PLQT về LAO ĐỘNG HÀNG HẢI

CÂU HỎI 30 ĐIỂM Câu 1: Tổ chức lao động quốc tế gì? Mục tiêu tổ chức ILO? Tổ chức Lao động Quốc tế, viết tắt ILO (tiếng Anh: International Labour Organization) quan đặc biệt Liên Hiệp Quốc liên quan đến vấn đề lao động ILO tổ chức thúc đẩy công xã hội quyền người lao động quốc tế công nhận, theo đuổi sứ mệnh sáng lập công xã hội điều cần thiết cho hòa bình tồn cầu lâu dài ILO đời năm 1919 sau Hiệp ước Versailles thành viên Hội Quốc Liên Sau Chiến tranh giới lần thứ kết thúc Hội Quốc Liên giải tán, Tổ chức Lao động Quốc tế trở thành thành viên Liên Hiệp Quốc ILO tập hợp phủ, người sử dụng lao động người lao động quốc gia thành viên, thiết lập tiêu chuẩn lao động, xây dựng sách đưa chương trình thúc đẩy cơng việc tốt cho người lao động Nhiệm vụ ILO làm tăng hội có việc làm tốt có thu nhập cho người điều kiện tự do, cơng bằng, an tồn đảm bảo nhân phẩm Để thực nhiệm vụ này, bốn mục tiêu chiến lược ILO bao gồm: - Đưa nguyên tắc quyền nơi làm việc; - Tạo hội lớn cho người nhằm đảm bảo việc làm thu nhập tốt; - Tăng phạm vi hiệu lực bảo trợ xã hội; - Tăng cường chủ nghĩa ba bên đối thoại xã hội Câu 2: Cơ cấu tổ chức ILO? Các tiêu chuẩn lao động ILO? ILO tổ chức quốc tế chuyên môn LHQ Đứng đầu ILO Tổng Giám đốc (TGĐ) với nhiệm kỳ năm Giúp việc TGĐ Phó TGĐ Ban thư ký Các quan ILO gồm: Hội nghị lao động quốc tế - International Labour Conference ILC - Đại hội đồng ILO: Là kiện hàng năm quan trọng ILO Do tính chất đặc thù, nước thành viên cử đại biểu dự ILC bắt buộc phải gồm ba thành phần phủ, đại diện giới lao động (giới thợ) đại diện giới sử dụng lao động (giới chủ) Cả ba thành phần có tiếng nói quyền bầu cử bình đẳng ILC tất diễn đàn ILO Hội đồng Quản trị (HĐQT) quản lý hoạt động định sách ILO thời gian hai Hội nghị ILC Về cấu, HĐQT có nhiệm kỳ năm gồm 56 thành viên thức 66 phó thành viên - Phó thành viên khơng có quyền bỏ phiếu HĐQT Văn phòng Lao động Quốc tế (International Labour Office): Văn phòng Lao động Quốc tế Ban Thư ký ILO, đồng thời trung tâm nghiên cứu xuất ấn phẩm ILO Trung tâm Đào tạo Quốc tế (International Training Centre): Bắt đầu hoạt động năm 1965, Trung tâm tập trung giảng dạy chương trình liên quan chủ yếu đến vấn đề ILO nhằm mục đích hỗ trợ giới lao động giới sử dụng lao động quốc gia thành viên vấn đề sách lao động, việc làm vv… Đến có khoảng 70,000 lượt người đến từ 172 quốc gia vùng lãnh thổ đào tạo Trung tâm Học viện Quốc tế Nghiên cứu Lao động (International Institute on Labour Studies) Các hoạt động Học viện gồm: nghiên cứu quan hệ thể chế lao động, tăng trưởng kinh tế công xã hội, tạo diễn đàn sách xã hội, giảng bài/tổ chức khoá học hội thảo, chương trình thực tập liên quan đến nghiên cứu lao động  Các tiêu chuẩn lao động ILO: Core Labor Standards tập hợp bốn quyền nghĩa vụ nơi làm việc cơng nhận tồn giới - Loại bỏ hình thức lao động cưỡng ép bắt buộc; - Đưa vào hiệu lực việc thủ tiêu chế độ sử dụng lao động trẻ em, đặt ưu tiên hàng đầu loại trừ hình thức lao động nguy hiểm nhất; - Tạo hội công chống phân biệt đối xử việc làm; - Tự liên kết quyền thương thuyết tập thể Câu 3: Liên đoàn vận tải quốc tế (ITF)? Cơ cấu tổ chức ITF? ITF (International Transport Workers Federation), Liên đồn Cơng nhân vận tải quốc tế, tập hợp 781 liên đoàn lao động đại diện cho gần 4,6 triệu công nhân ngành giao thông vận tải 155 quốc gia tập hợp lại Đây tổ chức có tính quốc tế có chức bảo vệ quyền lợi cơng nhân thuộc ngành Cơ cấu tổ chức ITF điều chỉnh hiến pháp Ban chấp hành ITF bao gồm 41 thành viên Quốc hội, Tổng thư ký, chủ tịch phận công nghiệp chủ tịch ủy ban công nhân vận tải ủy ban công nhân vận tải trẻ bầu 41 thành viên từ cơng đồn liên kết bầu vào Ban chấp hành trực tiếp từ khu vực Năm chỗ ngồi dành riêng cho phụ nữ Ban điều hành Ban Điều hành thường họp hai lần năm với tiểu ban Ủy ban Quản lý, có trách nhiệm đặc biệt vấn đề hành Liên đồn Cơng nhân Vận tải Quốc tế tổ chức Đại hội bốn năm lần theo Hiến pháp ITF, Quy tắc IV Đó nơi cơng đồn ITF đưa định quan trọng, đưa định hướng cho tương lai phong trào cơng đồn tồn cầu cơng nhân vận tải Quốc hội bầu chủ tịch ITF, định nơi trụ sở được, định ưu tiên cho năm tới Câu 4: Nêu hình thành cơng ước lao động hàng hải 2006 (MLC 2006)? Ngày 07/02/2006, Tổ chức Lao động quốc tế tiến hành Hội nghị toàn thể Geneva phiên họp lần thứ 94 với mong muốn xây dựng văn nhất, chặt chẽ, bao quát đến mức tối đa cập nhật, tiêu chuẩn hóa quy định Cơng ước lao động hàng hải quốc tế thời, nguyên tắc Công ước lao động quốc tế, bao gồm: - Công ước lao động khổ sai, 1930 (số 29); - Công ước quyền tự thành lập hiệp hội bảo vệ, 1948 (số 87) - Công ước quyền tổ chức thỏa ước tập thể, 1949 (số 98); - Công ước trả lương công bằng, 1951 (số 100); - Công ước bãi bỏ lao động khổ sai, 1957 (số 105); - Công ước phân biệt (việc làm nghề nghiệp), 1958 (số 111); - Công ước tuổi lao động tối thiểu, 1973 (số 138); - Cơng ước hình thức đối xử tồi tệ với lao động trẻ em, 1999 (số 182); Hội nghị định Cơng ước xây dựng cần bảo đảm tính khả thi cao nước, chủ tàu thuyền viên chấp thuận rộng rãi khả tạo cam kết nguyên tắc bảo đảm điều kiện làm việc Công ước phải có tính cập nhập khả thực thi cao nhất; Hội nghị định chấp nhận số đề nghị định nhằm thực hoá việc xây dựng thỏa thuận chung xây dựng theo Công ước quốc tế; Ngày 23/02/2006, Hội nghị thông qua Công ước Lao động hàng hải, 2006 Câu 5: Phạm vi áp dụng MLC 2006? a) Đối với thuyền viên: Công ước áp dụng cho tất thuyền viên người thuộc thuyền thuê làm việc tàu biển thuộc phạm vi điều chỉnh Công ước không phân biệt quốc tịch mà tàu mang cờ Trong trường hợp không xác định người thuyền viên thuộc phạm vi quy định Cơng ước hay khơng quan chức nước thành viên Công ước người đưa định cuối sau tham khảo ý kiến Hiệp hội chủ tàu thuyền viên b) Đối với tàu biển: Công ước áp dụng cho tàu biển, dù thuộc sở hữu nhà nước hay tư nhân hay phục vụ cho hoạt động thương mại hay không, trừ tàu cá tàu tương tự tàu cá, thuyền buồm Công ước không áp dụng cho loại tàu quân tàu chiến Trong trường hợp không xác định tàu có thuộc phạm vi điều chỉnh Cơng ước hay khơng quan chức nước thành viên Công ước người đưa định cuối sau tham khảo ý kiến Hiệp hội chủ tàu thuyền viên Trong trường hợp quan có thầm quyền quy định việc áp dụng quy định Điều IV, khoản tàu treo cờ quốc gia thành viên Công ước chưa phù hợp với điều kiện quy định khơng bắt buộc áp dụng với điều kiện vấn đề luật pháp quốc gia thoả thuận quy định chưa thống Quyết định áp dụng cuối thoả thuận với Hiệp hội chủ tàu thuyền viên có liên quan áp dụng cho tàu có tổng dung tích 200 GT khơng hoạt động tuyến hàng hải quốc tế Câu 6: Cấu trúc MLC 2006? Công ước gồm ba phần khác liên quan với nhau: Điều, Quy định Bộ luật Các Điều Quy định đưa quyền nguyên tắc nghĩa vụ Quốc gia thành viên phê chuẩn Công ước Các Điều Quy định thay đổi Hội nghị khuôn khổ điều 19 Hiến chương Tổ chức Lao động quốc tế (xem Điều XIV Công ước) Bộ luật bao gồm chi tiết thực Quy định Bộ luật gồm có Phần A (các Tiêu chuẩn bắt buộc) Phần B (các Hướng dẫn không bắt buộc) Bộ luật sửa đổi quy trình đơn giản nêu Điều XV Công ước Do Bộ luật liên quan với chi tiết thực hiện, nên sửa đổi, bổ sung phải thuộc phạm vi chung Điều Quy định Các Quy định Bộ luật xếp thành phần chung theo năm Đề mục: Đề mục 1: Các yêu cầu tối thiểu thuyền viên làm việc tàu Đề mục 2: Các điều kiện lao động Đề mục 3: Khu vực sinh hoạt, phương tiện giải trí, thực phẩm chế độ ăn uống Đề mục 4: Chăm sóc sức khoẻ, chăm sóc y tế, phúc lợi an sinh xã hội cho thủy thủ Đề mục 5: Sự tuân thủ thực thi Mỗi Đề mục có nhóm điều khoản liên quan đến quyền nguyên tắc cụ thể (hoặc biện pháp thực thi Đề mục 5), với số thứ tự giống Câu 7: Những yêu cầu tối thiểu thuyền viên làm việc tàu biển? Tuổi lao động tối thiểu (Minimum Age): - Theo công ước MLC 16 tuổi - Công ước nghiêm cấm thuyền viên 18 tuổi làm việc ban đêm khu vực có nguy rủi ro cao 2.Giấy chứng nhận y tế (Medical Certification): - Sự phù hợp y tế thuyền viên xác định cách tiến hành kiểm tra y tế trước biển định kỳ Chứng nhận khả chuyên môn thuyền viên (Qualification of Seafarers): - Thuyền viên không làm việc tàu trừ đào tạo chứng nhận có khả chun mơn, đào tạo an toàn cá nhân tàu Thỏa thuận tuyển dụng thuyền viên (Seafarers’ Employment Agreements): - Thuyền viên cung cấp gốc thỏa thuận làm việc có chữ ký họ - Việc khiếu nại thuyền viên thực chủ tàu không thực thỏa thuận ký Sử dụng sở tuyển dụng & cung ứng thuyền viên tư nhân chứng nhận kiểm sốt (Private Recruitment and Placement Services): - Nói chung, khơng có thuyền viên tuyển chọn từ quốc gia không ký kết “Công ước lao động hàng hải” Ngồi ra, có ngoại lệ Giờ làm việc nghỉ ngơi (Hours of Work or Rest): - Thông thường thuyền viên không nên làm việc nhiều giờ/ngày & 40 giờ/ tuần Làm việc nghỉ ngơi 15 phút - Số làm việc tối đa khơng q: + 14 vòng 24 + 72 vòng ngày - Số nghỉ ngơi khơng hơn: + 10 vòng 24 + 77 vòng ngày Định biên tàu: - Mỗi tàu có giấy định biên tối thiểu, yêu cầu lực chuyên môn định rõ Khu vực sinh hoạt (Accommodation): - Khu vực sinh hoạt thiết kế & đóng phù hợp với yêu cầu quốc gia tàu mang cờ Phương tiện giải trí tàu (On-Board Recreational Facilities): - Phương tiện giải trí bố trí xa nơi có tiếng ồn - Tập thể cử người coi sóc, quản lý khu vực giải trí - Thuyền viên truy cập máy tính cá nhân, gửi thu theo hệ thống thư tín cơng ty để tránh biểu phí quốc tế 10 Thực phẩm cung cấp thực phầm (Food and Catering): - Chế biến thực phẩm định kỳ giám sát hàng tháng - Bảo đảm vệ sinh, tránh lãng phí thực phẩm - Kho thực phẩm vệ sinh hàng tháng 11 Sức khỏe, an tồn, phòng ngừa tai nạn (Heath Safety and Accident Prevention): - Đánh giá rủi ro sức khỏe, an tồn, phòng ngừa tai nạn tiến hành thường xuyên trước thực nhiệm vụ phức tạp đó, sau phát hành giấp phép làm việc C/O C/E - Thuyền viên phải hướng dẫn làm quen bước chân xuống tàu: sử dụng thiết bị cứu sinh, cứu hỏa, công cụ xử lý chất độc… - Trên tàu có sĩ quan an tồn 12.Chăm sóc y tế tàu (On-Board Medical Care): - Tàu có thuyền viên hồn thành chương trình đào tạo “First Aid” & chăm sóc y tế (Medical care) phù hợp với STCW, qua đào tạo năm - Thiết bị y tế trang bị phù hợp với quốc gia mà tàu mang cờ quy định 13 Quy trình khiếu nại tàu (On-Board Complaint Procedures): - Thuyền viên có quyền khiếu nại lên thuyền trưởng, đến đại diện chủ tàu, đến quyền tàu mang cờ quốc tịch - Việc tiếp nhận giải khiếu nại tàu chuyển tiếp đến văn phòng bờ theo dõi giải tiếp Nếu không giải gởi lên cấp cao - Thuyền viên cấp đơn khiếu nại không bị phân biệt đối xử khiếu nại 14 Trả lương (Payment of wages) - Giờ làm việc, nghỉ ngơi thiết lập, báo cáo, theo dõi tàu soát xét văn phòng cơng ty hàng tháng - Giờ làm việc dựa theo yêu cầu quyền hành thỏa ước lao động tập thể - Tỷ lệ lương 1.25 mức lương bản/giờ, tỷ giá xem xét tính tốn - Việc toán lương làm hàng tháng - Quyết toán lương cung cấp thời điểm kết thúc thỏa thuận Câu 8: Hãy nêu quy định bắt buộc hệ thống pháp luật hệ thống dịch vụ tuyển dụng thay thuyền viên theo MLC 2006? MLC qui định dịch vụ cung cấp thuyền viên phải tuân thủ yêu cầu MLC yêu cầu quyền tàu treo cờ - Phải theo dõi lý lịch, lực, sức khỏe trình thực hợp đồng lao động thuyền viên - Thuyền viên phải đối xử công hội việc làm, không bị phân biệt đối xử - Được miễn phí tuyển dụng, điều động - Thuyền viên phải hiểu rõ nhiệm vụ quyền lợi trước ký hợp đồng - Thuyền viên phải đủ lực làm việc có đầy đủ chứng phù hợp với công việc đảm trách - Điều kiện hợp đồng lao động thuyền viên phải phù hợp với yêu cầu quốc gia thỏa thuận lao động tập thể (nếu có) - Quyền hồi hương miễn phí thuyền viên phải xác nhận Phải bảo đảm trách nhiệm bồi thường hợp đồng lao động thuyền viên người sử dụng không bảo đảm cam kết hợp đồng - Gia đình người thân thuyền viên phải cung cấp thông tin thuyền viên kịp thời miễn phí Câu 9: Hợp đồng lao động thuyền viên gì? Đặc điểm hợp đồng lao động thuyền viên? Hợp đồng lao động thuyền viên thỏa thuận chủ tàu (chủ tàu người sở hữu tàu tổ chức, cá nhân làm quản lý, đại lý thuê tàu) thuyền viên (thuyền viên người tuyển dụng thuê làm việc theo khả tàu áp dụng Cơng ước MLC) việc làm có trả lương, điều kiện làm việc tàu, quyền nghĩa vụ bên quan hệ lao động tàu thời gian xác định không xác định, chuyến nhiều chuyến tàu cụ thể Đặc điểm hợp đồng lao động thuyền viên sau: - Chủ thể hợp đồng lao động thuyền viên thuyền viên chủ tàu - Công việc thuyền viên công việc dịch vụ tàu Khác hẳn với hợp đồng lao động bình thường khác, hợp đồng lao động thuyền viên qui định rõ giới hạn lao động thuyền viên; nơi làm việc thuyền viên tàu - Phạm vi lao động dịch vụ thuyền viên rõ ràng, để đảm bảo an tồn hành trình thao tác khác tàu, thuyền viên đảm nhận vị trí định cần hồn thành cơng việc Lao động thuyền viên phải chấp hành huy thuyền trưởng - Thời hạn hiệu lực hợp đồng thuyền viên linh động Có thể nói thời gian ký kết hợp đồng lao động thuyền viên ngắn Có hai lý do: + Thứ thời gian hợp đồng ngắn thuyền viên có tính đặc thù nghề nghiệp cao, u cầu thuyền viên khắt khe, lương cho thuyền viên thị trường thuyền viên chuyên nghiệp tăng cao, thuyền viên muốn ký kết hợp đồng lao động ngắn hạn, mức lương sát với mức lương thị trường + Thứ hai kí kết hợp đồng lao động với chủ tàu, thời gian khơng phát sinh dịch vụ lao động theo Luật hợp đồng lao động chủ tàu theo mức tiêu chuẩn lương thấp phủ nước sở qui định để trả cho thuyền viên, mức lương thấp nhiều so với mức lương thị trường, thuyền viên đặc biệt thuyền viên tự ký kết hợp đồng lao động nhiều năm, điều nói chung bất lợi cho lợi ích thuyền viên Câu 10: Nêu nội dung hợp đồng lao động thuyền viên? Theo khoản Điều Nghị định 121/2014/NĐ-CP có quy định sau: - Ngoài nội dung quy định Bộ luật Lao động, hợp đồng lao động thuyền viên phải có thêm nội dung sau: +) Việc hồi hương thuyền viên; +) Bảo hiểm tai nạn; +) Tiền toán nghỉ năm; +) Điều kiện chấm dứt hợp đồng lao động thuyền viên - Hợp đồng lao động thuyền viên, phụ lục, tài liệu liên quan làm tiếng Việt tiếng Anh, có giá trị pháp lý Mà nội dung hợp đồng lao động theo Bộ luật lao động 2012 quy định sau: Điều 23 Nội dung hợp đồng lao động Hợp đồng lao động phải có nội dung chủ yếu sau đây: a) Tên địa người sử dụng lao động người đại diện hợp pháp; b) Họ tên, ngày tháng năm sinh, giới tính, địa nơi cư trú, số chứng minh nhân dân giấy tờ hợp pháp khác người lao động; c) Công việc địa điểm làm việc; d) Thời hạn hợp đồng lao động; đ) Mức lương, hình thức trả lương, thời hạn trả lương, phụ cấp lương khoản bổ sung khác; e) Chế độ nâng bậc, nâng lương; g) Thời làm việc, thời nghỉ ngơi; h) Trang bị bảo hộ lao động cho người lao động; i) Bảo hiểm xã hội bảo hiểm y tế; k) Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ nghề Câu 11: Mục đích tiêu chuẩn quy định tiền lương theo MLC2006? Mục đích: Đảm bảo thuyền viên trả lương cho công việc họ: Tất thuyền viên phải trả lương cho công việc đặn đầy đủ phù hợp với thỏa thuận tuyển dụng 10 Mỗi Thành viên phải quy định việc trả lương cho thuyền viên làm việc tàu mang cờ họ phải thực khoảng thời gian không tháng phù hợp với thoả ước tập thể áp dụng Thủy thủ phải nhận kê chi trả hàng tháng số tiền trả, bao gồm tiền lương, phụ cấp tỷ giá hối đoái áp dụng trả tiền với tỷ giá khác với nội dung thỏa thuận Mỗi Thành viên phải yêu cầu chủ tàu áp dụng biện pháp, nêu mục Tiêu chuẩn này, cho phép thuyền viên chuyển tất phần thu nhập họ tới gia đình người thân người hưởng lợi hợp pháp Các biện pháp đảm bảo thuyền viên chuyển thu nhập họ cho gia đình gồm: (a) hệ thống cho phép thuyền viên, từ bắt đầu công việc tuyển dụng thời gian tuyển dụng, chuyển, họ muốn, phần tiền lương họ khoảng thời gian đặn cho gia đình họ thơng qua chuyển khoản ngân hàng biện pháp tương tự; (b) yêu cầu việc chuyển phần tiền lương phải thực theo hạn trực tiếp cho người người thuyền viên định Mọi chi phí dịch vụ theo mục Tiêu chuẩn phải mức chấp nhận được, tỷ giá hối đối tiền tệ, trừ có quy định khác, phải, phù hợp với văn luật quy định quốc gia, tỷ giá thị trường phổ biến tỷ giá cơng bố thức khơng bất lợi cho thuyền viên Câu 12: Quy định hồi hương theo MLC 2006? Việt Nam theo quy định hồi hương nào? a) Quy định hồi hương theo MLC 2006: - Mục đích: đảm bảo thuyền viên trở nhà - Các thuyền viên có quyền hồi hương khơng phí theo điều kiện quy định MLC - Mỗi nước thành viên cơng ước có quyền u cầu tàu treo cờ nước phải cung cấp đảm bảo tài cho thuyền viên để họ hồi hương b) Theo Điều 66 Bộ luật hàng hải VN 2015 quy định: 11 Chủ tàu có trách nhiệm bố trí cho thuyền viên hồi hương tốn chi phí trường hợp sau đây: a) Hợp đồng lao động thuyền viên hết hạn; b) Thuyền viên bị ốm đau, tai nạn lao động hàng hải cần phải hồi hương; c) Tàu bị chìm đắm; d) Bán tàu thay đổi đăng ký tàu; đ) Tàu hoạt động khu vực chiến tranh mà thuyền viên không đồng ý tiếp tục làm việc tàu; e) Các trường hợp khác hai bên thỏa thuận Trường hợp thuyền viên đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trái quy định pháp luật bị xử lý kỷ luật lao động theo hình thức sa thải chủ tàu phải có trách nhiệm bố trí cho thuyền viên nơi quy định hợp đồng lao động thuyền viên thuyền viên phải hồn trả chi phí cho chủ tàu Chi phí liên quan đến việc hồi hương thuyền viên chủ tàu toán bao gồm: a) Chi phí đến địa điểm hồi hương quy định hợp đồng; b) Chi phí ăn, thuyền viên tính từ thời điểm rời tàu biển thời điểm đến địa điểm hồi hương; c) Tiền lương trợ cấp lại thuyền viên tính từ thời điểm rời tàu biển thời điểm đến địa điểm hồi hương; d) Chi phí vận chuyển tối đa 30 kilôgam (kg) hành lý cá nhân thuyền viên đến địa điểm hồi hương; e) Chi phí chăm sóc y tế cần thiết thuyền viên đủ điều kiện sức khỏe để đến địa điểm hồi hương Chủ tàu có trách nhiệm bố trí cho thuyền viên hồi hương phương tiện phù hợp thuận lợi Thuyền viên hồi hương đưa tới địa điểm quy định hợp đồng lao động thuyền viên địa điểm nơi thuyền viên cư trú Thời hiệu khiếu nại liên quan đến hồi hương thuyền viên 01 năm kể từ ngày hồi hương 12 Chủ tàu có trách nhiệm lưu giữ tàu cung cấp cho thuyền viên văn pháp luật quy định hồi hương Chủ tàu có trách nhiệm bảo đảm tài để chi trả cho thuyền viên hồi hương theo quy định pháp luật Trường hợp quan có thẩm quyền Việt Nam phải thu xếp cho thuyền viên hồi hương, chủ tàu có trách nhiệm hồn trả chi phí Ngồi ra, Việt Nam để cụ thể hóa triển khai thực quy định BLHHVN công ước MLC 2006 Chính phủ ban hành NGHỊ ĐỊNH 121/2014 ngày 21/12/2014 Quy định chi tiết số điều Công ước Lao động hàng hải năm 2006 chế độ lao động thuyền viên làm việc tàu biển Câu 13: Nêu quy định nơi giải trí cho thuyền viên? - Mục đích: Đảm bảo thuyền viên có chỗ vui chơi giải trí hợp lý, đầy đủ tàu - Các nước thành viên cần đảm bảo tàu có đầy đủ chỗ vui chơi giải trí hợp lý cho thuyền viên sống làm việc đó, nhằm thúc đẩy bảo vệ thuyền viên - Các quy định luật có liên quan đến tàu trang thiết bị tàu áp dụng cho tàu đóng vào sau cơng ước MLC 2006 có hiệu lực Các tàu đóng trước tuân theo quy định Công ước chỗ thuyền viên bổ sung - Trừ có quy định khác, quy định sửa đổi điều khoản chỗ vui chơi tàu thuyền viên tàu áp dụng với tàu đóng vào sau ngày điều khoản sửa đổi có hiệu lực với nước thành viên Câu 14: Nêu quy định thực phẩm chế biến bữa ăn cho thuyền viên? - Mục đích: đảm bảo thuyền viên cung cấp thực phẩm đồ uống có chất lượng tốt, đảm bảo vệ sinh - Các nước thành viên cần đảm bảo tàu treo cờ nước có đầy đủ thực phẩm nước uống đảm bảo chất lượng, giá trị dinh dưỡng, số lượng để phục vụ thuyền viên tàu, đặc biệt cần xét đến khác biệt cách ăn uống xuất phát từ văn hóa, dân tộc 13 - Trong q trình làm việc tàu, thuyền viên cung cấp thực phẩm đồ uống miễn phí - Các thuyền viên làm việc phận bếp tàu cần đào tạo có đủ khả để đảm đương nhiệm vụ tàu Câu 15: Các tiêu chuẩn thực phẩm chế biến bữa ăn cho thuyền viên? - Các nước thành viên áp dụng luật, quy định biện pháp khác nhằm đề tiêu chuẩn tối thiểu số lượng chất lượng thực phẩm nước uống tiêu chuẩn cho bữa ăn dành cho thuyền viên tàu treo cờ nước - Các nước thành viên cần đảm bảo tàu treo cờ nước đáp ứng tiêu chuẩn tối thiểu sau: + Thực phẩm đồ uống tàu phải đủ số lượng thuyền viên làm việc tàu, đủ cho độ dài chuyến đi, đảm bảo giá trị dinh dưỡng, chất lượng phong phú + Cách tổ chức trang thiết bị cho phận hậu cần tàu cần đảm ảo cung cấp cho thuyền viên bữa ăn đầy đu, phong phú, đủ giá trị dinh dưỡng, hợp vệ sinh - Các chủ tàu có trách nhiệm đảm bảo thuyền viên làm việc phận bếp tàu phải đào tạo, đủ trình độ, lực để đảm đương vị trí - Trên tàu mà đội ngũ thuyền viên 10 người quan chưc khơng u cầu phải có phận bếp đầy đủ trình độ cao mà thuyền viên cần đào tạo lĩnh vực vệ sinh thực phẩm, vệ sinh cá nhân, trì bảo quản, chế biến thực phẩm - Trong số trường hợp ngoại lệ, CQCN cấp lệnh cho đầu beeos chưa hồn tồn đủ trình độ làm việc tàu khoảng thời gian định - CQCN có quyền kiểm tra: + Nguồn thực phẩm nước uống tàu + Các không gian thiết bị sử dụng bảo quản chế biến + Bếp trang thiết bị - Thuyền viên 18 tuổi không làm việc phận bếp Câu 16: Các quy định chăm sóc sức khỏe y tế cho thuyền viên tàu bờ? 14 - Các nước thành viên cần đảm bảo thuyền viên làm việc tàu treo cờ nước hưởng biện pháp chăm sóc sức khỏe hợp lí dịch vụ chăm sóc y tế làm việc tàu - Về nguyên tắc, thuyền viên hưởng dịch vụ chăm sóc bảo vệ sức khỏe nêu cách miễn phí - Các nước thành viên cần đảm bảo thuyền viên làm việc tàu thuộc phạm vi lãnh thổ cần tới dịch vụ chăm sóc y tế khẩn cấp họ hưởng dịch vụ y tế bờ nước thành viên - Các yêu cầu dịch vụ chăm sóc bảo vệ sức khỏe thuyền viên tàu để luật MLC bao gồm tiêu chuẩn biện pháp nhằm cung cấp cho thuyền viên dịch vụ chăm sóc bảo vệ sức khỏe tương đương mức với người lao động khác bờ Câu 17: Trách nhiệm chủ tàu việc chăm sóc sức khỏe y tế cho thuyền viên? - Chủ tàu có trách nhiệm chịu tất chi phí việc thuyền viên ốm đau bệnh tật mang lại mà việc ốm đau bệnh tật xảy vào khoảng thời gian từ thuyền viên bắt đầu công việc họ hồi hương xảy từ tuyển dụng thuyền viên khoảng thời gian - Chủ tàu phải đảm bảo tài để đền bù cho thuyền viên trường hợp tử vong thương tật lâu dài tai nạn, bệnh tật nguy hiểm nghề nghiệp quy định luật quốc gia, hợp đồng lao động thỏa ước lao động - Chủ tàu có trách nhiệm tốn chi phí y tế, bao gồm chi phí điều trị cung cấp thuốc men, ăn xa nhà thuyền viên bình phục - Chủ tàu có trách nhiệm trả chi phí chơn cất nêu thuyền viên tử vong làm việc tàu bờ trình thuê - Nếu thuyền viên bị khả làm việc bệnh tật ốm đau chủ tàu có trách nhiệm: + Trả tồn tiền cơng/lương cho thuyền viên chừng thuyền viên tàu họ hồi hương 15 + Trả toàn phần tiền lương cho thuyền viên quy định luật quốc gia thỏa ước lao động tập thể từ thuyền viên hồi hương lên bờ họ hồi phục sức khỏe Câu 18: Các tiêu chuẩn đảm bảo an toàn, sức khỏe phòng ngừa tai nạn cho thuyền viên? - Tiêu chuẩn áp dụng luật biện pháp để bảo đảm an tồn, sức khỏe phòng ngừa tai nạn thuyền viên sau xem xét công cụ quốc tế, tiêu chuẩn quốc tế + Áp dụng, thực thi thúc đẩy sách chương trình bảo vệ sức khỏe an toàn nghề nghiệp tàu treo cờ nước thành viên chương trình đánh giá rủi ro, đào tạo hướng dẫn cho thuyền viên + Các biện pháp phòng ngừa tai nạn nghề nghiệp, thương tích bệnh tật hợp lí cho thuyền viên + Các chương trình phòng ngừa tai nạn, bệnh tật, thương tích nghề nghiệp liên tục nâng cao tính an tồn sức khỏe cho thuyền viên tàu, có tham gia đại diện thuyền viên người liên quan + Các quy định kiểm tra, báo cáo, khắc phục điều kiện chưa an toàn điều tra báo cáo tai nạn nghề nghiệp tàu - Các tiêu chuẩn khác: + Quy định rõ ràng nghĩa vụ chủ tàu, thuyền viên người có liên quan việc tuân thủ tiêu chuẩn sách, chương trình sức khỏe an toàn nghề nghiệp + Quy định nhiệm vụ thuyền trưởng người thuyền trưởng ủy quyền hai, việc thực thi tn thủ sách Câu 19: Mục đích quy định phúc lợi xã hội cho thuyền viên? * Đảm bảo có biện pháp bảo đảm quyền hưởng phúc lợi xã hội thuyền viên: - Các nước thành viên cần đảm bảo thuyền viên người phụ thuộc họ mức độ mà luật quốc gia nước cho phép, hưởng phúc lợi xã hội 16 - Các nước thành vên cần tiến hành biện pháp, tùy điều kiện quốc gia, cách riêng lẻ thông qua hợp tác quốc tế, nhằm bước đạt phúc lợi xã hội toàn diện cho thuyền viên - Các nước thành viên cần đảm bảo thuyền viên người phụ thuộc, quy định quốc gia cho phép, hưởng sách phúc lợi xã hội khơng sách dành cho đối tượng lao động khác Câu 20: Những quy định-nguyên tắc chung trách nhiệm quốc gia mà tàu mang cờ việc thực công ước MLC 2006? - Mỗi quốc gia thành viên chịu trách nhiệm đảm bảo việc triển khai thực nghĩa vụ tàu treo cờ nước - Mỗi quốc gia thành viên thiết lập hệ thống hiệu để kiểm tra cấp chứng nhận điều kiện lao động để đảm bảo điều kiện sinh hoạt làm việc thuyền viên tàu treo cờ nước đáp ứng liên tục đáp ứng tiêu chuẩn công ước MLC - Khi thiết lập hệ thống kiểm tra cấp nhận, quóc gia thành viên có thể, thấy thích hợp, ủy quyền cho quan tổ chức độc lập có đủ lực chấp nhận thực việc kiểm tra cấp chứng nhận thực hai việc - Một giấy chứng nhận lao động hàng hải, kèm theo tuyên bố phù hợp với luật lao động hàng hải thể tàu kiểm tra cách đầy đủ quốc gia mà treo cờ yêu cầu điều kiện lao động sinh hoạt thuyền viên quy định công ước đáp ứng với mức độ chứng nhận - Các thông tin hệ thống thiết lập khoản quy định này, bao gồm biện pháp kiểm tra tính hiệu quả, phải kèm báo cáo với tổ chức lao động quốc tế ILO 17 CÂU HỎI 40 ĐIỂM Câu 1: Mối quan hệ ILO Việt Nam? a Sơ lược mốc quan trọng trình hợp tác: - Năm 1982: Việt Nam rút khỏi ILO số lý kỹ thuật; - Năm 1993: Việt Nam tái gia nhập ILO hàng năm đóng niên niễm mức 0,021 tổng ngân sách ILO hàng năm - Năm 2000: Việt Nam phê chuẩn Công ước 182 “Cấm hành động loại bỏ hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất” - Năm 2002: Việt Nam ILO ký Hiệp định thiết lập Văn phòng ILO Hà Nội (04/02/2002); - Năm 2003: Việt Nam gia nhập Công ước số 138 qui định tuổi tối thiểu làm việc (09/06/2003); - Năm 2006: Chính phủ VN chấp thuận Văn kiện sửa đổi Điều lệ ILO bãi bỏ Công ước lỗi thời (15/03/2006) 7/2006: Việt N ILO ký Văn kiện Khuôn khổ hợp tác quốc gia Xúc tiến Việc làm Bền vững giai đoạn 2006-2010 b Về phía Việt Nam: - Chính phủ Việt Nam ln giữ vững cam kết với ILO Trong nước:  Chính phủ xây dựng Bộ luật quan trọng Bộ Luật Lao động, Dân sự, Hình nhằm tạo điều kiện thuận lợi bảo vệ quyền lợi cho người lao động  Các sách Bộ Luật Chính phủ sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình mới, đồng thời để tương thích với tiêu chuẩn lao động qui định Công ước ILO mà Việt Nam thành viên - Đến Việt Nam phê chuẩn 16/187 Cơng ước ILO - Hàng năm Chính phủ Việt Nam cử đoàn cấp cao dự Đại hội đồng ILO với đủ ba thành phần Chính phủ, Phòng Thương Mại công nghiệp Việt Nam, Liên minh HTX Việt Nam Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam - Việt Nam có nhiều đóng góp tích cực vào Hội đồng Quản trị ILO c Về phía ILO: 18 - Hoạt động ILO Việt Nam tăng lên đáng kể đặc biệt từ năm 1990 trở lại - Các hỗ trợ ILO tập trung giúp Chính phủ hoạch định chiến lược sách lao động, việc làm nhằm giúp cải thiện điều kiện sống điều kiện làm việc người lao động - Theo tinh thần “Chương trình nghị việc làm bền vững” (Decent Work Agenda), thời gian tới ILO tập trung hỗ trợ cho công tác ngăn chặn xố bỏ tình trạng lao động trẻ em, tăng cường bình đẳng nam nữ, phát triển doanh nghiệp, bảo trợ xã hội, an toàn sức khoẻ nghề nghiệp, thúc đẩy mối quan hệ lao động đối thoại xã hội Nhìn chung, hoạt động hợp tác gắn với mục tiêu phát triển kinh tế xã hội Chính phủ phù hợp với bốn mục tiêu chiến lược chương trình việc làm ILO Câu 2: ITF bảo vệ quyền lợi lao động thuyền viên nào? - ITF liên kết với Tổ chức Hàng hải Quốc tế (IMO), Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) Tổ chức Hàng không dân dụng quốc tế (ICAO) bảo vệ lợi ích cho cơng nhân Liên đồn - Các chi nhánh Liên đồn có liên kết với tổ chức trị để đàm phán thương lượng bảo vệ lợi ích khác quyền lợi người lao động/người biển, thuyền viên - ITF đưa khuyến nghị chế độ lao động thuyền viên quốc gia coi tập quán lao động thuyền viên áp dụng phổ biến hợp đồng thuyền viên, sở quan trọng việc giải tranh chấp lao động thuyền viên giới Câu 3: Mục đích, ý nghĩa việc quy định yêu cầu tối thiếu thuyền viên làm việc tàu biển? STT Tiêu chuẩn tối thiểu đối Mục đích, ý nghĩa với thuyền viên Độ tuổi tối thiểu + Đảm bảo khơng có thuyền viên tuổi quy định làm việc tàu + Đảm bảo thuyền viên có đủ sức khỏe, khả 19 chuyên môn để đáp ứng yêu cầu công việc tàu-cơng việc mang tính chất nghề nghiệp đặc thù Giấy chứng nhận sức khỏe Đảm bảo thuyền viên có đủ điều kiện sức khỏe để làm việc tàu Đào tạo cấp chứng Đảm bảo thuyền viên đủ lực chuyên môn để thực cơng việc mà đảm nhiệm tá Tuyển dụng thay Đảm bảo thuyền viên điều chỉnh thuyền viên hệ thống tuyển dụng thay thuyền viên hiệu đắn Câu 4: So sánh hợp đồng lao động thuyền viên hợp đồng lao động thông thường? Điểm giống - Mục đích hai loại hợp đồng giống Một bên bỏ sức lao động đáp ứng yêu cầu bên sử dụng lao động, người sử dụng lao động chi tiền lương nuôi họ - Cả hai hợp đồng song vụ, bên bỏ sức lao động, bên trả cơng, nghĩa vụ hai bên có giá trị qua lại - Cả hai loại hợp đồng biểu thị thông qua thống ý tưởng hai bên đến kí kết thực hợp đồng Sự khác biệt hợp đồng lao động thuyền viên hợp đồng lao động phổ thông - Các luật điều chỉnh hai loại hợp đồng khác Hợp đồng lao động thuyền viên hợp đồng lao động đặc biệt, có luật qui định riêng hợp đồng lao động thuyền viên, qui định phải phù hợp với luật chuyên ngành luật bình thường, luật chuyên ngành phải ưu tiên luật bình thường - Thủ tục giải tranh chấp khác Đối với tranh chấp lao động phát sinh từ hợp đồng, thông thường theo Luật tố tụng Lao động nước, bên phải xin ủy ban trọng tài tranh chấp lao động giải trước, trọng tài lao động không 20 giải tranh chấp đưa đơn kiện lên án nhân dân Nhưng hợp đồng lao động thuyền viên, có tranh chấp hợp đồng thuyền viên đâm đơn kiện trực tiếp mà không cần áp dụng nguyên tắc ưu tiên trọng tài Tuy nhiên, việc áp dụng nguyên tắc ưu tiên trọng tài tranh chấp lao động thuyền viên tranh chấp lao động thường xảy nhiều tranh cãi nhiều quốc gia khác - Hợp đồng lao động thuyền viên so với hợp đồng lao động thông thường thể rõ ràng quyền tự chủ hai bên Hợp đồng lao động thuyền viên thể rõ tính tự chủ riêng biệt so với hợp đồng lao động thơng thường, ví dụ quy định thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơi, an toàn vệ sinh lao động, đào tạo nghề, thời hạn hợp đồng… dường không chịu điều chỉnh Luật Lao động, không chịu tác động mang cưỡng chế thực hợp động lao động thông thường Tuy nhiên, nhà nước can thiệp sâu sắc quy định chuyên biệt Câu 5: Mục đích, ý nghĩa việc quy định số làm việc, số nghỉ ngơi cho thuyền viên? a) Mục đích: Đảm bảo thuyền viên có số làm việc nghỉ ngơi theo quy định - Mỗi nước thành viên cần đảm bảo có quy định cụ thể số làm việc nghỉ ngơi thuyền viên - Mỗi nước thành viên quy định số làm việc tối đa số nghỉ tối thiểu cho thuyền viên khoảng thời gian định, phù hợp với quy định MLC b) Ý nghĩa: - Tránh tình trạng bóc lột sức lao động thuyền viên chủ tàu - Là điều kiện để tái tạo sức lao động cho thuyền viên - Tăng hiệu lao động - Căn để tính lương bản, thêm trả cho thuyền viên Câu 6: Các trường hợp thuyền viên quyền hồi hương? Quốc gia thành viên có nghĩa vụ việc thực quyền hồi hương thuyền viên theo MLC 2006? 21 a) Các trường hợp thuyền viên hồi hương: - Khi hợp đồng lao động thuyền viên hết hạn họ nước - Khi hợp đồng lao động kết thúc bởi: Chủ tàu thuyền viên lí xác đáng - Khi thuyền viên khơng đủ khả ước đốn khơng đủ khả hồn thành nhiệm vụ quy định hợp đồng trường hợp cụ thể b) Nghĩa vụ quốc gia thành viên việc thực quyền hồi hương thuyền viên theo MLC 2006: - Nếu chủ tàu không xếp việc hồi hương cho thuyền viên cho thuyền viên không đảm bảo đủ chi phí cho việc hồi hương thuyền viên thì: + Cơ quan chức nước thành viên mà tàu treo cờ xếp việc hồi hương thuyền viên tàu, quan khơng làm phủ mà thuyền viên từ hồi hương đòi lại chi phí từ nước thành viên mà tàu treo cờ + Nước thành viên mà tàu treo cờ đòi tiếp chi phí việc hồi hương - Mỗi nước thành viên có nhiệm vụ tạo điều kiện giúp đỡ cho việc hồi hương thuyền viên làm việc tàu ghé vào cảng qua lãnh thổ vùng biển nội địa - Các nước thành viên không từ chối quyền hồi hương thuyền viên ngun nhân khó khăn tài chủ tàu tính khơng sẵn sàng thay thuyền viên chủ tàu - Mỗi nước thành viên có quyền yêu cầu thuyền viên làm việc tàu treo cờ nước phải có điều khoản quốc gia quy định việc hồi hương thuyền viên viết thứ tiếng phù hợp Câu 7: Nêu tiêu chuẩn dịch vụ chăm sóc sức khỏe y tế cho thuyền viên tàu bờ? - Các nước thành viên cần đảm bảo biện pháp dịch vụ chăm sóc sức khỏe chăm sóc y tế, bao gồm dịch vụ nha khoa cho thuyền viên làm việc tàu treo cờ nước mình: 22 + Đảm bảo biện pháp bao gồm điều khoản chung chăm sóc bảo vệ thuyền viên trước loại bệnh nghề nghiệp mà có điều khoản cụ thể chăm sóc dành cho cơng việc tàu thuyền viên + Các biện pháp đảm bảo thuyền viên hưởng dịch vụ chăm soc sức khỏe tương đương mức với dịch vụ thông thường dành cho người lao động bờ bao gồm: khả tiếp cận kịp thời loại thuốc, thiết bị y tế phương tiện chẩn đốn điều trị, thơng tin y tế thầy thuốc + Thuyền viên phải khám bác sĩ nha sĩ đủ lực trình độ cảng mà tàu ghé vào, điều kiện cho phép - Các quan chức có quyền đưa mẫu báo cáo y tế chuẩn cho thuyền trưởng nhân viên y tế bờ tàu áp dụng nội dung báo cáo giữ kín, phục vụ cho việc điều trị cho thuyền viên - Mỗi nước thành viên có quyền áp dụng luật, xây dựng yêu cầu trang thiết bị y tế, bệnh viện bờ tàu treo cờ nước - Luật quốc gia phải quy định vấn đề sau: + Trên tàu phải có đủ tủ thuốc y tế, thiết bị y tế, nhân viên y tế + Các tàu có chứa 100 người trở lên thường xuyên tham gia chuyến quốc tế kéo dài ngày tàu phải có bác sĩ đủ trình độ có trách nhiệm chăm sóc y tế cho người tàu + Những tàu khơng có bác sĩ kèm phải có thuyền viên có khả thực cơng việc chăm sóc y tế thuốc thang thuyền viên có khả sơ cứu y tế, người chịu trách nhiệm chăm sóc y tế tàu khơng phải bác sĩ phải hồn thành xuất sắc chương trình đào tạo cấp trực ca thuyền viên STCW 78/95 + Các quan chức cần đảm bảo có hệ thống cung cấp thông tin tư vấn y tế, có tư vấn chuyen gia, mạng sóng radio vệ tinh Câu 8: Các tiêu chuẩn phúc lợi xã hội cho thuyền viên gồm nội dung gì? Các sách phúc lợi xã hội cho thuyền viên việt nam thực nào? a) Các tiêu chuẩn phúc lợi xã hội cho thuyền viên gồm nội dụng sau: 23 - Chăm sóc sức khỏe, trợ cấp ốm đau, trợ cấp thất nghiệp, trợ cấp tuổi già, trợ cấp thương tật nghề nghiệp, trợ cấp gia đình, trợ cấp sinh đẻ, trợ cấp tàn tật trợ cấp sống sót cho thuyền viên người phụ thuộc vào họ - Trách nhiệm chủ tàu b) Việc thực sách phúc lợi xã hội cho thuyền viên Việt Nam: - Bộ luật Hàng hải Việt Nam 2015 quy định: Tuy nhiên việc thực chưa triệt để, nhiều hạn chế: + Chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu, tiêu chuẩn phúc lợi xã hội cho thuyền viên đặc biệt người phụ thuộc vào họ, có mức tối thiểu + Chất lượng hiệu từ sách phúc lợi xã hội thấp Bên cạnh đó, kết luận tra nhiều tồn tại, hạn chế Ví Dụ: Thỏa ước lao động tập thể Cty CP vận tải xăng dầu Vitaco chưa quy định chi tiết chế độ hồi hương Thuyền viên phải trích từ lương đóng 30% mức tiền ăn hưởng, chưa lập báo cáo tổng hợp tai nạn lao động tháng/lần, chưa lập thông báo thông tin sở khám chữa bệnh Trong thỏa ước lao động tập thể thỏa thuận tuyển dụng thuyền viên Cty CP Vận tải xăng dầu Vipco chưa quy định đầy đủ trường hợp hồi hương, thời nghỉ ngơi trường hợp tập trung, thực tập cứu hỏa, cứu sinh Cty ký hợp đồng cung cấp dịch vụ y tế, điều khoản hợp đồng chưa có nội dung quy định sở y tế phải có mặt sở Cty vòng 30 phút xảy trường hợp khẩn cấp Đối với Cty CP vận tải biển Việt Nam, hợp đồng lao động chưa có nội dung bảo hiểm tai nạn Các quy định cụ thể việc chấm dứt hợp đồng lao động với thuyền viên, chế độ nghỉ phép hàng năm, thời nghỉ ngơi trường hợp tập trung, thực tập cứu hỏa, cứu sinh chưa có quy định cụ thể Tại thời điểm kiểm tra, Cty chưa bố trí người làm cơng tác an toàn, vệ sinh lao động 24 ... việc - Một giấy chứng nhận lao động hàng hải, kèm theo tuyên bố phù hợp với luật lao động hàng hải thể tàu kiểm tra cách đầy đủ quốc gia mà treo cờ yêu cầu điều kiện lao động sinh hoạt thuyền viên... hợp đồng lao động thuyền viên hợp đồng lao động thông thường? Điểm giống - Mục đích hai loại hợp đồng giống Một bên bỏ sức lao động đáp ứng yêu cầu bên sử dụng lao động, người sử dụng lao động chi... đồng lao động trái quy định pháp luật bị xử lý kỷ luật lao động theo hình thức sa thải chủ tàu phải có trách nhiệm bố trí cho thuyền viên nơi quy định hợp đồng lao động thuyền viên thuyền viên phải