nghiên cứu hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình do trường cao đẳng kinh tế kỹ thuật điện biên làm chủ đầu tư

B GIÁO D C VÀ ÀO T O B NÔNG NGHI P VÀ PTNT TR NG I H C TH Y L I OÀN MINH TI N NGHIÊN C U HỒN THI N CƠNG TÁC QU N LÝ D ÁN U T XÂY D NG CƠNG TRÌNH DO TR NG CAO NG KINH T K THU T I N BIÊN LÀM CH UT LU N V N TH C S HÀ N I, N M 2016 B GIÁO D C VÀ ÀO T O B NÔNG NGHI P VÀ PTNT TR NG I H C TH Y L I OÀN MINH TI N NGHIÊN C U HỒN THI N CƠNG TÁC QU N LÝ D ÁN U T XÂY D NG CƠNG TRÌNH DO TR NG CAO NG KINH T K THU T I N BIÊN LÀM CH UT Chuyên ngành: Qu n lý xây d ng Mã s : 60 58 03 02 NG IH NG D N KHOA H C PGS.TS LÊ V N HÙNG HÀ N I, N M 2016 L I CAM OAN Tác gi xin cam đoan cơng trình nghiên c u c a b n thân tác gi Các k t qu nghiên c u k t lu n lu n v n trung th c, không chép t b t k m t ngu n d đ i b t k hình th c nào.Vi c tham kh o ngu n tài li u (n u có) c th c hi n trích d n ghi ngu n tài li u tham kh o quy đ nh Tác gi lu n v n oàn Minh Ti n i L I CÁM N Trong trình nghiên c u th c hi n lu n v n, tác gi nh n đ cs h ng d n t n tình c a PGS.TS Lê V n Hùng nh ng ý ki n v chuyên môn c a gi ng viên khoa Cơng trình, b môn Công ngh Qu n lý xây d ng tr ng ih c Th y l i Tác gi xin chân thành c m n th y cô giáo tr tình gi ng d y tác gi trình h c t p t i tr ng đ i h c Th y l i t n ng Do trình đ , kinh nghi m, n ng l c c ng nh th i gian cịn h n ch nên Lu n v n khó tránh kh i nh ng thi u sót Tác gi r t mong nh n đ c nh ng ý ki n đóng góp đ hồn thi n h n Xin trân tr ng c m n! Hà N i, ngày 09 tháng 11 n m 2016 Tác gi oàn Minh Ti n ii M CL C PH N M U .1 Tính c p thi t c a M c đích c a it tài: ng ph m vi nghiên c u: Cách ti p c n ph CH tài: NG ng pháp nghiên c u: .2 T NG QUAN V QU N LÝ D ÁN U T XÂY D NG CƠNG TRÌNH 1.1 Khái qt v d án 1.2 Khái quát d án đ u t .4 1.3 Khái quát d án đ u t xây d ng .5 1.4 B n ch t c a qu n lý d án xây d ng .7 1.5 Các m c tiêu c a qu n lý d án xây d ng ch th tham gia qu n lý d án 1.6 Các hình th c qu n lý d án đ u t xây d ng Vi t Nam 11 1.6.1 Ban qu n lý d án đ u t xây d ng chuyên ngành, ban qu n lý d án đ u t xây d ng khu v c 11 1.6.2 Ban qu n lý d án đ u t xây d ng m t d án 12 1.6.3 Thuê t v n qu n lý d án đ u t xây d ng 13 1.6.4 Ch đ u t t qu n lý d án đ u t xây d ng .13 1.7 Các r i ro v qu n lý d án 15 1.8 M t s t n t i c a công tác qu n lý d án đ u t 17 1.8.1 M t s t n t i .17 iii 1.8.2 Các nguyên nhân ch y u 18 K t lu n ch CH ng 18 NG C S PHÁP LÝ V QU N LÝ D ÁN U T XÂY D NG CƠNG TRÌNH 19 2.1 Các ch th tham gia qu n lý d án xây d ng .19 2.1.1 Qu n lý nhà n c v xây d ng 19 2.1.2 Qu n lý xã h i v xây d ng 20 2.1.3 M c đích, yêu c u c a qu n lý đ u t xây d ng 22 2.2 Giai đo n chu n b đ u t .23 2.2.1 Nghiên c u đ a m đ u t 23 2.2.2 Xin ch tr ng đ u t , cho phép l p d án đ u t 23 2.2.3 Trình t d án đ u t xây d ng cơng trình 23 2.2.4 Th m đ nh 24 2.2.5 Phê t .25 2.3 Giai đo n th c hi n đ u t .25 2.3.1 Xin quy t đ nh giao đ t, chu n b m t b ng xây d ng 25 2.3.2 Kh o sát xây d ng .25 2.3.3 Thi t k xây d ng cơng trình .26 2.3.4 Th m đ nh thi t k xây d ng .26 2.3.5 Phê t thi t k , t ng d toán 27 2.3.6 Xin gi y phép xây d ng .27 2.3.7 C p gi y phép xây d ng 27 iv 2.3.8 Các hình th c đ u th u 28 2.3.9 u th u xây l p mua s m thi t b 31 2.3.10 Qu n lý thi cơng xây d ng cơng trình .31 2.3.11 Giám sát thi công cơng trình .37 2.3.12 Giám sát tác gi 39 2.3.13 Nghi m thu đ a cơng trình vào khai thác s d ng 39 2.3.14 Thanh quy t toán v n đ u t xây d ng cơng trình 39 2.3.15 C p gi y ch ng nh n cơng trình đ c phép s d ng 40 2.4 Giai đo n k t thúc xây d ng 40 2.4.1 S d ng công trình 40 2.4.2 B o hành, b o trì cơng trình 40 2.5 M t s lý d n đ n th t b i c a d án 41 2.6 Các nhân t quan tr ng n d án thành công 43 K t lu n ch CH ng 44 NG TH C TR NG VÀ M T S GI I PHÁP HỒN THI N CƠNG TÁC QU N LÝ D ÁN U T XÂY D NG CƠNG TRÌNH T I TR NG CAO NG KINH T K THU T I N BIÊN 45 3.1 Hi n tr ng v công tác qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình t i tr ng Cao đ ng Kinh t - K thu t i n Biên 45 3.1.1 Trình t th c hi n công tác qu n lý d án đ u t 45 3.1.2 Nh ng t n t i công tác qu n lý d án đ u t 50 3.1.3 Tình hình th c hi n d án đ u t t i đ n v 52 3.2 Các yêu c u đ t v i tr ng Cao đ ng Kinh t - K thu t i n Biên 56 v 3.3 xu t gi i pháp hồn thi n cơng tác qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình tr ng Cao đ ng Kinh t - K thu t i n Biên làm ch đ u t 56 3.3.1 Hồn thi n cơng tác nhân s .56 3.3.2 Hồn thi n trình t th c hi n d án đ u t xây d ng 57 3.3.3 Ch đ u t trình th c hi n d án .65 3.3.4 T ng c K t lu n ch ng công tác qu n lý d án t ng giai đo n 69 ng 71 DANH M C CÁC HÌNH NH Hình 1.1 Khái qt v d án Hình 1.2 Khái quát d án đ u t xây d ng Hình 1.3 Qu n lý d án xây d ng Hình 1.4 Tam giác m c tiêu Hình 1.5 M c tiêu qu n lý d án xây d ng Hình 1.6 Quy trình QLDA n Vi t Nam 11 c ta hi n 14 Hình 1.6 M t s nguyên nhân gây r i ro d án xây d ng 17 Hình 3.1 L u đ ki m sốt q trình th c hi n d án đ u t .58 Hình 3.2.L u đ th c hi n DA TXD cơng trình có t ng m c đ u t ≥ 15 t VND 60 Hình 3.3 L u đ th c hi n DA TXD cơng trình có t ng m c đ u t ≤ 15 t VND 61 Hình 3.4 L u đ th c hi n mua s m thi t b 62 Hình 3.5 L u đ th c hi n đ u th u .63 Hình 3.6 L u đ th c hi n kh o sát .64 vi Hình 3.7 L u đ giám sát ch t l ng thi công xây l p 64 DANH M C B NG BI U B ng 3.1 Nhu c u tình hình s d ng v n đ u t t 2011 đ n 53 B ng 3.2 Nhu c u nhân l c 56 DANH M C CÁC T - TXD: VI T T T u t xây d ng - QLDAXD: Qu n lý d án xây d ng - T: ut - G : Giai đo n - XD: Xây d ng - QLDA: Qu n lý d án - C T: Ch đ u t - QH: Qu c h i - DADTXD: D án đ u t xây d ng - BC T: Báo cáo đ u t - HT/PHT: Hi u tr ng/ Phó Hi u tr ng - P.HCTH: Phịng Hành - T ng h p - P.KHTC: Phịng K ho ch - Tài - TP.HCTH: Tr - KKD: ng phịng Hành - T ng h p ng ký kinh doanh; DVTV: D ch v t v n; QLDA: Qu n lý d án - HSNL: H s n ng l c - HSDT: H s d th u; HS X: H s đ xu t vii - ND: Nhân dân - P.TCKT: Phịng Tài - K tốn - LXD: Lu t xây d ng - HSMT: H s m i th u - XD: Xây d ng - TC: T ch c - HSDT: H s d th u - TK: Thi t k - UBND: y ban nhân dân viii P.HCTH HT, Tr ng P.HCTH L p k ho ch đ u th u Th m đ nh & phê t KH T P.HCTH T ch c đ u th u P.HCTH Giám sát l p đ t P.HCTH Nghi m thu, ch y th HT, KTT, P.TC-KT HT, Tr.PHCTH Thanh quy t toán Ki m tra, phê t P.HCTH P.TC-KT T ph ph s P.HCTH P.TC- KT L u tr h s Hình 3.3 L u đ th c hi n DA TXD cơng trình có t ng m c đ u t 3.3.2.3 L u đ th c hi n mua s m thi t b Trách nhi m P.HCTH Tr ng phòng HC, HT N i dung L p báo cáo đ u t Th m đ nh & Phê t BC T 61 ≤ 15 t VND L p k ho ch đ u th u P.HCTH HT, Tr ng P.HCTH Th m đ nh & phê t KH T P.HCTH T ch c đ u th u P.HCTH Giám sát l p đ t P.HCTH Nghi m thu, ch y th Thanh quy t toán HT, KTT, P.TC-KT Ki m tra, phê t HT, Tr.PHCTH P.HCTH P.TC - KT T ph ph s P.HCTH P.TC - KT L u tr h s Hình 3.4 L u đ th c hi n mua s m thi t b 3.3.2.4 L u đ th c hi n đ u th u P.HCTH HT, P.HCTH L p k ho ch đ u th u Th m đ nh, phê t KH T 62 L p h s m i th u P.HCTH HT, P.HCTH Th m đ nh, phê t h s MT P.HCTH Thông báo m i th u P.HCTH ánh giá HS d th u P.HCTH Báo cáo KQ đánh giá HS d th u HT, Tr ng P.HCTH Th m đ nh, phê t KQ T Thông báo k t qu đ u th u P.HCTH àm phán ký k t h p đ ng HT, P.HCTH Hình 3.5 L u đ th c hi n đ u th u 3.3.2.5 L u đ th c hi n kh o sát N i dung Trách nhi m C T P.HCTH Y/C K thu t P/A k thu t K ho ch kh o sát Phê t HT 63 Th c hi n công vi c Nhà th u t v n P.HCTH, Nhà th u t v n Nghi m thu công vi c P.HCTH, P.TC- KT Báo cáo quy t toán n v liên quan Gi i phóng MB & TK Hình 3.6 L u đ th c hi n kh o sát 3.3.2.6 L u đ giám sát ch t l Trách nhi m Nhà th u t v n, Cá nhân đ c phân cơng L u đ q trình t v n giám sát L pđ c ng TVGS Phê t HT, P.HT K/T tài li u TKKT, hi n tr Nhà th u t v n Cá nhân đ công ng thi công xây l p c phân Nhà th u t v n HT, P.HCTH Nhà th u t v n ng, bi n pháp TCTC Giám sát T/C & đ t máy móc TB thi cơng CT Báo cáo ch t l ng thi công Ki m tra phê t L uh s Hình 3.7 L u đ giám sát ch t l 64 ng thi công xây l p 3.3.3 Ch đ u t trình th c hi n d án 3.3.3.1 L p báo cáo xin ch tr ng đ u t Ban giám hi u, phòng HCTH, phòng KH – TC xây d ng k ho ch phát tri n tr phù h p v i quy ho ch phát tri n kinh t - xã h i c a đ a ph ng ng Phù h p v i k ho ch s d ng đ t, ngu n kinh phí c a t nh Ban giám hi u Phịng hành chính, phịng k ho ch tài d a c h i đ u t , chi n l tr c, kh n ng th c t c a nhà ng v i c s v n b n pháp lu t, quy đ nh v i phù h p v i ch tr ng c a t nh đ báo cáo ch tr 3.3.3.2 ng c a t nh ng ký đ u t Phịng hành t ng h p l p h s đ ng ký đ u t trình c quan nhà n đ ut đ đ c qu n lý c c p Gi y ch ng nh n đ u t H s đ ng ký đ u t bao g m: - T cách pháp lý c a nhà đ u t ; - M c tiêu, quy mô đ a m th c hi n d án đ u t ; - V n đ u t , ti n đ th c hi n d án; - Nhu c u s d ng đ t cam k t v b o v môi tr - Ki n ngh Sau đ ng; u đãi đ u t (n u có) c c p Gi y ch ng nh n đ u t , P.HCTH ch u trách nhi m th c hi n th t c xin t m giao đ t 3.3.3.3 L p d án đ u t P.HCTH t ch c l a ch n nhà th u t v n l p d án đ u t theo quy đ nh c a pháp lu t v đ u t xây d ng đ u th u P.HCTH nhà th u t v n ch u trách nhi m giám sát trình th c hi n ch u trách nhi m l a ch n nhà t v n l p báo cáo đánh giá tác đ ng môi tr tr ng th c hi n th t c th m đ nh báo cáo đánh giá tác đ ng môi ng theo quy đ nh 65 3.3.3.4 Th m đ nh phê t d án đ u t P.HCTH t ch c l a ch n nhà t v n đ c l p đ n ng l c th m tra d án đ u t theo quy đ nh c a pháp lu t đ u t xây d ng đ u th u Nhà th u t v n ti n hành th m tra d án báo cáo ng i quy t đ nh đ u t v k t qu th m tra Ban giám hi u quy t đ nh đ u t c n c vào báo cáo k t qu th m tra c a nhà th u t v n đ quy t đ nh đ u t 3.3.3.5 Th m đ nh phê t k ho ch đ u th u * P.HCTH, P.TC-KT, nhà th u t v n k t h p v i P.TCKT xem xét, nghiên c u l p k ho ch đ u th u c s quy đ nh c a Chính ph v đ u th u, qu n lý đ u t xây d ng, kinh nghi m, thơng tin có đ c nh m phân chia gói th u k ho ch đ u th u h p lý Các c đ l p k ho ch đ u th u bao g m: Quy t đ nh phê t ch tr ng đ u t , tài li u quy t đ nh đ u t , gi y ch ng nh n đ u t - Thi t k đ c t - Ngu n v n th c hi n d án - V n b n pháp lý liên quan * N i dung c a t ng gói th u k ho ch đ u th u - Tên gói th u - Giá gói th u - Ngu n v n - Hình th c l a ch n nhà th u ph ng th c đ u th u - Th i gian l a ch n nhà th u - Hình th c h p đ ng 66 - Th i gian th c hi n h p đ ng * Nhà tr ng có trách nhi m trình k ho ch đ u th u lên ng i có th m quy n quy t đ nh đ u t xem xét, phê t k ho ch đ u th u 3.3.3.6 L p, th m đ nh phê t h s m i th u Phòng HCTH ch u trách nhi m l p h s m i th u ho c t ch c l a ch n nhà t v n l p h s m i th u Ban giám hi u quy t đ nh phê t h s m i th u 3.3.3.7 T ch c đ u th u phê t k t qu đ u th u Ch đ u t thông báo m i th u ph ng ti n thông tin đ i chúng ho c g i th m i th u Phòng HCTH t ch c đ u th u đ xem xét, th m đ nh k t qu đ u th u l p báo cáo đ trình UBND t nh Sau s a đ i, b sung có thông báo làm quy t đ nh thông báo trúng th u 3.3.3.8 Kh o sát cơng trình Kh o sát xây d ng đ c ti n hành theo nhi m v kh o sát đ c phê t Nhi m v kh o sát P.HCTH ph i h p v i Ch nhi m kh o sát, Nhà th u kh o sát đ n v có liên quan l p Các phịng ban có liên quan đ nh k đánh giá ph ng pháp kh o sát, c n c vào k t qu đ l p báo cáo v i ban giám hi u Xây d ng tài li u đánh giá bao g m c h s v kh o sát đ a k thu t kh o sát thi t k đ làm tài li u cho cơng trình t ng t 3.3.3.9 T v n giám sát Báo cáo b ng v n b n cho nhà tr ng quy t đ nh x lý c a t v n giám sát Yêu c u t v n giám sát phân công rõ công vi c quy đ nh rõ quy n h n, trách nhi m c a t ng giám sát viên 67 C giám sát viên có chun mơn kinh nghi m n u có th tham m u cho ch đ u t v thay đ i b n v thi công theo quy đ nh Ph i th tr ng xuyên có m t t i hi n tr ng đ giám sát thi công l p đ t t i hi n ng C n c vào h s thi t k ch d n k thu t đ c phê t h s d th u, c n c vào tiêu chu n hi n hành t v n giám sát l p k ho ch tri n khai giám sát trình ch đ u t đ thu n ti n nâng cao tính khách quan q trình tri n khai cơng vi c T v n giám sát ki m tra h s thi t k l p đ t, h s thi t k thi công b n v thi công đ ti n hành giám sát q trình thi cơng l p đ t nâng cao hi u qu c a công tác giám sát đ đ m b o ch t l ng cơng trình 3.3.3.10 Quy t tốn cơng trình Ch đ u t có trách nhi m th c hi n quy t toán v n đ u t xây d ng cơng trình sau cơng trình hồn thành đ a vào v n hành V nđ ut đ c quy t tốn tồn b chi phí h p pháp đ c th c hi n trình đ u t đ đ a d án vào khai thác, s d ng Chi phí h p pháp chi phí đ th c hi n v i thi t k , d toán đ c c phê t, b o đ m đ nh m c, đ n giá, ch đ tài k tốn, h p đ ng kinh t ký k t quy đ nh khác c a Nhà n c có liên quan V nđ ut đ c quy t toán ph i n m gi i h n t ng m c đ u t đ c c p có th m quy n phê t Các b c Quy t tốn cơng trình: + Ki m tra l i tồn b quy t đ nh c a c p có th m quy n phê t nh Quy t đ nh phê t d án, quy t đ nh phê t T ng d tốn thi t k d tốn, có phù h p theo Quy ch Lu t đ nh không? + n i chi u v i ch đ sách v Qu n lý đ u t Xây d ng c b n c a nhà c đ a ph ng ban hành cho t ng lo i cơng vi c xem có c n b sung u 68 ch nh (m t b ng nhà x ng, thi t b đ ng b ) đ d án đ t hi u qu vào khai thác, s d ng + Trình c p có th m quy n phê t Quy t tốn cơng trình 3.3.3.11 L u tr h s Phịng hành t ng h p phịng tài k tốn l u tr h s theo quy trình nêu b ng tài li u c ng Phịng hành t ng h p phịng tài k tốn l u tr h s theo quy trình nêu b ng file m m 3.3.4 T ng c ng công tác qu n lý d án t ng giai đo n 3.3.4.1 Giai đo n chu n b đ u t Giai đo n chu n b đ u t giai đo n quan tr ng, đ t n n móng cho cơng trình tri n khai thu n l i v y c n có s quan tâm h p lý đ n Ti n hành th m đ nh d án đ u t v i c s khoa h c th c ti n Trong ti n đ đ ut đ c ý liên quan đ n chi phí th i gian đ a vào s d ng Qu n lý ti n đ giai đo n chu n b d án không t t d n đ n kéo dài th i gian th c hi n d n đ n t ng chi phí hi u qu c a đ u t T ng c ng ch t l ng công tác qu n lý, giám sát công tác kh o sát M t s đ n v trình đ , kinh nghi m non kém, h n ch , thi t b không đ y đ d n đ n s n ph m không đ m b o ch t l T ng c ng ng qu n lý công tác thi t k b ng bi n pháp ch n nhà th u có kinh nghi m M i gi i pháp k thu t, quy mô, công ngh c a d án s n ph m t v n nghiên c u đ xu t thông qua tính tốn c s lý lu n khoa h c 69 3.3.4.2 Giai đo n th c hi n đ u t Công tác đ u th u i v i gói th u đ u ki n áp d ng ch đ nh th u khuy n khích đ u th u r ng rãi đ v a có c h i l a ch n nhà th u có n ng l c kinh nghi m v a ti t ki m chi phí Cơng tác đ u q trình l a ch n nhà th u đáp ng đ th u c s c nh tranh gi a nhà th u c yêu c u c a bên m i u th u ph ng pháp qu n lý d án có hi u qu nh t C n ch đ ng c p nh p Lu t, ngh đ nh, v n b n c a Chính Ph , B , ngành liên quan v h ng d n thi hành Lu t m i có nhi u m m i nh m h n ch t i đa tiêu c c ho t đ ng đ u th u th i gian v a qua C n có nh ng quy đ nh c th , rõ ràng vi c phân chia d án thành gói th u bi n pháp đ m b o th c hi n Vi c phân chia d án thành gói th u ph i đ đ c xác đ nh thi t k c phê t đ v a đ m b o phân chia phù h p yêu c u, quy trình thi công phù h p kh n ng c p v n đ ng th i đ m b o vi c th c hi n gói th u có tính kh thi T ng c ng ho t đ ng giám sát ki m tra công tác đ u th u Ti n hành công khai minh b ch thông tin ho t đ ng đ u th u, bên liên quan c ng đ ng đ u có th theo dõi, giám sát phát hi n vi ph m đ u th u công tác qu n lý sau đ u th u t th hi n tr ng h p vi ph m nh h ng th i c ng th t ch t ng th o cho đ n giám sát ch t ch trình th c ng t i ch t l ng d án đ u t ph i ch m d t h p đ ng T ng c ng công tác qu n lý ti n đ thi cơng cơng trình xây d ng Qu n lý ti n đ không t t d n đ n vi c th c hi n d án kéo dài Ti n đ thi công ph i phù h p v i t ng ti n đ c a d án đ c t Ch đ u t , đ n v t v n giám sát, nhà th u thi công bên liên quan có trách nhi m theo dõi, giám sát, tr ti n đ thi công b o không nh h ng h p m t s giai đo n kéo dài ph i u ch nh ti n đ nh ng ph i đ m ng t i t ng ti n đ phê t 70 Công tác nghi m thu đ c ti n hành theo trình t quy đ nh, k t thúc ph n vi c nghi m thu t i Sau nghi m thu xong m i thi công ph n ti p theo nh t ph n sau hoàn thành khu t c u ki n khác Công tác nghi m thu h ng m c cơng trình nghi m thu k thu t ch có hồn thành xong th t c pháp lý nh nh t ký thi cơng, m u thí nghi m, biên b n nghi m thu đ y đ , đ m b o ch t l ng m i ti n hành nghi m thu k thu t Nh v y nhà th u ph i ti n hành nghi m thu tr c báo cho ch đ u t T ng c ng công tác giám sát c a ch đ u t , nhà th u Xây d ng đ i ng chuyên trách đ m b o trì ho t đ ng giám sát xuyên su t t kh i công xây d ng đ n hoàn thành Ti n hành l p k ho ch qu n lý ch t l tra đ ng cho m i d án, đ công tác theo dõi, ki m c thu n ti n, hi u qu L p k ho ch, bi n pháp giám sát đ th c hi n vi c giám sát có hi u qu Ki m tra v thi t b , nhân l c c a nhà th u thi công xây d ng đ a vào công tr ng Ki m tra máy móc, thi t b , v t t có yêu c u an tồn ph c v thi cơng cơng trình T ng c ng cơng tác qu n lý chi phí c a ch đ u t Nghiên c u đ i m i h p đ ng t v n đ nâng cao tính xác, h p lý xác đ nh chi phí đ u t theo giai đo n Xây d ng quy trình, k n ng ki m sốt chi phí cho c d án đ đ m b o không phá v ngân sách đ K t lu n ch Ch c phê t ng ng tác gi đ c p yêu c u đ i v i đ n v ch đ u t c ng nh tình hình th c hi n d án đ u t t i đ n v Thông qua trình t th c hi n t i đ n v qua tác gi đ a gi i pháp v ng i v i l u đ đ gi m thi u sai sót nâng cao hi u qu c a d án đ u t tránh th t lãng phí đáp ng yêu c u 71 K t lu n Hồn thi n cơng tác qu n lý DA T XDCT s d ng v n nhà n bách c a th c ti n, không ch hi n t i mà c t c m t đòi h i c p ng lai Qu n lý DA T XDCT đòi h i s tham gia có trách nhi m xã h i c a bên tham gia Công tác chu n b đ u t đ i v i m i d án quy t đ nh ch t l ng c a công trình b c ti p theo quy t đ nh hoàn thành nhi m v đ c a d án đ u t M i sai sót cơng đo n đ u nh h ng đ n ch t l ng h n n a uy tín c a t ng t ch c, t ng cá nhân đ i v i c ng đ ng Trong hoàn c nh đ t n c cịn nghèo nàn, ch a tồn di n, ch a b n v ng gánh n ng lên m i cá nhân, t ch c vô l n tr c nh ng hành đ ng h u qu đ l i Qua n i dung nghiên c u đ tài “Nghiên c u hồn thi n cơng tác qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình tr đ u t ” Lu n v n đ t đ ng Cao đ ng Kinh t - K thu t i n Biên làm ch c m t s k t qu sau đây: + Lu n v n làm sáng t h n: ''D án đ u t xây d ng cơng trình'' ''Qu n lý d án đ u t xây d ng công trình'', c s pháp lý v n b n liên quan đ n qu n lý xây d ng cơng trình cách nhìn khách quan c a cá nhân + Lu n v n làm rõ thêm tính ch t, ph c t p c a d án đ u t đ t ý h n đ i v i m i hành đ ng, quy t đ nh c a cá nhân tr c m t v n đ liên quan đ n ch t l ng c a d án đ u t Ki n ngh Trong th i có h n kh n ng c a tác gi nên cịn h n ch Thơng qua lu n v n tác gi ki n ngh c n nghiên c u hồn thi n thêm tiêu chí sau đ góp ph n t i u hóa t ng cơng tác, cơng vi c c th c a q trình qu n lý d án đ u t đ có s n ph m toàn di n đáp ng đ ng mong mu n c a c ng đ ng - Xây d ng h th ng tiêu chu n đánh giá đ i v i m i trình 72 - T ng m c đ u t ph i đ c ki m soát ch t ch , h n ch d án ph i u ch nh t ng m c đ u t đ m b o hi u qu kinh t xã h i c a d án Công tác kh o sát c n đ c ki m tra k l ng - Ki m soát ch t ch ti n đ , chi phí th c hi n d án t giai đo n chu n b đ u t đ n cơng trình đ c khai thác s d ng - Ki m sốt kh i l ng cơng vi c phát sinh, chi phí phát sinh - Ki m soát giá c th tr - Nâng cao ch t l khách quan, th ng, ch đ sách c a Nhà n c ng cán b qu n lý d án đ u t xây d ng công trình vi c làm ng xuyên liên t c 73 TÀI LI U THAM KH O [1] Bài gi ng Qu n lý d án, PGS.TS Nguy n Bá Uân (2012) Tr ng H Th y L i - B môn Qu n lý xây d ng [2] Qu c h i khóa XIII, Lu t xây d ng s 50/2014/QH13 Qu c h i n c CHXHCN Vi t Nam khóa XIII [3] Giáo trình Qu n lý d án xây d ng, PGS.TS Tr nh Qu c Th ng Nhà xu t b n Khoa h c K thu t [4] Bài gi ng Qu n lý r i ro, GS Lê Ki u (2016) Tr ng H Th y L i - B môn Qu n lý xây d ng [5] Chính ph Vi t Nam, Ngh đ nh s 59/2015/N - CP Qu n lý d án đ u t xây d ng [6] Qu c h i khóa XIII, Lu t đ u th u s 43/2013/QH13 Quy đ nh qu n lý nhà n c v đ u th u [7] Chính ph Vi t Nam, Ngh đ nh s 32/2015/N -CP Qu n lý chi phí đ u t xây d ng [8] Chính ph Vi t Nam, Ngh đ nh s 37/2015/N -CP Quy đ nh chi ti t v h p đ ng xây d ng [9] Chính ph Vi t Nam, Ngh đ nh s 46/2015/N -CP Qu n lý ch t l ng b o trì cơng trình xây d ng [10] B xây d ng, TT18/2016/TT-BXD H ng d n ho t đ ng ki m đ nh, giám đ nh cơng trình [11] Bài gi ng Qu n tr k thu t, PGS.TS Lê V n Hùng, Th.s Lê Thái Bình (2014) Tr ng H Th y L i - B môn Qu n lý xây d ng 74 [12] Bài gi ng Kinh t đ u t xây d ng, PGS.TS Nguy n Xuân Phú Tr L i - B môn Qu n lý xây d ng [13] Các trang Web tra c u v n b n quy ph m pháp lu t 75 ng H Th y ... cơng trình Xu t phát t nh ng v n đ tác gi ch n đ tài ? ?Nghiên c u hoàn thi n công tác qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình tr ng Cao đ ng Kinh t - K thu t i n Biên làm ch đ u t ” làm đ tài nghiên. .. NG CAO NG KINH T K THU T I N BIÊN 45 3.1 Hi n tr ng v công tác qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình t i tr ng Cao đ ng Kinh t - K thu t i n Biên 45 3.1.1 Trình t th c hi n công. .. tài: Nghiên c u hồn thi n công tác qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình tr ng Cao đ ng Kinh t - K thu t i n Biên làm ch đ u t it 3.1 it ng ph m vi nghiên c u: ng tài ti n hành nghiên c u v công