Tìm hiểu vai trò, nhiệm vụ, chức năng của cán bộ phụ trách nông nghiệp tại thị trấn nà phặc huyện ngân sơn tỉnh bắc kạn

Theobáo cáo thống kê những thành tựu nổi bật của nghành nông nghiệp trong giaiđoạn 2010-2015 của bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn, giá trị sản xuấttoàn ngành tăng 2,41% tổng kim ng

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

HUYỆN NGÂN SƠN - TỈNH BẮC KẠN

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng ứng dụng Chuyên ngành : Phát triển nông thôn Khoa : Kinh tế và PTNT Khóa học : 2014 - 2018

Thái Nguyên - năm 2018

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

HUYỆN NGÂN SƠN - TỈNH BẮC KẠN

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo : Chính quy

Định hướng đề tài : Hướng ứng dụng

Chuyên ngành : Phát triển nông thôn

Khoa : Kinh tế và PTNT

Khóa học : 2014 - 2018

Giảng viên hướng dẫn : T.S Kiều Thị Thu Hương

Cán bộ cơ sở hướng dẫn : Nông Thị Khanh

Thái Nguyên - năm 2018

Để hoàn thành được khóa luận này, tôi xin chân thành cảm ơn các thầy

cô giáo đã tận tình hướng dẫn, giảng dạy trong suốt quá trình nghiên cứu vàrèn luyện tại trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên Xin chân thành cảm ơn

cô giáo hướng dẫn T.S Kiều Thị Thu Hương đã tận tình, chu đáo, hướng dẫntôi thực hiện khóa luận này

Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Đảng ủy - HĐND - UBND

và các đoàn thể trong thị trấn đã quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ để tôi có thểhoàn thành tốt kỳ thực tập tốt nghiệp trong thời gian tôi thực tập tại cơ quan

Mặc dù đã có nhiều cố gắng để thực hiện đề tài một cách hoàn chỉnhnhất, nhưng do lần đầu mới làm quen với công tác nghiên cứu khoa học, tiếpcận với thực tế sản xuất cũng như những hạn chế về kiến thức và kinh nghiệmnên không thể tránh khỏi những thiếu sót nhất định mà bản thân chưa nhậnthấy được

Tôi rất mong nhận được sự góp ý của thầy, cô giáo và các bạn để khóaluận được hoàn chỉnh hơn

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Ngày tháng năm 2018

Sinh viên

Lường Cảnh Vinh

ii

DANH MỤC BẢNG

Trang

Bảng 3.1: Tình hình sử dụng đất của thị trấn Nà Phặc qua 3 năm 2015 - 2017

17 Bảng 3.2: Cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt qua 3 năm 2015 - 2017 22

Bảng 3.3: Tình hình chăn nuôi của thị trấn qua 3 năm 2015 - 2017 25

Bảng 3.4: Các lớp tập huấn của CBNN trong 3 năm 2015-2017 27

Bảng 3.5: Lịch tiêm phòng cuả cán bộ thú y 37

DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT

4

MỤC LỤC

Trang

i DANH

MỤC BẢNG ii

DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT

iii MỤC LỤC iv Phần 1: MỞ ĐẦU 1

1.1 Tính cấp thiết của đề tài .1

1.2 Mục tiêu, yêu cầu .2

1.2.1 Mục tiêu chung 2

1.2.2 Mục tiêu cụ thể 2

1.2.3 Yêu cầu 3

1.3 Nội dung và phương pháp thực hiện .4

1.3.1 Nội dung thực tập 4

1.3.2 Phương pháp thực hiện 4

1.4 Thời gian, địa điểm, nhiệm vụ, chức năng của cơ sở thực tập .5

Phần 2: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU .6

2.1 Cơ sở lý luận 6

2.1.1 Một số khái niệm 6

2.1.2 Các văn bản pháp lý liên quan đến nội dung thực tập 7

2.2 Cơ sở thực tiễn 8

2.2.1 Vai trò của nền nông nghiệp đối với sự phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam 8

2.2.2 Những tấm gương điển hình sản xuất nông nghiệp thành công 11

Phần 3: KẾT QUẢ THỰC TẬP 15

3.1 Khái quát về cơ sở thực tập 15

3.1.1 Điều kiện tự nhiên 153.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 19

3.1.3 Những thành tựu đã đạt được của cơ sở 20

3.1.4 Những thuận lợi và khó khăn liên quan đến nội dung thực tập 21

3.2 Kết quả thực tập

22 3.2.1 Tình hình sản xuất nông nghiệp thị trấn 22

3.2.2 Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ của CBNN thị trấn Nà Phặc 26

3.2.3 Mô tả những công việc thực tế khi thực tập tại thị trấn Nà Phặc 29

3.2.4 Mô tả công việc thực tế của cán bộ nông nghiệp 30

3.2.5 Phân tích thuận lợi khó khăn của cán bộ phụ trách nông nghiệp 38

3.2.6 Đề xuất giải pháp nâng cao năng lực của cán bộ phụ trách nông nghiệp 39 3.2.7 Bài học kinh nghiệm rút ra từ thực tế 41

Phần 4: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

43 4.1 Kết luận

43 4.2.3 Đối với UBND thành phố Bắc Kạn 44

4.2.4 Đối với UBND thị trấn Nà Phặc 44

4.2.5 Đối với cán bộ nông nghiệp 45

TÀI LIỆU THAM KHẢO 46

1

1.1 Tính cấp thiết của đề tài

Phần 1

MỞ ĐẦU

Việt Nam là một nước nông nghiệp, nằm trong nhóm các nước đangphát triển Với phần lớn dân số sống ở khu vực nông thôn, phát triển kinh tếnông thôn được xem là yếu tố quan trọng nhất đảm bảo cho sự phát triển bềnvững của quốc gia Sau hơn 30 năm thực hiện đường lối đổi mới, dưới sự lãnhđạo của Đảng, nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta đã đạt được thànhtựu khá toàn diện và to lớn Nông nghiệp tiếp tục phát triển với tốc độ khá caotheo hướng sản xuất hàng hoá, nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quảđảm bảo vững chắc an ninh lương thực quốc gia

Trong những năm gần đây, nông nghiệp Việt Nam đã đạt được nhiềuthành tựu to lớn Năm 2015 với tỷ trọng khoảng 17% trong GDP, ngành nôngnghiệp tiếp tục có đóng góp quan trọng trong tăng trưởng GDP chung Theobáo cáo thống kê những thành tựu nổi bật của nghành nông nghiệp trong giaiđoạn 2010-2015 của bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn, giá trị sản xuấttoàn ngành tăng 2,41% tổng kim ngạch xuất khẩu nông sản năm 2015 ước đạthơn 30 USD tăng 0,2% so với năm 2014 và xuất khẩu các mặt hàng nông sản

đạt kim ngạch hơn 1 tỉ USD/năm [11]

Sản xuất nông nghiệp có được những thành công như vậy không thểkhông nói tới vai trò tích cực của cán bộ phụ trách nông nghiệp Cán bộ phụtrách nông nghiệp đóng vai trò quan trọng vào quá trình đào tạo rèn luyện taynghề cho nông dân, tư vấn giúp nông dân nắm bắt được các chủ trương, chínhsách về nông lâm nghiệp của đảng và nhà nước mang lại nhiều kiến thức và

kỹ thuật, thông tin về thị trường để thúc đẩy sản xuất cải thiện, đời sống, gópphần xây dựng và phát triển nông thôn mới

Nà Phặc là một thị trấn miền núi mà sản xuất nông nghiệp đóng vai tròchủ đạo trong nền kinh tế của thị trấn và chủ yếu bao gồm: Trồng trọt, chănnuôi và lâm nghiệp… Trong đó cán bộ phụ trách nông nghiệp luôn đượcchính quyền quan tâm đầu tư hỗ trợ, thông qua các trương trình hỗ trợ giống,tập huấn kỹ thuật cho nông dân, cho vay vốn phát triển sản xuất.

Vậy một câu hỏi đặt ra ở đây là: Hiện nay đội ngũ cán bộ nông nghiệpthị trấn họ đang hoạt động như thế nào, đã phát huy được hết vai trò, năng lựccủa mình hay chưa, có giải pháp nào giúp họ nâng cao năng lực của mình haykhông? Xuất phát từ thực tiễn trên tôi đã chọn thị trấn Nà Phặc huyện Ngân

Sơn tỉnh Bắc Kạn để thực hiện đề tài “Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm

vụ của cán bộ phụ trách nông nghiệp thị trấn Nà Phặc huyện Ngân Sơn tỉnh Bắc Kạn” Để từ đó có những những giải pháp nhằm giải quyết các vấn

đề khó khăn và đưa ra cái nhìn chính xác và cụ thể hơn về những cán bộ sống

- Tìm hiểu vai trò, nhiệm vụ, chức năng của CBNN thị trấn Nà Phặc

- Mô tả công việc thực tế của CBNN thị trấn

- Tham gia thực hiện các công việc cùng với cán bộ

- Rút ra bài học kinh nghiệm từ những công việc được làm tại cơ sởthực tập

1.2.3 Yêu cầu

Về chuyên môn nghiệp vụ:

- Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nôngnghiệp thị trấn Nà Phặc

- Tìm hiểu mức độ thực hiện chức năng và hoàn thành nhiệm vụ củacán bộ phụ trách nông nghiệp thị trấn Nà Phặc

- Đề xuất các giải pháp để nâng cao chất lượng thực tập của sinh viên

Về thái độ, kỹ năng làm việc:

- Phải có tinh thần và thái độ làm việc nghiêm túc, phải làm việc theo

kế hoạch đã được quy định trong thời gian thực tập

- Chấp hành nghiêm túc nội quy và kỷ luật tại đơn vị thực tập

- Có tinh thần trách nhiệm cao khi nhận công việc được giao, làm đếnnơi đến chốn, chính xác, kịp thời do đơn vị thực tập phân công

- Chủ động ghi chép về những nội dung đã thực tập tại đơn vị và chuẩn

bị số liệu để viết báo cáo thực tập

- Tham gia đầy đủ, tích cực các hoạt động và phong trào tại đơn vịthực tập

- Không tự ý nghỉ, không tự động rời bỏ vị trí thực tập

Yêu cầu về kỷ luật:

- Chấp hành phân công của khoa, quy chế thực tập của trường và cácquy định của nơi thực tập

- Đảm bảo kỷ luật lao động, có trách nhiệm trong công việc

- Chịu sự chỉ đạo trực tiếp của người hướng dẫn tại nơi thực tập

- Luôn trung thực trong lời nói và hành động

Yêu cầu về tác phong ứng xử:

- Luôn giữ thái độ khiêm nhường, cầu thị Thực tập ngoài trường khôngchỉ là để học tập chuyên môn mà còn là một dịp tốt để tập làm việc trong tậpthể, đặc biệt trong lĩnh vực giao tiếp và xử thế

- Tạo mối quan hệ thân thiện với mọi người trong cơ quan nhưngkhông can thiệp vào những việc nội bộ của cơ quan thực tập.

- Hòa nhã với các nhân viên tại nơi thực tập

- Phong cách, trang phục luôn chỉnh tề, phù hợp, lịch sự

Yêu cầu về kết quả đạt được:

- Tạo mối quan hệ tốt với mọi người tại cơ quan thực tập

- Thực hiện công việc được giao với tinh thần trách nhiệm cao gópphần giữ vững chất lượng đào tạo và uy tín của trường

- Đạt được các mục tiêu do bản thân đề ra và tích luỹ được kinh nghiệm

- Không được tự tiện sử dụng các trang thiết bị ở nơi thực tập

- Tiết kiệm (không sử dụng điện thoại ở nơi thực tập cho việc riêng)

- Không tự ý sao chép dữ liệu hoặc các phần mềm của cơ quan thực tập

- Không mang đĩa riêng vào cơ quan để đề phòng mang virus vào máy tính

1.3 Nội dung và phương pháp thực hiện

1.3.1 Nội dung thực tập

- Tìm hiểu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị trấn Nà Phặc

- Thực trạng sản xuất nông nghiệp thị trấn Nà Phặc

- Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nông nghiệp

- Mô tả những công việc cụ thể của cán bộ phụ trách nông nghiệp, tìmnhững thuật lợi và khó khăn của cán bộ phụ trách nông nghiệp để từ đó đềxuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác của cán bộ nông nghiệp thị trấn

1.3.2 Phương pháp thực hiện

- Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp: Các thông tin thứ cấp đượclấy từ nhiều nguồn khác nhau như sách, Internet, báo cáo tổng kết của thị trấn,các nghị định, thông tư, quết định của Nhà nước có liên quan đến vai trò,nhiệm vụ, chức năng của cán bộ nông nghiệp

- Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp:

+ Phương pháp quan sát: Quan sát tác phong làm việc, cách làm việc và

xử lí công việc của các cán bộ nông nghiệp

+ Phương pháp phỏng vấn sâu: Phỏng vấn cán bộ cán bộ nông nghiệp

về vai trò, nhiệm vụ các thuận lợi khó khăn trong công việc

1.4 Thời gian, địa điểm, nhiệm vụ, chức năng của cơ sở thực tập

- Thời gian thực:15/1/2018-30/5/2018

- Địa điểm thực tập: Thị trấn Nà Phặc huyện Ngân Sơn tỉnh Bắc Kạn

- Số điện thoại: 02092877174

Phần 2 TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở lý luận

2.1.1 Một số khái niệm

- Cán bộ, công chức chính quyền cấp xã: Là công dân Việt Nam trong

biên chế, được hưởng lương từ ngân sách nhà nước theo quy định của phápluật, làm việc tại Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân do được bầu để giữchức vụ, hoặc được tuyển dụng giao giữ chức danh chuyên môn nghiệp vụthuộc Ủy ban nhân dân cấp xã.[1]

- Nông nghiệp là ngành sản xuất vật chất cơ bản của xã hội, sử dụng

đất đai để trồng trọt và chăn nuôi khai thác cây trồng vật nuôi làm tư liệu laođộng chủ yếu tạo ra lương thực, thực phẩm và một số nguyên liệu cho côngnghiệp Nông nghiệp là một ngành sản xuất lớn, bao gồm nhiều chuyênngành: Trồng trọt, chăn nuôi, chế biến nông sản, theo nghĩa rộng còn bao gồm

cả lâm nghiệp, thủy sản [18]

- Cán bộ nông nghiệp: Là người làm công tác nghiệp vụ chuyên môn

trong một cơ quan hoặc một tổ chức quan hệ trực tiếp đến sản xuất và cácngành khoa học kỹ thuật trong nông nghiệp [1]

- Cán bộ nông nghiệp cấp xã: Là những người trực tiếp chỉ đạo hoặc

trực tiếp làm công tác trong lĩnh vực nông nghiệp trên địa bàn cấp xã Đây lànhững người trực tiếp tiếp cận với nông dân và tổ chức chỉ đạo hoặc triển khaicác hoạt động nông nghiệp cho nông dân [14]

- Cán bộ nông nghiệp thị trấn Nà Phặc gồm: Lãnh đạo phụ trách nông nghiệp (chủ tịch UBND thị trấn); Cán bộ chuyên môn nông nghiệp cấp thị trấn (CB Khuyến nông , thú y thị trấn, kiểm lâm thị trấn).

- Những yêu cầu cơ bản đối với CBNN

+ Có tinh thần thực sự yêu mến quê hương, biết thương yêu quý trọngmọi người đặc biệt là người nông dân

+ Có trình độ hiểu biết và đã qua đào tạo nghiệp vụ, có trình độ chuyênmôn về một trong những ngành cơ bản sản xuất nông nghiệp ở địa phươngnhư: Trồng trọt, chăn nuôi, thú y, lâm nghiệp, thủy sản

+ Có đạo đức, tác phong lành mạnh, khiêm tốn, kiên trì, chịu khó họchỏi kinh nghiệm của những bậc lão nông tri điền, các kinh nghiệm hay củangười khác

+ Biết làm giàu cho bản thân, gia đình mình và có tinh thần thươngyêu, giúp đỡ những người xung quanh mình cùng làm giàu

+ Biết cách tổ chức nông dân thực hiện đúng các yêu cầu của chươngtrình dự án nông nghiệp

2.1.2 Các văn bản pháp lý liên quan đến nội dung thực tập

- Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2008 của Chínhphủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ nôngnghiệp và phát triển nông thôn và bộ nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ,quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dâncấp tỉnh, cấp huyện và nhiệm vụ quản lý nhà nước của Uỷ ban nhân dân cấp

xã về nông nghiệp và phát triển nông thôn

- Nghị quyết số 26- NQ/TW ngày 5/8/2008 của Ban chấp hành Trungương đảng khóa X “về nông nghiệp, nông dân, nông thôn”

- Thông tư số 04/2009 TT-BNN, hướng dẫn nhiệm vụ của cán bộ, nhânviên chuyên môn, kỹ thuật ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn côngtác trên địa bàn cấp xã

- Hướng dẫn số 111/PKT-NN&PTNT ngày 22/05/2016 của phòng Kinh

tế UBND TP Bắc Kạn về việc hướng dẫn cơ cấu giống, thời vụ gieo trồng một

số cây trồng chính vụ Mùa năm 2017

- Thông báo số 36/TB - TKN ngày 21/03/2017 của trạm Khuyến nông

TP Bắc Kạn về việc thông báo giá giống lúa lai, ngô lai, lúa thuần chất lượng

vụ Mùa năm 2017

- Hướng dẫn số 05/HĐ - UBND ngày 03/05/2017 của UBND thị trấn

Nà Phặc về việc hướng dẫn kỹ thuật gieo cấy lúa vụ Xuân năm 2017

- Hướng dẫn số 02/HĐ - UBND ngày 09/06/2017 của UBND thị trấn

Nà Phặc về việc hướng dẫn kỹ thuật gieo cấy lúa vụ Mùa năm 2017

- Công văn số 74/UBND ngày 14/04/2017 của UBND thị trấn Nà Phặc

về việc phòng trừ sâu bệnh hại lúa Xuân năm 2017

- Công văn số 77/UBND ngày 19/10/2015 của UBND thị trấn Nà Phặc

về việc thanh toán hỗ trợ giá giống cho diện tích ngô lai vụ Đông năm 2015

Nông nghiệp tạo việc làm và thu nhập cho một bộ phận lớn lao động vàdân cư cả nước Trong đó chủ yếu và trực tiếp là lao động nông thôn với mộtquy mô dân số còn rất lớn Giải quyết tình trạng thiếu việc làm và nghèo đói ởnông thôn hiện nay rõ ràng là một trọng trách của việc phát triển nông nghiệp

Nông nghiệp là nguồn cung cấp sức lao động cho nhiều mặt hoạt độngkinh tế - xã hội và an ninh quốc phòng

Nông nghiệp nông thôn là thị trường rộng lớn của hàng hoá côngnghiệp, dịch vụ và hàng nông sản của bản thân nông nghiệp Nông nghiệpphát triển vững mạnh sẽ thúc đẩy thương mại phát triển, góp phần kích cầu đểngăn chặn tình trạng giảm phát của nền kinh tế

Nông nghiệp gắn với việc giải quyết các vấn đề xã hội, với bảo vệ vàtôn tạo cảnh quan, môi trường tự nhiên - cái không thể thiếu trong việc xâydựng một nông thôn văn minh, một đội ngũ nông dân có trí thức.

Với vai trò quan trọng như vậy, nên trong đường lối cách mạng ViệtNam, Đảng và Bác Hồ luôn khẳng định tầm quan trọng của vấn đề “nôngnghiệp, nông dân, nông thôn” Nông nghiệp đã đi đầu trong đổi mới và đã gópphần to lớn vào sự thành công của đổi mới Nông nghiệp đã và sẽ là một trongnhững lĩnh vực quan trọng hàng đầu của chiến lược phát triển kinh tế - xã hộicủa đất nước

Nông nghiệp có vị trí quan trọng trong nền kinh tế quốc dân, sản xuấtnông nghiệp cung cấp những sản phẩm thiết yếu cho xã hội Trong tiến trìnhcông nghiệp hóa, nông nghiệp cung cấp vốn, lao động, nguyên liệu chocông nghiệp và các ngành kinh tế khác Việt Nam là quốc gia nông nghiệp vớihơn 70% số dân sống ở nông thôn, nguồn sống chính vẫn là thu nhập từ nôngnghiệp Nhận thức rõ vị trí của nông nghiệp, trong bối cảnh suy giảm kinh tế,tập trung đầu tư vốn cho nông nghiệp

Theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị lần thứ VII (khóa X) Ban Chấphành T.Ư Đảng về phát triển sản xuất, tăng tiêu dùng, ổn định kinh tế, gópphần ngăn chặn suy giảm kinh tế và bảo đảm an sinh xã hội

Trong điều kiện hiện nay đất nông nghiệp ngày một giảm nhường đất

để phát triển công nghiệp, đô thị hóa, giao thông , Trong khi dân số ngàymột tăng, vấn đề an ninh lương thực là một thách thức lớn Nông nghiệp -nông thôn có vị trí quan trọng trong tiến trình phát triển kinh tế - xã hội,nhưng hiện nay nông nghiệp đang đứng trước những khó khăn thách thức lớn:

Cơ sở vật chất kỹ thuật còn nghèo, công nghiệp hóa nông nghiệp, nông thônchậm, sau hơn 20 năm đổi mới chúng ta mới chỉ "đưa công nghiệp về làng".Hằng năm vốn đầu tư cho nông nghiệp còn ít, đầu tư còn dàn trải, hiệu quả sửdụng vốn thấp

Sau hai mươi năm đổi mới, kinh tế phát triển, mức sống dân cư tăng,nhưng mức chênh lệch thu nhập giữa thành phố, trung tâm công nghiệp vớinông thôn từ hai đến ba lần, thậm chí có nơi gấp tới mười lần, nông thôn,vùng sâu, vùng xa mức sống rất thấp, tỷ lệ hộ nghèo đói cao

Trước tình hình đó, giải pháp trước mắt, theo chúng tôi cần dành vốnđầu tư cho nông dân sản xuất hàng hóa cung cấp cho thị trường trong nước vàxuất khẩu Bộ, ngành và các địa phương trên cơ sở dự báo thị trường trong vàngoài nước, khuyến cáo cho nông dân nên sản xuất sản phẩm gì, chất lượng,quy mô sản xuất Thực tế lâu nay nông dân thiếu thông tin, đặc biệt là thôngtin thị trường, họ thường hành động theo phong trào, hoặc theo chỉ đạo mộtcách máy móc Đầu tư vốn để khôi phục, phát triển ngành nghề nông thôngiải quyết việc làm, tạo thu nhập cho lao động thất nghiệp do suy giảm kinh tếđang dồn về nông thôn Nghiên cứu mở rộng đối tượng được vay vốn hỗ trợlãi suất của Chính phủ để phát triển sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ côngnghiệp Đẩy mạnh phát triển sản xuất đồng thời cũng là biện pháp kích cầutiêu dùng

Nước ta với gần 87 triệu dân hơn 70% số dân sống ở nông thôn, nguồnsống chủ yếu vẫn là thu nhập từ nông nghiệp, tuy thu nhập thấp nhưng dân cưlại đông là thị trường tiêu thụ lớn cho sản phẩm công nghiệp và dịch vụ Bằngcác biện pháp kích cầu tiêu dùng như cho vay vốn với lãi suất ưu đãi, bánhàng trả chậm cũng là biện pháp tốt để kích cầu tiêu dùng

Về giải pháp lâu dài, đẩy mạnh công nghiệp hóa nông nghiệp, nôngthôn, trên cơ sở quán triệt tinh thần Nghị quyết Hội nghị lần thứ VII BanChấp hành T.Ư Đảng khóa X Xây dựng một nền nông nghiệp hàng hóa, hiệnđại kỹ thuật cao, phát triển bền vững; quy hoạch phát triển sản xuất nôngnghiệp trên phạm vi toàn quốc và mỗi địa phương Trên cơ sở xác định sảnphẩm có lợi thế so sánh, lợi thế cạnh tranh, nhu cầu của thị trường trong nước

và cho xuất khẩu, nhất là vấn đề an ninh lương thực cho gần 90 triệu dântrước mắt, tương lai xa là 100, 120 triệu dân Tăng cường đầu tư cho nôngnghiệp, nông thôn về cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho sản xuất nôngnghiệp, giao thông thủy lợi, quy hoạch, thiết kế lại đồng ruộng

Mặt khác, dành nguồn vốn thích đáng cho nghiên cứu khoa học, côngnghệ nuôi cấy mô, công nghệ gen Tạo đột phá trong phát triển nông nghiệp,phát triển bền vững Để nâng cao chất lượng nông sản, nâng cao hiệu quảkinh tế trong sản xuất nông nghiệp, vấn đề bảo quản, chế biến nông sản cầnđược quan tâm đặc biệt Tăng cường công tác đào tạo cho nông dân về khoahọc, kỹ thuật, đặc biệt về kinh tế thị trường Họ biết và tự đưa ra quyết địnhnên sản xuất sản phẩm gì, số lượng, chất lượng và bán ở đâu để có hiệu quảkinh tế cao nhất; Công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư Cũng cầnđổi mới phương thức hoạt động, phải quán triệt quan điểm "khuyến nông,lâm, ngư theo định hướng thị trường" để có hiệu lực thật sự"

2.2.2 Những tấm gương điển hình sản xuất nông nghiệp thành công.

2.2.2.1 Điện Biên sản xuất nông nghiệp thành công nhờ ứng dụng khoa học

kỹ thuật.[15]

Trong vòng 10 năm (1996 - 2005), tỉnh Điện Biên đã tập trung triểnkhai có hiệu quả công nghệ sinh học vào sản xuất và đời sống, góp phần tíchcực làm chuyển đổi cơ cấu kinh tế, tạo ra các giống cây trồng, vật nuôi cónăng suất, chất lượng Các ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Khoahọc và Công nghệ, Công ty giống nông nghiệp Điện Biên, Trung tâm Khuyếnnông - Khuyến lâm đã triển khai nhiều danh mục, đề tài, dự án hỗ trợ sảnxuất giống ngô lai F1 - LVN10; dự án hỗ trợ giống lúa cấp I tại một số hợptác xã trọng điểm của tỉnh

Thực hiện chủ trương của UBND tỉnh, huyện Điện Biên đã phối hợp với

Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn xây dựng dự án thâm canh tăng vụ đạt

cánh đồng 40 triệu đồng/ha Năm 2004, huyện Điện Biên đưa cây vụ đông vàogieo trồng trên ruộng 1 vụ, cho năng suất cao Các xã đã tích cực hướng dẫnnông dân mở rộng diện tích thâm canh cây trồng vụ đông, chú trọng vào 2giống ngô và đậu tương Theo tính toán, 1ha đất trồng ngô vụ đông cho năngsuất 35 tạ, giá bán 2.000 đồng/kg, tổng thu 7 triệu đồng/vụ; đậu tương,năng suất 1,5 tấn/ha, giá bán 6.000 đồng/kg, thu nhập 9 triệu đồng/vụ Hai vụlúa + 1 vụ màu cho thu nhập 40 triệu đồng/ha Trồng hoàn chỉnh 1.000ha cây

vụ đông, huyện Điện Biên đã giải quyết công ăn việc làm thời gian nông nhàn(từ tháng

9 - 12) cho gần 10.000 lao động của 10 xã Ứng dụng công nghệ sinh học vàosản xuất đã giúp đồng bào các dân tộc địa phương xóa đói giảm nghèo Sảnxuất nông nghiệp thành công cần có sự phối hợp chặt chẽ của "4 nhà" Sảnxuất theo hợp đồng là hình thức bảo đảm tính ổn định, chủ động tiêu thụ sảnphẩm cho nông dân, chấp hành nghiêm các điều kiện hợp đồng đã ký kết Cónhư vậy công tác xoá đói giảm nghèo và vươn lên làm giàu của nhân dâncác dân tộc tỉnh Điện Biên mới phát triển bền vững

2.2.2.2 Lào Cai thí điểm thành công liên kết 4 nhà trong sản xuất ngô [12]

Để giúp nông dân gỡ khó và sản xuất ngô bền vững, vụ ngô 2014-2015,

Sở NN&PTNT Lào Cai, Trung tâm khuyến nông Lào Cai, Công ty DekalbViệt Nam, Công ty CP giống Cây trồng miền Nam (SSC) và Công ty TNHHMTV An Nghiệp (doanh nghiệp thu mua) đã cùng vào cuộc, hỗ trợ hơn 100

hộ nông dân trên địa bàn tỉnh Lào Cai triển khai thí điểm

Trong khuôn khổ của chương trình, tỉnh Lào Cai đã trồng thí điểmtrồng 110 ha ngô lai trên địa bàn 5 huyện Bảo Thắng, Bảo Yên, MườngKhương, Bảo Hà và SiMaCai Đây là lần đầu tiên, nông dân trên địa bàn tỉnh

và doanh nghiệp cùng “bắt tay” trồng giống ngô lai DK8868 của Dekalb ViệtNam do SSC phân phối trên một diện tích rộng Sau thu hoạch, Cty AnNghiệp thu mua toàn bộ sản lượng ngô cho bà con với giá hợp lý Giống được

bán chịu, sản xuất ra sản phẩm có đơn vị thu mua, bà con góp đất, công chămbón Do được tạo rất nhiều điều kiện thuận lợi như trên nên không có lý do gì

mà người nông dân không tham gia

Sự vào cuộc của doanh nghiệp từ đầu vào đến tiêu thụ giúp nông dânyên tâm sản xuất, không chịu sự bấp bênh của thị trường Trong khi năng suấtbình quân trước đó của tỉnh Lào Cai chỉ đạt 3,65 tấn/ha thì năng suất vụ ngô2014-2015 trên 110ha trồng giống của Dekalb đã cho năng suất vượt trội,trung bình 12-13 tấn ngô tươi/ha, tương đương 6-6,5 tấn ngô khô/ha

2.2.2.3 Hòa Bình gắn phát triển sản xuất nông nghiệp với công tác khuyến nông [14]

Bám sát đặc điểm của một tỉnh vùng cao, thời gian qua, trên cơ sở pháthuy tốt vai trò của đội ngũ khuyến nông viên cơ sở, công tác khuyến nông ởHòa Bình đã đóng vai trò quan trọng trong hỗ trợ nông dân tiếp cận tiến bộkhoa học kỹ thuật, đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp theo hướng bền vững, hiệuquả

Tham gia thực hiện mô hình “Nuôi gà thả vườn an toàn” do TrạmKhuyến nông - Khuyến ngư (KN - KN) huyện Mai Châu tổ chức, từ năm

2013 đến nay, anh Bùi Văn Dũng ở xã Tòng Đậu đã thu lãi lớn từ việc nuôi

gà trong vườn cây ăn quả của gia đình Vừa kiểm tra đàn gà chuẩn bị xuất báncho thương lái, anh Dũng vừa phấn khởi chia sẻ: “Tham gia mô hình, tôi đãđược hỗ trợ một phần chi phí giống gà và vắcxin phòng bệnh Đặc biệt, tôicòn được tham gia lớp tập huấn chuyển giao kỹ thuật và được cán bộ khuyếnnông xã tận tình hướng dẫn kỹ thuật chăm sóc, phòng và chữa các bệnhthường gặp ở gà Do đó, đến nay, tuy dự án đã kết thúc song những kiến thứcđược chuyển giao vẫn rất bổ ích, giúp tôi mở rộng quy mô chăn nuôi” Đượcbiết, với trên 1.000 con gà xuất bán mỗi năm, anh Dũng đã có thu nhập trên200triệu đồng mỗi năm

- Thường xuyên học tập để tích lũy thêm nhiều kinh nghiệm, cải tiếnthêm nhiều công cụ hỗ trợ trong sản xuất để đạt được hiệu quả cao, thay đổicác phương pháp thực hiện khác nhau để phù hợp với điều kiện hoàn cảnh củamục tiêu.

Phần 3 KẾT QUẢ THỰC TẬP 3.1 Khái quát về cơ sở thực tập

3.1.1 Điều kiện tự nhiên

a) Vị trí địa lý

Thị Trấn Nà Phặc cách trung tâm huyện Ngân Sơn khoảng 20km, cótổng diện tích tự nhiên là: 6280.0ha, chiếm khoảng 9.72 % tổng diện tích đất

tự nhiên của huyện

+ Phía Bắc giáp xã Trung Hòa - huyện Ngân Sơn

+ Phía Đông giáp xã Vân Tùng xã Thượng Quan - huyện Ngân Sơn.+ Phía Nam giáp xã Thuần Mang- Lãng Ngâm

+ Phía Tây Bắc giáp xã Hà Hiệu huyện Ba Bể

+ Phía Tây Nam giáp xã mỹ phương huyện Ba Bể

b) Địa hình, địa mạo

Địa hình Thị Trấn Nà Phặc chủ yếu là đồi núi và thung lũng sâu tạo thành cáckiểu địa hình khác nhau: Địa hình núi cao trung bình từ 450-1000m, và đồithoải xen kẽ với các thung lũng, địa hình đồi bát úp và các cách đồng nhỏ hẹp

Độ dốc bình quân 26-30oC Vùng núi diện tích khoảng 90% tổng diện tích tựnhiên, diện tích tương đồi bằng phẳng chiếm khoảng 10% Đất sản xuất nôngnghiệp chủ yếu là ruộng bậc thang và các bãi bồi nhỏ hẹp dọc theo hệ thốngsông suối

c) Điều kiện khí hậu

Thị trấn Nà Phặc nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa một năm

có hai mùa rõ rệt, mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 10 và mùa khô từ tháng 1đến tháng 4 năm sau

- Nhiệt độ trung bình hàng năm khoảng 22oC Chênh lệch không đồngđều giữa các tháng trong năm tương đối cao Nóng nhất tháng 7 nhiệt độ trungbình là 27oC thấp nhất tháng 1 nhiệt độ trung bình là 13oC

e) Các nguồn tài nguyên

* Tài nguyên đất

- Nhóm đất phù sa

Chiếm tỷ lệ ít, có nền địa hình bằng phẳng, được bồi đắp bởi sản phẩmphù sa Do biến đổi của thời gian và địa hình, nhóm đất phù sa được chiathành các loại đất sau:

+ Đất phù sa không được bồi hằng năm trung tính ít chua, thành phần

cơ giới chủ yếu là thịt trung bình, loại đất này rất thích hợp cho việc trồng lúa

+ Đất phù sa ít được bồi hằng năm, trung tính ít chua,thành phần cơgiới cát pha thịt nhẹ, hơi nghèo mùn, đạm tổng số trung bình, lân và kali tổng

số nghèo Tuy nhiên phân bố ở địa hình vàn cao nên đất tơi xốp, thoát nướctốt, thích hợp với cây màu như khoai tây, rau, ngô, đậu, cây chè…

- Nhóm đất xám bạc màu

+ Đất bạc màu phát triển trên đất phù sa cũ có sản phẩm Feralitic trênnền cơ giới nặng, đây là đất bạc màu có thành phần cơ giới nhẹ, dễ bị sóimòn, rửa trôi

+ Đất bạc màu phát triển trên đất phù sa cũ có sản phẩm Feralitic, trênnền cơ giới trung bình, đất có thành phần cơ giới nhẹ, hàm lượng các chấtdinh dưỡng nghèo

+ Đất dốc tụ bạc màu có sản phẩm Feralitic và đất dốc tụ bạc màukhông có sản phẩm Feralitic

- Nhóm đất Feralitic

Phân bố chủ yếu ở địa hình đồi núi, được phát triển trên mẫu đất phù sa

cổ, cát kết, phiến thạch sét Đất Feralitic biến đổi do trồng lúa, đất Feraliticnâu vàng trên phù sa cổ, đất Feralitic nâu tím phát triển trên phiến thạch sét,đất Feralitic vàng đỏ phát triển trên sa thạch, răm kết

- Tình hình sử dụng đất đai được thể hiện trong bảng sau:

Bảng 3.1: Tình hình sử dụng đất của thị trấn Nà Phặc qua 3 năm 2015 - 2017

Chỉ tiêu

Diện tích (ha)

Cơ cấu (%)

Diện tích (ha)

Cơ cấu (%)

Diện tích (ha)

Cơ cấu (%) Tổng diện tích đất tự nhiên 6281,23 100 6281,23 100 6281,23 100

- Đất sản xuất nông nghiệp: Trong diện tích đất sản xuất nông nghiệpthì đất trồng cây hàng năm chiếm diện tích lớn hơn đất trồng cây lâu năm.Qua các năm diện tích đất trồng cây hàng năm có xu hướng tăng lên Năm

2017 diện tích là 166,22ha tăng 1,1% so với năm 2015 Nguyên nhân là doUBND thị trấn triển khai mở rộng mô hình cánh đồng một giống lúa BTE-1và

mô hình trình diễn giống lúa mới và áp dụng kỹ thuật thâm canh lúa bằngphương pháp cấy hàng rộng hàng hẹp, bón phân viên nén N - K dúi sâu chochất lượng và hiệu quả năng suất cao nên người dân mở rộng diện tích trồngcác giống lúa này

- Đất lâm nghiệp: Giảm nhẹ qua các năm, năm 2015 là 5208,54ha đếnnăm 2017 là 5100,05ha nguyên nhân chủ yếu là do người dân chuyển đổi mụcđích sử dụng đất và được nhà nước thu hồi để mở làm thêm 2 tuyến đường làđường tránh và đường Hồ Chí Minh

- Đất nuôi trồng thủy sản: Có diện tích 20,27ha chiếm 0,34% diện tíchđất nông nghiệp Do có đặc điểm địa hình vùng núi gặp nhiều khó khăn vềđiều kiện tự nhiên so với các vùng trung du và đồng bằng Diện tích này chủyếu là nuôi các quy mô hộ gia đình, hiệu quả kinh tế thấp

- Đất phi nông nghiệp: Diện tích đất phi nông nghiệp nhìn chung giảmnhẹ qua các năm gần đây năm 2015 là 404,51ha năm 2017 là 400,28ha.Nguyên nhân của việc tăng là do xây dựng thêm nhà ở, các công trình phục

vụ nhu cầu xã hội như nhà văn hóa thôn, trường học…

- Đất chưa sử dụng: Diện tích đất chưa sử dụng của thị trấn có sự thayđổi đáng kể năm 2015 là 16,98 chiếm 0,27% trong tổng diện tích đất tựnhiên, do được khai phá để chuyển qua loại đất khác cho nên năm 2017 diệntích chỉ còn 13,06ha

* Tài nguyên nước

- Có hai dạng nước mặt và ngầm Nước mặt có ở các ao nhỏ, các dòngsuối, nước ngầm ở các vùng ven suối có độ sâu trên 3m, hiện đang được khaithác qua hình thức giếng đào và giếng khoan

- Trung tâm thị trấn có dịch vụ buôn bán nhỏ do đó đời sống khá caohơn, còn lại các thôn bản đất đai xấu, phương thức canh tác đơn điệu, ngànhnghề chưa phát triển Nền kinh tế chủ yếu dựa vào nông nghiệp và một sốnghề thủ công khác, nhìn chung mặt bằng kinh tế của thị trấn thấp, đại đa sốngười dân còn nghèo, điện lưới quốc gia và mạng lưới thông tin liên lạc cơbản đã phủ trùm gần hết các thôn bản trong thị trấn.

Khu vực kinh tế công nghiệp

Sản xuất tiểu thủ công nghiệp đạt từ 1,1 tỷ đồng năm 2005 lên 2 tỷđồng năm 2009, bằng 107,69% kế hoạch thành phố giao Phát triển tiểu thủcông nghiệp, sản xuất các mặt hàng nông cụ phục vụ sản xuất trong và ngoàitỉnh như chế tạo và vải tiến máy cắt chuỗi, máy cưa sắt, nghề xây dựng, xaysát, vận tải, giải quyết việc làm cho hàng ngàn lao động

Khu vực kinh tế thương mại - dịch vụ

Thực hiện mô hình chuyển đổi hợp tác xã dịch vụ, giải thể hợp tác xãdịch vụ nông nghiệp Thực hiện chủ trương bàn giao lưới điện cho ngành điệnquản lý, thực hiện xóa bán tổng và bán điện theo thang bậc đến từng hộ gia