Tìm hiểu vai trò, nhiệm vụ, chức năng của cán bộ phụ trách nông nghiệp tại xã Cư Lễ huyện Na Rì tỉnh Bắc Kạn (Khóa luận tốt nghiệp)

Tìm hiểu vai trò, nhiệm vụ, chức năng của cán bộ phụ trách nông nghiệp tại xã Cư Lễ huyện Na Rì tỉnh Bắc KạnTìm hiểu vai trò, nhiệm vụ, chức năng của cán bộ phụ trách nông nghiệp tại xã Cư Lễ huyện Na Rì tỉnh Bắc KạnTìm hiểu vai trò, nhiệm vụ, chức năng của cán bộ phụ trách nông nghiệp tại xã Cư Lễ huyện Na Rì tỉnh Bắc KạnTìm hiểu vai trò, nhiệm vụ, chức năng của cán bộ phụ trách nông nghiệp tại xã Cư Lễ huyện Na Rì tỉnh Bắc KạnTìm hiểu vai trò, nhiệm vụ, chức năng của cán bộ phụ trách nông nghiệp tại xã Cư Lễ huyện Na Rì tỉnh Bắc KạnTìm hiểu vai trò, nhiệm vụ, chức năng của cán bộ phụ trách nông nghiệp tại xã Cư Lễ huyện Na Rì tỉnh Bắc KạnTìm hiểu vai trò, nhiệm vụ, chức năng của cán bộ phụ trách nông nghiệp tại xã Cư Lễ huyện Na Rì tỉnh Bắc KạnTìm hiểu vai trò, nhiệm vụ, chức năng của cán bộ phụ trách nông nghiệp tại xã Cư Lễ huyện Na Rì tỉnh Bắc KạnTìm hiểu vai trò, nhiệm vụ, chức năng của cán bộ phụ trách nông nghiệp tại xã Cư Lễ huyện Na Rì tỉnh Bắc KạnTìm hiểu vai trò, nhiệm vụ, chức năng của cán bộ phụ trách nông nghiệp tại xã Cư Lễ huyện Na Rì tỉnh Bắc Kạn

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - NƠNG VĂN VĨNH TÊN ĐỀ TÀI: TÌM HIỂU VAI TRỊ, NHIỆM VỤ, CHỨC NĂNG CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NÔNG NGHIỆP TẠI XÃ CƢ LỄ HUYỆN NA RÌ - TỈNH BẮC KẠN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Định hƣớng đề tài Chuyên ngành Khoa Khóa học : : : : : Chính quy Hƣớng ứng dụng Phát triển nông thôn Kinh tế PTNT 2014 - 2018 Thái Nguyên, năm 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - NÔNG VĂN VĨNH TÊN ĐỀ TÀI: TÌM HIỂU VAI TRỊ, NHIỆM VỤ, CHỨC NĂNG CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NÔNG NGHIỆP TẠI XÃ CƢ LỄ HUYỆN NA RÌ - TỈNH BẮC KẠN KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Định hƣớng đề tài Chuyên ngành Khoa Khóa học Giảng viên hƣớng dẫn Cán sở hƣớng dẫn : : : : : : : Chính quy Hƣớng ứng dụng Phát triển nơng thôn Kinh tế PTNT 2014 - 2018 TS Kiều Thị Thu Hƣơng Nông Văn Thành Thái Nguyên, 2018 i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp giai đoạn cần thiết quan trọng sinh viên, bƣớc đầu giúp sinh viên tiếp cận với thực tế nhằm củng cố vận dụng kiến thức học nhà trƣờng vào thực tế Sau thời gian học tập nghiên cứu địa phƣơng nhƣ trƣờng, em hoàn thành báo cáo thực tập tốt nghiệp theo kế hoạch trƣờng Đại học Nông lâm Thái Nguyên với tên đề tài: “Tìm hiểu vai trò, nhiệm vụ, chức cán phụ trách nông nghiệp xã Cư Lễ huyện Na Rì tỉnh Bắc Kạn” Có đƣợc kết lời em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến cô giáo T.S Kiều Thị Thu Hƣơng- Giảng viên khoa Kinh tế Phát triển nông thôn - Giáo viên hƣớng dẫn em trình thực tập Cơ bảo hƣớng dẫn tận tình cho em kiến thức lý thuyết thực tế nhƣ kỹ viết bài, cho em thiếu sót sai lầm giúp em chỉnh sửa kịp thời để hoàn thành báo cáo thực tập tốt nghiệp với kết tốt Cô động viên, theo dõi sát ngƣời thúc đẩy em công việc để em hồn thành tốt đợt thực tập theo kế hoạch thời gian cho phép trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Trong thời gian thực tập địa phƣơng cho phép em gửi lời cảm ơn chân thành tới Chủ tịch UBND xã Cƣ Lễ phòng ban, cán UBND xã Cƣ Lễ nhiệt tình giúp đỡ em, cung cấp thông tin số liệu cần thiết để phục vụ cho báo cáo Ngoài ra, cán xã bảo tận tình, chia sẻ kinh nghiệm thực tế q trình cơng tác, ý kiến bổ ích cho em sau trƣờng Đã tạo điều kiện giúp em hoàn thành đợt thực tập tốt nghiệp Em xin cảm ơn ngƣời dân xã Cƣ Lễ tạo điều kiện cho em thời gian thực tập địa phƣơng ii Qua cho phép em gửi lời chân thành cảm ơn tận tình dạy dỗ, bảo, giúp đỡ em suốt năm học vừa qua thầy cô khoa Kinh tế Phát triển nông thôn trƣờng Đại học Nông lâm Thái Nguyên Cuối cùng, em xin chân thành cảm ơn tất tập thể, cá nhân, bạn bè ngƣời thân quan tâm giúp đỡ, động viên khích lệ em q trình thực khóa luận tốt nghiệp Thái Nguyên, ngày tháng Sinh viên Nông Văn Vĩnh năm 2018 iii DANH MỤC CÁC BẢNG VÀ HÌNH Bảng 1.1: Phƣơng pháp thu thập thông tin Bảng 3.1: Diện tích trồng sản lƣợng lƣơng thực qua năm 26 Bảng 3.2: diện tích trồng lâm nghiệp qua năm 28 Bảng 3.3: Đàn vật nuôi qua năm 30 Bảng 3.4: Tình hình dịch bệnh 31 Bảng 3.5: Kết tiêm phòng 31 Bảng 3.6: Kết điều trị 32 Hình 3.1 Sơ đồ máy tổ chức xã 36 iv DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT STT Nguyên nghĩa Viết tắt UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân MTTQ Mặt trận tổ quốc NTM Nông thôn CBKNCX Cán khuyến nông cấp xã PTNN Phát triển nông thôn CBPTNNX Cán phụ trách nông nghiệp xã HTXNN Hợp tác xã nông nghiệp HTX Hợp tác xã 10 BVTV Bảo vệ thực vật 11 CLB Câu lạc 12 CNH Công nghiệp hóa 13 HĐH Hiện đại hóa 14 KHKT Khoa học kỹ thuật 15 TNHH&XD Trách nhiệm hữu hạn xây dựng v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG VÀ HÌNH iii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết thực nội dung thực tập 1.2 Mục tiêu nghiên cứu, yêu cầu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.2.3 Yêu cầu 1.3 Nội dung phƣơng pháp thực 1.3.1 Nội dung thực tập 1.3.2 Phƣơng pháp thực 1.4 Thời gian địa điểm thực tập 1.5 Nhiệm vụ sinh viên sở thực tập Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Về sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập 2.1.2 Các văn pháp lý liên quan đến nội dung thực tập 12 2.2 Cơ sở thực tiễn 16 2.2.1 Một số ví dụ xây dựng mơ hình sản xuất hiệu địa phƣơng khác 16 2.2.2 Bài học kinh nghiệm từ địa phƣơng 20 Phần 3: KẾT QUẢ THỰC TẬP 22 3.1 Khái quát sở thực tập 22 vi 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội (hoặc trình hình thành phát triển) sở thực tập 22 3.1.1.1 Điều kiện tự nhiên 22 3.1.1.2 Đánh giá tiềm xã 26 3.1.2.Tình hình phát triển kinh tế 26 3.1.2.1 Trồng trọt 26 3.1.2.2 Lâm nghiệp 27 3.1.2.3 chăn nuôi 29 3.1.2.4 Công tác thú y 31 3.1.2.5 Thủy sản 32 3.1.3 Những thành tựu đạt đƣợc sở thực tập 33 3.1.4 Những thuận lợi, khó khăn liên quan đến nội dung thực tập 34 3.1.4.1 Thuận lợi 34 3.1.4.2 Khó khăn 35 3.2 Kết thực tập 35 3.2.1 Thông tin chung Ủy ban nhân dân xã Cƣ Lễ 35 3.2.2 Tổ chức máy quản lý UBND Xã Cƣ Lễ 36 3.2.3 Vai trò cán phụ trách nông nghiệp xã Cƣ Lễ 39 3.2.4 Chức 39 3.2.5 Nhiệm vụ 39 3.2.6 Mô tả công việc thực tế cán phụ trách nông nghiệp xã Cƣ Lễ 41 3.2.7 Nội dung thực tập công việc cụ thể sở thực tập 42 3.2.7.1 Nội dung thứ 42 3.2.7.2 Nội dung thứ hai 43 3.2.7.3 Nội dung thứ ba 43 3.2.7.4 Nội dung thứ tƣ 44 3.2.7.5 Nội dung thứ năm 44 vii 3.2.7.6 Nội dung thứ sáu 45 3.2.7.7 Nội dung thứ bảy 45 3.2.7.8 Nội dung thứ tám 45 3.2.7.9 Nội dung thứ chín 46 3.2.7.10 Nội dung thứ mƣời 46 3.2.7.11 Nội dung thứ mƣời 46 3.2.8 Tóm tắt kết thực tập 47 3.2.9 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế 47 3.2.10 Đề xuất giải pháp 50 Phần 4: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 56 4.1 Kết luận 56 4.2 Kiến nghị 57 4.2.1 Đối với Nhà nƣớc 57 4.2.2 Đối với quyền địa phƣơng 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO 59 I Tài liệu tiếng Việt 59 II Tài liệu Internet 59 Phần MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết thực nội dung thực tập Việt Nam nƣớc nơng nghiệp, nằm nhóm nƣớc phát triển Với phần lớn dân số sống khu vực nông thôn, phát triển kinh tế nông thôn đƣợc xem yếu tố quan trọng đảm bảo cho phát triển bền vững quốc gia Sau 20 năm thực đƣờng lối đổi mới, dƣới lãnh đạo Đảng, nông nghiệp, nông dân, nông thơn nƣớc ta đạt đƣợc thành tựu tồn diện to lớn Nông nghiệp tiếp tục phát triển với tốc độ cao theo hƣớng sản xuất hàng hoá, nâng cao suất, chất lƣợng hiệu quả; đảm bảo vững an ninh lƣơng thực quốc gia số liệu Tổng cục Thống kê cho thấy, tranh chung kinh tế xã hội nƣớc ta năm 2016, ngành nông nghiệp năm đạt mức tăng trƣởng thấp kể từ năm 2011 Tuy nhiên, sau tháng đầu năm tăng trƣởng âm, kết chung năm, toàn ngành đạt tăng trƣởng dƣơng 1,36% so với năm 2015 giá trị kim ngạch xuất ngành thu đạt 32,1 tỷ USD Tính chung năm 2016, kim ngạch hàng hóa xuất nƣớc ƣớc tính đạt 175,9 tỷ USD, tăng 8,6% so với năm trƣớc, kim ngạch xuất nơng lâm thuỷ sản đóng góp đạt 32,1 tỷ USD, tăng 5,4% so với năm 2015… Sản xuất nơng nghiệp có đƣợc thành cơng nhƣ khơng thể khơng nói tới vai trò tích cự cán phụ trách nông nghiệp Cán phụ trách nơng nghiệp đóng vai trò quan trọng vào q trình đào tạo rèn luyện tay nghề cho nơng dân, tƣ vấn giúp nông dân nắm bắt đƣợc chủ trƣơng, sách nơng lâm nghiệp đảng nhà nƣớc mang lại nhiều kiến thức kỹ thuật, thông tin thị trƣờng để thúc đẩy sản xuất cải thiện, đời sống, góp phần xây dựng phát triển nông thôn 45 Bài học kinh nghiệm: Bản thân có thêm kinh nghiệm việc giao tiếp ứng xử làm việc dân cán 3.2.7.6 Nội dung thứ sáu Cùng cán nông nghiệp xuống thơn xem tình hình gia súc, gia cầm Cơng việc giao: Trực tiếp xem tình hình gia súc, gia cầm Thuận lợi: Ngƣời dân cán nhiệt tình Khó khăn: Các hộ gia đình làm trang trại cách xa nên việc lại gặp khó khăn Bài học kinh nghiệm: Tích lũy thêm kinh nghiệm từ việc chăm sóc vật ni 3.2.7.7 Nội dung thứ bảy Cùng cán thú y tiêm phòng gia súc, gia cầm Cơng việc giao: Phụ cán thú y tiêm gia súc, gia cầm Thuận lợi: Đƣợc cán ngƣời dân nhiệt tình giúp đỡ Khó khăn: Các hộ gia đình có gia súc, gia cầm không gần nên việc lại gặp nhiều khó khăn Bài học kinh nghiệm: Tích lũy thêm kinh nghiệm từ việc chăm sóc vật ni 3.2.7.8 Nội dung thứ tám Giúp cán nông nghiệp đánh danh sách thôn làm công việc soạn thảo văn bản, in ấn, làm công việc soạn thảo văn in ấn Công việc giao: Đánh văn bản, gửi công văn, in ấn Thuận lợi: Do quen với việc đánh văn nên thuận lợi cho cơng việc đƣợc giao Khó khăn: Do chƣa quen việc nên đơi gặp sai sót q trình làm việc Bài học kinh nghiệm: Tích lũy thêm kinh nghiệm soạn thảo văn 46 3.2.7.9 Nội dung thứ chín Nhận nhiệm vụ cán khuyến nông xã, nhận danh sách, xuống thôn địa bàn xã lấy chữ kí người dân bao gồm Danh sách cấp phát tiền hỗ trợ diện tích thiệt hại 70% bệnh lùn sọc đen môi giới truyền bệnh hại lúa vụ mùa 2017, danh sách cấp phát tiền hỗ trợ diện tích thiệt hại từ 30% đến 70% bệnh lùn sọc đen môi giới truyền bệnh hại lúa vụ mùa 2017 danh sách cấp phát tiền hỗ trợ giống để chuyển đổi từ trồng lúa sang trồng ngô theo định số: 915/QĐ-TTg, ngày 27 tháng năm 2016 thủ tƣớng phủ cho hộ sản xuất vụ mùa năm 2016 Công việc giao: lấy chữ kí ngƣời dân Thuận lợi: học hỏi đƣợc thêm kinh nghiệm đƣợc giao tiếp với ngƣời dân Khó khăn: phải nhà hộ dân để lấy chữ kí Bài học kinh nghiệm: Bản thân có thêm kinh nghiệm việc giao tiếp ứng xử làm việc dân 3.2.7.10 Nội dung thứ mười Cùng cán khuyến nông xã xuống địa bàn thôn Cấp phát tiền hỗ trợ diện tích thiệt hại 70% bệnh lùn sọc đen môi giới truyền bệnh hại lúa vụ mùa 2017, danh sách cấp phát tiền hỗ trợ diện tích thiệt hại từ 30% đến 70% bệnh lùn sọc đen môi giới truyền bệnh hại lúa vụ mùa 2017 danh sách cấp phát tiền hộ trợ giống để chuyển đổi từ trồng lúa sang trồng ngô theo định số: 915/QĐ-TTg, ngày 27 tháng năm 2016 thủ tƣớng phủ cho hộ sản xuất vụ mùa năm 2016 3.2.7.11 Nội dung thứ mười Nghiên cứu văn bản, công văn UBND xã Thực hoạt động giúp nắm bắt rõ công việc mà cán phải thực 47 Nội dung thực hiện: Em đƣợc tham khảo công văn, văn từ cấp Đặc biệt văn đạo phát triển kinh tế - xã hội, xây dựngNTM… Kết thực hiện: Em tìm hiểu, nắm bắt thông tin lĩnh vực thông qua văn bản, cơng văn Từ hiểu kĩ tính chất cơng việc cán xã 3.2.8 Tóm tắt kết thực tập - Nắm đƣợc hoạt động cán nông nghiệp xã Cƣ Lễ, quy định làm việc quan - Cách xử lí cơng việc, văn đạo từ phòng ban huyện, sở - Hỗ trợ cơng việc: đánh máy, xin dấu, gửi công văn đi… - Tham gia vào việc lấy chữ kí ngƣời dân -Tham gia vào việc cấp phát giống keo cho ngƣời dân - Tham gia hỗ trợ cán khuyến nông cấp phát tiền hỗ trợ bệnh hại cho ngƣời dân - Kiểm tra đồng ruộng, tình hình sâu bệnh gây bệnh - Khảo sát tình hình xây dựng nơng thơn xã, tìm hiểu tiêu chí đạt đƣợc chƣa đạt đƣợc xã - Hỗ trợ công tác kiểm tra dịch bệnh vật nuôi địa bàn xã 3.2.9 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế Trong thời thực tập UBND xã Cƣ Lễ, vƣợt qua khó khăn, trở ngại ban đầu, khoảng thời gian để tơi học hỏi, tích lũy hành trang cho trƣớc thức đến với công việc sau trƣờng Trải qua 14 tuần thực tập UBND giúp rút đƣợc học quý giá, hữu ích cho thân:  Về chủ động: - Chủ động học lớn học mà thực 48 tập em học hỏi đƣợc Chủ động làm quen với ngƣời, chủ động tìm hiểu cơng việc nơi thực tập, chủ động đề xuất làm việc với ngƣời… tất giúp cho tơi hòa nhập đƣợc nhanh môi trƣờng - Khi đến UBND xã Cƣ Lễ thực tập, ngƣời có công việc riêng có thời gian để quan tâm, theo sát bảo cho em đƣợc nên em chủ động giúp cho em nắm bắt đƣợc hội học hỏi đƣợc nhiều điều thực tế  Về trang phục Trang phục vấn đề để nhận xét hay đánh giá ngƣời nhƣng điều mà ngƣời đối diện nhìn vào lần gặp Trang phục lịch sự, gọn gàng, phù hợp gây ấn tƣợng tốt ngƣời đối diện  Tinh thần ham học hỏi,không sợ sai tự tin - Với vai trò sinh viên thực tập, điều khơng biết khơng hiểu hỏi lại ngƣời xung quanh Hỏi ngƣời xung quanh dễ dàng, xác, nhanh chóng nhận đƣợc câu trả lời - Không cần ngại ngùng, sợ sai mà không dám hỏi vấn đề mà thắc mắc Vì không biết hết tất thứ cả, lỗi lầm mà mắc phải lại giúp ghi nhớ đứng lên từ sai lầm Chính tinh thần ham học hỏi, nhờ hỗ trợ ngƣời mà thân dần tiến ngày hoàn thiện thân - Tự tin giao tiếp, đƣa ý kiến thân, không ngại ngùng hay sợ ý kiến sai mà khơng dám nói Đây yếu tố định thành cơng việc  Những học nghề từ thực tế: Những công việc mà em trải qua từ thực tế khác hoàn toàn so với lý thuyết mà đƣợc học từ lớp Đƣợc làm việc môi trƣờng 49 thực tế, đƣợc trao hội để áp dụng kiến thức học vào công việc… tơi nhìn thấy lỗ hổng thân để tiếp tục hồn thiện Đồng thời, với giúp đỡ ngƣời có kinh nghiệm nơi thực tập, tơi có đƣợc học để tránh đƣợc sai sót q trình làm thực tế sau  Những ngƣời bạn mối quan hệ - Sau khoảng thời gian thực tập, em thấy trở nên “giàu có” có thêm ngƣời bạn mới, anh chị đồng nghiệp, ngƣời bạn lớn nghề… Chính ngƣời quen quan thực tập mang đến cho em học nghề từ thực tế mối quan hệ để phát triển nghề nghiệp thân tƣơng lai  Kĩ hội - Kĩ mềm, điều sinh viên mong muốn có đƣợc để thêm tự tin trƣờng bắt đầu với cơng việc Và sau thời gian thực tập, môi trƣờng thực tế bạn học đƣợc kĩ cần thiết để làm nghề, để giao tiếp xử lý tình xảy - Cơ hội ln đến với cố gắng thực bỏ tâm huyết với cơng việc mình, nên, thời gian thực tập, bỏ thời gian để học hỏi để làm việc để học nghề cách nghiêm túc cầu thị với mong muốn có đƣợc hội Đó hội nghề nghiệp, hội để phát triển tƣơng lai hay đơn giản hội để đƣợc học hỏi môi trƣờng tốt - Thuận lợi: + Trong năm qua Đảng Nhà nƣớc có nhiều chủ trƣơng sách đào tạo, bồi dƣỡng sử dụng đội ngũ cán bộ, cán lãnh đạo, quản lý, cán làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ, cán ngƣời 50 dân tộc ngƣời, tạo điều kiện thuận lợi để cán phát huy lực để hồn thành nhiệm vụ + Tỉnh uỷ UBND tỉnh có nhiều sách thu hút cán bộ, hỗ trợ cán học tập nghiên cứu khoa học, cử nhiều lƣợt cán học tập nghiên cứu ngắn hạn dài hạn trƣờng đào tạo nƣớc + Đội ngũ cán xã hầu hết đƣợc đào tạo qua trƣờng lớp quy, có tinh thần ham học hỏi, kết hợp nhuần nhuyễn lý thuyết với thực hành, cán kỹ thuật phần lớn tốt nghiệp Đại học, trình độ chun mơn nghiệp vụ đủ ngành lĩnh vực phát triển nơng lâm thủy sản + Các mơ hình triển khai địa bàn nhận đƣợc ủng hộ, tham gia nhiệt tình từ phía ngƣời dân - Khó khăn: + Trình độ chun mơn hạn chế,chế độ sách cho cán đƣợc cử đào tạo, bồi dƣỡng đƣợc điều chỉnh, bổ sung, nâng cao so với trƣớc, song thấp chƣa phù hợp với thị trƣờng + Cấp ủy Đảng, quyền sở chƣa coi trọng mức công tác đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán sở nên số tiêu theo tiêu chuẩn quy định đạt thấp + Tình hình loại bệnh, dịch bệnh trồng, vật nuôi ngày diễn biến phức tạp, cán phải thƣờng xun xuống sở nhƣng khơng đƣợc trả kinh phí lại tƣơng ứng với khối lƣợng công việc triển khai thực địa + Các mơ hình trình diễn có kỹ thật hồn tồn so với phƣơng pháp truyền thống nên nhiều hộ làm lúng túng, gặp khó khăn 3.2.10 Đề xuất giải pháp - Xây dựng hệ thống khuyến nơng, cần có đầu tƣ thỏa đáng Muốn thay đổi tập quán sản xuất, canh tác lạc hậu nơng dân cần có đội ngũ cán 51 khuyến nông đủ mạnh, đội ngũ cần đƣợc kiện tồn có chế hỗ trợ thỏa đáng từ ngƣời làm đến mơ hình - Nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực: Đẩy mạnh đào tạo có sách đãi ngộ để thu hút cán khoa học kỹ thuật cho ngành xã Tăng cƣờng bồi dƣỡng cán phụ trách nông nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho cán khuyến nơng q trình lại, tạo cho họ lực yên tâm công tác phục vụ nhân dân - Công tác quản lý: Nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, lãnh đạo cán địa phƣơng tiến hành thực tốt công tác cải cách hành chính, với việc bố trí phù hợp cơng việc với lực, trình độ cán trọng đào tạo, bồi dƣỡng cán Trong đó,việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán công chức cần đƣợc trọng - Khuyến khích sáng kiến cải tiến kỹ thuật, giải pháp công tác, đề tài nghiên cứu áp dụng công nghệ mới: Đào tạo kiến thức cho nông dân qua hoạt động tập huấn, chuyển giao khoa học kỹ thuật; Đào tạo chuyển đổi nghề, đào tạo lao động nghề khí, thợ xây dựng, dịch vụ thƣơng mại; Đào tạo cán cấp xã có chất lƣợng - Xây dựng vận động,tổ chức tuyên truyền quảng bá đến toàn thể ngƣời dân để thúc đẩy mạnh mẽ đạt kết cao nhƣ: vận động “Ngƣời Việt Nam ƣu tiên dùng hàng Việt Nam” Trung ƣơng MTTQ Việt Nam phát động đƣợc tuyên truyền tầng lớp nhân dân - Quy hoạch cán bộ, hoàn thiện hệ thống CBNN: Xây dựng quy hoạch dài hạn hệ thống CBNN cấp xã, đảm bảo xã, phƣờng, thị trấn có cán phụ trách nơng nghiệp CBNN khơng ngƣời có lực, trình độ mà phải có tâm huyết, có lòng u nghề, nhiệt tình với cơng việc Do quy hoạch ngƣời có cam kết gắn bó với nơng nghiệp, nơng dân 52 - Rà sốt lực lƣợng cán nông nghiệp, loại bỏ cán yếu không đủ lực, kết hiệu làm việc thấp ngƣời khơng có tâm huyết với nghề Tuyển dụng ngƣời có đủ lực, tâm huyết - Thực chuẩn hóa đội ngũ CBNN theo yêu cầu, nhiệm vụ Định kỳ năm lần tiến hành đánh giá lực CBNN cấp xã để xem lực có đáp ứng đƣợc yêu cầu công việc hay không Chỉ ngƣời đủ lực trình độ, kiến thức, kỹ năng, phẩm chất đạo đức đƣợc giữ lại làm CBNN - Xây dựng kế hoạch phát triển mạng lƣới cộng tác viên thôn bản: thú y thôn bản, CTV khuyến nông, CLB xã, phƣờng, thị trấn Đào tạo, bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ cho CBNN cấp xã - Tăng cƣờng cơng tác đào tạo tập huấn - Tìm hiểu nhu cầu đào tạo nông dân, xây dựng tổ chức lớp tập huấn theo nhu cầu đào tạo nông dân - Tăng cƣờng lớp tập huấn trƣờng để nơng dân vừa nghe lý thuyết vừa thực hành - Thúc đẩy tham gia ngƣời dân cách thay đổi phƣơng pháp tập huấn, thay phƣơng pháp thuyết trình, cán nơng nghiệp nên kết hợp sử dụng phƣơng pháp tham gia nhƣ: thảo luận, động não… để nơng dân có hội trao đổi Những kinh nghiệp sản xuất đặt câu hỏi trực tiếp với ngƣời cán bộ, có nhƣ ngƣời nơng dân đáp ứng đƣợc nhu cầu, nguyện vọng - Mỗi năm mở lớp tập huấn trồng trọt, lớp tập huấn chăn nuôi lâm nghiệp thủy sản có lớp tập huấn Tăng cƣờng bổ sung trang thiết bị phục vụ hoạt động CBNN Qua điều tra, khảo sát cho thấy UBND xã Cƣ Lễ thiếu sở vật chất Số máy vi tính khơng đủ để phục vụ cho hoạt động cán - Bổ sung trang thiết bị chuyên môn cho cán bộ: 53 - Cán Khuyến Nông: đề nghị UBND xã cung cấp cho cán Khuyến Nông kho chứa loại giống trồng mới, Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động tƣ vấn dịch vụ cán phụ trách nơng nghiệp - Có sách đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán nông nghiệp đủ sức tiếp cận tiến khoa học, kỹ thuật, công nghệ mới, biết dự báo tiếp cận với thị trƣờng - Phối hợp với công ty giống vật tƣ nông nghiệp để nâng cung ứng vật tƣ nông nghiệp kịp thời cho nông dân, giảm ép giá tƣ thƣơng từ giảm chi phí đầu vào sản xuất, nâng cao hiệu kinh tế - Để thực tƣ vấn hiệu cán phụ trách nơng nghiệp cần có kiến thức sâu rộng nhiều lĩnh vực thân cán nơng nghiệp cần có sƣ nỗ lực nâng cao kiến thức Bên cạnh cần tăng cƣờng tập huấn củng cố kiến thức thông tin cho cán nông nghiệp - Khuyến khích ngƣời dân chủ động trao đổi hợp tác với cán phụ trách nông nghiệp - Mở rộng nội dung tƣ vấn dịch vụ để ngƣời dân đƣa định hiệu hoạt động sản xuất tiêu thụ sản phẩm Giải pháp công tác thông tin tuyên truyền - Thƣờng xuyên đổi nội dung phƣơng pháp tuyên truyền để tăng sức hấp dẫn tăng thời lƣợng tuyên truyền phƣơng tiên thông tin nhƣ đài phát xã - Tăng cƣờng thông tin thị trƣờng, tạo điều kiện hội để nông dân tiếp cận với thị trƣờng, chủ động bố trí sản xuất tiêu thụ sản phẩm - Huy động tham gia tổ chức đoàn thể địa phƣơng nhƣ: hội nơng dân, hội phụ nữ, hội đồn niên… giúp đỡ cán phụ trách nông nghiệp thực công tác tuyên truyền 54 - Tìm kiếm hợp tác với nơng dân nhiệt tình tham gia vào hoạt động cán phụ trách nông nghiệp, tăng cƣờng tập huấn đào tạo cho nông dân đầu mối để họ giúp cán nông nghiệp thực công tác thông tin tuyên truyền cách hiệu sâu rộng - Liên tục cập nhật thông tin liên quan đến nơng nghiệp phối hợp với trƣởng xóm thực thông tin tuyên truyền định kỳ thƣờng xuyên cung cấp thông tin đáp ứng nhu cầu ngƣời dân - Mỗi ngày xã nên mở đài phát lần vào từ -7 sáng Và - chiều để ngƣời dân tiện theo dõi, thông tin nên phát lại nhiều lần - Cơ chế sách: Tăng cƣờng sách thu hút ngƣời có trình độ đại học trở lên ngƣời trẻ tuổi làm việc cấp xã, đồng thời hỗ trợ cán bộ, công chức chƣa đạt chuẩn; mạnh dạn giải chế độ cán bộ, công chức cấp xã có lực, trình độ, sức khỏe khơng đảm bảo thực nhiệm vụ địa phƣơng - Hoàn thiện cơng tác khen thƣởng, kỷ luật cơng chức khen thƣởng, kỷ luật nhằm tạo động lực để cán bộ, cơng chức phấn đấu hồn thành nhiệm vụ - Cần quy định cụ thể hình thức khen thƣởng tƣơng ứng với thành tích đạt đƣợc cơng chức có cơng trạng thành tích xuất sắc thực thi công vụ nhƣ Huy chƣơng, Huy hiệu, khen, Giấy khen… kèm theo phần thƣởng vật chất định xứng đáng với công sức họ lao động, cống hiến Đồng thời, công chức đƣợc khen thƣởng có thành tích cơng trạng cần đƣợc xét nâng bậc lƣơng trƣớc thời hạn; đƣợc ƣu tiên xem xét cửa giữ vị trí khác cao quan, tổ chức, đơn vị có nhu cầu - Bên cạnh hình thức khen thƣởng, cần phải quy định rõ chế tài nghiêm khắc công chức vi phạm pháp luật có nhƣ vậy, biện pháp kỷ luật đạt đƣợc mục đích khuyến khích cơng chức tn thủ 55 pháp luật, ngăn ngừa việc xảy vi phạm kỷ luật, việc mà ngƣời công chức, Nhà nƣớc nhân dân khơng mong muốn, xảy vừa phải xử lý cán bộ, cơng chức, vừa làm ảnh hƣởng đến uy tín quan nhà nƣớc Khi xử lý kỷ luật công chức cần phải xác, rõ ràng, minh bạch, kết định kỷ luật phải thoã mãn ngƣời vi phạm phù hợp với quy định pháp luật 56 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1 Kết luận Trong suốt trình thực tập địa phƣơng, thời gian ngắn thân nhiều hạn chế, xong nhờ giúp đỡ tận tình cô giáo T.S Kiều Thị Thu Hƣơng với giúp đỡ tận tình chu đáo anh chị, bác, cô UBND xã Cƣ Lễ huyện Na Rì tỉnh Bắc Kạn Em rút số kết luận nhƣ sau: Trong năm qua cán phụ trách nơng nghiệp có vai trò chức năng, nhiệm vụ quan trọng ảnh hƣởng trực tiếp đến sản xuất nông nghiệp sở nắm vững tình hình sản xuất nơng - lâm - ngƣ nghiệp địa phƣơng cán nông nghiệp xã thực tốt việc chuyển giao kỹ thuật lĩnh vực nông - lâm - ngƣ nghiệp đến nông dân Tổ chức lớp tập huấn kỹ thuật, xây dựng mơ hình, thơng tin tun truyền, giải đáp thắc mắc tạo hội cho ngƣời dân tận mắt nhìn thấy kết thực tập mơ hình, giúp nơng dân mở rộng tầm hiểu biết, tin tƣởng áp dụng tiến khoa học vào sản xuất, nâng cao hiệu sản xuất từ góp phần nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống bà nông dân Cán nông nghiệp xã Cƣ Lễ có trình độ (tốt nghiệp đại học), giàu kinh nghiệm cơng tác, trình độ chun mơn cao nhiệt tình cơng việc, hòa đồng với nhân dân, có lĩnh trị vững vàng, ngƣời tham mƣu cho UBND xã Các hoạt động cán phụ trách nông nghiệp xã mang lại hiệu thiết thực phƣơng diện kinh tế, xã hội, mơi trƣờng nơng nghiệp nơng thơn Có vai trò tích cực vào việc chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, ứng dụng KHKT vào sản xuất góp phần làm tăng suất, chất 57 lƣợng nơng sản Các hộ nông dân tham gia vào trƣờng trình, hoạt động cán phụ trách nơng nghiệp cần tích cực đầu tƣ áp dụng KHKT vào sản xuất Bên cạnh kết đạt đƣợc hoạt động cán phụ trách nông nghiệp xã hạn chế sau: trình độ cán phụ trách nơng nghiệp thiếu đồng tất đƣợc đào tạo chuyên ngành, hầu hết họ thiếu kỹ phát triển cộng đồng, kỹ sƣ phạm nên gặp nhiều khó khăn công tác, nội dung thông tin truyền đạt chƣa đầy đủ thiên nội dung mang tính kỹ thuật.Điều kiện sở vật chất, phƣơng tiện làm việc cán chuyên mơn, nghiệp vụ có hạn chế, thiết bị, dụng cụ chun mơn thiếu, kinh phí đầu tƣ cho mơ hình nên khơng có nhiều hoạt động, yếu tố làm hạn chế lực CBNN Vì vậy, từ ngun nhân mà khóa luận đƣa UBND xã áp dụng số giải pháp mà em đƣa vào việc thúc đẩy hoạt động cán nơng nghiệp, nhận rõ vai trò quan trọng cán nơng nghiệp máy quản lí nơng nghiệp xã, đặc biệt nâng cao nhận thức cho ngƣời dân để họ hỗ trợ cán nông nghiệp họ tự lực phát triển kinh tế gia đình mà khơng trơng chờ, ỷ lại vào Nhà nƣớc 4.2 Kiến nghị 4.2.1 Đối với Nhà nước Cần có sách sử dụng đầy đủ hợp lý cán nông nghiệp, tiếp tục đổi nội dung chƣơng trình phƣơng thức đào tạo, bồi dƣỡng, đƣa công tác bồi dƣỡng trở thành quy định bắt buộc với đội ngũ cán tham gia công tác, đặc biệt cán từ cấp huyện cấp xã Xây dựng đƣa vào áp dụng chế quản lý, đánh giá cán 58 Tiếp tục cải cách sách tiền lƣơng chế độ, sách đãi ngộ đội ngũ cán nói chung đội ngũ cán nơng nghiệp nói riêng cơng tác phục vụ nơng nghiệp, nơng thơn Có sách cụ thể thu hút cán có trình độ KHKT cơng tác phục vụ nơng nghiệp, nơng thơn 4.2.2 Đối với quyền địa phương - Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán thôn, xây dựng mô hình sản xuất nơng nghiệp kiến thức kinh tế, xã hội - Chính quyền địa phƣơng tạo điều kiện, hỗ trợ cho ngƣời dân vay vốn để mở rộng sản xuất kinh doanh, bên cạnh việc hỗ trợ cho ngƣời dân sản phẩm đầu vào thông tin thị trƣờng đầu giúp họ xác định đƣợc nên trồng gì, ni để mang lại hiệu kinh tế cao, bƣớc nâng cao thu nhập chất lƣợng sống - Thƣờng xuyên tổ chức hoạt động học tập, học hỏi mơ hình sản xuất nơng nghiệp,các lớp trung cấp, sơ cấp nông nghiệp cho ngƣời dân địa phƣơng 59 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt 1.UBND xã Cƣ Lễ (2018),“Sơ kết hoạt động công tác hội tháng đầu năm phương hướng,nhiệm vụ tháng cuối năm 2018” xã Cƣ Lễ, huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn UBND xã Cƣ Lễ (2017), Kết thực công tác sản xuất nông lâm nghiệp, phát triển nông thôn năm 2017, Phƣơng hƣớng nhiệm vụ 2018 xã Cƣ Lễ huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn Đỗ Quang Qúy (2007), Giáo trình kinh tế nơng nghiệp, Nhà xuất Đại học Thái Nguyên Đinh Ngọc Lan, Vũ Thị Hiền biên soạn (2016), Giáo trình phát triển nơng thơn, Trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Bộ NNPTNT(2009), Thông tƣ 04/2009, thông tƣ Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn, nhiệm vụ cán nhân viên chuyên môn kỹ thuật ngành nông nghiệp phát phát triển nông thôn công tác địa bàn cấp xã II Tài liệu Internet 6.http://thukyluat.vn/vb/thong-tu-04-2009-tt-bnn-nhiem-vu-can-bo-nhan-vienchuyen-mon-ky-thuat-nganh-nong-nghiep-phat-trien-nong-thon-congtac-dia-ban-cap-xa-14ecc.html http://doc.edu.vn/tai-lieu/de-tai-tim-hieu-chuc-nang-nhiem-vu-cua-can-bokhuyen-nong-cap-huyen-68443/ http://sonnptnt.namdinh.gov.vn/Home/lvcn/2012/189/Mot-so-ket-qua-datduoc-cua-Ban-nong-nghiep-xa-thi.aspx 9.http://www.moj.gov.vn/vbpq/lists/vn%20bn%20php%20lut/view_detail.asp x?itemid=12562 10.http://int.search.tb.ask.com/search/GGmain.jhtml?searchfor=n%C3%B4ng +nghi%E1%BB%87p+nam+%C4%91%E1%BB%8Bnh&st=sb&tpr=o mni&p2=%5EBSB%5Exdm071%5ES17547%5Evn&ptb=BF275A93525A-4D159E39511E4A8DCCA&n=782b942e&si=CJ2ZmIfZ_9ACFYKavAodQ L8BvA ... nơng nghiệp xã Cƣ Lễ - Tìm hiểu vai trò, chức nhiệm vụ cán phụ trách nơng nghiệp xã Cƣ Lễ huyện Na Rì tỉnh Bắc Kạn - Đánh giá thuận lợi khó khăn cán phụ trách nông nghiệp xã Cƣ Lễ huyện Na Rì tỉnh. .. thực tập - Tìm hiểu vai trò ,chức nhiệm vụ cán phụ trách nơng nghiệp xã Cƣ Lễ huyện Na Rì tỉnh Bắc Kạn - Đánh giá thuận lợi khó khăn cán phụ trách nơng nghiệp xã Cƣ Lễ huyện Na Rì tỉnh Bắc Kạn - Đề... ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - NƠNG VĂN VĨNH TÊN ĐỀ TÀI: TÌM HIỂU VAI TRỊ, NHIỆM VỤ, CHỨC NĂNG CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NÔNG NGHIỆP TẠI XÃ CƢ LỄ HUYỆN NA RÌ - TỈNH BẮC KẠN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI