Giáo trình kỹ năng tư vấn pháp luật phần 1

■■v fi: - ^ - HỌC VI Ệ NT ƯP HÁ P TS Phan Chí Hiếu ThS Nguyễn Thị Hằng Nga (Chủ biên) ■ III HVTP I III 11/ บ I a PM 37081 f e l ' r"Ị p f Ijf X1 ■J j l i g J I r M [ I I I yJ_rAJ ฒ T, , ‘๗เพ !รร^^ พ : w- NHÀ XUẤT BẢN CƠNG AN NHÂN DÂN ÍÍIỈ ฒ ! HỌC V IỆ N T PHÁP Chủ biên: TS Phan C hi Hiếu ThS Nguyển T h ị Hằng Nga íẶ ỉáo trình KỸ NẮNG TIÍ VẨN PHÁP LUẲT HỌC VirN Tư PHAP ị THƯ VIÊM j PHCNC ■' .' NHÀ XƯÂT BẢN CÔNG AN NHẢN DÂN HÀ N Ộ I - 2012 G IÁO TR ÌN H ĐƯỢC TH Ẩ M Đ ỊN H HỠI Chù tịch hội đồng: TS NGUYẺN VÃN DUNG Phó Giám đốc ỉỉọc viện Tư pháp Phản biên I: ■ PCS.TS DƯƠNG ĐẴNG HUỆ Vụ trường Vụ pháp Ỉuậỉ Dân kinh tể - Bộ Tư pháp Phản biện 2; TS ĐỎ NGỌC THỊNH Phỏ Chủ (ịch kiêm Tồng Thư kỷ Liên đoàn luật sư Việt Nam ủy viên: LS TRÂN TUẨN PHONG Cơng ty luật VìỉạfHồng Đức ủy viên thư kỷ: TS NGUYỀN THANH PHỦ Giám đắc trung tùm thông lin nghiên cứu khoa hục Học viện Tư pháp 136-20 ỉ 2/CXB/7-91/C AND BẢNG CHỮ VIẾT TẮ T STT Từ viết rắt BLDS BLTTDS NĐ Nghị định CP Chính phù LDN Luật Doanh nghiệp BTTH Bồi thường thiệt hại TNHH Trách nhiệm hữu hạn HĐ LTM Luật Thương mại 10 VCĐ vổn cố định 11 TSCĐ Tải sản cổ định Thav * cho Bộ luật Dân Bộ luật Tố tụng Dần Hợp đồng DANH MỤC TÁC G IẢ VIẾT BÀI STT Tác glả Những vấn đề chung tư vấn pháp luật ThS- Lê Mai Hưcmg Kỹ tiếp xúc khách hàng nhận ThS Nguyễn โษ ุ Minh Huẹ yêu cầu tư vấn Kỷ nghiên cứu hồ sơ, phân tích Ths Nguyền Thị Minh Huệ vụ việc, xác định vấn để pháp ỉý Kỹ soạn thảo vân hoạt ThS, Lẽ Mai Hương động tư vấn Tư vấn pháp luật đầu tư Tư vấn thành lập* tổ chức lại giải TS Phan Chí Hiếu thể doanh nghiệp Tư vấn pháp luật tài doanh nghiệp TS Trương Hồng Hài Tư vấn quản lý nội doanh nghiệp TS Ngơ Hồng Oanh Tư vấn sử dụng lao động doanh nghiệp ThS Vũ Thị Thu Hiền Tư vẩn đàm phán, ký kết hợp đồng TS Phan Chí Hiếu 11 Tư vấn soạn thảo hợp đồng ThS.Trần Minh Tiến 12 Tư vấn tổ chức thực hợp đồng ThS Trần Minh Tiến 13 Tư vấn giải tranh chấp hợp đồng ThS Nguyễn Thị Hằng Nga 14 Kỹ đại diện tổ tụng TS Nguyễn Minh Hằng vụ vỉệc dân 15 Tư vấn pháp luật nhân gia đình TS Nguyền Minh Hằng ! Tên chương LS.TS Nguyễn Thành Long STT Tên chirong Tác gỉả 16 Tư vấn pháp luật thừa kế TS Đỗ Văn Đại 17 โư vấn pháp luật nhà TS Nguyền Minh Hằng 18 Tư vấn pháp luật quyền sử dụng đẩt TS Lê Thu Hà เ9 Tư vẩn phảp luật khiếu kiện hành TS.Nguyễn Thanh Bình & chinh TS Lê Thu Hằng ■ Tư vấn khiếu kiện quvết định hành Ths Vũ Thị Hòa chính, hành vi hành chinh lmh vực quản lý Nhà nước đẩt đai 20 21 Kỹ đại diện tố tụng Ths Nguyễn Thu Hương vụ việc hành n NĨIĐẦU Bèn cạnh vai trò tranh lụng bào vệ lợ i cho thân chủ trước Tòa ủn, vai trò iư vẩn cùa luật sư ngày trọng, bổi canh Việt Nam gia nhập ngày sâu rộng vào kinh tế tồn cầu ị "t chương trình đào tạo nghề Luật sư Học viện Tư pháp đõ dành thời iượng dáng ké cho môn học Kỹ tư vẩn pháp ỉuậl, coi ỉ mội nội dung chù đạo cần quan tâm trartg bị cho người học Nhầm phục vụ sủi việc nghiên cừu< học tập hộc viền, tù íiơ nâng cao chẩt lượng đào tạo (ỊUU ì ũ nãm đào tợo Học viện Tư pháp, chúng lú i tích lúv kỉnh nghiệm quí báu việc gỉừềìị* dạy mơn học biên soạn ỉhành Cuốn Giáo trình Kỹ tư vắn pháp luật Cuồn Giáo írình thực bời luật รน cỏ kinh nghiệm, chuyên gia pháp iuậí tham gia gìàng dạy nhiều năm tợi Học viện Tư pháp ííã đúc rủi, ỉống kểí kỹ ncmg hản tư vắn pháp ỉuật cung cấp khối kiến thức ỉuột thực định nhiều lĩnh vực tư vẩn khác nhau, mang đến cho người học khơi lượng tri thức bố ích Cuổn Giáo trình gồm cỏ 21 chương1 bao gồm nhừng học írong chương trình đào lạo ỉuật sư Bộ trường Bộ Tuphảp phê duyệt Bên cạnh dỏ Giáo trình cung cắp thêm số chuyên đề tham khảo nhằm giúp cho học viên mở rộng ỉhêm vốn kiến ihửc việc tư Víin mội sổ ỉoại việc (hường gặp ihực tiễn tư vẩn pháp luật vể nhà ở, tư vấn pháp ỉuậl VV hỏn nhân gia đình, tư vấn pháp ìtiậỉ thừa ké, tư vân pháp luật v i sử dụng đấí Mộc dù có nhiều cố gẳng việc biân íập cuồn Giáo trình, nhiên, lĩnh vực kỹ tư vấn pháp luật ỉà lĩnh vực khỏ, dàn trài nhiều chuyên ngành ỉuậí khác nhau, việc khái qi hóa Ịhành kỳ tư vắn íà rát khó khăn, vỉ Giáo irình chắn khơng tránh khơi sai sót Chủng tơi mong nhận góp ỷ chân thành cùa bạn đọc để hồn thiện Giáo trình Kỹ nâng tư vấn phap ỉuậĩ ỉầrt xuẩt bán tiểp theo Xin trân trọng giới thiệu cuồn sách với bạn đọc TẬP THÊ TÁC GIẢ PHẦN I KỸ NfiNG CHUNG v f Tư VấN PHdP LUfiT kiện, thổ íhực đốì với q Irình đăng kỷ góp vốn, góp vổn việc xác lập quyền sờ hữu nguồn von tài sán công ty Công ty hợp danh tạo ]ập nguồn vốn ban đầu thơng qua việc đăng ký góp vồn cùa thành viên hợp đanh thành viỏn góp vốn {náu có) Các luật sư tư vấn cho khách hàng vè quy trình ĩạo lập vốn liên quan đến ỉoại hình doanh nghiệp cần lưu ý là; Thứ nhất1phần vổn góp cùa thành viên hợp danh chi xem xét hình thái tài sàn hừu hình (tiền, kim loại đá quý, động sán, bất động sàn, giấy tờ cỏ giá trị theo quy dịnh hãnh) khơng tính đến giá trị nhân thân cá nhân thành viên hợp Janh Nhừng yếu tổ chi xem xét Iihư nhừng điều kiện đé chắp nhận lư cách hợp danh; Thứ hai điểu kiện ràng buộc trách nhiệm loại thành viên hợp danh thành viên góp vốn q trình đăng ký gia nhập cơng tỵ khác nhau, ví đụ: liên đới khốn vốn đãng ký góp vào cơng ty giừa thành viên hợp danh thành viên hợp vốn (Điều 131 LDN) Doanh nghiệp tư nhàn tạo lập vốn thông qua nguồn vốn đăng ký chù doanh nghiệp Khác với neuvên tác chung việc góp vốn vào cơng ty, phần vổn đẩu tư cùa chù doanh nghiệp đo chù doanh nghiệp tư đăng ký cẩu thành phận tài sân thuộc quyền sớ hừu cùa chủ doanh nghiệp Chủ doanh nghiệp tư nhân có nghĩa vự đãng ký xác tồng so vổn đầu tư vả chịu trách nhiệm trước pháp Ịuật vể tính trung trực đổi với tỉnh hình cùa tài sàn đầu tư Doanh nghiệp nhà nước tạo lập vốn điều lệ chù yểu thông qua hai kênh pháp lỷ chù yểu lả: chuvcn giao nguồn vốn từ ngân sách nhà nước với lư cách khoán đầu ĩư cùa Nhà ทนโớc thứ hai ià phần vổn đầu tư cùa tổ chức, cá nhân xã hội Theo quy định LDN, đoanh nghiệp nhà nước có lộ trình tổi đa 04 năm chuyển đổi theo hình thức cơng ty hoạt động theo LDN Nhà nước chì trì doanh nghiệp nhà nuớc đầu tu 100% vốn từ ngân sách đẻ thực nhiệm vụ kinh tể xâ hội quan trọng, Việc đầu tư vốn ngân sách cho doanh nghiệp nhà nước thực qua Tổng công ty đầu tư vốn tài sàn nhả nước trực thuộc Bộ Tài khơng theo đường cẩp phát trước dây Đây chế tài mớí nhàm đàm bào việc chuyển giao nguồn 153 vốn ngân sách quàn ỉỷ vốn nhà nước doanh nghiệp cảch độc lập hiệu + Quy chế huy động vốn cùa doanh nghiệp: Việc tu vấn pháp luật quy chế huy động vốn cùa doanh nghiệp cẩn lưu ý hai vấn đề lớn lá: Thứ nhất1có kênh huy động vốn yểu thị trường tài thể thửc thực việc huy động vốn cho toại; Thứ hai, với loại hình doanh nghiệp tiếp cận nhừng kênh huy động vốn Theo quy định pháp luật hành có kênh huy động vổn chủ yếu doanh nghiệp sau: +) Huy động vổn thông qua việc phát hành trái phiếu doanh nghiệp: Trái phiếu giấy vay Ĩ1Ợ dài hạn trung hạn doanh nghiệp phát hành thị trường nhàm huy động nguồn tài nhàn rỗi tổ chức, cá nhân dáp ứng cho nhu cầu kinh doanh Trải phiểu doanh nghiệp bao gồm nhiều loại khác chi phí trà lãi, cảch thức trả lải, khả nảng lưu hành, Các luật sư tư vấn cần giúp doanh nghiệp lựa chọn phát hành loại trải phiếu thích hợp vái điều kiện doanh nghiệp tình hình thị trưởng Có loại trái phiếu chủ yếu sau: - Trái phiếu cỏ lài suất cố định; - Trái phiếu có ỉãi suất thay đổi; - Trái phiếu thu hồi; - Trải phiếu chuyển đổi +) Huy động vốn thông qua kênh tín dụng: Cổ hai phương thức tín dụng chù yếu tín dụng ngân hàng tín đụng thương mại Dây cò thể nói tà nguồn tài quan trọng đảp ứng nhu cầu vổn cho doanh nghiệp hoạt động kinh doanh Mỗi hình thức tín dụng cò đặc điểm vai trò khác đổi với việc cung ứng tài cho doanh nghiệp Việc huy động vổn thơng qua kênh tín dụng ngân hàng, thực tế cho thấy lả nguồn chủ yếu đổi với doanh nghiệp, my nhiên ;ín dụng ngân hàng phải đảm bảo điều kiện định (điều kiện tín dụng) Đối với tín đụng thương mại cóưu đỉểm làtiết kiệm,tiện dụng, linh hoạt, đồng thời góp phần gia tăng tính bềnvững quan hệ hợp tác 154 thương mại cảc khách hàng với Tuy nhiên khí mà quy mơ tài trợ lớn thi tín đụng thương mại cùníi dề sinh rùi ro Căn vào tình hình hoạt động thực tế cúa doanh nghiệp đặc điểm, yêu cầu hoạt động thực tế phát sình mà luật sư cần có tư vấn việc lựa chọn cung chuẩn bị hồ sơ, chứng từ thú tục pháp lý cần thĩểt để doanh nghiệp xác iập quan hệ tín dụng đàm bão hiệu 3.2.3.2 Tư vẩn quy chế pháp Ịỷ quàn ỉỷ nguồn vốn cùa doanh nghiệp Vốn yếu tổ quan trọng hoạt động sản xuất kinh doanh cũa doanh nghiệp, bời nội dung bàn quân trị tài doanh nghiệp lồ vẩn đề quản Ịỷ, sừ đụng hiệu nguồn vổn ưong kỉnh doanh Bởi lẽ vậy, vấn đề mà doanh nghiệp (từ cồ đông nhà quàn trị công tv) khách hàng có liên quan ln mong muốn có nhừng thơng tin pháp Iỷ xác thực nhàm hoạch định chiến lược đầu tư biện pháp bảo vệ quyền lợi cùa Tư vấn quy chế pháp lý quàn lý, sử dụng định đoạt nguồn vốn tải sán cùa doanh nghiệp chủ yếu íả việc cung cấp cảc thơng tin đặc điểm quy định quàn lý, sử dụng ỉoại hình tài sàn doanh nghiệp, bao gồm nhừng vấn đề sau: - Quy chể quàn lỷ vốn ỉưu động; + Đặc điểm phân loại vốn lưu động: Theo lý thuyết tài doanh nghiệp lượng tiền ửng trước để đáp ứng nhu cầu đối tượng lao động gọi vốn lưu động, mặt vật, tài sản ngẳn hạn thường xuyên luân chuyển trình kinh doanh gọi ỉà tài sản lưu động Trong bàng cân đối kế toán doanh nghiệp, tài sàn lưu động thể phận tiền mặt, cốc chứng khoán khoản cao, khoản phải thu dự trừ tồn kho Mỗi toại vốn lưu động có đặc thù vai trò khác q trình đảm bảo nhu cầu tài doanh nghiệp, ví dụ: ỷ nghĩa phương diện sình lời cho doanh nghiệp việc nắm giữ tiền mặt hay chứng khoản khoàn Việc nắm giữ tỉền mặí doanh nghỉệp chủ yếu 1S5 nhàm để trì sổ dư tiền mặt cho giao dịch điều kiện hoạt động kinh doanh thông thường đồng thời để đuy trì số dư kỷ quỳ theo yẻu cầu cùa Ngân hàng thực khoản vay cam kểt dịch vụ Còn với chứng khốn lại thường đem lại lợ i tức cho sờ hừu nhiều trường hợp có vai trò tiền mặt để đáp ứng nhu cầu cùa doanh nghiệp + Quản \ỷ vốn lưu động: quản lý vốn iưu động chủ yểu thực nội đung sau: +) Quản ]ý dự trữ: tài sàn dự irữ có vai trò quan trọng đổi với việc đàm bảo trì hoạt động kinh đoanh chủ động, bình thưởng cùa doanh nghiệp, nghiệp vụ quản iý nguồn đự ưữ yêu cẩu khách quan, chí ỉà thường xuyên doanh nghiệp Tuy nểu xác định khồn dự trữ q lớn lại tạo tình trạng ứ đọng vốn, hỉệu Cung tương tự trình sản xuất hình thành nên tài sản tồn kho Đây nguyên liệu nằm cơng đoạn dây chuyền sản xuẩt Thêm nữa, có nhiều thành phẩm cùa đoanh nghiệp chưa thề tiêu thụ Từ đặt yêu cầu cho trình quản lý dự trữ phải đánh giá loại tài sản dự trữ để có nhừng biện pháp xử lý tiết kiệm* hiệu quà kỉnh tể cao +) Qn lý tiền mặt chứng khốn cỏ tính khoản cao: Tiền mặt lả lượng tiền tồn quỹ, tiền tài khồn tốn cùa doanh nghiệp, tự thân tiền mặt không tạo sinh lài cho doanh nghiệp nhiên việc quản ỉý lượng tiền mặt định lại sờ đề đoanh nghiệp đàm bảo chi trà cho khoản toán phát sinh hoại động trả lương, trả thuế, trã nợ, Đối với loại chứng khốn có tính khốn cao có vai trò gần tiền mặt, tạo bước đệm cho tiền mặt thông qua chế chuyển đồi khả dễ dàng loại chửng khoán sang tiền mặt năm đảm bào nhu cầu tiền mặt doanh nghiệp Việc quản lý tiền mặt loại chửng khốn có tính khoản cao phải đàjm bảo tuân thủ quy định cùa pháp luật đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp sử đụng nguồn tài đáp ứng yêu cầu kinh doanh 156 ■+) Quảiì lý khoản phải thu: Ớ dây đật yêu cầu doanh nghiệp phái cỏ lập sách tín dụng thưcmg mại việc đảm bảo tính hiệu cùa sách tín đụng thương mại Đỉều dề hiểu, bổi cảnh doanh nghiệp mong muốn đẩy nhanh khả tiêu thụ hàng hóa Ngồi việc phải nắm vững u cầu mang tính kỳ thuật q trình xảc lập giao địch thương mạì tín dụng thương mại, doanh nghiệp cẩn đển thơng tin đề tiến hành việc phân tích tín dụng thương mại mà việc phân tích khả tín dụng khách hảng gần ln ln đặt ỉên hàng đầu Bởi lẽ, có may tiêu thụ hàng hóa rủi ro Ịrong việc đòi nợ kỹ nãng phân tích nói - Quy chế quản lý vốn cổ định Quỹ hao + Quy chế quản lý vốn cố định (VCĐ): Đặc điểm phân loại vốn cổ định: VCĐ, hay xét dướihình thái vật ià Tài sản cổ định tài sản có kết cấu độc lập,hoặc hệ thống bao gồm nhiều tài sản riêng lè liên kết với để thực mộí hay sổ chực định TSCĐ cố đặc điểm hình thải' vật chất khơng thay đổi khĩ thâm gia-vào trình sản xuất, Là TSCĐ phải đảm bảo tiêu chuẩn thời gian sừ đụng (trên i năm) giá trị (Từ 10 Triệu đồng trở lên) Việc phân ỉoại TSCĐ xuất phát từ cảc yêu cầụ quàn lý khác Ví dụ: cấn vào mục đích khai thác TSCĐ, TSCĐ chìa thành hai nhóm TSCĐ phục vụ cho mục đích kinh đoanh nhóm TSCĐ phục vụ cho mục đích phúc lợi, nghiệp, an ninh, quốc phòng; cần vào dạng thức tồn tại, TSCĐ chia thành TSCĐ hữu hỉnh TSCĐ vơ hình; + Quản lỷ vốn cố định quỹ hao: Quản lý vốn cố định kết hợp giữà quản ĩý mặt vậí quản Ịý mặt giá trị Quản lý vốn cổ định mặt vật bao gồm yẽụ cẩu chù yếu sau: việc quản lý, sừ dụng TSCĐ phải tuân theo cảc quy định cùa pháp luật tính năng, cơng dụng, mục đích sừ dụng tài sản gắn liền vởi loại hình TSCĐ định chức có cùa doanh nghiệp theo giấy phép hoạt động Việc quán lý theo nguyên tắc bảo toàn vốĩl cố định khơng chi ỉà giữ ngun hình thái vật chất mà phải thưởng xuyèn đuy trì lực ban đầu 157 cùa Điều đòi hỏi q trình sừ dụng tài sản, doanh nghiệp phài quàn lý chặt chẽ, không làm TSCĐ, thực quy chể sừ đụng, bào đưỡng nhằm trì nâng cao rtãng lực TSCĐ} không để hư hông trước thời hạn, Quàn lý vén cổ định mặt giả trị: đặc điểm cùa TSCĐ lả trình tham gia vào chu trình sản xuất, tài sản bị hao mòn hữu hình hao mòn hình Điều hình thành nghiệp vụ trích khấu hao TSCĐ, tức việc tính chuyển lưcmg giá trị tương đương với phần hao mòn tài sàn vào giá thành sản phẩm Như vậy, quản lý mặt giá trị vốn cố định quản iý quỹ khấu hao, Đe quản lý tét quỳ hao cẩn phài đánh giá đảnh giá lại TSCĐ cách thượng xuyên xác, tạo sở cho việc xác định mức khấu h hợp ìý đề thu hồi vốn; mặi khác cần ỉựa chọn phương phập khấu hao thích hợp để đàm bảo thu hồi vổn nhanh, bảo toàn vốn Bào toàn vốn mặt gỉá trị phái trì sức mua vốn cố định thời điểm so với thời điểm bỏ vốn ban đầu, kể điều kiện có biến động giá cả, tỳ giá hổi đoái, tiến khoa học kỹ thuật 3.3, Tư vấn pháp lu ậ t ỉợ i nhuận phân p hổi lợ i nhuận đoanh nghiệp Lợi ฟในậท đoanh nghiệp khoản tài mà doanh nghiệp có sau khấu trừ cảc khoản chi phí hoạt động kinh doanh Lợi nhuận ĩuồn mối quan tâm hàng đầu thân doanh nghiệp cùa chủ doanh nghiệp ĩà cỗ đông, cảc thành viên cơng ty cá nhân, bời lẽ vậy, thơng tin tinh hình tài sàn1 chi phí kính doanh đề từ xác định lợi nhuận theo đỏ phân chia lợi nhuận coi nội dung trọng tâm lĩnh vực tài doanh nghiệp Có nhung vấn để chù yếu thường đật đối vởi ỉuật sư thực tư vấn pháp luật ỉợi nhuận doanh nghiệp sau: Thứ nhất, xác định ỉợi nhuận doanh nghiệp: Như đà đề cập, lợi nhuận doanh nghiệp phẩn tích lũy sẳ thuế từ hoạt động doanh nghiệp, bao gồm: + Lợi nhuận hoạt động kinh doanh: khoản chênh lệch gỉừa tổng doanh thu bán hàng, đich vụ trừ đỉ chi phí hoạt động; 158 +■ Lợi nhuận cùa hoạt động tài chinh: lả chênh lệch giừa doanh thu hoại dộng tài chi phí hoạt động tài (Như thuê tài sản, mua, bán trải phiếu, lải tiền gừi ngân hàng, lợi tửc đẩu ĩưdài hạn, ) f Lợi nhuận từ hoạt dộng khác chênh lệch doanh thu chi phi íừ hoạt động khác (như khoản ưà* nhượng bán tài sản,, ) * Thứ hai1 nguyên tắc phân phối lợi nhuận: nguyên tắc, ỉợi nhuận doanh nghiệp chia thành hai phần ià lợi nhuận đem chia lợi nhuận không chia, Tỷ ỉệ phần lợi nhuận đcm chia không chia phài phù hợp với quy định phân phổi lợi nhuận pháp luật quy định Điều lệ Nghị cùa Đại hội cổ dòng cơng ty, Việc phân phổi lợi nhuậfl cung cần phải ỷ đến đặc điểm cùa loại hình doanh nghiệp việc trích ỉập quỳ tài chỉnh doanh nghiệp, cần lưu ỷ theo quy định pháp luật bao gồm cỏ quỹ chủ yếu sau: + Quỹ dự phòng tài + Quỳ đầu tư phát triển + Quỹ khen thưởng + Quỹ phúc lợi +• Quỹ thường Ban quản ]ý điều hành cơng ty Mồi loại quỹ tài doanh nghiệp thành iập nhảm đáp ứng mục đích chi tiêu đàm bảo lợi ĩch khác trinh tổ chức hoạt động cùa doanh nghiệp Cũng bờì lẽ vậy, tư vẩn cho doanh nghiệp tồ chức cá nhân có liên quan lởi lợi ích từ hoạt động quỹ có trách nhiệm kiềm tra, giảm sát tình hình quỹ luật sư Gần cung cấp thơng tin hạn mức trích lập quỷ, quàn lý mục đích sừ dựng quỹ Cơ sở tư vẩn quy chế pháp lý trích ỉập quỹ tài doanh nghiệp chù yểu LDN, văn bàn pháp lý tài doanh nghiệp có liên quan, Điều lệ cùa đoanh nghiệp, Việc quản lý, sử dụng quỹ phải đàm bảo nguyên tắc công khai, dân chù, pháp luật 159 - 3,4 nghiệp Tư vần quy định pháp lu ậ t thuế áp dụng đổi với doanh 5.4.1 Mục đích tư vẩn quy địnhphảp ỉuật íhuế áp dụng đổi với doanh nghiệp Thuế nguồn thu chù yểu có tính bền vững NSNN đồng thời loại nghĩa vụ lài quan trọng nhẩĩ gẩn liền với hoạt động đầu tư kình doanh doanh nghiệp Việc khởi nghiệp hoạt động đầu tư kinh doanh nói chung ĩrỉnh vận hành doanh nghiệp nói riêng ln đặĩ cho nhà kinh doanh đòi hỏi hiểu biết đối vởí quy định pháp ỉuật thuể Ớ khía cạnh lợi ích kinh doanh, rõ ràng nghiệp chù mong muốn giảm thiểu tối đa phẩn chi phí cỏ lẽ chinh bới íê mà thực tiễn tư vẩn tài doanh nghiệp {khơng chi Việt Nam mà cung tất nước) cho thấy cỏ khối ĩượng lớn vụ việc mà nhà đầu tu, doanh nghiệp yêu cầu luật sư tư vẩn yêu cầu tư vẩn thuế Những vấn đề chù yểu mà khách hàng thường yêu cầu cảc luật sư lĩnh vực thuế bao gồm: Loại hình hoạt động, nghảnh nghề đăng ký kinh doanh mà nhà đầu tư dự định tham gia thị trường phải nộp loại thuế nào? nộp bao nhiêu? Thủ tục để đăng kỷ thuế kê khai nộp thuế? Với điều kiện họ cỏ thể sê miễn giảm nghĩa vụ nộp thuế, hoàn thuế? Những hậu quà pháp lỷ có vi phạm pháp luật ?, „Xác định đặc điểm yêu cầu đặc thù nóí để luật sư với khách hàng xác lập cam kết tư vấn vởi nguyên tẳc như: Nội dung tư vấn, giới hạn tư vấn* thời hạn tư vấn, giả trị cùa gói dịch vụ 3.4.2 Yêu cầu tư vẩn quy định pháp ỉuậi Thuế ảp dụng đổi với doanh nghiệp Cũng với loại tư vấn mảng phát sinh ưong hoạt động tàí doanh nghiệp khác, để cam kết tư vấn thuế cho doanh nghiệp đạt hiệu quảs luật sư đương nhiên cần phải trang bị kiến thức hệ thổng chế quàn lý thuế hành Nhà nước, cảc luật thuế cụ thể, đặc điểm loại hinh hoạt động cùa doanh nghiệp ngành 160 nghe, lĩnh vực hoạt độnii MỘI vấn dề cõiiiỉ dặt ru đổi với ỉuật sư tư vấn sờ pháp lý cùa quản tý ihuế hoại động thu nộp thuế Việt Nam Bên cạnh Luật thuế dà Quốc hội phê chuẩn, ND Chính phù, Thơng tư cùa Bộ Tải hưởng đẫn thi hành luật thuể thi đồng thời chức quàn lý nhả nước lĩnh vực thuế, Tổng cục Thuế Tồng cục Hải quan ban hành nhiều vãn bàn hưởng dẫn chi tiết, chi hình thức cơng văn giái thích, giãi đáp cho vụ việc phát sinh cụ thề Tronti quản ]ý thuế nay, loại văiì bán lớn có giá trị ihựe tế hướng dẫn nghiệp vụ cho cảc Cục vù Chi cục thuế địa phương việc thực quyền nghĩa vụ cùa doanh nghiệp Việc cập nhật cãc văn khó khăn lóm thực tế hành nghề luật sư chuyên gia tư vẩn nói chung trước yêu cầu giới đẩu lư Một klìía cạnh khác tư vẩn íài doanh nghiệp tư vấn ihuể, nghĩa vụ cơng dân nủng gánh chịu trách nhiệm luật SƯtư vấn hành nghề Như âế cập, tư vấn thuể vừa mang tính chất cùa loại tư vấn chinh sách vừa phài đám bảo yêu cầu kv thuật cụ thể Ngoài nhửng yêu cầu hổ trợ doanh nghiệp hoàn tầt quy trình ký, kê khai, nộp thuế quy định pháp luật đồng thờỉ luật sư cõng tổ chức cá nhân hành nghề tư vấn (ờ cần phằn phân biệt với hoạt động íư vẩn, giải thích pháp ỉuật cùa quan thuế) phải đáp ứng loại nhu cầu khác doanh nghiệp việc vận dụng, khai thác hội từ quy định pháp luật hành để góp phần giảm thiểu nghĩa vụ thuế phải gảnh vác Đây ỉã thách thức cho luật sư: mặt phài đảm bào tiêu chuần đạo đức hành nghề, góp phẩn bào vệ pháp chế thòi mang lại lợi ích cho khách hàng, bối cảnh cạnh tranh ngày lớn đội ngũ hành nghề Với lực chuyên môn sâu cững bàn lĩnh nghè nghiệp se giúp luật sư cố đưọc íựa chọn đắn Cùng từ thực tế sinh nhừng tỉnh trình thực nghề nghiệp Dơn cử, với thất bại xày đến cho doanh nghiệp nhung khách hàng Sừ dụng thông tin tư vẩn cùa luậ' sư Có lỗ khác với nhiều gói địch vụ tư vẩn tài doanh nghiệp khác (ví dụ tư vẩn cho giao kết tín dụng, ), licn đới thất bại tài 161 chỉnh khác hàng luật รน chưa có nhùng tiền lệ mặt pháp luật đề giải quyét* đa nêu, hoạt động tư vấn thuế không giống thương vụ thông thường mà gân liền với hệ thống sách, yếu tể thể chế xuyên suốt trình hay gia đoạn hoạt động cùa doanh nghiệp- Do đảnh giá tồn thất vói trách nhiệm dần ỉả vấn đề phức tạp khó định lượng, vấn để dược nêu chưa phàí đâ đặt nhũng u cầu có tính kỹ ihuật song khía cạnh đặt ỉhực liền mà lưật cần có ý đàm phán ,3 Nội dung cùa tư vấn vẩn cảc quy định pháp ỉuậi Thuế ảp dụng đổỉ với doanh nghiệp Tư vấn thuế thưởng thực sổ nội đung chủ yếu sau: 3.4.3 doanh nghiệp: Ị Tư vấn sảc thuế áp dụng kinh doanh Đây mộl nhừng nội dung yếu thuộc hoạt động tư vấn thuế đổi vởi doanh nghiệp Tùy theo yêu cầu khách hàng mà luật sư xác định phạm ví, mức độ cùa nội dung tư vấn Có thề tư vẩn chỉnh sách thuế (các sắc thuể) vấn đề cụ thề thuộc sắc thuế liên quan đển ngành, lĩnh vực hoạt động cụ thể doanh nghiệp Thông qua tư vẩn luật phải cung cấp cho khách hàng nghĩa vụ, trách nhiệm quyền lợi, đồng thời bao tíồm thù tục cụ thể liên quan đển sắc thuế hoạt động dầu lư kinh doanh Các sẩc thué hành thực Việt Nam: + Thué giá trị gia tăng + Thuế xuất, nhập + Thuế tỉêu thụ đặc biệt + Thuế tài nguyên + Thuể thu nhập doanh nghiệp + Thuế nhà đất 162 + Thuế chuyển quyền sừ dụng đát + Thuể thu nhập người có thu nhập cao Thuế sử dụng đấl nơng nghiệp + Thuế mỏn bái Trong lĩnh vực tư vấn sẳc thuế áp dụng hoạt động kinh doanh cùa doanh nghiệp, bên cạnh cần phài cung cấp íhơng íin bán chất sắc thuế, nhữníĩ nghĩa vụ quyền lợi bán cũa doanh nghiệp việc nộp thué ihì đồng thời luật sư cần hổ trợ cho doanh nghiệp biểt nhừng nội dung có tính kỳ thuật cua sắc thuế liên quan, ví dụ: ca cấu cùa sác thuế, kỷ nảng vận dụng quy phạm pháp luộ! thuể, Mội vãn bàn quy phạm pháp luật thuế (mà chù yếu Luậc thuế) vể bán bao gồm nhừng nội chũ vếu với k it cấu chung sau: Thứ nhất, xác định kiện pháp lý làm phát sinh nghĩa vụ thuế Thứ hai xác định thời điểm phát sinh nghĩa vụ thuế Thứ ba xác định phạm vĩ, mức độ cùa nghĩa vụ thuế Thứ tư, xác định chế thực nghĩa vụ thuể Thứ năm1xác định trường hợp miền, giàm thuế Thứ sáu, xác đình tranh chấp thuế chế giải quyểt tranh chấp ihuế Thứ háy xác định hành vi vi phạm pháp luật thuế chể tài áp dụng hành vi vi phạm Thứ tủm, xác định thẩm quyền cùa CƯquan thuẻ việc ชุนán lý thuể 3,4.3.2, Tư vẩn thù lục đãng kỳ’, kê khai, nộp (huế thù tục miền giám, hoàn thuế đỗi với doanh nghiệp: Có thể nói nhừng loại việc thường khảch hàng yêu cầu đổi với luật sư tir vấn Những nội dung quy định chi tiéi ĩrong ỉuật thuế, văn quy phạm hướng dẫn thi hành luật thuế Luật quản ]ý ihuế Gồm có vấn đề sau: Đúng ký' (huế: Đãng ký ihuế nghĩa VỊ! thể có hoạt động sán xuất, kinh đoanh có loại hoạt động thuộc diện chịu thuế 163 theo quy định pháp luật, đồng thời xác nhận mặt pháp lý dối với thù tục tham gia thị trường hoạt động khác cùa tổ chứ: cá nhàn Trong mảng tư vấn cảc luật sư phái cung cấp cho khách hàng nhừng thông tin chù yéu sau: i/Đối tượng đăng kỷ thuế; iỈ/Thời hạn căng kỷ thuế; iii/ Hồ sơ đăng ký thuế; ĩv/cấp giấy chứng rứiận đãng ký thuế; v/Sừ dụng mả số thuế - Khai thuế, íiหh thuế: Theo tinh thần cúa Luậi quán lý thuế chế quàn lý thuể mới, việc khai thuế tính thué trách nhiệm cùa đổ] tượng nộp thuế, Điều góp phần giảm thiểu gánh nặng cho ca quan hành chính, nâng cao tính tự chù tinh thần tự chũ cho tố chức, cá nhân* nhiên đặt khơng trở ngại cho nhiều đối tượng nộp thuế việc vừa đảm bảo quy định nghiêm ngặt cùa pháp luật đồng thời với hiếu biết Nguyên tắc khai thuế tỉnh thuế: i/Hầ sơ khai ibuế: ii/Thời hạn địa điểm nộp hồ sơ khai thuế; ií i/K-haĩ bổ sung hồ sơ khai thuế - An định thuể: Là sổ thuế phải nộp cho Ngân sách nhá nước quan quản lý thuế xác định đổi vói đổi tượng nộp Ihuế Việc ấn định thuế cần xác định trường hợp vi phạm pháp ỉuật thuế cùa đối tượng nộp thuế theo phương pháp tự kê khai; đổi tượng nộp thuế hộ kinli đoanh cá nhân kinh doanh theo phương pháp khoán thu; ấn định íhuế đổi với hàng hóa xuẩí nhập khẩu, Việc tư vẩn nghiệp vụ cùa luật sư chủ yếu cung cấp cho khách hàng hoàn tất hồ sơ, chứng từ để thực nghĩa vụ nộp thuế việc khiếu nại* khởi kiện việc ẩn định thué néu có + Nộp thuế: Là việc thực nộp tiền thuế vào Ngân sách nhà nước cùa đổi tượng Những nội đung trình thực nghĩa vụ nộp thuế bao gồm: ị/Thờỉ hạn nộp thuế; ii/Địa điềm hình thức nộp thuế; iii/Thanh toán tiền thuế, tiền phạt; iv/Gia hạn nộp thuế - Hoàn thuể: Là thú tục hoàn trã sổ tiền thuế đâ thực nộp cho Ngân sách Nhà nước không thuộc nghĩa vụ đỏng thuế cùa đổi tượng nộp ihuế Hoàn thuế quyền quan trọng tồ chức cá nhân nộp thuế Cơ quan quán lý thuế thực hồn thuế đối vớí cảc trường hợp: 164 -• Tổ chức, cá nhàn thuộc diện hồn th theo luật thuế Giá trị gia tăng theo quy dịnh Luật thuế CÌTGĨ -t Tồ chức, nhân thuộc diỌn hoàn thuế thuế xuất khẩu, nhập quy định cua Luậĩ thuế xuẩi nhập + Cá nhân thuộc diện hoàn thuế thu nhập cá nhân theo quy định cùa ỉuật ihuể thu nhập cá nhản + Tồ chức, cá nhân kinh doanh thuộc diện hồn thuế tíẽu thụ đặc biệt theo quy định cua Luật thuê liêu thụ đặc biệt r Tỏ chức, nhân nộp loại thuế khác có sổ tiền thuế đâ nộp vào ngân sách lớn sổ tiền thuế đà nộp ỉ.ưu ỳ iả bán chất cùa việc hồn thuế khơng giổng với thủ tục xừ lý số tiền thué nộp thừa theo quy định cùa Luật quản lý thuế, Trảch nhiệm cùa luật sư tư vần đổi với việc xin hoàn thuế đỏ phải xác định rõ điện điều kiện hoàn thuể cho dổi lượng việc chuẩn bị hồ sơ hoàn thuế việc tiền hành thù tục xin hoàn thuế quan quản lý thuế - Miễn thuế, giảm thuế, xóa nợ liến Ịhuế liền phại: + Mien thuế, giàm thuể: Là quyền cua tồ chửc cá nhân không phàỉ nộp số tiền thuc đưực giàni số tiền thuế phải nộp cho Ngân sách nhà nước Dày củng nhừng quy định thể sách khuyến khích đầu tư đổi tượng thuộc diện ưu tiên khác theo quy định cúa iuậi thuể Đe tu vấn cỏ hiệu quà cho tổ chức, cá nhân thực quyền nây, luật sư phái cung cấp cho khảch hàng minh đặc điềm, yêu cầu điều kiện đề hường sách im đài thuế Nhà nước bời trcn thực tế nhà đầu tư xác dịnh dứng đáp ứng nhừng yêu cầu thủ tục để thực việc miễn giảm thuế + Xóa nợ tiền thuế, ĩiền phạt: ticn thuế ỉà số tiền phải nộp cùa đổi tượng cử vào hoạt dộng kinh doanh, đầu tư có giao dịch, hưởng ỉợi tài sản theo quy định cảc luật thuế; tiền phạt số tiền mà đối tượng thuộc điện nộp thuế cỏ hành vi vi phạm luật thuế, theo quyểt định quan có thẩm quyền, phái nộp vào ngần sách nhả nước, 165 ỉà loại hình thức ché tài thuế, Theo quy định pháp luật, dối tượng xóa nợ tiền tuể, tiền phạt bao gồm: Doanh nghiệp bị luyên bổ phá sản mà tài sàn phá sản khơng đú để nộp tiền thuế tiền phạt; cá nhân cọi đâ chết, mẩt tích, lực hành vi dân theo quỵ định cùa pháp luật không cỏ tài sản để ỉhực nghĩa vụ thuế, Việc thực thù tục xem xét xóa nợ tiền thuể, tiền phạt thực theo quy định Luật quản lý thuế - Tư vần tra thuế tổ tụng: + Kiểm tra thuể: việc quan Nhả nước cỏ thẩm xem xét, đánh giá tính đầy đù, xdc cùa thông tin, chứng từ hồ sơ thuế, tuân thù pháp luật thuế cùa đối tượng nộp thuế Việc kiểm tra thuc có thê thực quan quàn ỉỷ thuế trụ sỡ cúa người nộp thuế với nhừng trường hợp điều kiện Luậĩ quản lý thuế quy định + Thanh tra thuế: việc Thù trường ca quan quàn lý thuế đjnh tra yêu cẩu đối tuợng tra cung cấp thông tin tài liệu, báo cáo văn bản, giải trinh vấn đề liên quan đến nội dung tra thuế; yêu cầu quan, tồ chức, cá nhân có thơng tin tài liệu ìiên quan đến nội dung tra thuế cung cấp lài liệu, thơng tin Việc tra thuế tiến hành thơng qua đồn Ira với xác định rỏ nội đung, phạm vi, thời hạn ihanh tra Đổi tượng tra phải chấp hành nghiêm chinh định íhanh tra đồng thời có thực hành vi nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cùa như: bảo lưu ý kiến biên bàn tra thuế, lừ chổi cung cấp thông tin* tài liệu không thuộc nội dung cùa tra ihuế, khiếu nại định tra thuế, yêu cầu đòi bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật, - Xử ỉỷ vi phạm pháp luật thuế: + Các vi phạm pháp luật thuế đổi tượng nộp thuế: loại hành vi chủ yểu sau: i/Vị phạm thủ tục nộp thuế; Ỉi/Chậm nộp tiền thuế; iii/Khaì sai dần đển thiếu sổ tiền nộp ihuể; iv/Trổn thuế, gian lận thuế + Các nguyên tắc, thù tục xử lý vi phạm pháp luật thuế: Mọi hành vi vi phạm pháp luật thuế phải xử lý kịp thời, triệt để nhàm đàm bảo 166 việc ihu hồi tiền cho ngân sách nhà nưởc cung nâng cao kỷ cương cơng tác qn lý thuế, đảm báo cóng bảng xã hội Việc xử lý vi phạm pháp luật ihuế phài co quan có thẩm quyền tiển hành theo nhừng thù tục đo pháp luật quy định Theo quy định Luật quàn lý thuế* hành vi phạm pháp luật thué chì bị xừ phạt ỉần Thời hiệu xử phạt vi phạm pháp luật thuế quy định ià năm trường hợp vi phạm thủ tục thuế; ทฒท cho trường hợp trốn thuể, gian lận thuế, chậm nộp tiền thuế, khiểu nại nghĩa vụ thuế Người nộp thuể, lổ chức, cá nhân có quyền khiểu nại, tố cáo, khời kiện đối vời định cùa quan nhà nước có thẩm dổi với hành vi vi phạm pháp luật khác theo quy định cùa Luật quàn lý thuể vãn quỵ phạm pháp luật có liên quan 167 ... Tên chirong Tác gỉả 16 Tư vấn pháp luật thừa kế TS Đỗ Văn Đại 17 โư vấn pháp luật nhà TS Nguyền Minh Hằng 18 Tư vấn pháp luật quyền sử dụng đẩt TS Lê Thu Hà เ9 Tư vẩn phảp luật khiếu kiện hành... xác định vấn để pháp ỉý Kỹ soạn thảo vân hoạt ThS, Lẽ Mai Hương động tư vấn Tư vấn pháp luật đầu tư Tư vấn thành lập* tổ chức lại giải TS Phan Chí Hiếu thể doanh nghiệp Tư vấn pháp luật tài doanh... vậy, vai trò tư vấn cua luật sư ngày trỏ nên quan trọng Khải quát chung tư vấn pháp luật L Ị, Khái niệm tư vấn pháp iiỉậí Điều 28 Luật Luật sư định nghĩa: "Tư vắn pháp luậỉ ìù việc luật sư hướng