MỘT số lý LUẬN CHUNG về VAI TRÒ của đầu tư nước NGOÀI và KINH tế VÙNG

MỘT SỐ LÝ LUẬN CHUNG VỀ VAI TRÒ CỦA ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI VÀ KINH TẾ VÙNG Tổng quan tình hình nghiên cứu khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu Có nhiều cơng trình nghiên cứu ngồi nước thực theo cách tiếp cận khác FDI Một số cơng trình tập trung vào vấn đề lý luận chung FDI chất, đặc điểm, vai trò, hình thức, tác động FDI; số nghiên cứu thực trạng FDI vào nước, khu vực quy mô tồn cầu; số khác bàn sâu mơi trường thu hút FDI nói chung tập trung phân tích số yếu tố riêng biệt mơi trường thu hút FDI nói riêng (mơi trường luật pháp, mơi trường sách, chí bàn riêng sách tài thu hút FDI,…) Các cơng trình nghiên cứu nước Hiện nay, liệt kê số cơng trình tiêu biểu nghiên cứu FDI nước sau: Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ (Bộ Kế hoạch Đầu tư) năm 2012 “Liên kết đầu tư trực tiếp nước với đầu tư nước Việt Nam”, Ths Lê Thị Hải Vân làm chủ nhiệm đề tài đánh giá nghiệm thu xuất sắc Đề tài đánh giá thực trạng liên kết khu vực FDI với khu vực nước từ rút tồn hạn chế liên kết hai khu vực, đề xuất số chế sách tăng cường mối liên kết hai khu vực đầu tư nước nước nhằm hỗ trợ cho quan lập sách sách nâng cao vai trò FDI Việt Nam Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ (Bộ Kế hoạch Đầu tư) “Đầu tư trực tiếp nước ngồi q trình đổi kinh tế Việt Nam”, TS Đỗ Nhất Hoàng làm chủ nhiệm đề tài Đề tài đánh giá khẳng định vai trò to lớn khu vực FDI trình đổi kinh tế Việt Nam Kỷ yếu hội thảo tổng kết 25 năm đầu tư nước Việt Nam, Cục Đầu tư nước (Bộ Kế hoạch Đầu tư) Kỷ yếu đề cập đến đánh giá quan quản lý nhà nước nhận định chuyên gia kinh tế tình hình thu hút sử dụng vốn FDI thời gian qua, kiến nghị số giải pháp nâng cao hiệu sử dụng vốn FDI việc phát triển kinh tế địa phương thời gian tới Về nghiên cứu Tổ chức, Viện nghiên cứu nước, Trường Đại học: Bài tham luận “Mối quan hệ đầu tư trực tiếp nước với tăng trưởng kinh tế Việt Nam” Nguyễn Phú Tụ Huỳnh Công Minh Hội nghị Khoa học Công nghệ lần thứ (15/4/2010) đánh giá mối quan hệ tương tác đầu tư trực tiếp nước (FDI) tăng trưởng kinh tế Việt Nam thời gian 1988 - 2009 Bài viết “Các giải pháp nâng cao hiệu kinh tế - xã hội sử dụng vốn đầu tư nước ngồi thành phố Hồ Chí Minh” GS.TS Dương Thị Bình Minh Phùng Thị Cẩm Tú đăng tạp chí Phát triển kinh tế số tháng năm 2009 đánh giá tình hình thu hút FDI tác động FDI đến phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hồ Chí Minh thời kỳ 2001-2008, từ đưa giải pháp kiến nghị chế sách nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn FDI thành phố Hồ Chí Minh “Báo cáo đầu tư cơng nghiệp Việt Nam (VIIR)”, Bộ Kế hoạch Đầu tư kết hợp với Tổ chức phát triển công nghiệp Liên hợp quốc (UNIDO), 2011 Báo cáo dựa kết khảo sát đầu tư công nghiệp Việt Nam thực năm 2011 Báo cáo đề cập đến vấn đề sách quan trọng vai trò tác động FDI kinh tế bối cảnh Việt Nam đứng ngã rẽ quan trọng đường phát triển cơng nghiệp “Chính sách thu hút đầu tư nước số thị trường cạnh tranh học với Việt Nam”, Nguyễn Việt Cường, Đề tài khoa học cấp Bộ, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Hà Nội, 2013 Đề tài nghiên cứu, phân tích sách thu hút đầu tư nước ngồi số thị trường cạnh tranh chủ yếu Việt Nam khu vực, nhìn nhận lại yếu tố cạnh tranh FDI nội kinh tế từ đưa học, giải pháp, đối sách thích hợp sách đầu tư Việt Nam để cải thiện tình hình thu hút FDI vào Việt Nam thời gian Nghiên cứu có gợi ý quan trọng lĩnh vực đầu tư nước ngồi cho nhà hoạch định sách việc xây dựng thực thi chế, sách nhằm cải thiện mơi trường đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước nói chung địa phương nói riêng Chuyên đề "Tình hình đầu tư ngước ngồi vùng đồng sơng Hồng thời kỳ 1996 - 2007, phương hướng đến năm 2020" tác giả Lê Thị Hải Vân nằm đề án "Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng sông Hồng đến năm 2020" Bộ Kế hoạch Đầu tư Chuyên đề đề cập đến nhiều vấn đề liên quan đến thành đạt FDI giai đoạn 1996 2007 đề giải pháp thu hút tối đa nguồn vốn đầu tư cho vùng, đặc biệt nguồn vốn FDI Bên cạnh đó, chuyên đề tổng kết đánh giá chi tiết đóng góp FDI phát triển kinh tế vùng đồng sông Hồng đề xuất giải pháp nhằm sử dụng FDI cách hiệu Tuy nhiên, chuyên đề dừng lại việc tổng kết kết FDI phát triển kinh tế vùng ĐBSH giai đoạn 1996 - 2007, chưa có cập nhật số liệu Hơn nữa, số giải pháp nhằm nâng cao vai trò FDI phát triển kinh tế vùng chun đề khơng hợp lý giai đoạn Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi Có nhiều cơng trình nghiên cứu nước ngồi bàn FDI nói chung FDI vào nước phát triển nói riêng theo nhiều cách tiếp cận khác nhau, đặc biệt bàn nguyên nhân, tác động FDI phát triển kinh tế quốc gia này, cụ thể như: Raymond Vernon viết “International investment and International trade in the product cycle” Quarterly journal of economics, 1966, pp.190-207, giải thích tượng thương mại đầu tư quốc tế từ chu kỳ phát triển sản phẩm, từ định cơng ty sở chi phí lợi nhuận giải thích tượng đầu tư quốc tế mối liên hệ chặt chẽ với đặc điểm kết cấu thị trường, chuyển giao công nghệ kiến thức quản lý John Dunning, cơng trình nghiên cứu “The eclective paradigm of international production: a restatement and some extension”, Journal of International Business Studies, Spring 1988, khẳng định lại quan điểm chủ yếu ông mơ hình lý thuyết triết chung, ơng trình bày lần lễ trao giải Nobel năm 1976, nỗ lực nhằm đưa khung khổ toàn diện cho việc xác định đánh giá tầm quan trọng yếu tố ảnh hưởng tới định đầu tư sản xuất nước doanh nghiệp tăng trưởng hoạt động sản xuất Theo lý thuyết triết chung, động lực thúc đẩy cơng ty đầu tư nước ngồi bao gồm ba điều kiện chủ yếu: lợi sở hữu (O), lợi nước chủ nhà (L) lợi nội vi hóa (I) Sau đề cập đến số khả mở rộng mơ hình, tác giả khẳng định mơ hình OLI khung khổ phổ biến thiết thực cho việc giải thích đánh giá không lý sản xuất mà nhiều vấn đề tổ chức tác động liên quan đến hoạt động MNCs Trong cơng trình nghiên cứu “Why Investment Matters: The Political Economy of International Investments”, FERN, The Corner House, CRBM, and Madhyam Books, Kavaljit Singh (2007) đề cập đến vấn đề FDI khái niệm, tác động, khung khổ điều tiết Ơng giải thích vai trò trung tâm TNC đầu tư quốc tế, thay đổi mô thức đầu tư hai thập kỷ gần đây, vạch trần số huyền thoại xung quanh dòng chảy vốn đầu tư Đặc biệt cơng trình làm rõ TNC kiếm khoản lợi nhuận khổng lồ thông qua hoạt động chuyển “Báo cáo đầu tư giới (WIR)” phát hành hàng năm Tổ chức Thương mại phát triển Liên hợp quốc (UNCTAD) Báo cáo phân tích thực trạng, xu hướng triển vọng dòng vốn FDI tồn cầu, nhằm giúp quốc gia thấy vị trí, vai trò tranh tồn cảnh đầu tư giới, từ xác định mục tiêu, sách phù hợp quốc gia giai đoạn “Báo cáo Đầu tư công nghiệp Việt Nam 2011”, Tổ chức Phát triển công nghiệp Liên hợp quốc (UNIDO) Báo cáo tìm hiểu tác động đầu tư trực tiếp nước phát triển công nghiệp Việt Nam, đánh giá đưa nhận định mối quan hệ liên kết doanh nghiệp công nghiệp FDI với doanh nghiệp nước thông qua điều tra khảo sát 1493 doanh nghiệp nước nước hoạt động lĩnh vực chế biến, chế tạo; xây dựng dịch vụ cơng ích tỉnh, thành phố Bà Rịa – Vũng Tàu, Bắc Ninh, Bình Dương, Đồng Nai, Vĩnh Phúc, Đà Nẵng, Hà Nội, Hải Phòng Hồ Chí Minh Báo cáo đưa số kiến nghị nhằm thúc đẩy mối liên kết doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp nước lĩnh vực công nghiệp - Những khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu Trên giới Việt Nam có nhiều nghiên cứu đầu tư trực tiếp nước theo nhiều khía cạnh khác Nhưng nhìn chung, nghiên cứu đầu tư trực tiếp nước chủ yếu phân tích đánh giá đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Việt Nam nói chung, địa phương, đối tác riêng biệt,… Riêng việc nghiên cứu đầu tư trực tiếp nước vào vùng kinh tế Việt Nam, tác giả chưa thấy nhiều cơng trình nghiên cứu mang tính chuyên sâu, nội dung nghiên cứu mang tính chất gợi mở, cung cấp thơng tin số giải pháp chung chung Chưa có cơng trình nghiên cứu chuyên sâu đóng góp nguồn vốn đầu tư trực tiếp trình phát triển kinh tế vùng nước vùng đồng sông Hồng Đồng thời, cần tiếp tục nghiên cứu điều kiện thời gian mới, không gian với nhiều yếu tố tác động đan xen nhiều chiều cạnh Thứ hai, sở thu thập ý kiến phản hồi quan quản lý địa phương số nhà đầu tư nước tỉnh đồng sông Hồng, tác giả đề xuất số định hướng giải pháp nhằm nâng cao vai trò FDI phát triển kinh tế tỉnh vùng đồng sông Hồng - Khái niệm, đặc điểm nhân tố tác động đến đầu tư trực tiếp nước ngồi -Tính tất yếu khách quan vốn đầu tư nước Đối với quốc gia nào, dù nước phát triển hay phát triển để phát triển cần có vốn để tiến hành hoạt động đầu tư tạo tài sản cho kinh tế Nguồn vốn để phát triển kinh tế huy động nước từ nước nhiên nguồn vốn nước thường có hạn, nước phát triển (có tỷ lệ tích luỹ thấp, nhu cầu đầu tư cao nên cần có số vốn lớn để phát triển kinh tế) Vì vậy, nguồn vốn đầu tư nước ngồi ngày giữ vai trò quan trọng phát triển quốc gia Hoạt động đầu tư nước kênh huy động vốn lớn cho phát triển kinh tế, góc độ vĩ mơ vi ngành hiệu cao; tập trung đầu tư vào vùng có điều kiện phát triển nhanh như: vùng thị, vùng động lực, vùng trọng điểm Các vùng tạo hiệu cao tích lũy nhanh cho phát triển (4)-Vùng - đối tượng hỗ trợ: Hiện nhiều nước giới Việt Nam có nhiều vùng khó khăn (GDP/người thấp, kết cấu hạ tầng phát triển, loại hình dịch vụ chưa phát triển), cần phải hỗ trợ phát triển như: vùng nông thôn, vùng núi, vùng sâu vùng xa, vùng biên giới … Hình thức hỗ trợ gồm: Vốn, nhân lực, khoa học công nghệ hệ thống sách ưu tiên Trong q trình phát triển vùng kinh tế Việt Nam cần trọng phát triển bền vững [17, tr 11-12] Phát triển bền vững phát triển mang tính tổng hợp với mục tiêu người, khơng mở rộng hội lựa chọn cho hệ hôm nay, mà khơng làm tổn hại đến hội lựa chọn hệ mai sau Nó thể ba khía cạnh: kinh tế, xã hội môi trường Phát triển bền vững kinh tế thể phát triển có hiệu nguồn lực có vùng, tăng quy mơ GDP, tạo chuyển dịch mạnh mẽ cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Phát triển bền vững xã hội biểu đời sống tinh thần nâng lên không ngừng bảo đảm dịch vụ y tế, giáo dục, văn hóa, thể thao, bình đẳng hội việc làm cho tầng lớp nhân dân vùng lãnh thổ Phát triển bền vững môi trường bảo đảm khai thác tài nguyên hợp lý, giảm thiểu lãng phí tài nguyên gây suy thoái, phát triển kinh tế - xã hội gắn với bảo vệ môi trường, sinh thái Như vậy, phát triển bền vững vùng, lãnh thổ phải đảm bảo sức chứa hợp lý lãnh thổ hoạt động sản xuất, dịch vụ, lao động bố trí đất đai cho xây dựng, giao thơng, môi trường sinh thái, nhằm tạo hài hòa thơng thống cho phát triển vùng, lãnh thổ - Vai trò FDI phát triển kinh tế vùng - Tác động tích cực FDI Các nhà kinh tế học cho rằng, để phát triển kinh tế, nước phát triển phải có biện pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) Điển hình hai nhà kinh tế học P Samuellson R.Nurkse Trong lý thuyết “cái vòng luẩn quẩn” (thể Sơ đồ 1.1), Samuellson cho đa số nước phát triển có mức thu nhập thấp, đủ sống mức tối thiểu, tiết kiệm đầu tư thấp Đầu tư thấp dẫn tới khả tích lũy vốn hạn chế đến lượt nó, khả tích luỹ vốn hạn chế dẫn tới suất lao động thấp dẫn tới thu nhập bình quân thấp Để phá vỡ “cái vòng luẩn quẩn”, phát triển kinh tế, Samuellson cho cần phải có “cú hch” từ bên ngồi, đầu tư nước ngồi [21,tr.14] R.Nurkse lại lấy vòng luẩn quẩn nghèo đói làm lý luận tạo vốn Theo ơng, vòng luẩn quẩn này, nguyên nhân thiếu vốn Do vậy, mở cửa cho đầu tư trực tiếp nước ngồi ơng xem giải pháp thực tế nước phát triển để “có thể vươn đến thị trường mới”, khuyến khích việc mở rộng kỹ thuật đại phương pháp quản lý có hiệu FDI giúp nước phát triển “tránh đòi hỏi lãi suất chặt chẽ, điều kiện toán nợ” [29] - Cái vòng luẩn quẩn nước phát triển Tiết kiệm đầu tư thấp Thu nhập bình quân thấp Tốc độ tích lũy vốn thấp Năng suất lao động thấp Nguồn: Frederick Nixson (2001), p.34 Development Economics, Heinemann Educational Publisher, Oxford, UK p.34 [29] FDI có nhiều mạnh, mang lại nhiều lợi ích cho hai phía, đặc biệt với bên tiếp nhận vốn đầu tư Mặt khác, bên nước trực tiếp tham gia quản lý sản xuất, kinh doanh nên mức độ khả thi dự án cao, đặc biệt việc tiếp cận thị trường quốc tế để mở rộng xuất Do quyền lợi gắn chặt với dự án, nhà đầu tư quan tâm đến hiệu kinh doanh nên phải chọn cơng nghệ thích hợp, nâng cao trình độ quản lý tay nghề người lao động Vì vậy, FDI ngày có vai trò to lớn trình thúc đẩy phát triển kinh tế nước phát triển Cũng nước phát triển, để phá “cái vòng luẩn quẩn” phát triển kinh tế, Việt Nam đề sách thu hút vốn đầu tư nước ngoài, đặc biệt FDI “Điều lệ đầu tư nước ngoài” đời năm 1977 tiền đề cho việc thu hút FDI vào Việt Nam Tuy nhiên, thực tế từ sau ban hành Luật Đầu tư nước năm 1987, Việt Nam thực thu hút nguồn vốn FDI từ tới nay, hoạt động thu hút FDI ngày có chuyển biến kết rõ nét số dự án, lượng vốn đầu tư, góp phần đổi cơng nghệ nâng cao trình độ quản lý kinh tế nói chung quản lý doanh nghiệp nói riêng, đóng vai trò tích cực cho phát triển kinh tế đất nước Tài liệu nghiên cứu Ngân hàng giới (WB) cho thấy nước FDI phát huy tác dụng mong muốn Chỉ nước có tỷ lệ tiết kiệm cao, chế xuất tốt, FDI đóng góp phần làm tăng trưởng tổng nhân tố suất (TFP) Nghiên cứu 183 dự án 30 nước cho thấy khoảng 25% số dự án có tác dụng khơng tích cực phúc lợi kinh tế nước chủ nhà [21,tr.16] Nguyên nhân sản phẩm xí nghiệp FDI khơng cạnh tranh thị trường ngồi nước FDI mang lại cho địa phương tiếp nhận đầu tư lợi ích khác [28, 29] Trong số có lợi ích trực tiếp nhìn thấy Có lợi ích gián tiếp khơng dễ nhận thấy Vai trò FDI phát triển kinh tế vùng, bao gồm: Việc làm Vai trò FDI việc giải việc làm cho người lao động Thông qua hoạt động đầu tư doanh nghiệp FDI góp phần giải việc làm cho người lao động Các doanh nghiệp FDI trực tiếp tạo việc làm thông qua việc tuyển dụng lao động địa phương Song song đó, doanh nghiệp FDI gián tiếp tạo việc làm thông qua việc tạo điều kiện thuận lợi cho hình thành phát triển doanh nghiệp vệ tinh cung cấp hàng hóa, dịch vụ cho khu vực kinh tế Mức độ tác động FDI việc giải việc làm phụ thuộc trực tiếp vào nhân tố như: quy mô đầu tư, lĩnh vực sản xuất, trình độ cơng nghệ, sách cơng nghiệp sách thương mại nước tiếp nhận đầu tư Bên cạnh đó, tác động FDI đến thị trường lao động phụ thuộc vào cấu kinh tế, định hướng phát triển chất lượng lao động sách lao động nước tiếp nhận đầu tư Vai trò FDI phát triển hàng hoá sức lao động Ngoài tác động tạo việc làm cho người lao động FDI đóng góp tích cực vào việc nâng cao chất lượng lao động phát triển nhân lực địa phương tiếp nhận đầu tư FDI làm thay đổi lực, kỹ lao động quản trị doanh nghiệp thông qua hoạt động đào tạo trình làm việc lao động Làm việc doanh nghiệp FDI đòi hỏi người lao động phải có kiến thức khả đáp ứng yêu cầu cao cường độ hiệu công việc Cụ thể: + Người lao động phải có sức khỏe tốt để làm việc với cường độ cao + Có trình độ văn hố cao để đáp ứng đòi hỏi trang thiết bị kỹ thuật cơng nghệ đại + Có kỷ cương, tác phong công nghiệp nhằm đảm bảo hiệu lao động cá nhân tập thể Ngoài ra, doanh nghiệp FDI ln đòi hỏi người lao động nỗ lực khơng ngừng để hồn thiện thơng qua u cầu ngày cao công việc, hội phát triển, hội thăng tiến… Do vậy, doanh nghiệp FDI trình độ học vấn trình độ nghiệp vụ người lao động tương đối cao so với mặt chung Những yêu cầu đòi hỏi người lao động phải không ngừng phát triển thân thể lực trí lực Bên cạnh đó, để người lao động đáp ứng yêu cầu công việc doanh nghiệp FDI thường tiến hành tuyển chọn, đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ chặt chẽ, ngành nghề đòi hỏi chất lượng lao động cao Do đó, FDI vừa gián tiếp khuyến khích người lao động tăng đầu tư cho phát triển nguồn nhân lực vừa trực tiếp đầu tư cho phát triển nguồn nhân lực Thêm vào đó, chi phí th lao động nước ngồi cao lao động địa phương, doanh nghiệp khu vực FDI phải tuyển dụng lao động địa phương Để người lao động sử dụng máy móc thiết bị cơng nghệ đại doanh nghiệp FDI phải có kế hoạch đào tạo Thế nên, chiến lược phát triển tập đồn lớn hay cơng ty đa quốc gia ln có kế hoạch đào tạo lao động địa phương nhằm bước thay lao động người nước ngồi Vai trò FDI phát triển thị trường lao động Bên cạnh tác động tích cực việc giải việc làm cho người lao động phát triển nguồn nhân lực, thơng qua hoạt động mình, FDI góp phần thúc đẩy phát triển thị trường lao động Cùng với gia tăng chất lượng trình độ lao động, người lao động có nhiều hội việc lựa chọn nơi làm việc Bên cạnh đó, lao động có trình độ cao có khuynh hướng tìm việc thơng qua kênh lao động thức cao lao động trình độ thấp Đây tiền đề quan trọng cho phát triển dịch vụ tư vấn – giới thiệu việc làm thị trường lao động Bên cạnh đó, nhận thức người lao động nâng lên, họ quan tâm nhiều đến điều kiện lao động, điều khoản quy định quyền nghĩa vụ bên hợp đồng Đây nhân tố quan trọng góp phần hạn chế tác động tiêu cực thị trường lao động Chất lượng lao động có mối quan hệ tỷ lệ thuận với hiệu suất lao động hiệu hoạt động doanh nghiệp Và đó, khuyến khích doanh nghiệp tăng đầu tư cho phát triển Trong điều kiện yếu tố khác không đổi, vốn đầu tư tăng làm tăng cầu lao động Cạnh tranh thu hút lao động nhân tố kích thích phát triển thị trường lao động Với tư cách thành phần kinh tế, tham gia khu vực FDI góp phần làm tăng tính cạnh tranh thị trường lao động Với ưu điểm tiền lương, điều kiện làm việc, hội phát triển… thành phần kinh tế có sức hấp dẫn lớn người lao động Do vậy, để cạnh tranh thu hút lao động thành phần kinh tế khác phải cải thiện môi trường làm việc, tạo thêm thu nhập cho người lao động Đồng thời, đa dạng thành phần kinh tế góp phần làm đa dạng hoá nguồn cung cầu lao động thị trường, yếu tố thuận lợi hình thành phát triển thị trường lao động Như vậy, trình hoạt động FDI – trực tiếp hay gián tiếp - tạo điều kiện thuận lợi cho vận hành phát triển thị trường lao động Sự phát triển khu vực kinh tế khơng tạo ngoại ứng tích cực cho phát triển thị trường lao động mà khuyến khích thành phần kinh tế khác tham gia vào thị trường lao động Các lợi ích nguồn thu FDI mở rộng sở nguồn thu thuế địa phương đóng góp cho nguồn thu phủ Thậm chí nhà đầu tư nước ngồi miễn hoàn toàn thuế giai đoạn ngắn thơng qua ưu đãi đầu tư, phủ có nguồn thu gia tăng từ việc trả thuế thu nhập cá nhân FDI tạo việc làm Ngoài ra, đầu tư định hướng xuất tạo khoản thu ngoại tệ FDI tạo nguồn thu địa phương góp phần khơng nhỏ vào đóng góp GDP nước Tác động thuận lợi lên đầu tư nước Các dòng FDI vào có xu hướng dẫn đến gia tăng đầu tư nước dành cho địa phương vùng kinh tế Về lý thuyết thực tế, bình quân cho thấy tăng 1% vốn FDI làm tăng thêm mức từ 0,5 - 1,3% vốn đầu tư nước Số liệu thống kê cho thấy tỷ trọng vốn FDI tổng vốn đầu tư tư nhân (ở hầu nhận nhiều vốn đầu tư trực tiếp từ bên ngoài) nhỏ 30% Điều lý giải lý tăng tổng vốn đầu tư nhiều nước ngồi vốn FDI có phần tăng vốn nước tác dụng lan truyền FDI [18,tr.19] Chuyển giao cơng nghệ FDI cải thiện quyền tiếp cận doanh nghiệp địa bàn đến công nghệ thông qua liên doanh thương mại địa phương FDI góp phần thúc đẩy chuyển giao cơng nghệ tiên tiến vào phát triển số ngành kinh tế quan trọng địa phương như: viễn thơng, thăm dò khai thác dầu khí, hố chất, khí chế tạo điện tử, tin học, tơ, xe máy Nhìn chung, trình độ cơng nghệ khu vực FDI cao thiết bị tiên tiến có nước tương đương nước khu vực Hầu hết doanh nghiệp có vốn FDI áp dụng phương thức quản lý tiên tiến, kết nối chịu ảnh hưởng hệ thống quản lý đại công ty khác tham gia công ty nước hoạt động Dù hình thức nữa, chuyển giao cơng nghệ có xu hướng dẫn đến tăng trưởng suất ngày cao Cải thiện xuất Nhiều dự án FDI dự án định hướng xuất công ty đa quốc gia thường chiếm tỷ phần đáng kể xuất địa phương Do quy mô quyền tiếp cận chúng đến mạng lưới marketing phân phối nước ngồi, cơng ty nước ngồi nói chung dễ dàng thâm nhập vào thị trường xuất Nhiều địa phương vùng kinh tế trọng điểm nước biết cách sử dụng FDI phương tiện để tăng cường xuất cải thiện khoản thu ngoại tệ Ngồi ra, diện cơng ty xuất có vốn đầu tư nước ngồi yếu tố ảnh hưởng nhiều nước việc khuyến khích cơng ty nước thâm nhập vào thị trường xuất Cải thiện tính cạnh tranh quốc tế công ty nước Cơ hội tiêu thụ sản phẩm đầu vào vật tư cho cơng ty có vốn đầu tư nước ngồi khuyến khích công ty địa phương nâng cao chất lượng sản phẩm độ tin cậy giao hàng Các cơng ty nước ngồi thường đưa sản phẩm cho kinh tế nước, công ty nước thường khuyến khích chép lại sản phẩm Cuối cùng, thông qua tác động qua lại chúng với cơng ty có vốn đầu tư nước ngoài, nhà cung cấp, người tiêu dùng đối thủ cạnh tranh nơi tiếp nhận đầu tư thường kích thích để đạt mức độ cao đầu tư, suất đổi sáng tạo Kết công ty vùng kinh tế đạt hiệu kinh tế lớn sản xuất chất lượng cao Tăng cường mối liên kết tác động trở lại Tạo nguồn cung cấp sản phẩm đầu vào nước - hay “các mối liên kết tác động trở lại” nhà đầu tư nước công ty nước - mang lại lợi ích kinh tế đáng kể mặt tạo việc làm cho địa phương, tăng doanh thu cho công ty tác động thuận lợi lên cán cân toán Nó buộc cơng ty nước phải cung cấp hàng hoá với phương pháp quản lý tổ chức có tính cạnh tranh quốc tế Chính sách phủ giúp tạo mối liên kết tác động trở lại công ty đa quốc gia công ty nước Hỗ trợ kỹ thuật chương trình phát triển quản lý đào tạo sử dụng để nâng cấp khả công ty nước Ngồi ra, quan phủ làm việc với công ty đa quốc gia để giúp kết nối nhu cầu công ty với khả nhà cung cấp nước Sử dụng FDI để thúc đẩy tăng trưởng phi tập trung Nhiều địa phương nước cố gắng làm tăng lợi ích kinh tế từ FDI việc khuyến khích nhà đầu tư thành lập hoạt động vùng phát triển ngoại vi đất nước Các phủ đưa ưu đãi đầu tư hào phóng riêng để khuyến khích đầu tư vào “những cực tăng trưởng” này, thường thông qua chương trình phát triển khu tự cơng nghiệp khu chế xuất Các lợi ích đơi có hiệu vùng này, thông thường lại không thành công số vùng khác nước sở hạ tầng giao thông thông tin liên lạc yếu quyền tiếp cận hạn chế đến tiện ích nước điện Chất lượng sẵn có lao động vấn đề vùng xa xơi hẻo lánh việc huy động lao động cản trở hạn chế nhà ở, giáo dục cửa hàng Tương tự, nhân viên nước ngồi TNC khơng muốn ngồi vùng thị trung tâm [18,tr.21] - Hạn chế FDI phát triển kinh tế vùng Sau thời gian hoạt động, nhà đầu tư nước ngồi có khả kiểm sốt thị trường địa phương, làm suy yếu doanh nghiệp nước, làm cho kinh tế nơi tiếp nhận đầu tư ngày phụ thuộc vào nhà sản xuất nước ngồi Về chuyển giao cơng nghệ, FDI có khả chuyển giao cơng nghệ lạc hậu sang nước phát triển, biến nơi tiếp nhận đầu tư thành “bãi thải công nghệ” Mặt khác, có số cơng ty xun quốc gia lại chuyển giao cơng nghệ q đại, khơng thích hợp với trình độ, tay nghề nhân lực địa phương nhận đầu tư Về vấn đề ô nhiễm môi trường, việc tăng cường hoạt động sản xuất kinh doanh dẫn đến gia tăng chất thải môi trường, không xử lý tốt gây ô nhiễm nguồn tài nguyên đất, nước gây hại đến sức khỏe người Việc tiếp nhận công nghệ lạc hậu chuyển giao từ nước ngồi tạo nên nguy nhiễm mơi trường cao lượng chất thải lớn từ dây chuyền vận hành Lợi nhuận doanh nghiệp FDI có xu hướng chuyển nước ngồi Do vậy, FDI tác động đẩy mạnh tăng trưởng ngắn hạn trung hạn có khả làm giảm tiềm lực tăng trưởng dài hạn FDI tạo nên vấn đề phức tạp quản lý biến động thị trường ngoại hối, trốn thuế thông qua chuyển giá Ngồi ra, FDI làm tăng vấn đề xã hội phân hóa xã hội, giàu nghèo, nạn “chảy máu chất xám” địa phương tiếp nhận đầu tư ... với phát triển kinh tế nước ta Đánh giá vị trí, vai trò đầu tư nước ngoài, Đại hội lần thứ IX Đảng ta coi kinh tế có vốn đầu tư nước thành phần kinh tế, phận cấu thành kinh tế thị trường định... vận động vốn (tư bản) từ nước vào Việt Nam đầu tư nước ngoài, mà việc đưa vào sử dụng Việt Nam tài sản vốn quy định Điều Điều lệ đầu tư nước Việt Nam coi đầu tư nước Theo Luật Đầu tư nước Việt Nam... niệm đầu tư nước ngồi trình bày trên, mặt lý luận, đưa khái niệm tổng hợp đầu tư nước sau: Đầu tư nước việc nhà đầu tư nước đưa vốn tiền tài sản khác vào nước khác để thực hoạt động sản xuất, kinh