bộ địa phƣơng nhằm hƣớng tới thực mục tiêu chung hoạt động TD&ĐG thực CLTK11-20 Nhóm chuyên gia tư vấn hỗ trợ kỹ thuật TD&ĐG đƣợc Tổng cục Thống kê thành lập với tham gia đơn vị thuộc Tổng cục Thống kê, viện nghiên cứu trƣờng đại học, chuyên gia từ số tổ chức quốc tế để cung cấp hỗ trợ tƣ vấn kỹ thuật cho hoạt động theo dõi đánh giá Trong Hệ thống TD&ĐG, đơn vị TD&ĐG đầu mối chịu trách nhiệm viết báo cáo kịp thời, sở liệu cần đƣợc cập nhật thƣờng xuyên để sử dụng cho việc chuẩn bị báo cáo Đơn vị TD&ĐG chịu trách nhiệm đƣa nghiên cứu đánh giá cần thiết Thông thƣờng, nghiên cứu phân tích đánh giá đƣợc ký hợp đồng với viện nghiên cứu nhà tƣ vấn Tuy nhiên, số trƣờng hợp định, đơn vị TD&ĐG tự thực nghiên cứu đánh giá V QUY TRÌNH THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ Đối chiếu phân tích liệu  Khi thu thập, liệu cần phải đƣợc tổ chức lại dƣới dạng quản lý đƣợc sẵn sàng cho việc phân tích Điều liên quan đến việc chép lại liệu thành hệ thống, nhập thơng tin có đƣợc từ ngƣời trả lời hay nhóm tổ chức chúng thành dạng tổng quát, ví dụ nhƣ dƣới dạng sở liệu máy tính   Đối chiếu Đối chiếu liệu cần thiết khi: • Dữ liệu đƣợc gán thang điểm từ đơn vị phân tích nhỏ đến đơn vị phân tích lớn - Ví dụ, tập hợp tất vấn cá nhân thành nhìn tổng qt tổng hợp thơng tin cấp sở nâng lên thành phân tích cấp ngành • Dữ liệu đƣợc thu thập từ nguồn khác phƣơng pháp khác nhau, đặt tảng cho việc thực so sánh tìm dạng phân tích Ví dụ, hoạt động TD&ĐG cố gắng hiểu đƣợc tác động khác nhƣ đối tƣợng lĩnh vực phải đƣợc xu hƣớng cụ thể cho lĩnh vực V QUY TRÌNH THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ Đối chiếu phân tích liệu     Phân tích liệu định lượng Đa số hệ thống TD&ĐG phân tích liệu định lƣợng nhiều phân tích liệu định tính Phân tích liệu định lƣợng thƣờng liên quan đến tính tốn nhƣ: tổng số giá trị trung bình hoạt động đƣợc thực tỷ lệ phần trăm so với kế hoạch/mục tiêu Ngoài ra, phân bố tần suất phân tích hồi quy giúp cho việc diễn giải liệu Đơi cần phải có phân tích phức tạp hơn, ví dụ nhƣ phân tích chi phí - lợi ích Phân tích liệu định tính Phân tích liệu định tính khác khó nhiều so với phân tích liệu định lƣợng, đặc biệt ngƣời không quen giải ý kiến, quan điểm, nhận thức bên liên quan câu trả lời khơng chuẩn tắc Bằng việc phân tích nội dung thơng tin đƣợc thu thập, rút kết luận từ câu hỏi thực tiêu Q trình phân tích liên quan đến việc xác định loại câu trả lời tìm đƣợc liệu thơ • Để ngƣời thu thập liệu tham gia vào phân tích • Đồng thời thu thập phân tích liệu định tính • Phân tích cấu xung quanh câu hỏi thực nhóm ngƣời đƣợc vấn V QUY TRÌNH THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ Đối chiếu phân tích liệu  Sử dụng so sánh vai trị thơng tin ban đầu  Theo dõi liên quan đến đánh giá lặp lặp lại tình theo thời gian Cần phải có sở ban đầu cho việc so sánh nhằm giúp cho việc đánh giá thay đổi khoảng thời gian liệu thay đổi có phải chƣơng trình, dự án hay khơng Chúng ta cần phải có thơng tin điểm bắt đầu thực trạng trƣớc có chƣơng trình, dự án diễn Thông tin thƣờng đƣợc biết đến "gốc ban đầu" Các so sánh sau đƣợc thực dựa thông tin ban đầu Lƣu ý việc đo lƣờng số liệu chuỗi thời gian đƣợc theo dõi sau quãng thời gian đƣợc sử dụng làm sở  Các liệu ban đầu đƣợc chuẩn bị không tốt không trợ giúp cho theo dõi đánh giá có hiệu Cách có hiệu kinh tế để chuẩn bị liệu ban đầu lập kế hoạch thu thập liệu theo chuỗi thời gian tiêu quan trọng sử dụng đo lƣờng làm sở gốc so sánh liệu chuỗi thời gian sau  Có ba phƣơng pháp thƣờng đƣợc sử dụng để theo dõi thay đổi chƣơng trình, dự án tạo ra: • Trƣớc sau • Có khơng có (đối chứng) • Sai lệch so với kế hoạch V QUY TRÌNH THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ Lưu trữ thơng tin    Thông tin quan trọng để có đƣợc hoạt động theo dõi có hiệu Thông tin cung cấp sở cho việc truyền thông (truyền đạt thơng tin), tính minh bạch, trí tính liên tục q trình tƣ vấn Thơng tin đƣợc lƣu trữ tạo “bộ nhớ tổ chức” cần thiết cho ngƣời cung cấp thơng tin cho q trình phản ánh q trình đánh giá sau Trong q trình thực hiện, khối lƣợng lớn thông tin đƣợc thu thập truyền đạt, cần phải xây dựng hệ thống thơng tin để lữu trữ liệu tiếp cận dễ dàng Bốn câu hỏi cần phải xem xét lập kế hoạch lƣu trữ thông tin: • Thơng tin cần đƣợc lƣu trữ? • Những cần thơng tin cần nào? • Cần lƣu trữ loại thơng tin nào? • Bạn cần có thơng tin thơng tin cần đƣợc loại bỏ? V QUY TRÌNH THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ Xây dựng báo cáo theo dõi, đánh giá  Đối với theo dõi, đánh giá thực chiến lƣợc thống kê, trình báo cáo trình mang tính chất tổng hợp tồn kết Có dạng báo cáo q trình thực là: báo cáo theo dõi, đánh giá cho hoạt động báo cáo tổng hợp cho trình theo dõi đánh giá Ngồi ra, cịn có báo cáo chuyên đề theo dõi, đánh giá chiến lƣợc thống kê  a) Đối với báo cáo theo dõi, đánh giá cho hoạt động trình thực chiến lƣợc thống kê, cần đảm bảo tính mơ tả chi tiết, đƣa thơng tin q trình thực hành vi, thách thức, nguồn lực, khung thời gian hoạt động  b) Đối với báo cáo tổng hợp: Báo cáo cần tập trung vào việc đánh giá kết đạt đƣợc so với mục tiêu đề đƣa xu hƣớng cần thiết, nguyên nhân vấn đề, thảo luận thách thức phân tích q trình thực chiến lƣợc để đảm bảo đạt đƣợc mục tiêu đề  c) Báo cáo chuyên đề theo dõi, đánh giá chiến lƣợc thống kê, bao gồm: Báo cáo tiến triển công việc theo quý; Báo cáo theo dõi, đánh giá cho quý; Báo cáo theo dõi, đánh giá hàng năm; Báo cáo kỳ; Báo cáo cuối kỳ V QUY TRÌNH THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ Xây dựng báo cáo theo dõi, đánh giá  Sau danh mục loại báo cáo nội dung chủ yếu Loại báo cáo Nội dung Báo cáo tiến độ công việc theo quý - Báo cáo tập trung vào toàn trình tiến triển cơng việc, thơng tin chi tiết phân tích dựa vào báo cáo hàng tháng - Báo cáo tập trung vào trình thực hoạt động, báo cáo mặt thời gian, khó khăn phát sinh, học kinh nghiệm Báo cáo theo dõi, đánh giá cho quý - Phân tích q trình tổng kết q trình thực Hiện trạng kết đầu - Sử dụng phƣơng pháp nhƣ khảo sát quan thực hiện, báo cáo quý - Cung cấp thông tin việc thực đánh giá khả tiến đến mục tiêu đề - Đánh giá thách thức, khó khăn có trình tiến đến mục tiêu Báo cáo theo dõi, đánh giá hàng năm - Báo cáo xây dựng mang tính chất tổng thể trình năm - Đƣa đánh giá chi tiết trình thực chiến lƣợc thống kê - Đƣa vấn đề chung diễn quan, lĩnh vực trình thực chiến lƣợc thống kê - Phân tích báo cáo quý đƣợc tổng hợp - Báo cáo đƣợc thực sở hội thảo hàng năm, báo cáo phân tích thơng tin, ý kiến phản hồi vấn đề đƣợc nêu hội thảo tổng kết năm - Báo cáo cần tập trung vào việc đƣa kiến nghị, kế hoạch cho năm tiếp theo, yếu tố nhƣ thay đổi trình thực chiến lƣợc ngân sách cần đƣợc đề cập Báo cáo kỳ - Báo cáo đƣợc thực nội báo cáo mở rộng bên - Phân tích, mơ tả kết đạt đƣợc sở kế hoạch khung TD&ĐG - Thảo luận vấn đề kế hoạch, học kinh nghiệm (tích cực, hạn chế) thay đổi cần thiết Báo cáo cuối kỳ - Báo cáo đƣợc thực giai đoạn cuối kế hoạch thực chiến lƣợc - Tập trung vào kết đạt đƣợc, mức độ đạt đƣợc mục tiêu đề ra, đóng góp vào q trình tiến đến mục tiêu - Đánh giá, lƣợng hóa kết đạt đƣợc so với khung tham chiếu yêu cầu - Đƣa kết đầu tác động - Đánh giá tính hiệu tác động V QUY TRÌNH THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ 10 Trao đổi thông tin phục vụ cho hoạt động trách nhiệm giải trình  Các phát hoạt động theo dõi đánh giá có nhiều ngƣời quan tâm Đó quan quản lý tài trợ, ban đạo, tổ chức hợp tác, đối tác thực bên liên quan Tất có quyền đƣợc biết tiến độ trình thực nhƣ nào, tất có hội tiếp cận phát Hai nhóm mà phát cần phải đƣợc truyền đạt: • Các quan tài trợ nhà quản lý cần thơng tin tác động • Các đối tác thực bên liên quan cần hiểu vấn đề để tìm giải pháp  Đầu tiên, thảo luận phát sơ với đối tác thực bên liên quan để có đƣợc thơng tin phản hồi xác, đến kết luận chung thoả thuận bƣớc Thứ hai, thoả thuận đƣợc phát hiện, truyền đạt phát tới quan tài trợ, tổ chức hợp tác, quan quản lý chƣơng trình, dự án khác  Truyền đạt phát nhƣ nào: • Ai đối tƣợng • Trao đổi thơng tin phần hệ thống theo dõi • Trao đổi thơng tin hoạt động đầu tƣ tốt • Trao đổi thơng tin địi hỏi phải có phản hồi V QUY TRÌNH THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ 10 Trao đổi thông tin phục vụ cho hoạt động trách nhiệm giải trình  Các cân nhắc mang tính thực tế việc trình bày thơng tin phản hồi Khi trình bày phản hồi đánh giá cho bên liên quan định sử dụng kết cho hoạt động quản lý nhƣ nào, cần phải đáp ứng tiêu chí sau: • Đảm bảo tính rõ ràng thông điệp gửi tới đối tƣợng cụ thể; • Thoả thuận mức độ thƣờng xun (tần suất) việc truyền đạt thơng tin; • Đảm bảo tính kịp thời thơng tin phản hồi; • Cân nhắc địa điểm đối tƣợng; • Sử dụng hiệu thông tin đồ thị để tạo điều kiện cho việc phân tích • Lập kế hoạch xoay quanh kết dự kiến để đảm bảo thông tin phản hồi đƣợc tập trung  Các phương tiện trao đổi thông tin  Bốn phƣơng tiện thƣờng đƣợc sử dụng để trao đổi phát hoạt động theo dõi: • Báo cáo viết • Báo cáo miệng • Trình bày hình ảnh • Truyền thông điện tử VI ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN Để triển khai hệ thống theo dõi đánh giá cách có hiệu liên quan đến nhiều yếu tố: tổ chức, nhân lực, nguồn tài trang bị sở vật chất kỹ thuật cho công tác theo dõi đánh giá quan quản lý phận chịu trách nhiệm theo dõi đánh giá việc thực CLTK11-20 Chuẩn bị mặt tổ chức: Bất quan quản lý hay đơn vị chủ quản chịu trách nhiệm thực Chƣơng trình hành động CLTK1120 cần phải có cán theo dõi chuyên trách đƣợc quan chủ quản lãnh đạo đơn vị đề cử để thực việc thu thập liệu theo dõi từ phận khác báo cáo liệu với lãnh đạo nhằm hỗ trợ công tác quản lý lãnh đạo đáp ứng yêu cầu báo cáo với cấp quản lý cao  Xác định đầu mối theo dõi phận nhằm đảm nhận trách nhiệm thu thập, đối chiếu, phân tích báo cáo liệu phận để tổng hợp chung vào báo cáo trình lãnh đạo Lãnh đạo quan chủ quản có trách nhiệm xem xét hiệu theo dõi cung cấp phản hồi theo dõi tới phận TD&ĐG cấp quản lý cao  Tổ chức ngƣời chịu trách nhiệm thu thập, phân tích, báo cáo việc thực Chƣơng trình hành động CLTK11-20 phải đƣợc xác định rõ ràng VI ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN Xây dựng lực: Cần trang bị cho cán theo dõi đánh giá kỹ năng, kỹ thuật việc thu thập phân tích liệu, kỹ quản lý việc thiết lập mục tiêu chiến lƣợc phát triển tổ chức  Các kỹ cán theo dõi đƣợc thể bảng dƣới đây: Vai trò Lãnh đạo đơn vị chủ quản Các kỹ cần có • Khả lãnh đạo • Quản lý dự án • Xây dựng tập thể • Thực theo dõi • Giải thích kết • Báo cáo truyền thơng Các kỹ - Truyền thông thông tin phản hồi - Áp dụng học rút từ theo dõi vào trình quản lý hƣớng tới kết phát triển - Quản lý nhóm hệ thống theo dõi - Tổ chức bố trí nguồn lực thực chức theo dõi - Quản lý cán thực theo dõi quan - Chuẩn bị điều khoản tham chiếu (TOR) cho hoạt động theo dõi đánh giá - Kỹ viết báo cáo - Kỹ phân tích diễn giải liệu - Xây dựng diễn giải khung lôgic - Biết sử dụng ứng dụng MS Office nhƣ Word Excel - Quản lý tƣ vấn hợp đồng - Kỹ truyền thông xây dựng tập thể VI ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN Xây dựng lực: Cần trang bị cho cán theo dõi đánh giá kỹ năng, kỹ thuật việc thu thập phân tích liệu, kỹ quản lý việc thiết lập mục tiêu chiến lƣợc phát triển tổ chức  Các kỹ cán theo dõi đƣợc thể bảng dƣới đây: Vai trò Cán theo dõi đơn vị chủ quản Các kỹ cần có • Kỹ gắn kết cá nhân (điều phối) • Quản lý • Đƣợc đào tạo “Thực hành” TD&ĐG • Trình độ máy tính trung cấp • Tổng hợp, xem xét phân tích liệu • Kỹ viết báo cáo • Truyền thơng phổ biến Các kỹ - Chuẩn bị kế hoạch theo dõi - Tiến hành theo dõi - Tổng hợp, phân tích diễn giải liệu theo dõi - Chuẩn bị báo cáo theo dõi máy tính - Truyền thơng thông tin phản hồi - Thống với quan liên quan xác định cần theo dõi có tham gia ngƣời dân - Quản lý nhóm hệ thống theo dõi - Quản lý cán thực theo dõi quan - Chuẩn bị TOR cho hoạt động theo dõi đánh giá - Kỹ viết báo cáo - Kỹ phân tích diễn giải liệu - Xác định loại liệu sử dụng số liệu thống kê mô tả - Kết nối theo dõi với khung TD&ĐG - Đƣa câu hỏi hoạt động, mô tả lựa chọn số, biện pháp công cụ - Chuẩn bị diễn giải khung lơgic - Biết sử dụng trì máy tính mạng nội (LAN) - Quản lý tƣ vấn hợp đồng - Kỹ truyền thông xây dựng tập thể VI ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN Xây dựng lực: Cần trang bị cho cán theo dõi đánh giá kỹ năng, kỹ thuật việc thu thập phân tích liệu, kỹ quản lý việc thiết lập mục tiêu chiến lƣợc phát triển tổ chức  Các kỹ cán theo dõi đƣợc thể bảng dƣới đây: Vai trò Đơn vị đầu mối theo dõi Cơ quan chủ quản Các kỹ cần có • Kỹ gắn kết cá nhân (điều phối) • Đƣợc đào tạo “Thực hành” TD&ĐG • Trình độ máy tính trung cấp • Thu thập liệu • Đảm bảo chất lƣợng liệu • Tổng hợp lƣu trữ liệu • Kỹ viết báo cáo Các kỹ - Chuẩn bị kế hoạch tiến hành theo dõi - Tổng hợp, phân tích diễn giải liệu theo dõi - Thống với quan liên quan xác định cần theo dõi có tham gia ngƣời dân - Kỹ viết báo cáo truyền thơng - Kỹ phân tích diễn giải liệu - Xác định loại liệu sử dụng số liệu thống kê mô tả - Kết nối theo dõi với khung TD&ĐG - Đƣa câu hỏi hoạt động, mô tả lựa chọn số, biện pháp công cụ - Chuẩn bị diễn giải khung lơgic - Biết sử dụng trì máy tính mạng nội (LAN) VI ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN Ngân sách: Theo nguyên tắc, ngân sách dành cho hoạt động TD&ĐG cần chiếm 5-10% tổng ngân sách chƣơng trình hành động thực CLTK11-20 Trong giai đoạn đầu cần có thêm kinh phí đầu tƣ cho công tác xây dựng lực, cung cấp trang thiết bị sở hạ tầng  Ngân sách TD&ĐG đƣợc cấp từ nguồn ngân sách nhà nƣớc phần từ nhà tài trợ quốc tế đƣợc dùng để chi trả cho hoạt động bao gồm việc nâng cao lực cho cán TD&ĐG, việc mua sắm trang thiết bị, phần mềm dùng cho công tác TD&ĐG, hoạt động thu thập số liệu, viết báo cáo định kỳ, nghiên cứu đánh giá nội bộ, đánh giá độc lập, hội thảo, tập huấn v.v… VII ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA CHƯƠNG TRÌNH THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ    Để đánh giá hiệu hoạt động TD&ĐG, sử dụng tiêu chí đánh giá chất lƣợng Hệ thống TD&ĐG sau: • Hữu ích – hệ thống TD&ĐG cung cấp thông tin thực tiễn cho đối tƣợng sử dụng dự kiến • Khả thi – phƣơng pháp, công cụ, thời gian, quy trình thủ tục đề xuất phải thực tiễn, thận trọng đạt hiệu chi phí • Đúng đắn – hoạt động TD&ĐG đƣợc thực hợp pháp, có đạo lý có tính đến lợi ích đối tƣợng chịu tác động kết TD&ĐG mang lại • Chính xác – đầu TD&ĐG bộc lộ truyền thơng tin kỹ thuật thích đáng để hỗ trợ việc quản lý cơng tác thực chƣơng trình hành động hiệu suất hiệu Hệ thống TD&ĐG nên đƣợc đánh giá định kỳ cách sử dụng đánh giá nội đánh giá bên Ngƣời đánh giá hỗ trợ xác nhận liệu cải thiện hệ thống đo lƣờng hiệu suất Đánh giá hệ thống đo lƣờng hiệu suất nên tập trung chất lƣợng kỹ thuật hệ thống đo lƣờng mức độ mà thông tin hiệu suất đƣợc sử dụng quản lý để đạt đƣợc mục tiêu thực cung cấp trách nhiệm giải trình cho bên liên quan cho cơng chúng Đánh giá xác minh khẳng định kết hệ thống TD&ĐG HỘI THẢO TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN THỐNG KÊ VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011-2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 ... minh khẳng định kết hệ thống TD&ĐG HỘI THẢO TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN THỐNG KÊ VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011-2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 ... ĐỘNG THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ CHIẾN LƯỢC Tính chất hoạt động theo dõi đánh giá thực Chiến lƣợc:  Theo dõi đánh giá công cụ quản lý quan trọng để giám sát tiến độ thực hỗ trợ trình định  Theo dõi đánh. .. CỦA TÀI LIỆU II NGUYÊN TẮC, YÊU CẦU VÀ TÍNH CHẤT CỦA HOẠT ĐỘNG THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ CHIẾN LƢỢC III CHỦ THỂ THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ IV ĐỐI TƢỢNG THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ V QUY TRÌNH THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ