MỞ ĐẨU Chủ tịch Hồ Chí Minh một vị lãnh tụ thiên tài, một chiến sĩ cộng sản, một danh nhân văn hóa thế giới. Người ra đi nhưng đã để lại cho chúng ta một tấm gương sáng ngời về tình yêu đất nước và tinh thần quốc tế trong sáng, về đạo đức cách mạng và lối sống, tác phong làm việc, sinh hoạt. Đối với phong cách Hồ Chí Minh, ngay những người nước ngoài, dù Phương Đông hay Phương Tây cũng đều không cảm thấy xa lạ. Trong phong cách Hồ Chí Minh, không phải chỉ có những gì thuộc về dân tộc và truyền thống mà còn có cả tính hiện đại và tổng hợp tinh hoa các nền văn hoá; không phải chỉ có quá khứ, hiện tại, mà còn có cả tương lai.
1 MỞ ĐẨU Chủ tịch Hồ Chí Minh - vị lãnh tụ thiên tài, chiến sĩ cộng sản, danh nhân văn hóa giới Người để lại cho gương sáng ngời tình yêu đất nước tinh thần quốc tế sáng, đạo đức cách mạng lối sống, tác phong làm việc, sinh hoạt Đối với phong cách Hồ Chí Minh, người nước ngồi, dù Phương Đông hay Phương Tây không cảm thấy xa lạ Trong phong cách Hồ Chí Minh, khơng phải có thuộc dân tộc truyền thống mà có tính đại tổng hợp tinh hoa văn hố; khơng phải có q khứ, tại, mà có tương lai Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm đến việc xây dựng phong cách, lề lối làm việc đội ngũ cán Theo Người, phong cách làm việc đội ngũ cán có vai trò to lớn để nghị quyết, đường lối, sách Đảng, Nhà nước thấm sâu vào “tâm lý quốc dân” vào sống Biến nghị quyết, sách Đảng, Nhà nước thành hành động quần chúng, tạo đột phá lĩnh vực cách mạng Phong cách làm việc tổng hợp phương pháp, cách thức, biện pháp, tác phong, lề lối làm việc để vận dụng kiến thức, tri thức khoa học vào thực tiễn đem lại hiệu Đây yếu tố đặc biệt quan trọng cấu thành phẩm chất, lực đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý Nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết phong cách làm việc Chủ tịch Hồ Chí Minh, em lựa chọn đề tài: “Vận dụng phong cách làm việc Hồ Chí Minh vào việc xây dựng phong cách làm việc cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nước ta nay” làm tiểu luận kết thúc môn học Phương pháp cách mạng phong cách Hồ Chí Minh, Chương trình Cao học chun ngành Xây dựng Đảng quyền Nhà nước 2 B NỘI DUNG Một số vấn đề chung phong cách làm việc Hồ Chí Minh 1.1 Các khái niệm 1.1.1 Khái niệm phong cách Phong cách khái niệm bàn đến từ lâu phương Đông phương Tây Phong cách hiểu theo hai nghĩa sau: Thứ nhất, hiểu theo nghĩa hẹp phong cách đặc điểm, cách thức sáng tạo riêng thể tác phẩm (cơng trình) văn hố, nghệ thuật tác giả, nghệ sĩ, thời đại xứ sở Thứ hai, hiểu theo nghĩa rộng phong cách gắn với tồn người, gọi phong cách người thể qua phong độ, phong thái, phẩm cách người, hiểu nguyên tắc điều chỉnh hành vi người lớp người trở thành thói quen, nề nếp ổn định suy nghĩ, diễn đạt hành động thực tế Phong độ dáng vẻ, sắc thái bề Phẩm cách cách ứng xử, giao tiếp, cung cách hoạt động, thể phẩm chất tư tưởng, tình cảm, nội tâm bên người Phong cách hình thành chịu tác động điều kiện tự nhiên, môi trường, văn hoá, xã hội kinh tế qua thời kỳ phát triển lịch sử, phong cách người Việt Nam không giống phong cách người Trung Hoa khác với phong cách người Pháp, người Mỹ Ngay quốc gia có phong cách khác Phong cách hình thành chịu tác động truyền thống, tập qn, thói quen hồn cảnh sống người quy định, đồng thời mang dấu ấn cá nhân rõ Con người tiếp thu truyền thống tốt, tập quán đẹp khắc phục thói quen xấu mức độ hồn tồn phụ thuộc vào trình độ khí chất người Cùng hồn cảnh sống người có phong cách khơng hồn tồn giống 3 Phong cách có liên quan chặt chẽ với đạo đức, song phong cách đạo đức mà phẩm chất đạo đức nhận thức thể hoạt động sống người Nói phong cách khiêm tốn, giản dị phẩm chất đạo đức cần, kiệm, liêm, người nhận thức thể sống đời thường Song mức độ khiêm tốn giản dị khác người khác Phong cách người chịu ảnh hưởng điều kiện tư chất cá nhân; giới quan, nhân sinh quan; hệ tư tưởng Với người cộng sản đường lối, quan điểm, chủ trương Đảng cầm quyền ảnh hưởng đến phong cách họ 1.1.2 Khái niệm phong cách Hồ Chí Minh Khi tìm hiểu đời, nghiệp Chủ tịch Hồ Chí Minh, nhà nghiên cứu khái quát phong cách Hồ Chí Minh số nội dung sau: Thứ nhất, phong cách Hồ Chí Minh phong cách người Việt Nam điển hình với tâm sáng, đức cao đẹp, trí mẫn tuệ, hành mực thước, phong cách lãnh tụ, chiến sĩ cộng sản chân chính, cơng dân số Việt Nam Thứ hai, phong cách Hồ Chí Minh phong cách người anh hùng giải phóng dân tộc, đồng thời nhà văn hoá kiệt xuất nhân loại Phong cách Hồ Chí Minh khơng phải người ca ngợi, chiêm ngưỡng, sùng bái mà gương để người noi theo, học tập Không phải người Việt Nam, từ lao động chân tay đến người lao động trí óc, từ già đến trẻ, từ miền xuôi đến miền ngược, từ người tu hành đến khách, thương gia tìm thấy Hồ Chí Minh phong cách mình, mà người nước ngồi phương Đơng hay phương Tây cảm thấy gần gũi, không xa lạ với phong cách Hồ Chí Minh Phong cách Hồ Chí Minh đặc trưng, giá trị phong phú toàn sống hoạt động Người Phong cách Hồ Chí Minh mang đậm dấu ấn cá nhân Hồ Chí Minh gắn liền với giá trị tư tưởng, đạo đức Người Đó phong cách nhân cách lớn, siêu việt, với trí tuệ lỗi lạc, đạo đức sáng; phong cách vĩ nhân, chiến sĩ cộng sản lỗi lạc, nhà văn hố lớn Phong cách Hồ Chí Minh có nội hàm rộng lớn, thể lĩnh vực sống hoạt động Người, tạo thành chỉnh thể quán, có giá trị to lớn khoa học, đạo đức, thẩm mỹ mang giá trị nhân văn rộng lớn Phong cách Hồ Chí Minh chỉnh thể, phát triển theo lơgíc từ suy nghĩ (phong cách tư duy) đến nói, viết (phong cách diễn đạt) biểu qua hoạt động sống hàng ngày (phong cách làm việc, phong cách ứng xử, phong cách sinh hoạt) 1.1.3 Khái niệm phong cách làm việc Hồ Chí Minh Khi nói đến phong cách làm việc, ta thường hiểu tổng hợp phương pháp, cách thức, biện pháp, tác phong, lề lối làm việc để vận dụng kiến thức, tri thức khoa học vào thực tiễn đem lại hiệu Trong đời nghiệp mình, Hồ Chí Minh làm nhiều việc để sống hoạt động cách mạng, đảm nhận trọng trách, công việc khác cách mạng Việt Nam cách mạng giới Điều mà Hồ Chí Minh quan tâm lối làm việc người cách mạng, chiến sĩ cộng sản suốt đời chiến đấu cho nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp, giải phóng người Phong cách làm việc Hồ Chí Minh lề lối, cung cách, cách thức làm việc người lãnh đạo mà đối tượng lãnh đạo cấp dưới, quần chúng nhân dân Để đạt mục tiêu lãnh đạo, Hồ Chí Minh tác động vào quần chúng nhân dân tác phong sâu sát, với cách thức phù hợp để phát huy cao vai trò họ Cách làm việc bắt nguồn từ thấm nhuần sâu sắc quan điểm mối quan hệ biện chứng cá nhân lãnh tụ quần chúng nhân dân chủ nghĩa Mác - Lênin từ phẩm chất đạo đức cách mạng trọn đời dân Hồ Chí Minh 5 Trong tác phẩm Sửa đổi lối làm việc (viết năm 1947), Hồ Chí Minh rõ: "Bao nhiêu cách tổ chức cách làm việc, lợi ích quần chúng, cần cho quần chúng Vì vậy, cách tổ chức cách làm việc không hợp với quần chúng ta phải có gan đề nghị lên cấp để bỏ sửa lại Cách hợp với quần chúng, quần chúng cần, dù chưa có sẵn, ta phải đề nghị lên cấp mà đặt Nếu cần làm đặt ra, báo cáo sau, miễn việc"1 Người nhấn mạnh: "Cách làm việc, cách tổ chức phải lấy câu làm khuôn phép: Từ quần chúng Về sâu quần chúng"2 1.2 Nội dung phong cách làm việc Hồ Chí Minh Trong phong ách làm việc mình, Hồ Chí Minh lưu tâm trước hết đến phong cách công tác phong cách lãnh đạo cán bộ, đảng viên Về mặt này, Người để lại cho nhiều giáo huấn quan trọng với nội dung phong phú thể nội dung sau: 1.2.1 Phong cách làm việc quần chúng Đây nội dung quan hàng đầu phong cách làm việc Hồ Chí Minh, thể hành động cụ thể như: Sâu sát quần chúng, ý tìm hiểu tâm tư nguyện vọng quần chúng, quan tâm đến mặt đời sống quần chúng; Tin vào nhân dân, tôn trọng nhân dân, ý lắng nghe kiến nghị đáng nhân dân, sẵn sàng tiếp thu ý kiến nhân dân phê bình kịp thời sửa chữa khuyết điểm thiếu sót; Giáo dục lãnh đạo quần chúng, đồng thời không ngừng học hỏi quần chúng, tôn trọng quyền làm chủ quần chúng theo tinh thần cán vừa người lãnh đạo, vừa người đầy tớ trung thành nhân dân; Tự phải mẫu mực để xứng đáng với tin cậy nhân dân Với phong cách đó, Hồ Chí Minh đến với nhân dân cách tự nhiên, bình dị, quần chúng đến với Người bình dị, tự nhiên, khơng chút e ngại Hồ Chí Minh - Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011, tr 246 Hồ Chí Minh - Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011, tr 248 6 họ sống hàng ngày Tác phong quần chúng làm cho Hồ Chí Minh nhân dân, lãnh tụ quần chúng hoà nhập, đồng cảm sâu sắc Nhân dân nói hết suy nghĩ, trăn trở với lãnh tụ, lãnh tụ nghe được, hiểu sống đòi hỏi, mong chờ Theo Hồ Chí Minh, khơng quan hệ cán với nhân dân mà quan hệ cán với cán bộ, cấp với cấp cần thiết phải có tác phong quần chúng Đối với người lãnh đạo cấp trên, việc hiểu dân hiểu cấp quan trọng Hiểu dân hiểu cấp dưới, người lãnh đạo cấp hiểu Theo đó, Bác ln nhắc nhở cán cần học hỏi quần chúng không theo đuôi quần chúng, tránh việc quần chúng nói ta nghe, định nhắm mắt làm theo Do đó, người cán phải thực hòa với quần chúng, lắng nghe, thấu hiểu tâm tư, nguyện vọng đáng quần chúng; đồng thời, phải nắm đặc điểm, tình hình, điều kiện quan, đơn vị để giải cho thấu tình, đạt lý có biện pháp lãnh đạo, đạo, tổ chức quần chúng sát, đúng, tránh sa vào quan liêu, mệnh lệnh, áp đặt, hành 1.2.2 Phong cách làm việc tập thể, dân chủ Phong cách làm việc tập thể, dân chủ điểm bật phong cách làm việc Hồ Chí Minh Là người đứng đầu Đảng cầm quyền, đứng đầu Nhà nước, đỉnh cao quyền lực Hồ Chí Minh thường xun có phong cách làm việc tập thể dân chủ Gắn bó với tập thể, tôn trọng tập thể, phát huy sức mạnh tập thể phương châm đạo suy nghĩ hành động Hồ Chí Minh Người cho rằng, thực hành dân chủ tuân thủ nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, phân công cá nhân phụ trách; tôn trọng định tập thể biết lắng nghe, tiếp thu ý kiến hợp lý cá nhân Đó phong cách làm việc thống nhất, khoa học người cán để quy tụ sức mạnh tổng hợp, đoàn kết, thống thực chức trách, nhiệm vụ; không làm tất nhiên có kết ngược lại Tuân thủ định tập thể, đòi hỏi người cán phải động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, tức phải có dũng khí, đốn tổ chức thực tốt công việc giao Phong cách làm việc dân chủ đối lập hoàn toàn với kiểu làm việc áp đặt, mệnh lệnh hành chính, độc đốn, chuyên quyền, chủ quan ý chí dân chủ hình thức, cực đoan, tùy tiện, tự vơ tổ chức Hồ Chí Minh cảnh báo rõ tượng dân chủ, không tôn trọng tập thể cán bộ, người đảm nhiệm chức vụ, quyền hạn cao hệ thống trị: “Lãnh đạo khơng tập thể, đến tệ bao biện, độc đoán, chủ quan Kết hỏng việc Phụ trách khơng cá nhân, dẫn đến tệ bừa bãi lộn xộn, vơ phủ Kết hỏng việc”3 Hồ Chí Minh ln đòi hỏi cán bộ, đảng viên trước hết người lãnh đạo phải có tác phong tập thể dân chủ thực Bởi vì, giả tạo làm suy yếu, chí phá vỡ tập thể, thói hình thức chủ nghĩa sớm muộn làm xói mòn, chí triệt tiêu dân chủ 1.2.3 Phong cách làm việc khoa học Hồ Chí Minh yêu cầu cán bộ, đảng viên phải xây dựng cho “cách làm việc khoa học” cơng tác, lãnh đạo Bởi họ xuất thân từ nước với tàn dư sản xuất nhỏ, nông nghiệp lạc hậu, làm việc theo lối “thủ cơng nghiệp”, với hàng loạt thói quen thiếu khoa học Phong cách làm việc khoa học Hồ Chí Minh thể chủ yếu điểm như: Làm việc cần phải “đi sâu, sát, điều tra, nghiên cứu” nắm việc, nắm người, nắm tình hình cụ thể; Làm việc phải có mục đích rõ dáng, tập trung, chương trình kế hoạch đặt phải sát hợp; Làm việc phải kiểm tra việc thực cáp quần chúng; Lãnh đạo phải cụ thể, phải kịp thời, phải thiết thực, phải có trọng điểm, phải nắm điển hình cần Hồ Chí Minh - Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011, tr 505 8 phải lãnh đạo toàn diện cụ thể; Phải thường xuyên ý rút kinh nghiệm, tổng kết thực tiễn Hồ Chí Minh dặn: “Gặp vấn đề, ta phải đặt câu hỏi: Vì có vấn đề này? Xử trí này, kết sao? Phải suy tính kỹ lưỡng Chớ hấp tấp, làm bừa, làm liều, gặp làm vậy” Người nhắc nhở: “Con mắt ta nhìn xã hội phải khoa học”5; cần sử dụng phương pháp so sánh việc, tượng theo thời gian, khơng gian, tính chất để làm rõ chất, có xây dựng giải pháp thực phù hợp Phong cách làm khoa học Hồ Chí Minh, đối lập hồn tồn với lối làm việc chủ quan, cảm tính, tự do, tùy tiện, mắc “bệnh cận thị”, không thấy xa trông rộng; vấn đề to tát khơng nghĩ đến mà chăm việc cụ thể, dẫn đến giải công việc hiệu Những người vậy, theo Bác, trông thấy lợi hại nhỏ mà không thấy lợi hại lớn; thấy nhiệm vụ trước mắt mà khơng thấy tính lâu dài công việc 1.2.4 Phong cách làm việc thống lý luận với thực tiễn, nói đơi với làm, nêu gương trước cấp Về điều này, Thủ tướng Phạm Văn Đồng viết: “Mọi lời nói, việc làm Hồ Chí Minh thiết thực cụ thể Nói làm, thường làm nhiều nói, có làm mà khơng cần nói, tư tưởng hành động”6 Trong xử lý công việc, Người thường phê phán cán biết nói nói, nói “tràng giang đại hải”, việc thiết thực khơng làm Vì vậy, Người u cầu cán “nói ít, bắt đầu hành động”, “tốt miệng nói, tay làm, làm gương cho người khác bắt chước” Đồng thời, tự kiểm điểm, tự phê bình, lời nói, việc làm, để phát triển điều hay, sửa đổi khuyết điểm; phải hoan nghênh người khác phê bình mình, Hồ Chí Minh - Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011, tr 239 Hồ Chí Minh - Tồn tập, Tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011, tr 298 Phạm Văn Đồng - Hồ Chí Minh - Một người, dân tộc, thời đại, nghiệp, Nxb Sự thật, Hà Nội 1990, tr 64-65 kiên loại trừ bệnh “hữu danh, vơ thực” Người thân “nói đôi với làm”, nêu gương trước quần chúng Yêu cầu khách quan phải xây dựng phong cách làm việc cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý điều kiện mới 2.1 Bối cảnh việc xây dựng phong cách làm việc cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý 2.1.1 Bối cảnh quốc tế Tình hình giới có nhiều diễn biến phức tạp, hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ, hợp tác phát triển xu lớn Q trình tồn cầu hóa hội nhập quốc tế tiếp tục đẩy mạnh Hợp tác, cạnh tranh, đấu tranh tùy thuộc lẫn nước, nước lớn ngày tăng Cuộc cách mạng khoa học - công nghệ, đặc biệt công nghệ thông tin tiếp tục phát triển mạnh mẽ, thúc đẩy phát triển nhảy vọt nhiều lĩnh vực, tạo thời thách thức quốc gia Cục diện giới theo xu hướng đa cực, đa trung tâm diễn nhanh Các nước lớn điều chỉnh chiến lược, vừa hợp tác, thỏa hiệp, vừa cạnh tranh, đấu tranh, kiềm chế lẫn nhau, tác động mạnh đến cục diện giới khu vực Những biểu chủ nghĩa dân tộc cực đoan, chủ nghĩa cường quyền áp đặt, chủ nghĩa thực dụng ngày lên quan hệ quốc tế Các thể chế đa phương đứng trước thách thức lớn Các nước phát triển, nước vừa nhỏ đứng trước hội khó khăn, thách thức lớn đường phát triển Trong bối cảnh đó, tập hợp lực lượng, liên kết, cạnh tranh, đấu tranh nước giới khu vực lợi ích quốc gia tiếp tục diễn phức tạp Những vấn đề tồn cầu an ninh tài chính, an ninh lượng, an ninh nguồn nước, an ninh lương thực, biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh có nhiều diễn biến phức tạp Cộng đồng quốc tế phải đối phó ngày liệt với thách thức an ninh truyền thống, phi truyền thống, đặc biệt an ninh mạng hình thái chiến tranh kiểu 10 Kinh tế giới phục hồi chậm, gặp nhiều khó khăn, thách thức có nhiều biến động khó lường Các quốc gia tham gia ngày sâu vào mạng sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu Biến động giá giới, bất ổn tài chính, tiền tệ vấn đề nợ công tiếp tục gây hiệu ứng bất lợi kinh tế giới Tương quan sức mạnh kinh tế quốc gia, khu vực có nhiều thay đổi Hầu giới điều chỉnh chiến lược, cấu lại kinh tế, đổi thể chế kinh tế, ứng dụng tiến khoa học - công nghệ để phát triển Cạnh tranh kinh tế, thương mại, tranh giành nguồn tài nguyên, thị trường, công nghệ, nhân lực chất lượng cao nước ngày gay gắt Xuất nhiều hình thức liên kết kinh tế mới, định chế tài quốc tế, khu vực, hiệp định kinh tế song phương, đa phương hệ 2.1.2 Bối cảnh nước Sau 30 năm thực công đổi lực, sức mạnh tổng hợp đất nước tăng lên, uy tín quốc tế đất nước ngày nâng cao, tạo tiền đề quan trọng để thực nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Trong năm tới, nước ta phải thực đầy đủ cam kết Cộng đồng ASEAN WTO, tham gia hiệp định thương mại tự hệ mới, hội nhập quốc tế với tầm mức sâu rộng nhiều so với giai đoạn trước, đòi hỏi Đảng, Nhà nước nhân dân ta phải nỗ lực cao để tận dụng thời cơ, vượt qua thách thức lớn trình hội nhập Hiện nay, kinh tế nước ta bước khỏi tình trạng suy giảm, lấy lại đà tăng trưởng, “nhưng nhiều khó khăn, thách thức”, xuất vấn đề phức tạp mới, ảnh hưởng gây khó khăn định đến yêu cầu tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc tình hình Các nguy mà Đảng ta cảnh báo không giảm mà có mặt trầm trọng “Bốn nguy mà Đảng ta tồn tại, nguy tụt hậu xa kinh tế so với nước khu vực 11 giới, nguy "diễn biến hòa bình" lực thù địch nhằm chống phá nước ta; tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" phận cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí diễn biến phức tạp; khoảng cách giàu - nghèo, phân hóa xã hội ngày tăng, đạo đức xã hội có mặt xuống cấp đáng lo ngại, làm giảm lòng tin cán bộ, đảng viên nhân dân vào Đảng Nhà nước”7 2.2 Vai trò đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Nói vai trò đội ngũ cán bộ, Chủ tịch Hồ Chí Minh xác định rõ: Cán cầu nối Ðảng, Chính phủ nhân dân; “Cán người đem sách Đảng, Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ thi hành Đồng thời đem tình hình dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ, để đặt sách cho Vì vậy, cán gốc cơng việc”8 Hồ Chí Minh khẳng định cán giữ vai trò đặc biệt quan trọng “Công việc thành công thất bại cán tốt hay kém” Qua quan điểm chủ tịch Hồ Chí Minh thực tiễn cách mạng Việt Nam, cho thấy vai trò to lớn cán xây dựng phát triển kinh tế - xã hội Trong công đổi mới, cơng nghiệp hố, đại hố cán có vai trò quan trọng, đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý Vai trò thể số nội dung sau: Đội ngũ cán bộ, công chức, cán bộ, công chức lãnh đạo quản lý lực lượng tham mưu cho Đảng hoạch định chiến lược, kế hoạch, chủ trương, sách, bước đi, giải pháp thực cơng nghiệp hoá, đại hoá nước ta Đồng thời, lực lượng lãnh đạo, đạo tổ chức thực nội dung, nhiệm vụ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội, 2016, tr 74-75 Hồ Chí Minh - Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000, tr 267 12 Từ mục đích, đặc điểm kinh tế thị trường, Đảng ta khẳng định trình xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bối cảnh hội nhập quốc tế, đội ngũ lãnh đạo, quản lý nhà nước lại có vai trò quan trọng để xây dựng thể chế, chế tạo lập đồng yếu tố thị trường nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước Đây đội ngũ tham mưu cho Đảng Chính phủ đổi công cụ quản lý vĩ mô Nhà nước kinh tế, như: đổi cơng tác kế hoạch hóa, dự báo chiến lược, cải tiến hệ thống thuế, xây dựng hệ thống ngân hàng thương mại, tín dụng… Vai trò đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý thể việc đề xuất chủ trương, sách, pháp luật để thực xã hội hóa hoạt động nghiệp, dịch vụ công, vấn đề xã hội, đồng thời giúp Nhà nước tổ chức kiểm tra, kiểm soát, tạo điều kiện để hoạt động xã hội hóa nghiệp, dịch vụ công phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nội dung, nhiệm vụ hội nhập kinh tế quốc tế phong phú, sâu rộng phức tạp, bao gồm nhiều lĩnh vực, lại có khác biệt nước ta với nước giới, nên cần phải có tham mưu, đề xuất đội ngũ cán bộ, công chức, cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý việc xây dựng thể chế, chế độ, sách đất nước hội nhập sâu vào đời sống kinh tế quốc tế 2.3 Một số hạn chế phong cách làm việc đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nước ta Sinh thành xã hội tiểu nông, chưa rèn luyện qua xã hội công nghiệp công vụ chuyên nghiệp, lại chịu ảnh hưởng nặng nề chế tập trung quan liêu bao cấp, nên phận không nhỏ cán lãnh đạo, quản lý nước ta chưa quen với lề lối, phong cách làm việc đại, dân chủ, khoa học, chuyên nghiệp Hiện nay, phận không nhỏ cán lãnh đạo, quản lý nước ta tồn số hạn chế sau: 13 Thứ nhất, tính qua loa, đại khái, nặng kinh nghiệm chủ nghĩa, thiếu tư hệ thống; làm việc thiếu đặt thành kế hoạch khoa học, coi trọng kiểm tra, kiểm soát để bảo đảm kế hoạch vận hành thơng suốt, tối ưu hóa hiệu cơng tác theo mục tiêu dự kiến; xem nhẹ sơ - tổng kết, tiến hành thường qua loa, chiếu lệ Vì thiếu tư hệ thống nên khơng chọn vấn đề trọng điểm để tập trung đạo liệt tạo đột phá, mà thường dàn trải vấn đề “cùng tiến” làm phân tán nguồn lực, không đạt kết mong muốn, gây lãng phí tài chính, thời gian nhân lực Mặt khác, gặp ý kiến mâu thuẫn tập thể lãnh đạo thường truy đến tận nguyên vấn đề, mà nơi hay nơi khác phổ biến kiểu chiết trung, dung hòa ý kiến để có “đồng thuận” mặt hình thức không giải chất vấn đề Thứ hai, làm việc theo lối “duy tình”, đặt quan hệ tình cảm, thân quen lên nguyên tắc, kỷ cương, kỷ luật Khơng làm hết trách nhiệm mình, dễ làm, khó bỏ, lại thường lấn sang thẩm quyền người khác, đơn vị khác, thấy có lợi ích Kinh nghiệm vụ án lớn, nhỏ gần cho thấy hệ lụy bệnh buông lỏng kỷ luật, kỷ cương lãnh đạo, quản lý làm việc theo lối để quan hệ tình cảm, thân quen phá vỡ nguyên tắc, kỷ luật tổ chức Thứ ba, ban hành định lãnh đạo, quản lý thường dựa liệu, chứng khoa học, phản biện chuyên gia tham gia người dân để lựa chọn phương án tối ưu Khi triển khai thực khơng xác định rõ nguồn lực cần đủ, nguồn lực nguồn lực dự phòng (tài lực, vật lực, thời gian…), đầu mối chịu trách nhiệm chính, lực lượng phối hợp, chế phương thức tổ chức, dự kiến thách thức cần phải vượt qua, hội phải tận dụng Thiếu ý thức tiết kiệm, tận dụng thời gian, nên thường bỏ lỡ hội phát triển, chí dành q nhiều thời gian cho cơng việc trung gian, không tập trung thời gian cho nhiệm vụ yếu 14 Thứ tư, tinh thần hợp tác, hiệp quản, làm việc nhóm yếu; ý sử dụng chuyên gia tư vấn vấn đề chuyên sâu hay cần tư tổng hợp Khi làm việc theo “nhóm” dễ vận hành theo kiểu ê-kíp khơng lành mạnh, dễ dãi, xuề xòa, khơng nhìn trực diện vấn đề có mâu thuẫn quan điểm, cách tiếp cận, phương pháp giải Trong đó, làm việc nhóm, tăng tính hợp tác, kết nối sử dụng chuyên gia tư vấn phong cách cần có nhà lãnh đạo chuyên nghiệp xã hội đại, giúp thu thập xử lý thơng tin đa chiều, phức tạp, giải tình khó khăn Thứ năm, có thói quen đối thoại với ý kiến khác với chủ kiến mình, chí có biểu quy chụp, định kiến Đó tượng “độc quyền chân lý”, bắt người khác phục tùng thuyết phục để họ thực thi định cách tự nguyện, tự giác Hệ lụy phong cách lãnh đạo, quản lý hạn chế thu thập thơng tin; khó đồn kết, tập hợp lực lượng đông đảo để thực mục tiêu định; chí đẩy phận vào tình trạng chống đối “lãn cơng” trước sách người lãnh đạo Lãnh đạo cấp độ cao đối tượng lãnh đạo phong phú, khác biệt ý kiến xã hội đa dạng, khơng lợi ích chi phối mà bao gồm giá trị theo đuổi Vì vậy, xây dựng phong cách đối thoại, tôn trọng ý kiến khác biệt vấn đề văn hóa lãnh đạo, quản lý Thứ sáu, nặng phong cách quan liêu, bàn giấy, xa rời thực tế, thiếu dân chủ, nguồn “đầu vào” cho ban hành định hành ý chí chủ quan Chủ tịch Hồ Chí Minh rằng, người biết “khai hội”, viết nghị quyết, thị mà ý đến ý kiến tập thể, nhu cầu nguyện vọng nhân dân, không điều tra, nghiên cứu cẩn thận, không quan tâm đến phản ứng người dân chịu tác động định trị, hành Khi ban hành định hơ hào mà khơng có kiểm tra, đơn đốc, khơng giải thích cho nhân dân hiểu, khơng quan tâm đến tính khả thi định thực tiễn Khi gặp khó khăn thực tiễn khơng truy 15 tìm nguyên để điều chỉnh kế hoạch, chí dồn nguồn lực kiểu “cố đấm ăn xơi” gây tổn thất lớn Khi gặp thất bại khơng nhìn thẳng vào thật để kiểm điểm, đánh giá nghiêm túc, rút học mà thường “lý sự” vòng vo, tìm cách đổ lỗi cho hồn cảnh khách quan Một số giải pháp xây dựng phong cách làm việc quần chúng, khoa học, dân chủ cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nước ta Để xây dựng lề lối, phong cách làm việc quần chúng, khoa học, dân chủ cán lãnh đạo, quản lý, bên cạnh giải pháp chung, thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, tăng cường tự phê bình phê bình cần quan tâm đến số giải pháp cụ thể sau: Một là, thống nhận thức toàn Đảng hệ thống trị, tồn xã hội, quan, đơn vị yêu cầu cấp bách đổi mới, chỉnh đốn lề lối, phong cách làm việc cán bộ, đảng viên Phải xem cơng việc khơng nhằm hồn thiện nhân cách cá nhân người mà giải pháp xây dựng tổ chức, quan, đơn vị vững mạnh Bởi lẽ, lề lối, phong cách người biểu cụ thể, sinh động phương pháp công tác tập thể, định hiệu lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, biểu chất lượng cán mà người dân ngày đo lường hài lòng hay khơng hài lòng, đồng tình hưởng ứng hay phản ứng, xung đột Đổi lề lối, phong cách làm việc không đồng nghĩa với tập trung sửa chữa khuyết điểm, mà q trình cán phải ln làm mình, khơng ngừng hồn thiện nhân cách Những cán có thái độ công tác chưa mực, hành vi tác phong quan liêu, cách làm thiếu dân chủ phải xem hội để tự chỉnh đốn, sửa chữa khuyết điểm, đem lại hình ảnh trước cơng chúng, rèn luyện nhân cách tăng hiệu suất công việc 16 Những cán có lề lối, phong cách công tác phù hợp, tập thể, đồng nghiệp nhân dân ghi nhận, không chủ quan tự mãn, phải có trách nhiệm hồn thiện, khơng ngừng đại hóa, cập nhật hóa xu thời đại, trở thành phận tiên tiến dẫn dắt phận chậm tiến, tạo hiệu ứng lan tỏa xã hội Từng cấp ủy, đơn vị thiết phải kết hợp đẩy mạnh giáo dục với tăng cường kiểm tra, giám sát, uốn nắn, xử lý kịp thời biểu lệch lạc lề lối, phong cách làm việc gây ảnh hưởng xấu đến hình ảnh niềm tin quần chúng nhân dân Cao phải định hình văn hóa lãnh đạo, văn hóa quản lý, văn hóa cầm quyền, mà lề lối, phong cách lãnh đạo, quản lý phận bản, tổ chức cá nhân quan tâm chăm lo xây dựng, đổi với ý thức tự giác, tinh thần trách nhiệm cao để khẳng định nhân cách văn hóa, lẽ sống khát vọng cống hiến, phụng thể chế dân chủ xã hội văn minh Hai là, hoàn thiện hệ thống thể chế, quy định chuẩn mực lề lối, phong cách làm việc cán lãnh đạo, quản lý cấp, ngành, đơn vị làm sở cho đánh giá, giám sát, quản lý cán Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương khóa XII có nhiều nỗ lực ban hành thể chế, quy định vấn đề này, đặc biệt Quy định khung tiêu chuẩn chức danh, định hướng khung tiêu chí đánh giá cán lãnh đạo, quản lý cấp (Quy định số 89-QĐ/TW ngày 4-8-2017) làm rõ tiêu chí tác phong, lề lối làm việc Quy định phải tiếp tục cụ thể hóa để đo lường lề lối, phong cách cán lãnh đạo, quản lý cấp, ngành, đơn vị cách phù hợp, làm sở cho đánh giá, phân loại giám sát cán Hệ thống thể chế phải cụ thể hóa cách tường minh dựa nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách; chế phân quyền, trao quyền, ủy quyền, tản quyền, phù hợp với cấp, 17 ngành, loại hình hoạt động lãnh đạo quản lý Quy định rõ thẩm quyền, trách nhiệm tập thể cá nhân, cấp cấp dưới, người chủ trì người phối hợp, người chịu trách nhiệm người hiệp quản, trình tự, thủ tục, thời gian giải công việc cụ thể, đặc biệt cơng việc đòi hỏi phải phối hợp nhiều người, nhiều đơn vị tham gia Hệ thống thể chế phải bảo đảm đồng bộ, liên thông quy định Đảng với luật pháp Nhà nước Ba là, đổi khâu công tác cán hướng vào hoàn thiện lề lối, phong cách làm việc cán bộ, đặc biệt xây dựng phong cách làm việc quần chúng, khoa học, dân chủ Mỗi khâu khác công tác cán tham dự trực tiếp gián tiếp vào hình thành điều chỉnh lề lối làm việc, phong cách lãnh đạo, quản lý cán Ở khâu tuyển dụng cán bộ, vấn đề đặt không để sát hạch trình độ, kiến thức, kỹ xử lý cơng việc chun mơn mà phải coi trọng tác phong công vụ, cách thức xây dựng tổ chức thực nhiệm vụ, khả đề tn thủ quy trình giải cơng việc, lực làm việc nhóm hợp tác, khả huy động phân bổ nguồn lực cho tổ chức thực hiện, khả đối thoại với người có ý kiến khác Ở khâu đánh giá cán bộ, phải thường xuyên đối chiếu thái độ, hành vi, phương pháp công tác thực tế ngày với tiêu chí xây dựng khung lý thuyết làm công cụ đo lường để phân loại cán sát Chính hành vi, thái độ, lề lối, tác phong, phương pháp công tác biểu rõ nét chất lượng cán bộ, kiểm chứng tính quán tư tưởng hành động, lời nói việc làm nhờ khắc phục tình trạng đánh giá “định tính” trừu tượng tiêu chuẩn thuộc phẩm chất trị tư tưởng Đổi cơng tác bầu cử mở rộng hình thức thi tuyển cán lãnh đạo, cán quản lý, mà chương trình hành động vấn đề trung tâm chế sát hạch, thể cam kết trị ứng viên mặt lề lối, 18 phong cách cơng tác Cơng khai chương trình hành động dạng sát hạch khơng tầm nhìn, mục tiêu, nội dung mà kế hoạch, phương châm hồn thiện nhân cách, lối sống, phong cách ứng viên để tối ưu hóa khả thực mục tiêu trúng cử Coi trọng giám sát cán lãnh đạo - quản lý, bao hàm giám sát lề lối, phong cách làm việc, đặc biệt quan hệ với người dân, với cấp dưới, với đồng cấp, với cơng việc, với thân cán cam kết trị trước Bốn là, hồn thiện mơ hình đào tạo hướng tới xây dựng lề lối, phong cách làm việc quần chúng, khoa học, dân chủ cán lãnh đạo, quản lý Lề lối, phong cách làm việc quần chúng, khoa học, dân chủ hình thành khơng nhờ thể chế mơi trường cơng tác, mà có phần quan trọng thơng qua mơ hình đào tạo khoa học để can thiệp có hiệu vào điều chỉnh hành vi, nhân cách, thái độ, nhân phẩm người Vì vậy, phải sớm đổi mơ hình đào tạo cán lãnh đạo - quản lý, bao gồm đào tạo học đường đào tạo phi học đường, đào tạo nơi làm việc đào tạo ngồi nơi làm việc Chương trình, nội dung đào tạo cần tập trung cho xây dựng thái độ, hành vi, tác phong chuẩn mực quan hệ bản; định hình phương pháp cơng tác khoa học; rèn luyện kỹ lãnh đạo, quản lý đại để áp dụng cho vị trí lãnh đạo, quản lý, khắc phục tình trạng lý thuyết xa rời thực tiễn Cần coi trọng phương pháp đào tạo trường, đào tạo thực địa, đào tạo dựa chứng, đào tạo gắn liền với giải tình thực tiễn xúc mà sống đòi hỏi Cùng với tích cực đổi mơ hình đào tạo học đường cần coi trọng đào tạo phi học đường, đặc biệt đào tạo thông qua luân chuyển, rèn luyện thực tiễn công tác ngày, xử lý tình liên quan đến xây dựng thái độ, hành vi mực trước nhân dân công việc, rèn luyện phong cách làm việc dân chủ, tạo lập phương pháp công tác khoa học giải vấn đề lãnh đạo công 19 cách chuyên nghiệp Trong đó, có phong cách làm việc phải rèn luyện dạng tập thực hành, phương pháp chủ trì cơng việc bảo đảm tính dân chủ, chuyên nghiệp; tinh thần hợp tác, tương trợ lẫn nhau; quan hệ công chúng, đặc biệt thái độ ứng xử với báo chí, truyền thơng; tác phong làm việc môi trường hội nhập quốc tế, đa văn hóa Năm là, phát huy vai trò người dân, báo chí tăng cường áp dụng thành tựu khoa học - công nghệ lãnh đạo, quản lý, đại hóa lề lối, phong cách làm việc cán Huy động nhân dân tham gia xây dựng đội ngũ cán đổi công tác cán bộ; lấy ý kiến quần chúng nhiều cách khác khâu tuyển dụng, quy hoạch, bổ nhiệm, đánh giá, phân loại cán bộ; phát huy nhân dân rộng rãi tham gia giám sát lề lối, phong cách cán lãnh đạo, quản lý cấp Định hướng cho báo chí tham gia nhiều vào tổng kết mơ hình nhân cách, gương điển hình tiên tiến có lề lối, phong cách làm việc khoa học, dân chủ, chuyên nghiệp để cổ vũ, phổ biến, nhân rộng Cùng với phát huy vai trò báo chí cần phải ứng dụng tốt thành tựu khoa học - công nghệ công nghệ thông tin để minh bạch hóa thái độ hành vi cơng vụ cán bộ, công chức thực quy trình giải cơng việc, nhờ mà người dân có điều kiện giám sát cụ thể Ứng dụng cơng nghệ thơng tin quản lý giúp cho cán bộ, cơng chức có điều kiện giao tiếp, nắm bắt thông tin phản hồi từ người dân cách tốt hơn, sở tự điều chỉnh hành vi, tác phong lãnh đạo, quản lý Trong bối cảnh truyền thơng kỹ thuật số phát triển nhanh chóng, cán lãnh đạo phải biết sử dụng mạng xã hội cách thành thục để tuyên truyền đường lối Đảng, pháp luật nhà nước, thu nhận phản hồi xã hội đấu tranh với ý kiến sai trái, xuyên tạc, phản động 20 C KẾT LUẬN Ở Chủ tịch Hồ Chí Minh tác phong quần chúng, tác phong tập thể - dân chủ tác phong khoa học gắn bó chặt chẽ với tạo thành phong cách làm việc đại, mang đến hiệu công việc cao Hiện xây dựng phong cách làm việc khoa học cho cán bộ, đảng viên Nhiều cán bộ, công chức, viên chức cần cù làm việc với tinh thần trách nhiệm cao; quan hành chính, đơn vị nghiệp nhà nước ý áp dụng biện pháp tổ chức lao động cách khoa học, sử dụng hợp lý thời làm việc cán bộ, cơng chức, viên chức nhằm hồn thành tốt nhiệm vụ quan, tổ chức, đơn vị Tuy nhiên, việc quản lý lao động quan hành chính, đơn vị nghiệp nhà nước nhiều hạn chế yếu kém, dẫn đến lãng phí thời gian lao động, làm cho suất, chất lượng hiệu công tác chưa cao Một phận không nhỏ cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước chưa đề cao trách nhiệm thực nhiệm vụ, công vụ; ý thức kỷ luật lao động kém; vi phạm quy định pháp luật sử dụng thời làm việc làm việc riêng, muộn, sớm, chơi games, đánh bài, uống rượu, bia làm việc, ảnh hưởng đến hiệu quả, chất lượng công tác tác phong, uy tín cán bộ, cơng chức, viên chức Chính vậy, học tập phong cách làm việc Người có ý nghĩa quan trọng cán bộ, đảng viên giai đoạn nay, đặc biệt đội ngũ cán làm công tác lãnh đạo, quản lý cấp Chúng ta cần đẩy mạnh việc học tập, vận dụng phong cách làm việc Người cách thiết thực có hiệu đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý để tạo nên chuyển biến mạnh mẽ, góp phần làm nên thắng lợi nghiệp đất nước./ 21 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội, 2016 Viện Hồ Chí Minh lãnh tụ Đảng - Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Tư tưởng Hồ Chí Minh - Giáo trình cao cấp lý luận trị, Hà Nội, 2017 Hồ Chí Minh - Tồn tập, Tập 5, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011 Hồ Chí Minh - Tồn tập, Tập 8, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011 Phạm Văn Đồng - Hồ Chí Minh - Một người, dân tộc, thời đại, nghiệp, Nhà xuất Sự thật, Hà Nội, 1990 Đoàn Minh Huấn, Lề lối, phong cách làm việc khoa học, dân chủ, chuyên nghiệp đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý xây dựng, chỉnh đốn Đảng, http://www.tapchicongsan.org.vn/home/nghiencuu-traodoi/2018/52118/le-loiphong-cach-lam-viec-khoa-hoc-dan-chu-chuyen-nghiep.aspx ... đến phong cách họ 1.1.2 Khái niệm phong cách Hồ Chí Minh Khi tìm hiểu đời, nghiệp Chủ tịch Hồ Chí Minh, nhà nghiên cứu khái quát phong cách Hồ Chí Minh số nội dung sau: Thứ nhất, phong cách Hồ Chí. .. 2016 Viện Hồ Chí Minh lãnh tụ Đảng - Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Tư tưởng Hồ Chí Minh - Giáo trình cao cấp lý luận trị, Hà Nội, 2017 Hồ Chí Minh - Tồn tập, Tập 5, Nhà xuất Chính trị... Hồ Chí Minh phong cách mình, mà người nước ngồi phương Đông hay phương Tây cảm thấy gần gũi, khơng xa lạ với phong cách Hồ Chí Minh Phong cách Hồ Chí Minh đặc trưng, giá trị phong phú toàn sống