CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI NGHIỆN MA TÚY ĐANG CAI NGHIỆNCHỮA TRỊ TỰ NGUYỆN

Quyết định; Chỉ thị; Chương trình, giải pháp huy động, phối hợp liên ngànhtrong phòng chống dịch bệnh; Quy hoạch - kế hoạch phát triển thuộc lĩnh vựcnghiệp vụ y tế trên địa bàn thành phố

-Vĩnh Thạnh, tháng 04 năm 2019

Mục lục LỜI CẢM TẠ 2

NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP 3

NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN 4

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT 5

PHẦN MỞ ĐẦU 6

I LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI: 6

II MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU 7

II ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 7

PHẦN NỘI DUNG 9

I NHỮNG KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ MA TÚY 9

II KHÁI QUÁT VỀ CƠ SỞ THỰC TẬP 11

III NỘI DUNG THỰC TẬP 18

PHÚC TRÌNH CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN 26

KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ 40

LỜI CẢM TẠ  -

Trước tiên, em xin chân thành cảm ơn các quý thầy cô Trường Trung CấpNghề Thới Lai đã tận tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức vô cùng quý giá cho

em trong suốt thời gian học tại trường để giúp em có đủ hành trang để vữngbước trong con đường học tập và làm việc sau này

Tiếp theo em xin gửi lời cảm đến thầy cô đã tận tình chỉ dạy và giúp đỡ emtrong suốt quá trình làm báo cáo thực tập

Em cũng xin cảm ơn đến Ban giám đốc và các anh chị cán bộ, viên chức tạiTrung tâm y tế dự phòng huyện Vĩnh Thạnh thành phố Cần Thơ và các bạn họcviên đang cai nghiện chữa trị tư nguyện tại Trung tâm đã nhiệt tình giúp đỡ emtrong quá trình thu thập thông tin phục vụ cho báo cáo thực tập này

Cuối cùng, em xin kính chúc quý thầy cô luôn có sức khỏe dồi dào, gặt háinhiều thành công trong công tác giảng dạy và nghiên cứu, kính chúc anh, chịđang công tác tại Trung tâm y tế dự phòng huyện Vĩnh Thạnh thành phố CầnThơ hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao

Gửi đến các bạn học viên đang cai nghiện chữa trị tự nguyện tại Trung tâmlời chúc sức khoẻ và cầu mong mọi điều tốt đẹp sẽ đến với các bạn

Vĩnh Thạnh, ngày tháng 04 năm 2019

NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

Xác nhận Vĩnh Thạnh, ngày …… tháng …… năm 2018

Người hướng dẫn tại Cơ Sở

NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

Vĩnh Thạnh, ngày …… tháng …… năm 2019

Giáo viên hướng dẫn

PHẦN MỞ ĐẦU

1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI:

Đất nước ta dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng Sản Việt Nam và cùng với

sự quyết tâm nỗ lực của toàn dân, sau hơn 30 năm tiến hành công cuộc đổi mớinền kinh tế xã hội, chuyển từ nền kinh tế tập trung quan liêu bao cấp sang nềnkinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng XHCN có sự điều tiết củaNhà nước, chúng ta đã đạt được nhiều thành tựu to lớn về kinh tế xã hội Nềnkinh tế tăng trưởng liên tục ở mức cao, đời sống nhân dân được cải thiện vànâng cao đáng kể

Tuy nhiên, bên cạnh những mặt tích cực, nền kinh tế thị trường cũng nảysinh hàng loạt những vấn đề về xã hội phức tạp Trong đó có tệ nạn xã hội nóichung và nghiện hút ma túy nói riêng đang làm nhức nhối toàn xã hội

Từ nhiều thập kỉ qua ma túy là nỗi ám ảnh, mối hiểm họa của toàn cầu vàcho tới nay hầu hết các dân tộc trên thế giới đều chịu hiểm họa ma túy Hiện nay

số người nghiện ma túy trên thế giới là hơn 200 triệu người (Nguồn: Kiến thứccần cho thanh niên phòng chống ma tuý, NXB Thanh Niên), hậu quả của việcnghiện ma túy gây ra rất cao đặc biệt là tiêm chích ma túy, một trong những conđường dẫn tới đại dịch HIV Theo chương trình kiểm soát ma túy của Liên HợpQuốc (UNDCP) thì tình trạng sử dụng bất hợp pháp ma túy sẽ dẫn tới sự hủyhoại và tiêu vong của cả dân tộc Tại diễn đàn LHQ, nguyên tổng thư kí LHQB.Ghali đã đánh giá: “Tình trạng nghiện hút đã trở thành hiểm họa lớn của toànnhân loại Không một quốc gia nào, dân tộc nào có thể thoát khỏi vòng xoáykhủng khiếp của nó, ma túy làm gia tăng bạo lực, tham nhũng, làm cạn kiệtnguồn nhân lực, tài lực, hủy diệt những nguồn tiềm năng quý báu khác mà lẽ raphải được huy động để phát triển KT-XH, mang lại ấm no hạnh phúc cho toàndân”

Nghiện hút ma túy gây ra nhiều hậu quả cho cả người nghiện, gia đình vàtoàn xã hội Nó làm biến dạng các quan hệ xã hội, thay đổi các định hướng giátrị theo hướng tiêu cực và nhất là sự suy giảm đạo đức, nhân cách của conngười, gây ảnh hưởng xấu đến đời sống sinh hoạt, phong tục tập quán của cộng

đồng dân tộc Việt Nam, gây rối trật tự an toàn xã hội Hiện nay trên thế cókhoảng hơn 40 triệu người có HIV/AIDS, trong đó có 80% ở các nước đangphát triển, 75% người có HIV do lây nhiễm qua đường tiêm chích ma túy,

Như chúng ta đã biết, thực tập công tác xã hội là hoạt động sinh viêncông tác xã hội được đưa xuống các cơ sở xã hội để làm công việc như mộtnhân viên công tác xã hội chuyên nghiệp trong một thời gian nhất định Đây

là giai đoạn sinh viên vận dụng những lý thuyết, kỹ năng đã học để hỗ trợ mộtthân chủ cụ thể trong bối cảnh cơ sở xã hội Qua thời gian thực tập tại Trungtâm tôi đã vận dụng kiến thức và các kĩ năng tư vấn điều trị nghiện ma túy vào

bài báo cáo thực tập - với đề tài “CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI NGHIỆN

MA TÚY ĐANG CAI NGHIỆN/CHỮA TRỊ TỰ NGUYỆN TẠI TRUNG TÂM Y TẾ DỰ PHÒNG HUYỆN VĨNH THẠNH THÀNH PHỐ CẦN THƠ”.

Do kiến thức còn hạn chế, bài viết của tôi không tránh khỏi sai sót Rấtmong được sự chỉ bảo của các thầy cô bổ sung kiến thức để bài viết được hoànthiện hơn

2 M C ĐÍCH NGHIÊN C U ỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU ỨU

Qua thời gian thực tập cho thấy sự cần thiết áp dụng Công tác xã hội với

cá nhân vào công việc tại Trung Tâm; những học viên đang cai nghiện tưnguyện tại đây ít nhiều đều gặp khó khăn về tâm lý do thay đổi môi trường sống,thay đổi thói quen sinh hoạt… Do đó, cần giúp đỡ những đối tượng này, giúp họ

ổn định tâm lý để tham gia tốt hơn vào quá trình cai nghiện và các hoạt động xãhội được tổ chức tại Trung Tâm, chuẩn bị tâm lý tái hòa nhập cộng đồng thànhcông, có thể từ bỏ được ma túy, làm lại cuộc đời

3 PH M VI NGHIÊN C U ẠM VI NGHIÊN CỨU ỨU

Được tiến hành nghiên cứu tại TTYTDP HUYỆN Vĩnh Thạnh thành phốCần Thơ Đánh giá là làm tốt chương trình chuyên đề tốt nghiệp cho khóa họcngành CTXH

Thu thập số liệu từ ngày 18/03/2019 đến 19/04/2019

PHẦN NỘI DUNG

I NH NG KHÁI NI M C B N V MA TÚY ỮNG KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ MA TÚY ỆM CƠ BẢN VỀ MA TÚY Ơ BẢN VỀ MA TÚY ẢN VỀ MA TÚY Ề MA TÚY

1 Ma túy:

- Theo từ điển Tiếng Việt 1991: Ma túy là chất bột trắng kết tinh dẫn xuất

từ Moocphin rất độc, dùng làm thuốc giảm đau, người lạm dụng có cảm giácnhư thần kinh bị tê liệt và lâu dài có thể nghiện

- Theo WHO: Ma túy là bất kì chất gì mà khi được đưa vào cơ thể sống

có thể làm thay đổi 1 hay nhiều chức năng cơ thể

-Ma túy là một chất gây nghiện, bị nhà nước cấm Ma tuý bao gồm nhiềuloại như : thuốc phiện, cần sa, heroin, cocain, các chất ma tuý tổng hợp

- Nếu tách ra từng từ “ma” và “túy” thì có nghĩa là “tê liệt” và “say sưa”.Nói một cách khác bất kì chất nào khi dùng nó, người sử dụng có trạng tháihưng phấn và bị lệ thuộc vào chúng hay còn gọi là “nghiện”, cuối cùng bị tê liệt

ý chí, hủy hoại cơ thể

- Các hình thức sử dụng gồm hút, hít, ngửi, tiêm chích, nhai và uống

- Sự lệ thuộc vào tâm sinh lý của người dùng vào tác dụng của chất đó

3 Tác hại của ma túy:

Tệ nạn nghiện ma túy và các chất gây nghiện đang gây khủng hoảng toànthế giới và riêng ở nước ta, tệ nạn này đang phát triển theo chiều hướng rất xấutrong một bộ phận thanh thiếu niên tạo sự lo lắng cho toàn xã hội Không chỉ táchại do gây ra sự nghiện ngập và dẫn đến tội ác làm hủy hoại thế hệ trẻ mà chínhphương cách sử dụng ma túy chủ yếu qua con đường tiêm chích làm cho sự lâynhiễm HIV/AIDS có nguy cơ lan truyền rất rộng Mặc dù sự thông tin về tác hại

của ma túy và các chất gây nghiện trên các phương tiện truyền thông đã đượcthực hiện khá nhiều nhưng vẫn còn không ít người chưa thấy rõ sự tác hại.

- Ma tuý làm huỷ hoại sức khoẻ, làm mất khả năng lao động, học tập, làmcho thần kinh người nghiện bị tổn hại Dùng ma tuý quá liều có thể dẫn đến cáichết

- Gây nghiện mạnh, sức khoẻ giảm sút Tiêm chích ma tuý dùng chungbơm kim tiêm không tiệt trùng dẫn đến lây nhiễm viêm gan vi rut B, C, đặc biệt

là HIV (dẫn đến cái chết) Tiêm chích ma tuý là một trong những con đườnglây nhiễm HIV phổ biến nhất tại Việt Nam Người nghiện ma tuý có thể mang virut HIV và lây truyền cho vợ/bạn tình của con cái họ

- Thoái hoá nhân cách, rối loạn hành vi, lối sống buông thả, dễ vi phạmpháp luật

- Mâu thuẫn và bất hoà với bạn bè, thầy cô giáo và gia đình

- Mất lòng tin với mọi người, dễ bị người khác lợi dụng, học tập giảm súthoặc bỏ học, ảnh hưởng đến tương lai tiền đồ, nếu đã có việc làm thì dễ bị mấtviệc làm

- Ma tuý còn gây tác hại lâu dài cho con cái, nòi giống: các chất ma tuý ảnhhưởng đến hệ thống hoocmon sinh sản, làm giảm khả năng sinh hoạt tình dục,ảnh hưởng đến quá trình phân bào hình thành các giao tử, tạo cơ hội cho cácgien độc có điều kiện hoạt hoá, dẫn tới suy yếu nòi giống

- Nghiện ngập là đầu mối dẫn đến những tệ nạn xã hội Để có tiền thỏa mãncơn nghiện, người nghiện không từ một hành vi nào để kiếm tiền Những hành

vi phạm pháp như :trộm cắp, móc túi, giật đồ…Thậm chí giết người họ cũngdám làm

- Do tác hại ảo giác của một số loại ma túy người nghiện có thể có hành vihung hãn, gây hấn, quậy phá gây mất trật tự an ninh xã hội hoặc có khi nổi máuanh hùng xa lộ, đua xe lạng lách gây tai nạn giao thông Gây mất trật tự an toàn

xã hội, gia tăng các tệ nạn xã hội: Lừa đảo, trộm cắp, giết người, mại dâm, băngnhóm

- Xã hội mất tiền do người nghiện sử dụng để mua ma túy, nếu mỗi ngườinghiện sử dụng từ 10.000 đến 30.000 đồng mua ma túy mỗi ngày thì ngườinghiện nước ta (khoảng 200.000 người) tiêu tốn từ 2 tỷ đến 6 tỷ đồng mỗi ngày

- Tốn kém do phải xây dựng lực lượng phòng và khắc phục, giải quyết cáchậu quả do ma túy đem lại

- Xã hội cũng phải mất tiền của để giáo dục, điều trị cho người nghiện, tốnđến hàng tỉ đồng mỗi năm

- Ma túy làm hư hỏng thế hệ trẻ, những người sa chân vào con đườngnghiện ngập Như vậy, ma túy cũng gây ảnh hưởng đến phát triển kinh tế, chínhtrị, văn hóa, quốc phòng

- Ảnh hưởng đến đạo đức, thuần phong mỹ tục lâu đời của dân tộc Làmgiảm sút sức lao động sản xuất trong xã hội Tăng chi phí ngân sách xã hội chocác hoạt động ngăn ngừa, khắc phục, giải quyết các hậu quả do ma tuý đem lại

Ma tuý còn là nguồn gốc, là điều kiện nảy sinh, lan truyền đại dịch HIV/AIDS(một hiểm hoạ toàn cầu chưa có thuốc chữa Hiện nay nước ta có trên 130.000người nhiễm HIV/AIDS thì có 75% là do tiêm chích ma tuý

II KHÁI QUÁT VỀ CƠ SỞ THỰC TẬP

1 Huyện vĩnh thạnh:

Vĩnh Thạnh là một huyện vùng ven thuộc thành phố Cần Thơ, Đồng bằng sôngCửu Long, Việt Nam Trước năm 1975, vùng đất Thốt Nốt (gồm cả toàn bộhuyện Vĩnh Thạnh và một phần huyện Cờ Đỏ) đã từng có thời kỳ thuộc về tỉnhLong Xuyên và sau đó là tỉnh An Giang

Vĩnh Thạnh là địa danh chỉ mới xuất hiện ở Cần Thơ từ năm 2004 và được dùng

để đặt cho tên huyện mới được thành lập của thành phố Cần Thơ Huyện VĩnhThạnh được thành lập vào ngày 2 tháng 1 năm 2004 theo Nghị định số 05/2004/NĐ-CP của Chính phủ Việt Nam trên cơ sở tách phần lớn vùng đất đai phía tây

từ huyện Thốt Nốt thuộc tỉnh Cần Thơ cũ, đồng thời là một huyện ngoại thànhcủa thành phố Cần Thơ trực thuộc Trung ương Ngày 16 tháng 1 năm 2007, lạitách đất các xã Thạnh Quới và Thạnh Mỹ để thành lập mới thị trấn Vĩnh Thạnh.Ngày 23 tháng 12 năm 2008, theo Nghị định số 12/NĐ-CP của Chính phủ ViệtNam, một phần đất đai phía nam của huyện Vĩnh Thạnh được giao về chohuyện Cờ Đỏ mới được điều chỉnh địa giới hành chính Hiện nay, huyện VĩnhThạnh có 2 thị trấn là thị trấn Vĩnh Thạnh và thị trấn Thạnh An Huyện lỵhuyện Vĩnh Thạnh được đặt tại thị trấn Vĩnh Thạnh.

2 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội:

Trước năm 2004, huyện Vĩnh Thạnh ngày nay thuộc địa phận huyện ThốtNốt, tỉnh Cần Thơ

Ngày 26 tháng 11 năm 2003, Quốc hội Việt Nam thông qua Nghị quyết

số 22/2003/QH11 về việc chia và điều chỉnh địa giới hành chính một số tỉnh.Theo đó, chia tỉnh Cần Thơ thành thành phố Cần Thơ trực thuộc trung ương vàtỉnh Hậu Giang

Ngày 2 tháng 1 năm 2004, Chính phủ Việt Nam ban hành Nghị định số 05/2004/NĐ-CP[3] về việc thành lập các quận Ninh Kiều, Bình Thủy, Cái Răng, Ô Môn,các huyện Phong Điền, Cờ Đỏ, Vĩnh Thạnh, Thốt Nốt và các xã, phường, thịtrấn thuộc thành phố Cần Thơ trực thuộc Trung ương

Nội dung Nghị định về việc thành lập huyện Vĩnh Thạnh và các xã trực thuộcnhư sau:

 Thành lập huyện Vĩnh Thạnh trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và dân

số của thị trấn Thạnh An và các xã: Thạnh An, Thạnh Lộc, Thạnh Quới,Thạnh Mỹ, Thạnh Phú, Thạnh Thắng, Trung Hưng và 2.811,47 ha diện tích

tự nhiên và 19.171 nhân khẩu của xã Vĩnh Trinh thuộc huyện Thốt Nốt.Huyện Vĩnh Thạnh có 41.034,84 ha diện tích tự nhiên và 153.964 nhân khẩu

 Thành lập xã Vĩnh Trinh trên cơ sở 2.811,47 ha diện tích tự nhiên và19.171 nhân khẩu của xã Vĩnh Trinh thuộc huyện Thốt Nốt

Huyện Vĩnh Thạnh sau khi được thành lập có 41.034,84 ha diện tích tự nhiên và153.964 nhân khẩu; có 9 đơn vị hành chính trực thuộc gồm thị trấn Thạnh An và

các xã: Thạnh An, Thạnh Lộc, Thạnh Mỹ, Thạnh Phú, Thạnh Quới, ThạnhThắng, Trung Hưng, Vĩnh Trinh.

Ngày 16 tháng 1 năm 2007, Chính phủ Việt Nam ban hành Nghị định

số 11/2007/NĐ-CP[4] về việc điều chỉnh địa giới hành chính xã, phường; thànhlập phường, thị trấn thuộc các quận Ninh Kiều, Ô Môn và các huyện PhongĐiền, Vĩnh Thạnh, thành phố Cần Thơ Theo đó, thành lập thị trấn Vĩnh Thạnhthuộc huyện Vĩnh Thạnh trên cơ sở điều chỉnh 367,79 ha diện tích tự nhiên và1.695 nhân khẩu của xã Thạnh Quới; 369,78 ha diện tích tự nhiên và 3.126 nhânkhẩu của xã Thạnh Mỹ

Huyện Vĩnh Thạnh có 41.036,22 ha diện tích tự nhiên và 156.067 nhân khẩu, có

10 đơn vị hành chính trực thuộc gồm các xã: Thạnh Quới, Thạnh Mỹ, Thạnh

An, Thạnh Thắng, Vĩnh Trinh, Thạnh Phú, Trung Hưng, Thạnh Lộc và thị trấnThạnh An, thị trấn Vĩnh Thạnh

Ngày 6 tháng 11 năm 2007, Chính phủ Việt Nam ban hành Nghị định

số 162/2007/NĐ-CP[5] về việc điều chỉnh địa giới hành chính xã, phường; thànhlập xã, phường thuộc quận Bình Thuỷ, quận Ô Môn, huyện Thốt Nốt và huyệnVĩnh Thạnh, thành phố Cần Thơ Theo đó, thành lập xã Thạnh Tiến thuộc huyệnVĩnh Thạnh trên cơ sở điều chỉnh 2.239,89 ha diện tích tự nhiên và 9.412 nhânkhẩu của xã Thạnh An

Huyện Vĩnh Thạnh có 41.029,27 ha diện tích tự nhiên với 152.759 nhân khẩu,

có 11 đơn vị hành chính trực thuộc, bao gồm: thị trấn Thạnh An, thị trấn VĩnhThạnh và các xã: Thạnh Thắng, Thạnh An, Thạnh Tiến, Thạnh Quới, Thạnh Mỹ,Thạnh Phú, Thạnh Lộc, Trung Hưng, Vĩnh Trinh

Ngày 23 tháng 12 năm 2008, Chính phủ Việt Nam ban hành Nghị định

số 12/NĐ-CP[6] về việc điều chỉnh địa giới hành chính xã, thành lập xã thuộchuyện Thốt Nốt, huyện Vĩnh Thạnh, huyện Cờ Đỏ, thành lập quận Thốt Nốt vàcác phường trực thuộc, đồng thời điều chỉnh địa giới hành chính huyện Cờ

Đỏ để thành lập huyện Thới Lai thuộc thành phố Cần Thơ Từ đó, địa giới hànhchính huyện Vĩnh Thạnh được điều chỉnh lại như sau:

- Thành lập xã Vĩnh Bình thuộc huyện Thốt Nốt trên cơ sở điều chỉnh1.095,67 ha diện tích tự nhiên và 3.191 nhân khẩu của xã Thới Thuận;857,84 ha diện tích tự nhiên và 4.038 nhân khẩu của xã Trung Nhứt.

- Điều chỉnh toàn bộ 1.953,51 ha diện tích tự nhiên và 7.229 nhân khẩu của

xã Vĩnh Bình, huyện Thốt Nốt về huyện Vĩnh Thạnh quản lý

- Điều chỉnh 201,85 ha diện tích tự nhiên và 1.047 nhân khẩu của xã TrungHưng thuộc huyện Vĩnh Thạnh về xã Trung Thạnh thuộc huyện Thốt Nốtquản lý

- Thành lập xã Thạnh Lợi thuộc huyện Vĩnh Thạnh trên cơ sở điều chỉnh4.323,81 ha diện tích tự nhiên và 10.472 nhân khẩu của xã Thạnh Thắng

- Điều chỉnh 545,19 ha diện tích tự nhiên và 2.426 nhân khẩu của xã TrungHưng về xã Thạnh Lộc, huyện Vĩnh Thạnh quản lý

- Điều chỉnh toàn bộ 9.570,53 ha diện tích tự nhiên và 20.520 nhân khẩu của

xã Thạnh Phú thuộc huyện Vĩnh Thạnh về huyện Cờ Đỏ quản lý

- Điều chỉnh toàn bộ 3.459,87 ha diện tích tự nhiên và 20.469 nhân khẩu cònlại của xã Trung Hưng thuộc huyện Vĩnh Thạnh về huyện Cờ Đỏ quản lýSau khi điều chỉnh địa giới hành chính xã và thành lập các xã mới, huyện VĩnhThạnh có 29.759,06 ha diện tích tự nhiên và 117.930 nhân khẩu, có 11 đơn vịhành chính trực thuộc, bao gồm các xã: Vĩnh Trinh, Vĩnh Bình, Thạnh Mỹ,Thạnh Quới, Thạnh An, Thạnh Tiến, Thạnh Thắng, Thạnh Lợi, Thạnh Lộc, thịtrấn Vĩnh Thạnh và thị trấn Thạnh An

3 Trung tâm y tế dự phòng huyện Vĩnh Thạnh:

b) Nhiệm vụ:

- Tham mưu cho Giám đốc Sở Y tế trình Ủy ban nhân dân thành phố các

Quyết định; Chỉ thị; Chương trình, giải pháp huy động, phối hợp liên ngànhtrong phòng chống dịch bệnh; Quy hoạch - kế hoạch phát triển thuộc lĩnh vựcnghiệp vụ y tế trên địa bàn thành phố Cần Thơ và tổ chức triển khai thực hiện;

- Trình Giám đốc Sở Y tế:

+ Thẩm định các điều kiện, tiêu chuẩn nghiệp vụ, kỹ thuật của các cơ sở y

tế trong và ngoài công lập trên địa bàn thành phố Cần Thơ theo quy định; hướngdẫn và phân cấp của Bộ Y tế, trình Giám đốc Sở Y tế phê duyệt

+ Danh mục kỹ thuật về khám, chữa bệnh, phục hồi chức năng, giám định,chỉnh hình, thẩm mỹ, chăm sóc sức khỏe sinh sản và dịch vụ kế hoạch hoá giađình;

+ Đủ điều kiện khám sức khỏe (tuyển dụng, định kỳ, lái xe);

+ Triển khai các dịch vụ kỹ thuật trong lĩnh vực y tế dự phòng;

+ Đủ điều kiện ký hợp đồng khám bảo hiểm y tế

thanh tra và xử lý các vi phạm.

- Về lĩnh vực y dược cổ truyền:

+ Tổ chức thực hiện việc kế thừa, phát huy, kết hợp y dược cổ truyền với ydược hiện đại trong phòng bệnh, khám chữa bệnh, phục hồi chức năng, nghiêncứu khoa học và sản xuất thuốc y dược cổ truyền tại địa phương;

+ Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về y dược cổ truyền trênđịa bàn thành phố; phối hợp thanh tra và xử lý các vi phạm

- Về lĩnh vực sức khỏe sinh sản:

+ Chỉ đạo, hướng dẫn các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy trình nghiệp

vụ về các dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản và kế hoạch hóa gia đình;

+ Chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát,đánh giá việc thực hiện các chương trình, đề án, dự án, mô hình liên quan đếnlĩnh vực chăm sóc sức khỏe sinh sản;

- Về nghiên cứu khoa học – đào tạo:

+ Triển khai, theo dõi thực hiện công tác nghiên cứu khoa học và ứngdụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật phục vụ cho sự phát triển của ngành

+ Tham gia đề xuất nhu cầu và phối hợp thực hiện công tác đào tạochuyên môn, kỹ thuật đối với tất cả các đơn vị trực thuộc Sở Y tế

- Theo dõi, đánh giá và phân tích diễn biến mô hình bệnh tật trên địa bànthành phố, đề xuất phương án củng cố, phát triển mạng lưới phòng bệnh, khámchữa bệnh

- Phối hợp với các phòng chức năng Sở đề xuất việc nâng cấp cơ sở vật

chất, trang thiết bị; phối hợp xây dựng kế họach cung cấp thuốc thiết yếu để đápứng nhu cầu phòng bệnh, khám chữa bệnh cho các cơ sở y tế của thành phố.

- Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hìnhthực hiện nhiệm vụ theo quy định của Ủy ban nhân dân thành phố - Bộ Y tế theoquy định

- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở Y tế giao

3.2 Phòng Nghiệp vụ Dược

a) Chức năng:

Phòng Nghiệp vụ Dược thuộc Sở Y tế thành phố Cần Thơ có chức năngtham mưu cho Giám đốc Sở Y tế trong việc thực hiện chức năng quản lý nhànước về lĩnh vực dược, trang thiết bị y tế và các loại mỹ phẩm có liên quan trựctiếp đến sức khỏe con người dùng trong ngành y tế trên địa bàn

- Phối hợp tổ chức thẩm định danh mục, cấu hình, tiêu chuẩn kỹ thuật các

dự án đầu tư sử dụng nguồn ngân sách nhà nước; Kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mờithầu, kết quả đấu thầu mua sắm trang thiết bị y tế bằng nguồn vốn đầu tư pháttriển của các đơn vị trực thuộc theo quy định

- Thẩm định, trình Giám đốc Sở Y tế phê duyệt danh mục thuốc chủ yếu;

dự trù mua các loại thuốc thuộc danh mục thuốc kiểm soát đặc biệt của các cơ sở

y tế trên địa bàn thành phố Cần Thơ

- Xây dựng kế hoạch và biện pháp đảm bảo đủ thuốc, trang thiết bị y tếphục vụ công tác phòng chống dịch bệnh, khám chữa bệnh và khắc phục hậu quảthiên tai, thảm họa

- Triển khai, hướng dẫn các cơ sở hành nghề dược, mỹ phẩm trên địa bànthành phố thực hiện các quy định về nghiệp vụ chuyên môn, sản xuất, kinhdoanh; nguyên liệu, xuất khẩu, nhập khẩu; dịch vụ kiểm nghiệm, bảo quản

- Tổ chức kiểm tra, giám sát các cơ sở sản xuất, kinh doanh sử dụng,thuốc, mỹ phẩm trên địa bàn tỉnh thực hiện quy chế, quy định về lĩnh vực dược,

mỹ phẩm, hướng dẫn sử dụng thuốc hợp lý, an toàn trong cơ sở khám, chữabệnh

- Triển khai các biện pháp phòng chống thuốc, mỹ phẩm giả, không đảmbảo tiêu chuẩn chất lượng, không đủ điều kiện lưu hành

- Thẩm định và trình Giám đốc Sở Y tế cấp giấy chứng nhận “Thực hànhtốt phân phối thuốc - GDP” , “Thực hành tốt nhà thuốc - GPP”, thực hành tốt bảoquản thuốc - GSP; Giấy phép nhận thuốc qua đường bưu điện; Thẻ “Người giớithiệu thuốc”

- Theo dõi, giám sát các hoạt động đăng ký sản xuất, lưu hành thuốc và vật

tư y tế tiêu hao; Hội thảo, thông tin, quảng cáo, giới thiệu thuốc, mỹ phẩm tiếpnhận công bố lưu hành mỹ phẩm sản xuất trên địa bàn

- Phối hợp với các cơ quan chức năng, các phòng chức năng của Sở giámsát, kiểm tra việc thực hiện các quy định quản lý nhà nước về giá thuốc, bình ổngiá thuốc trên địa bàn thành phố

- Thống kê, tổng hợp, báo cáo công tác dược, mỹ phẩm theo quy định

- Thực hiện những nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở Y tế giao

3.3 Phòng Kế hoạch - Tài chính

a) Chức năng: Phòng Kế hoạch - Tài chính thuộc Sở Y tế thành phố CầnThơ có chức năng tham mưu cho Giám đốc Sở Y tế thực hiện chức năng quản lýnhà nước về công tác quy hoạch, kế hoạch, thống kê tin học và tài chính kế toántrong ngành Y tế

b) Nhiệm vụ:

- Tham mưu cho Giám đốc Sở Y tế xây dựng, quy hoạch đề án, dự án,phát triển sự nghiệp chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân trong từng giai đoạnphù hợp với sự phát triển kinh tế xã hội của địa phương Hướng dẫn các đơn vịtrực thuộc Sở Y tế xây dựng quy hoạch phát triển sự nghiệp y tế trên địa bànthành phố trình cơ quan có thẩm quyền và tổ chức triển khai thực hiện khi đượcphê duyệt

- Giúp lãnh đạo Sở Y tế tổng hợp, phân bổ các chỉ tiêu hàng năm cho cácđơn vị trực thuộc Sở và xây dựng kế hoạch y tế dài hạn, kế hoạch y tế hàng năm

và tổ chức triển khai sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt

- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát, đánh giá toàn diện việc thựchiện kế hoạch y tế trên địa bàn, đồng thời phát hiện kịp thời các vấn đề phát sinhbáo cáo Giám đốc Sở Y tế và đề xuất các giải pháp khắc phục nhằm đảm bảoviệc thực hiện tốt nhất các chỉ tiêu kế hoạch đề ra

- Chỉ đạo và hướng dẫn nghiệp vụ thống kê, tin học cho các đơn vị trựcthuộc Sở Y tế, thực hiện chế độ thống kê báo cáo theo quy định

- Tổ chức, hướng dẫn xây dựng và ban hành danh mục tiêu chuẩn trangthiết bị y tế cho các cơ sở y tế theo phân tuyến kỹ thuật của Bộ Y tế về mua sắm,quản lý, sử dụng, bảo quản, sữa chữa và kiểm định trang thiết bị y tế, chươngtrìn, nội dung, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ

kỹ thuật, quản lý trang thiết bị y tế, công tác xã hội hóa trong lĩnh vực trang thiết

bị y tế, công tác điều động, thanh xử lý trang thiết bị y tế đối với các đơn vị trựcthuộc - Làm đầu mối giúp Giám đốc Sở Y tế quản lý nhà nước về công tác việntrợ y tế, tổng hợp các nguồn viện trợ đưa vào cân đối nguồn lực chung Theo dõichỉ đạo cơ sở thực hiện việc quản lý và sử dụng viện trợ y tế theo quy định củapháp luật

- Xây dựng và quản lý kế hoạch vốn cho đầu tư phát triển y tế địa phương

- Giúp Giám đốc Sở Y tế trong việc tổ chức thẩm định và đấu thầu theoquy định hiện hành của nhà nước và của các tổ chức tài trợ

- Tổng hợp, phân tích số liệu thống kê y tế định kỳ hàng năm, 5 năm, cungcấp số liệu thống kê y tế, giúp Giám đốc Sở Y tế kiểm tra và đánh giá kết quảthực hiện kế hoạch y tế của ngành

- Hướng dẫn các đơn vị trực thuộc Sở Y tế và tổ chức xây dựng dự toánthu chi ngân sách thành phố, bao gồm các khoản thu sự nghiệp, chi sự nghiệp,chi thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, thu chi từ nguồn vốn viện trợ

và vay vốn, chi đầu tư xây dựng cơ bản trình Giám đốc Sở Y tế phê duyệt trướckhi Sở Y tế bảo vệ kế hoạch với cấp có thẩm quyền

- Xây dựng phương án phân bổ dự toán ngân sách hàng năm cho các đơn

vị trực thuộc Sở, các chương trình dự án trình Giám đốc Sở Y tế và tổ chức triểnkhai sau khi được phê duyệt

- Tổng hợp, phân tích đánh giá hoạt động tài chính y tế đề xuất phương án

và biện pháp nhằm từng bước đổi mới cơ chế quản lý tài chính, xây dựng cơ chếhoạt động hạch toán kinh tế, ứng dụng cho các đơn vị trực thuộc trên địa bànthành phố

- Phổ biến và tổ chức kịp thời các văn bản, chính sách, chế độ, chính sáchtài chính và kế toán của nhà nước Phối hợp xây dựng các văn bản có tính chấthướng dẫn thực hiện các chế độ chính sách, quy định của nhà nước về quản lý tàichính và kế toán trình Giám đốc Sở Y tế hoặc cơ quan có thẩm quyền để áp dụngthống nhất trong các cơ quan, đơn vị hành chính sự nghiệp do Sở quản lý Hướngdẫn các đơn vị hành chính sự nghiệp thuộc Sở Y tế, thực hiện công tác quản lýtài chính, kế toán theo quy định hiện hành

- Quản lý các nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản của thành phố cho y tếđịa phương bao gồm ngân sách nhà nước, vốn tín dụng, vốn vay và các nguồnviện trợ khác theo quy định của pháp luật

- Theo dõi và quản lý tài sản công được nhà nước giao cho Sở Y tế quản

lý, hướng dẫn và kiểm tra các đơn vị trực thuộc trong việc thực hiện các quy chếcủa nhà nước về quản lý và sử dụng tài sản công Tổng hợp tình hình quản lý sửdụng, số liệu và thực trạng tài sản công để cung cấp kịp thời và đầ đủ cho cơquan quản lý tài sản nhà nước theo quy định Hướng dẫn và tổ chức thực hiệncác cuộc kiểm kê đánh giá lại tài sản cố định theo đúng chủ trương chế độ nhànước.Thực hiện kiểm toán nội bộ và kiểm tra kế toán, tổ chức xét duyệt quyếttoán của các đơn vị trực thuộc Sở, các chương trình mục tiêu thuộc ngành Y tếquản lý Tổng hợp và báo cáo quyết toán tài chính với cơ quan tài chính theođúng chế độ tài chính và kế toán hiện hành

- Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý cho cán bộ phụ trách công tác kếhoạch tài chính và kế toán của các đơn vị trực thuộc Sở

- Phối hợp với phòng Tổ chức cán bộ tham mưu Giám đốc Sở Y tế về việc

bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật đối với các trưởng, phó phòng, kếtoán trưởng và tương đương của phòng Kế hoạch Tài chính của các đơn vị trựcthuộc Sở.

3.4 Phòng Tổ chức cán bộ

a) Chức năng: Phòng Tổ chức có chức năng tham mưu, tổng hợp, đề xuất

và tổ chức thực hiện lĩnh vực công tác tổ chức, cán bộ, chế độ chính sách và bảo

+ Phối hợp với các phòng chức năng tham mưu lãnh đạo Sở Y tế quy địnhtrách nhiệm phối hợp thực hiện nhiệm vụ giữa Phòng Y tế, Trung tâm Y tế,Trung tâm Y tế dư phòng, và Bệnh viện Đa khoa quận/huyện

- Công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức

+ Phối hợp các phòng xây dựng quy hoạch đội ngũ cán bộ, công chức,viên chức trong ngành Xây dựng kế hoạch đào tạo, đào tạo lại về chuyên môn,chính trị, nghiệp vụ, ngoại ngữ theo phân cấp

+ Đề xuất, phối hợp giải quyết thủ tục xét chọn cử cán bộ, công chức, viênchức đi công tác, học tập tham quan ở trong và ngoài nước

+ Hướng dẫn các đơn vị trực thuộc tổ chức tuyển dụng, thi nâng ngạch,chuyển ngạch, tiếp nhận và điều động cán bộ, công chức, viên chức theo phâncấp quản lý

+ Hướng dẫn tiêu chuẩn nghiệp vụ các chức danh cán bộ, công chức, viênchức ngành y tế theo quy định

+ Tham mưu cho Giám đốc Sở Y tế trong việc bổ nhiệm, miễn nhiệm,

cách chức các chức danh cán bộ, công chức, viên chức theo phân cấp quản lý.

+ Hướng dẫn và thực hiện công tác đánh giá, bổ sung lý lịch cán bộ, côngchức, viên chức hàng năm và quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức theophân cấp quản lý

+ Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác tổ chức cán bộ cho cán bộ phụtrách công tác tổ chức các đơn vị trực thuộc Sở

+ Phối hợp với phòng Kế hoạch - Tài chính tham mưu trình Giám đốc Sở

Y tế về việc bổ nhiệm, miễn nhiệm và khen thưởng, kỷ luật đối với các Trưởng,Phó phòng, Kế toán Trưởng và tương đương của phòng Kế hoạch - Tài chính cácđơn vị trực thuộc Sở

- Chế độ chính sách và lao động tiền lương

+ Nghiên cứu đề xuất và thực hiện các quy định hiện hành về định mứclao động đối với từng tuyến, từng lĩnh vực Tham mưu cho Giám đốc Sở phân bổ

và quản lý chi tiêu lao động

+ Hướng dẫn, tổ chức thực hiện các chế độ chính sách của Nhà nước đốivới cán bộ, công chức, viên chức về lương, phụ cấp theo phân cấp quản lý

+ Phối hợp các phòng chức năng tham mưu cho Giám đốc Sở Y tế tiếnhành các thủ tục về khen thưởng, kỷ luật

+ Phối hợp phòng chức năng hướng dẫn Trung tâm Bảo vệ sức khỏe laođộng và môi trường xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện công tác bảo hộ và antoàn lao động trên địa bàn thành phố

+ Giúp Giám đốc Sở Y tế hướng dẫn, tổ chức thực hiện các giải quyết chế

độ nghỉ hưu, mất sức, thôi việc có liên quan đến cán bộ, công chức, viên chứctheo quy định và phân cấp quản lý

- Bảo vệ chính trị nội bộ

+ Phối hợp với phòng bảo vệ chính trị nội bộ của Công an thành phố giúpGiám đốc Sở Y tế thực hiện công tác bảo vệ chính trị nội bộ trong toàn ngànhtheo quy định

+ Phối hợp với phòng chức năng xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, bệnhviện khu vực dã chiến

- Thông tin, báo cáo

+ Thống kê báo cáo các nội dung công tác tổ chức cán bộ, công chức, viênchức và chế độ chính sách đúng thời gian quy định báo cáo về Sở Nội vụ và Bộ

Y tế

+ Cập nhật, phản ánh kịp thời các thông tin đột xuất có liên quan lên các

cơ quan cấp trên

+ Thực hiện những nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở Y tế phân công

3.5 Phòng Quản lý hành nghề Y Dược tư nhân

a) Chức năng: Phòng Quản lý Y Dược tư nhân thuộc Sở Y tế có chức năngtham mưu cho Giám đốc Sở Y tế trong việc thực hiện chức năng quản lý Nhànước thuộc lĩnh vực hành nghề y dược trên địa bàn thành phố góp phần huy độngmọi nguồn lực của xã hội cho công tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân và

xã hội hóa công tác y tế

b) Nhiệm vụ

- Dự thảo các văn bản hướng dẫn thực hiện việc quản lý hành nghề y dược

tư nhân theo quy định của Bộ Y tế và các ngành liên quan trình Giám đốc Sở Y

tế phê duyệt

- Hướng dẫn, giám sát, kiểm tra thực hiện các quy định chuyên môn,nghiệp vụ, quy chuẩn kỹ thuật đối với các cơ sở hành nghề y dược tư nhân (cácloại hình hành nghề y, y học cổ truyền, trang thiết bị y tế tư nhân, dịch vụ thẩm

mỹ, dịch vụ xoa bóp, các cơ sở hoạt động trong lĩnh vực dược tư nhân theo quyđịnh, hướng dẫn của Bộ Y tế

- Chủ động phối hợp với các phòng chuyên môn, nghiệp vụ Sở Y tế,Phòng Y tế để thẩm định về chuyên môn, nghiệp vụ, quy chuẩn kỹ thuật đối vớicác cơ sở hành nghề y dược tư nhân theo quy định, hướng dẫn của Bộ Y tế

- Triển khai và tổ chức thực hiện việc cung cấp dịch vụ hành chính côngthuộc phạm vi thẩm quyền Sở Y tế:

+ Tiếp nhận, xử lý và trình Giám đốc Sở Y tế phê duyệt hồ sơ cấp chứngchỉ hành nghề y dược, giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề y dược theo quytrình để các cơ sở được phép hành nghề theo quy định của Nhà nước trên địa bàn