NGHIÊN CỨU VIỆC TIẾP CẬN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA PHỤ NỮ VÀ NAM GIỚI

NGHIÊN CỨU VIỆC TIẾP CẬN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA PHỤ NỮ VÀ NAM GIỚINGHIÊN CỨU VIỆC TIẾP CẬN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA PHỤ NỮ VÀ NAM GIỚINGHIÊN CỨU VIỆC TIẾP CẬN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA PHỤ NỮ VÀ NAM GIỚINGHIÊN CỨU VIỆC TIẾP CẬN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA PHỤ NỮ VÀ NAM GIỚINGHIÊN CỨU VIỆC TIẾP CẬN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA PHỤ NỮ VÀ NAM GIỚINGHIÊN CỨU VIỆC TIẾP CẬN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA PHỤ NỮ VÀ NAM GIỚINGHIÊN CỨU VIỆC TIẾP CẬN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA PHỤ NỮ VÀ NAM GIỚINGHIÊN CỨU VIỆC TIẾP CẬN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA PHỤ NỮ VÀ NAM GIỚINGHIÊN CỨU VIỆC TIẾP CẬN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA PHỤ NỮ VÀ NAM GIỚINGHIÊN CỨU VIỆC TIẾP CẬN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA PHỤ NỮ VÀ NAM GIỚINGHIÊN CỨU VIỆC TIẾP CẬN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA PHỤ NỮ VÀ NAM GIỚINGHIÊN CỨU VIỆC TIẾP CẬN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA PHỤ NỮ VÀ NAM GIỚINGHIÊN CỨU VIỆC TIẾP CẬN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA PHỤ NỮ VÀ NAM GIỚINGHIÊN CỨU VIỆC TIẾP CẬN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA PHỤ NỮ VÀ NAM GIỚINGHIÊN CỨU VIỆC TIẾP CẬN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA PHỤ NỮ VÀ NAM GIỚINGHIÊN CỨU VIỆC TIẾP CẬN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA PHỤ NỮ VÀ NAM GIỚINGHIÊN CỨU VIỆC TIẾP CẬN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA PHỤ NỮ VÀ NAM GIỚINGHIÊN CỨU VIỆC TIẾP CẬN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA PHỤ NỮ VÀ NAM GIỚI

NGHIÊN CỨU VIỆC TIẾP CẬN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA PHỤ NỮ VÀ NAM GIỚI TẠI XÃ PHÚ AN, HUYỆN PHÚ VANG, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa LĐĐ Luật đất đai QSDĐ Quyền sử dụng đất SDĐ Sử dụng đất GCN Giâý chứng nhận uyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết Đất đai tài nguyên vô quý giá quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt, điều kiện tồn phát triển người sinh vật khác trái đất Việc sử dụng quản lý quỹ đất đai thực theo quy định Luật đất đai (LĐĐ) văn hướng dẫn nhà nước việc tiếp cận quyền sử dụng đất phụ nữ nam giới gặp nhiều khó khăn Một khó khăn việc tiếp cận quyền sử dụng đất (QSDĐ) công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận, công tác không đảm bảo thống quản lý mà đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ người sử dụng đất thể LĐĐ năm 2003 quy định chi tiết, cụ thể LĐĐ năm 2013 Theo nghiên cứu năm 2013 chương trình phát triển Liên hợp Quốc (UNDP) “Tiếp cận đất đai phụ nữ xã hội Việt Nam nay” Chương trình thực 10 tỉnh/ thành phố phân tích khoảng cách đáng kể quy định luật pháp việc thực thi đảm bảo quyền phụ nữ việc sở hữu đất đai Kết nghiên cứu khẳng định: Luật quy định phụ nữ bình đẳng tiếp cận đất đai đảm bảo phân chia tài sản cá nhân không phân biệt giới thực tế phụ nữ có khả tiếp cận đất đai hạn chế, tỷ lệ phụ nữ đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất (GCN) khiêm tốn Chỉ có 19% phụ nữ đứng tên GCN 22% phụ nữ đứng tên với chồng GCN [1] Trước có LĐĐ năm 2003, GCN cấp tên “chủ hộ gia đình” Thực tế làm cho quyền lợi người phụ nữ bị ảnh hưởng quyền lợi hợp pháp tiến hành vay vốn để sản xuất kinh doanh hay gặp vấn đề nhân Tuy nhiên chương trình sâu vào nghiên cứu việc tiếp cận đất đai phụ nữ số tỉnh, thành phố (đại diện cho vùng kinh tế Việt Nam) mà chưa sâu vào nghiên cứu việc tiếp cận phụ nữ nam giới số tỉnh, thành phố khác Để có nhìn chi tiết việc tiếp cận quyền sử dụng đất đai giới tỉnh Thừa Thiên Huế Và xã Phú An - đồng ven biển đầm phá có tiềm phát triển kinh tế song mức sống thấp quan tâm Nhận thức tầm quan trọng trên, nhóm chúng em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Nghiên cứu việc tiếp cận quyền sử dụng đất phụ nữ nam giới xã Phú An, huyện Phú Vang, tỉnh Thừa Thiên Huế ” 1.2 Mục đích Tổng hợp phân tích nhận thức theo giới việc tiếp cận quyền chung người sử dụng đất Phân tích kết khảo sát đảm bảo có tên vợ chồng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Đề xuất giải pháp để quyền tiếp cận đất đai theo giới công theo quy định luật PHẦN TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Khái niệm quyền tiếp cận đất đai Từ LĐĐ 2003 đời đến LĐĐ 2013 trọng việc tiếp cận sử dụng đất hai giới Nhưng luật văn hướng dẫn thi hành Luật chưa có khái niệm quyền tiếp cận đất đai nào? Để hiểu rõ thêm điều cần dựa vào nhận định Jesse Ribot Nancy Peluso GS TSKH Đặng Hùng Võ Theo Jesse Ribot Nancy Peluso cho thuật ngữ tiếp cận, định nghĩa “khả hưởng lợi từ đó”, rõ thuật ngữ tài sản, thường hiểu “quyền thực thi” mà C.B McPherson đặt trước Theo hai tác giả này, tiếp cận nên hiểu tập hợp quyền quan hệ cho phép cá nhân hay nhóm “lấy được, quản lý giữ (khả hưởng lợi)” [2] GS TSKH Đặng Hùng Võ: Quyền tiếp cận đất đai phụ nữ khái niệm chung quyền phụ nữ với đất đai, có việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chung hai vợ chồng phải ghi tên vợ tên chồng, việc giải sử dụng đất có thay đổi như: chồng vợ chết, ly hôn, nhận thừa kế,nhận tặng cho, bồi thường Nhà nước thu hồi đất Do tất việc có liên quan đến thay đổi quyền sử dụng đất phải giải dựa sở quyền sử dụng đất chung vợ chồng (giấy chứng nhận phài ghi tên vợ chồng) Chính vậy, điểm Quyền tiếp cận đất đai phụ nữ việc thực thật quy định việc cấp giấy chứng nhận quyền sử đất tài sản chung vợ chồng phải ghi tên vợ tên chồng [3] Qua đó, hiểu phần quyền tiếp cận sử dụng đất tầm quan trọng vấn đề tồn 2.1.2 Khái niệm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Nghiên cứu việc tiếp cận quyền sử dụng đất giới thể công tác cấp giấy chứng nhận Vì vậy, khái niệm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất (GCN) hiểu sau: Theo khoản 20 điều luật đất đai 2003 quy định: “Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất giấy chứng nhận quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất để bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp người có sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất” [4] Theo khoản 16 điều luật đất đai năm 2013 quy định: “Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất” [5] Như vậy, khái niệm GCN quy định cụ thể nói GCN chứng thư pháp lý quan trọng người sử dụng đất 2.1.3 Các quyền sử dụng đất LĐĐ Theo LĐĐ năm 2013 quyền sử sụng đất quy định với quyền chung quyền riêng Trong đó, Điều 166 quy định quyền chung bao gồm: -Được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất -Hưởng thành lao động, kết đầu tư đất -Hưởng lợi ích cơng trình Nhà nước phục vụ việc bảo vệ, cải tạo đất nông nghiệp - Được Nhà nước hướng dẫn giúp đỡ việc cải tạo, bồi bổ đất nông nghiệp - Được Nhà nước bảo hộ người khác xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp đất đai - Được bồi thường Nhà nước thu hồi đất theo quy định Luật -Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện hành vi vi phạm quyền sử dụng đất hợp pháp hành vi khác vi phạm pháp luật đất đai [5] Điều 167 quy định quyền riêng: quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, chấp, góp vốn quyền sử dụng đất [5] Và quyền thực có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vợ chồng đảm bảo quyền bình đẳng giới sử dụng đất (SDĐ) 2.1.4 Quyền bình đẳng giới sử dụng đất Bình đẳng giới mục tiêu tiến nước giới Đặc biệt tiến đến sống công tiến xã hội Trên giới việc bình đẳng giới quan tâm, bình đẳng việc tiếp cận quyền sử dụng đất Đặc biệt hai nước Phần Lan Thụy Sỹ có luật bình đẳng giới từ lâu bình đẳng việc thừa kế tài sản Ở Phần Lan, trước có trai thừa hưởng tài sản sau luật bình đẳng giới đời việc người phụ nữ hưởng thừa kế tài sản quy định theo pháp luật tiếp cận họ chưa cao chưa quan tâm mức [6] Và theo Luật Bình đẳng giới Việt Nam : “Bình đẳng giới việc nam, nữ có vị trí, vai trò ngang nhau; tạo điều kiện hội để phát huy lực cho phát triển cộng đồng, gia đình thụ hưởng phát triển đó” [7] Việt Nam xây dựng chế kết hợp tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhân gia đình pháp luật khác có liên quan với nội dung bình đẳng giới dân sự, đặc biệt bình đẳng nam, nữ quan hệ sở hữu, thừa kế, hợp đồng nhằm thay đổi nhận thức, hành vi người dân toàn xã hội 2.2 Cơ sở thực tiễn 2.2.1 Tình hình thực quyền tiếp cận đất đai phụ nữ nam giới Tại Việt Nam, nhận xét “có khoảng cách quy định thực tế” vấn đề quyền bình đẳng giới Việt Nam Mặc dù quyền phụ nữ đưa vào luật từ lâu, nhiều phụ nữ hồn tồn khơng hưởng lợi từ luật định Có thể thấy rõ thiệt thòi phụ nữ vấn đề sở hữu tài sản, đặc biệt phụ nữ nông thôn vùng cao tây nguyên Tổ chức Action Aid vấn khảo sát tình trạng số tỉnh thành Việt Nam Rất nhiều phụ nữ chưa đặt vấn đề việc đồng sở hữu nhà cửa, đất đai mặt luật pháp với chồng [8] Ở Việt Nam, Luật quy định nữ nam có quyền đứng tên sổ đỏ, tức GCN Nhưng thực tế nhiều phụ nữ việc họ có quyền đứng tên GCN Bởi từ xưa đến nay, họ quan niệm đứng tên GCN người chủ gia đình nên người đứng tên người đàn ông Cũng từ thực tế mà đối diện với vấn đề ly hôn hay người chồng qua đời, người phụ nữ gặp nhiều thiệt thòi rắc rối mặt giấy tờ luật pháp Một số nghiên cứu sâu cho thấy, “trung tính”, bình đẳng pháp lý tập quán xã hội lâu đời, truyền thống sinh hoạt theo gia đình mà thường người đàn ông làm chủ, cộng thêm thiếu minh bạch pháp luật giới dẫn đến bình đẳng thực tế mà phần thiệt thòi ln nghiêng phía phụ nữ Từ rút ảnh hưởng, tác động việc cấp GCN có tên vợ va chồng đời sống cộng đồng, đặc biệt phụ nữ để đưa khuyến nghị nhằm nâng cao nhận thức cộng đồng quyền bình đẳng hợp pháp tiếp cận SDĐ; tầm quan trọng việc thực tiếp cận SDĐ phụ nữ sinh kế bền vững an ninh lương thực; kêu gọi quyền địa phương đảm bảo thực quyền tiếp cận sử dụng đất phụ nữ 2.2.2 Tình hình cấp giấy chứng nhận sử dụng đất có tên vợ chồng Theo nhận định Diễn đàn sách quản lý sử dụng đất đai vùng đồng bào dân tộc thiểu số, Việt Nam cam kết thúc đẩy bình đẳng giới, nghiên cứu nam giới tiếp cận nhiều với đất đai nữ giới phụ nữ đặc biệt dễ có nguy quyền sử dụng đất ly hôn chồng LĐĐ năm 2003 đời bước tiến quan trọng bình đẳng giới việc yêu cầu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải ghi tên vợ tên chồng tài sản có nhân Trên thực tế, việc thực điều tiến triển chậm, theo Điều tra mức sống hộ gia đình năm 2008, có 10,9% giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nơng nghiệp, 18,2% giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông thôn 29,8% giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đô thị ghi tên vợ chồng [1] Mới đây, khảo sát thực năm 2012, với 1250 người tham gia vấn cho thấy, có 45% giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có tên chồng, 22%là có tên vợ chồng, 19% có vợ đứng tên “Tuy bước nhỏ việc tiến tới đạt bình đẳng giới tiếp cận với đất đai, quy định quan trọng Hơn nữa, trọng tâm vấn đề không đảm bảo điều khoản giữ lại, mà cần phải có biện pháp sách nhằm tăng cường việc thực thi cách hiệu quả” - Bản kiến nghị Chính sách chung đất đai Diễn đàn Diễn đàn sách quản lý sử dụng đất đai vùng đồng bào dân tộc thiểu số nhấn mạnh [1] Trước thực trạng này, đây, góp ý cho Dự thảo sửa đổi LĐĐ 2003, Diễn đàn sách quản lý sử dụng đất đai vùng đồng bào dân tộc thiểu số đưa khuyến nghị, cần giữ nguyên quy định LĐĐ năm 2003, theo đó, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tài sản vợ chồng phải ghi tên vợ chồng, đồng thời tăng cường việc thực thi điều khoản Đối với TP Huế phấn đấu đến cuối năm 2013 có 92% diện tích đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Tuy nhiên, đến tháng 6/2013, kết cấp GCN chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ Mặc dù có nổ lực quan, đơn vị địa phương kết công tác cấp GCN Huế thấp, chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tháng đầu năm 2013, toàn thành phố cấp 514 giấy chứng nhận cho 17,55 đất đô thị (tăng 0,86%) 14 giấy chứng nhận cho 1,25 đất nông nghiệp (tăng 0,1%) Lũy cuối tháng 5/2013 có 1354,54 ha/2049,67 đất thị (đạt tỉ lệ 66,09%) 883,13 ha/1254,4 đất nông nghiệp cấp giấy chứng nhận (đạt 66,42%) Như vậy, diện tích lại phải thực để đạt tiêu giao 92% năm 2013 531,16 [9] Tình trạng cấp GCN cho thấy việc tiếp cận quyền sử dụng đất tồn nhiều bất cập nước nói chung Huế nói riêng 2.3 Lịch sử cơng trình nghiên cứu có liên quan Tiếp cận quyền sử dụng đất vấn đề nhận nhiều quan tâm, điều thể qua cơng trình nghiên cứu tổ chức như: 10 B Không 76 95 42 52 34 42.5 Khi có việc liên quan đến đất đai có (chị ) đưa định để giải cơng việc hay chưa? A Có ( vấn đề gì: 13 …………………………………………… …………… ) 16 25 6.2 10 B Chưa 83 75 39 48 75 28 35 67 d Thái độ phân chia tài sản cho theo giới Bảng 4.10 Dự định người trả lời với việc chia đất đai, tài sản cho phân theo giới tính Dự định người trả lời với việc chia đất đai, tài sản cho phân theo giới tính Cả nam nữ Ý định chia đất cho n n ữ Nam % n % n % Chia cho 21 26.25 11 13.75 10 12.5 Chia ưu tiên cho trai 46 57.5 23 28.75 23 28.75 Chia ưu tiên cho gái 1 1.25 0 Chia cách khác 12 15 11.25 3.75 Tổng số 80 100 44 55.00 36 45 1.25 Bảng 4.11 Dự định người trả lời người sau tiếp tục sử dụng mảnh đất Ông( bà) muốn sau người trực tiếp sử dụng mảnh đất mà ông/bà sở hữu? Tại sao? Xã Phú An Cả nam nữ % Nam % N ữ % Tại gái hay trai 31 38.75 20 25 11 13.75 Tùy vào hoàn cảnh người (đứa có đất thơi, khơng có đất cho) 10 12.5 7.5 36.25 15 18.75 14 17.5 Tại gái lấy chồng theo 29 chồng rồi, trai sau 35 phụng dưỡng lo hương khói tổ tiên Khơng có gái nên khơng quan tâm 3.75 3.75 0 Tại phong tục trai có đất tới lượt gái 8.75 3.75 Tổng 100 45 56.25 35 43.75 80 Kết phân tích cho thấy, có khác lớn dự định nam giới nữ giới việc chia đất cho dựa sở giới tính, khác biệt rõ rệt so sánh nhóm giới tính Nhóm có tỷ lệ lựa chọn chia ưu tiên cho trai chiếm đa số với 57,5% tỷ trọng nam nữ 28,75% theo phong tục trai có đất tới lượt gái gái lấy chồng theo chồng có trai phụng dưỡng, lo hương khối cho tổ tiên (45%), lựa chọn chia ưu tiên cho gái (1,25%).Đặc biệt tổng số 36 người nữ giới không lựa chọn chia cho gái (0%) người tổng số 44 người nam giới người chia cho gái (1,25%).có 26,25% người hỏi chia cho 15% chọn cách chia khác => kết này, lần nữa, cố thêm nhận định yếu tố văn hóa truyền thống " trọng nam khinh nữ" quan niệm giới tiếp cận đất đai e Nhóm tun truyền Thực trạng thực cơng tác tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức pháp luật người dân việc thực quy định pháp luật nói chung pháp luật đất đai nói riêng Đảng nhà nước ta có sách nhằm đẩy mạnh việc thực công tác tuyên truyền,giáo dục nâng cao nhận thức cho người dân nhiều hình thức khác khắp địa phương nước Tại địa phương Sở TNMT tham mưu cho UBND tỉnh ban hành văn hướng dẫn việc tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng pháp luật đất đai Các địa phương phối hợp với tổ chức đoàn thể,xã hội,đặc biệt hội phụ nữ thực buổi họp mặt điểm sinh hoạt cộng đồng để phổ biến tuyên truyền quy định pháp luật,đặc biệt nâng cao nhận thức phụ nữ việc đảm bảo quyền lợi phụ nữ lĩnh vực đất đai nhằm đảm bảo quyền lợi cho người phụ nữ gia đình,đối tượng thường chịu nhiều thiệt thòi việc giải vấn đề mâu thuẫn gia đình sảy vấn đề tranh chấp đất đai Do ý nghĩa ảnh hưởng to lớn, việc tuyên truyền pháp luật đất đai,nâng cao nhận thức người phụ nữ nam giới việc đảm bảo quyền lợi hợp pháp triển khai rộng toàn quốc nhiên chưa thường xuyên sâu rộng quần chúng nhân dân đặc biệt vùng xâu vùng xa hạn chế sở vật chất, phong tục tập quán,kinh tế xã hội số địa phương chưa nhận 36 thức rõ tầm quan trọng việc tuyên truyền phổ biến giáo dục nâng cao nhận thức pháp luật cuả người dân vấn đề đất đai Tại địa phương công tác thực hời hợt,rất có buổi giao lưu tuyên truyền cho người dân đặc biệt phụ nữ hiểu quyền hợp pháp họ pháp luật,các hình thức tuyên truyền chưa phong phú để hiểu thêm vấn đề,nhóm tiến hành khảo sát việc tuyên truyền pháp luật đất đai,đặc biệt việc đảm bảo quyền lợi người phụ nữ gia đình thôn gồm Định Cư,An Truyền, Truyền Nam, Triều Thủy xã Phú An Tỉnh TT Huế; với 78,75% đối tượng hỏi cho họ chưa tham gia lớp đào tạo, nâng cao hiểu biết pháp luật đất đai có 21,25% cho họ tham gia lớp tập huấn pháp luật đất đai, lớp tập huấn quyền địa phương, phòng TNMT tổ chức 22,21% trung tâm đào tạo hoạt động khác chiếm 77,79% ; qua ta thấy việc tuyên truyền phổ biến tổ chức quyền địa phương làm hạn chế việc tiếp cận người dân Vậy nguyên nhân dẫn đến viêc tiếp cận tuyên truyền pháp luật đất đai người dân bị hạn chế? Một số nguyên nhân đội ngũ cán tuyên truyền giáo dục pháp luật có lực, trình độ kĩ tun truyền hạn chế, thiếu kinh nghiệm,ngồi số ngyên nhân phong tục tập quán địa phương,việc tiếp xúc với thông tin pháp luật phụ nữ thấp, có 34,4 % nam giới 34,41% nữ giới cho phụ nữ không quan tâm tới vấn đề phong tục tập quán địa phương, lại 31,18% giới cho phụ nữ tiếp xúc lí khác có 5,68% cho việc tiếp cận thấp gia đình khó khăn; 21,59% cho gia đình họ khơng có trình độ học vấn cao; 72,73% lại cho việc tổ chức giáo dục chưa cao, thường xuyên mạnh mẽ lí khác Bảng 4.12 Nhóm tun truyền Xã Phú An Nhóm tuyên truyền Cả nam nữ N % Nam N % Nữ N % Gia đình ông/bà có tham gia lớp đào tạo, nâng cao hiểu biết quyền sử dụng đất không? A Có 17 21.2 10 11.2 B Không 63 78.7 36 45 27 33.7 10 15.8 11.1 4.76 Các lớp đào tạo, tập huấn kỹ thuật tổ chức A Chính quyền địa phương 37 2 B Phòng tài nguyên môi trường 6.35 3.17 3.17 C Các trung tâm đào tạo 1.59 1.59 0.00 D Khác (ghi rõ) 48 76.1 26 41.2 22 34.9 Trong nguyên nhân sau ông bà, anh chị nghĩ nguyên nhân dẫn đến tình trạng phụ nữ có quyền lĩnh vực đất đai A Do đa số phụ nữ không quan tâm đến 34 vấn đề 36.5 14 15.0 20 21.5 B Do phong tục, tập quán nơi sinh 30 sống ( Người đàn ơng gia đình trụ cột nên có quyền định tất vấn đề) 32.2 18 19.3 12 12.9 C Do phụ nữ tiếp xúc với 17 thông tin pháp luật đất đai nam giới 18.2 8 8.60 9.68 D Khác 12.9 10 10.7 2.15 12 Những khó khăn việc tiếp cận thông tin pháp luật đất đai gia đình gì?( chọn tối đa phương án) A kinh tế gia đình khó khăn, chưa có ti vi để xem 5.68 5.68 0.00 B Gia đình khơng có có trình độ học 19 vấn cao 21.5 11 12.5 9.09 C Tuyên truyền giáo dục pháp luật 45 đất đai chưa mạnh mẽ, thường xuyên 51.1 25 28.4 20 22.7 D Khác ( ghj rõ ) 21.5 7.95 12 13.6 19 => từ cho thấy việc tuyên truyền giáo dục pháp luật địa phương nói chung xã phú an nói riêng chưa tốt Tỉ lệ người dân hiểu biết pháp luật thông qua quyền địa phương chưa cao (15,87% ).Việc ảnh hưởng phong tục tập qn nơng thơn nặng nề làm cản trở việc tiếp cận rộng rãi phụ nữ (32,25%) f Nhóm nguyên nhân - Các nguyên nhân chủ yếu ảnh hưởng đến nhận thức người dân 38 + Công tác tuyên truyền nâng cao hiểu biết pháp luật đất đai cho người dân: Công tác tuyên truyền nâng cao hiểu biết pháp luật, đặc biệt pháp luật đất đai nguyên nhân quan trọng ảnh hưởng đến nhận thức người sử dụng đất Có thể nhận thấy rằng, cơng tác tun truyền thực có hiệu làm cho nhận thức hiểu biết người dân nâng cao rõ rệt, cơng tác tun truyền khơng tốt khơng hiệu hiểu biết người dân khơng nâng cao Điều góp phần làm cản trở việc tiếp cận quyền đất đai người sử dụng đất mà thân họ có quyền Theo khảo sát thôn xã Phú An có đến 78,75% người hỏi cho họ chưa tham gia lớp đào tạo nâng cao hiểu biết pháp luật đất đai, có 22,25% người hỏi cho họ tham gia lớp đào tạo tập huấn pháp luật đất đai +Phong tục tập quán người dân địa bàn xã: Phong tục tập quán nguyên nhân quan trọng làm ảnh hướng đến việc tiếp cận đất đai người sử dụng đất, đất nước ta bước vào thời kỳ cơng nghiệp hóa- đại hóa tàn tích chế độ cũ tồn trọng nam khinh nữ, … Ơng cha có câu: “ Tục nước thua lệ làng”, luật đất đai năm 2003 quy định vợ chồng đứng tên GCN quyền sử dụng đất nhiên số lượng đáng kể người sử dụng đất kể phụ nữ nam giới đến quy định biết đến phong tục tập quán nhiều nơi nên nam giới thường đứng tên GCN quyền sửu dụng đất nhiều so với phụ nữ Để hiểu thêm vấn đề,nhóm tiến hành khảo sát người dân địa bàn xã Phú An thu kết sau: Đa số phụ nữ không quan tâm đến vấn đề đất đai chiếm đến 36,56% số người hỏi Còn 32,25% người hỏi cho phong tục tập quán ảnh hưởng đến vấn đề đất đai, tỷ trọng nam cao so với nữ ( 19,35% so với 12,9%) : Người đàn ông trụ cột gia đình nên giải chuyện… Còn 18,28% cho người phụ nữ tiếp xúc với thông tin pháp luật đất đai nam giới → Qua cho ta thấy, phong tục tập quán số người dân địa bàn xã phú An nguyên nhân không nhỏ làm cản trở việc tiếp cận quyền người sử dụng đất - Gia đình khó khăn: Những khó khăn vấn đề tài nguyên nhân dẫn đến việc tiếp cận đất đai nhiền hạn chế Để tiếp cận quyền đất đai phải tiếp cận thơng tin có liên quan mà nguồn thơng tin người sử dụng đất tiếp thu cách ngẫu nhiên ( nge người khác 39 nói, làm cơng việc cơng việc có liên quan đến phần đất đai,…) cố tình tìm hiểu Sự tiếp cận thông tin đất đai thông qua nhiều hình thức quyền địa phương tuyên truyền, xem tivi, đọc báo, nge đài, …Ngày phương tiện truyền thông phương tiện lan truyền cung cấp thơng tin nhanh, xác thường xuyên mà đa số người dân thường sử dụng để nâng cao nhận thức.Chính hồn cảnh gia đình người dân khó khăn khơng thể mua tivi để xem, mua báo để đọc, việc tiếp cận thơng tin họ bị hạn chế rào cản việc tiếp cận quyền đất đai Theo điều tra xã Phú An, cho thấy: có 5,68% hồn cảnh gia đình khó khăn, khơng có tivi để xem -Trình độ học vấn chưa cao: Các quyền sử dụng đất quy định văn pháp luật nội dung văn thể ngơn từ khó hiểu mà đơi người chun mơn, người có học vấn cao hiểu Chính trình độ học vấn nguyên nhân ảnh hưởng đến việc tiếp cận quyền sử dụng đất phụ nữ nam giới Theo điều tra xã Phú An, có 21,59% cho gia đình khơng có trình độ học vấn cao ngun nhân việc tiếp cận thông tin pháp luật đất đai gia đình  Các nguyên nhân nguyên nhân chủ yếu gây ảnh hưởng đến việc tiếp cận người dân Vì cần phải đưa giải pháp phù hợp để giải nhanh chóng nguyên nhân để việc tiếp cận thông tin người dân thuận lợi Bảng 4.13 Nhóm nguyên nhân Nhóm nguyên nhân 2 Xã Phú An Nam Nữ N % N % N % Gia đình ơng/bà có tham gia lớp đào tạo, nâng cao hiểu biết quyền sử dụng đất khơng? A Có 17 21.25 10 11.25 B Không 63 78.75 36 45 27 33.75 Ơng (bà) có biết quyền ghi tên vợ chồng giấy chứng nhận khơng? A Có 52 65 30 37.5 22 27.5 B Không 28 35 14 17.5 14 17.5 Tại ông/ bà cảm thấy việc người phụ nữ đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khơng hợp lý? A Vì nam giới thường đứng tên 26.67 10.00 16.67 B Vì nam giới thường giải 16.67 13.33 3.33 vấn đề đất đai tốt phụ nữ C Vì nam giới trụ cột gia đình 13.33 6.67 6.67 D Vì nữ giới khơng muốn đứng tên 20.00 16.67 3.33 40 5 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất E Khác 23.33 3.33 20.00 Tại Ông/ bà cảm thấy việc người phụ nữ đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hợp lý? A Vì muốn bình đẳng nam 45 55.56 23 28.40 22 27.16 nữ B Vì muốn gia đình hòa thuận 22 27.16 12 14.81 10 12.35 C Khác 14 17.28 11.11 6.17 Lý Ông /bà đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất? A Theo sách nhà nước 72 88.89 42 51.85 30 37.04 B Để đảm bảo lợi ích 12 14.81 8.64 6.17 C Để kinh doanh đất(cho thuê, 0.00 0.00 0.00 góp vốn quyền sử dụng đất để kinh doanh D Khác 2.47 0.00 2.47 Ông bà, Anh chị nghĩ phụ nữ không coi trọng khơng có quyền định đến việc liên quan đến đất đai? Trong nguyên nhân sau ông bà, anh chị nghĩ nguyên nhân dẫn đến tình trạng phụ nữ có quyền lĩnh vực đất đai? A Do đa số phụ nữ không quan tâm 34 36.56 14 15.05 20 21.51 đến vấn đề B Do phong tục, tập quán nơi 30 32.26 18 19.35 12 12.90 sinh sống ( Người đàn ông gia đình trụ cột nên có quyền định tất vấn đề) C Do phụ nữ tiếp xúc với 17 18.28 8.60 9.68 thông tin pháp luật đất đai nam giới D Khác 12 12.90 10 10.75 2.15 Những khó khăn việc tiếp cận thơng tin pháp luật đất đai gia đình gì?( chọn tối đa phương án) A kinh tế gia đình khó khăn, chưa có 5.68 5.68 0.00 ti vi để xem B Gia đình khơng có có trình độ 19 21.59 11 12.50 9.09 học vấn cao C Tuyên truyền giáo dục pháp 45 51.14 25 28.41 20 22.73 41 9 1 luật đất đai chưa mạnh mẽ, thường xuyên D Khác ( ghj rõ ) 19 21.59 Các lớp đào tạo, tập huấn kỹ thuật tổ chức? A Chính quyền địa phương 10 15.87 B Phòng tài nguyên môi trường 6.35 C Các trung tâm đào tạo 1.59 D Khác (ghi rõ) 48 76.19 Ai người đưa định sản xuất mảnh đất? A Chồng 41 51.25 B Vợ 1.25 C Khác 38 47.5 7.95 12 13.64 26 11.11 3.17 1.59 41.27 22 4.76 3.17 0.00 34.92 27 17 14 21 4.3 Đánh giá tồn việc tiếp cần quyền sử dụng đất Nhìn chung, việc tiếp cận quyền sử dụng đất người dân xã Phú An thấp nam giới người tiếp cận nhiều so với nữ giới Và trình phân tích, tìm hiểu nhóm đánh giá số tồn việc tiếp cập sử dụng đất xã cụ thể sau: - Người dân đa số biết quyền người sử dụng đất hưởng học biết khoảng từ đến quyền tổng số 15 quyền quyền hưởng lợi ích cơng cộng, quyền Nhà nước hướng dẫn đa số người dân khơng biết đến Việc biết 15 quyền đa số người dân biết thơng qua bà con, làng xóm mà họ tiếp xúc ngày biết qua hội thảo, hội nghị thấp Vì làm giảm tính dắn thơng tin sách luật Nhà nước.Bên cạnh đó, người dân muốn biết quyền để mở mang kiến thức hay tìm hiểu pháp luật mà họ muốn biết gia đình có vấn đề ảnh hưởng đến lợi ích họ Bên cạnh trình độ thấp, trường học khơng nhiều, vị trí xã nằm sâu bên đường quốc lộ - Việc đứng tên vợ chồng GCN thấp, đặc biệt phần lớn người đàn ông đứng tên loại đất ở, đất ruộng, đất NTTS - Người làm giấy chứng nhận đàn ơng, phụ nữ làm GCN họ đến thủ tục làm GCN Việc đăng ký cấp GCN theo sách Nhà nước sở xã vận động làm họ làm GCN - GCN quyền sử dụng đất cũ tồn nhiều (< 2003) mà người dân không đổi hay bổ sung thơng tin để có đầy đủ tên vợ chồng GCN 42 - Những người vấn thường trả lời nam giới thường đứng tên GCN nên việc phụ nữ đứng tên không hợp lý - Cho dù đất thừa kế, mua hay nhà nước cấp phụ nữ đứng tên khơng có, chủ yếu người chồng - Những việc định sản xuất liên quan đến đất đai nam giới định, số vợ chồng định, khơng có phụ nữ tự định - Trong gia đình trai người thừa kế mảnh đất gái lựa chọn cho việc thừa kế mảnh đất - Thái độ chia tài sản phân theo giới người vấn chủ yếu chia cho trai đến chia đền cho việc chia ưu tiên cho gái khơng có - Người vấn trả lời việc chia tài sản chia cho trai, gái (vì con) cho trai ( trai người phụng dưỡng, lo hương khói cho tổ tiên gái lấy chồng theo chồng) - Qua trình điều tra với câu hỏi mở người dân cho biết nguyên nhân mà người phụ nữ có quyền tiếp cận người phụ nữ không quan tâm phong tục, tập quán nơi sinh sống cho người đàn ơng trụ cột gia đình nên có quyền định tất - Những người vấn cho khó khăn việc tiếp cận thông tin pháp luật đất đai tuyên truyền, giáo dục pháp luật đất đai chưa mạnh mẽ - Người dân không tham gia lớp đào tạo, nâng cao hiểu biết quyền sử dụng đất Từ tồn mà nhóm phân tích q trình nghiên cứu cho thấy tồn khía cạnh bất cập tiếp cận sử dụng đất giới 4.4 Nguyên nhân tồn việc tiếp cận quyền sử dụng đất - Pháp luật chưa thực vào đời sống người dân, ngôn ngữ sử dụng pháp luật khó hiểu - Những thủ tục liên quan đến đất đai tốn nhiều thời gian - Quan điểm “ trọng nam khinh nữ”, “ tắt đèn bảo nhau” ăn sâu vào tiềm thức người dân "Trọng nam khinh nữ" tồn nhiều phần phong tục cổ hủ, lạc hậu từ thời xưa, phần người phụ nữ không lên tiếng, cam chịu, biết làm công việc nhà, chăm sọc cái, không tiếp xúc với bên nên chuyện lớn nhỏ gia đình người đàn ơng đinh hình thành thói quen họ khơng biết có quyền lợi ích 43 họ Và phần lớn họ nghĩ họ dâu nên đất đai ba mẹ chồng để lại khơng đến lượt họ họ khơng muốn tìm hiểu muốn không quan tâm đến - Người phụ nữ e ngại khơng khỏi bóng người đàn ơng hay khơng vượt qua suy nghĩ khó khăn thân - Người phụ nữ ngại tiếp xúc ngại mối quan hệ, lý mà thân họ gây rào cản cho tiếp cận thông tin pháp luật đất đai - Người dân chưa thực muốn tìm hiểu pháp luật, lợi ích đời sống họ q khó khăn, trình độ học vấn thấp - Người dân không quan tâm, không chủ động, thái độ dửng dưng có lớp tập huấn họ khơng tham gia - Ngại liên quan đến giấy tờ hay làm việc với cán - Nhận thức người dân thấp, khơng am hiểu pháp luật: Do tình hình kinh tế khó khăn, nghèo khổ phần lớn người dân học đên tiểu học - Cở sở hạ tầng xã hội chưa đáp ứng nhu cầu: từ trường học đến giao thơng, cơng trình xã hội - Vị trí xã nhiều hạn chế: xa quốc lộ, xa thành phố - Xã có thái độ làm việc thấp ( có số người vấn nói xã có qua nhà họ vận động có nói làm được, khơng làm khơng có chuyện đâu) - Phương tiện thơng tin kém, người dân tiếp xúc - Tuyên truyền giáo dục chưa thường xuyên mạnh mẽ 4.5 Đề xuất giải pháp khắc phục tồn việc tiếp cận quyền sử dụng đất - Xây dựng triển khai chương trình vận động để tăng hội khả tiếp cận phụ nữ đất đai xã Chương trình vận động cần đầu tư nguồn lực người nguồn lực tài để triển khai, thành cơng hoạt động góp phần phá bỏ rào cản lớn tiếp cận đất đai cộng đồng, đặc biệt phụ nữ Để khắc phục hạn chế xây chương trình phải đảm bảo tính đa dạng ; rõ ràng, dễ hiểu hấp dẫn Tính đa dạng thể qua việc sử dụng nhiều loại truyền thông cách thức Bên cạnh việc sử dụng phương tiện truyền thông truyền đạt thông tin, cần thiết phải sử dụng tối đa lực lượng cán nhân lực địa phương để đảm bảo nội dung truyền thông đến với tất thành phần xã hội, địa vị xã hội, giới hay lứa tuổi Tính rõ ràng, dễ hiểu hấp dẫn: cụ thể hố ngơn từ luật từ địa phương hay sử dụng có tính tương đồng, cần phải sinh động để tránh khơ khan sách, quy định luật 44 - Xây dựng mơ hình tư vấn dịch vụ pháp lý có tính ‘thân thiện’ ‘tiện lợi’ Một rào cản quan trọng làm cho quan tư vấn pháp lý cấp sở chưa thực thu hút phụ nữ, đặc biệt nhóm phụ nữ yếu thế, thái độ phục vụ cán tiện lợi quan Vì vậy, tập trung đầu tư cải thiện chất lượng phục vụ cách mở lớp tập huấn quan điểm tôn trọng đa dạng, không định kiến, tôn trọng quan điểm người cuộc, thái độ thân thiện, cởi mở giao tiếp trang bị ngôn ngữ địa phương cho cán trung tâm Ngoài ra, vị trí trung tâm tư vấn nên đặt nơi thuận lợi để giảm thiểu chi phí lại tăng gần gũi tự tin cho người dân - Khuyến khích, trợ giúp làm GCN theo qui định Hoạt động giúp tạo sở thực tế pháp lý để nâng cao khả tiếp cận đất đai phụ nữ tạo nhận thức tốt quyền bình đẳng phụ nữ với đất đai cho đối tượng khác xã hội đăng ký làm GCN theo qui định có tên hai vợ chồng -Xây dựng đội ngũ cán nữ có trách nhiệm tuyên truyền giải đáp thắc mắc cho người phụ nữ nhận thức quyền lợi thân, bình đẳng pháp luật sống - Mở lớp xoá mù chữ, lớp nâng cao trình độ học vấn xố đói giảm nghèo PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Đất đai tài sản vô quan trọng quốc gia, điều kiện để sinh tồn thiếu trình sản xuất Vì việc tiếp cận quyền sử dụng đất hoạt động quan trọng Nhưng nay, đa số người dân chưa thực tiếp cận đến quy định, sách pháp luật Đặc biệt, phụ nữ người cần quan tâm giúp đỡ để tạo bình đẳng giới họ lại người tiếp cận đất đai thấp nhiều so với nam giới Điều đó, thể bình đẳng giới đất đai thấp Qua q trình nghiên cứu phân tích nhóm có số kết luận tiếp cận đất đai xã Phú An, huyện Phú Vang, tỉnh Thừa Thiên Huế sau: 45 - Việc tiếp cận quyền sử dụng đất, cụ thể quyền chung quyền riêng người dân thấp, phụ nữ lại cách khoảng cách xa so với nam giới tiếp cận đất đai - Sự tiếp cận đất đai thể rõ việc đăng ký cấp GCN có tên vợ chồng thấp, đa số người dân đăng ký cấp GCN sau năm 2013 có tên vợ chồng Mặc dù quy định có Luật đất đai 2003 tồn nhiều GCN cũ trước năm 2003 có chủ hộ người chồng đứng tên chưa bổ sung thông tin hay làm - Cụ thể nhận thức người dân việc định vấn đề liên quan đến đất đai đa số người đàn ơng, người phụ nữ khơng có quyền định - Việc thừa kế đất đai biểu rõ tiếp cận đất đai Từ nam giới đến nữ giới vấn cho trai người thừa hưởng tài sản Điều vừa cho thấy “ trọng nam khinh nữ” cao, kể nhận thức nữ giới cho thấy rào cản tiếp cận đất đai lớn - Những tồn việc tiếp cận đất đai xã Phú An nguyên nhân quan điểm người dân tồn nhiều ngun nhân khác pháp luật chưa vào sống, khó khăn kinh tế, bất lợi vị trí, sở hạ tầng- kĩ thuật chưa đáp ứng chất lượng sống ngày cao Những kết cho thấy khía cạnh lớn tranh tổng quát tiếp cận đất đai xã Phú An cụ thể tiếp cận quyền sử dụng đất người dân thấp, đặc biệt phụ nữ 5.2 Kiến nghị Qua phần kết luân cho thấy tình hình tiếp cận quyền sử dụng đất nam giới nữ giới thấp đặc biệt nữ giới Vì nhóm có số kiến nghị sau: - Cần phải tăng cường công tác truyền thông cách hiệu thông qua việc đổi cách thức nội dung tuyên truyền.Những nhận thức liên quan đến tiếp cận đất đai giới nói chung phụ nữ tiếp cận nói riêng chịu ảnh hưởng chủ yếu định kiến giới văn hóa truyền thống trước Do vậy, nâng cao hiệu công tác tuyên truyền xã cách đổi nội dung cách thức truyền thông tin đến tất đối tượng xã hội, đặc biêt phụ nữ - Nâng cao chất lượng nhận thức hay dịch vụ tư vấn pháp luật xã Dịch vụ pháp lý xã đóng vai trò quan trọng việc gia tăng khả tiếp cận 46 phụ nữ đất đai, đặc biệt trường hợp xảy tranh chấp thành viên gia đình dòng họ cộng đồng Việc cải thiện chất lượng dịch vụ trợ giúp pháp lý tạo môi trường thân thiện người dân cán xã - Ngoài cần phải hướng dẫn cặn kẽ thủ tục giấy tờ hỗ trợ cho người dân nhiều mặt, hỗ trợ kinh phí cho người nghèo - Khuyến khích, trợ giúp làm GCN theo qui định phải có tên vợ chồng để có tác động đến nhận thức nam giới phụ nữ quyền bình đẳng nam nữ việc tiếp cận đất đai - Việc đổi GCN có tên chồng sang giấy chứng nhận có tên hai vợ chồng cần triển khai cách mạnh mẽ đồng - Phát triển hệ thống an sinh xã hội để tăng cường nhân thức giảm phụ thuộc vào an sinh truyền thống chủ yếu dựa tảng gia đình dòng họ Trong xã hội truyền thống, mạng lưới an sinh truyền thống chi phối đến việc định thừa kế - Tăng hội học vấn cho trẻ em gái, phụ nữ xã đặc biệt hộ nghèo, vùng nghèo Họ người có học vấn thấp nam giới học vấn trở thành rào cản phụ nữ việc tham gia giao dịch hành kinh tế liên quan đến đất đai Hầu hết người vấn nông thôn cho người vợ “khơng hiểu biết” chồng nên tham gia giao dịch Do vậy, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho trẻ em gái, phụ nữ thuộc nhóm yếu biện pháp để tăng tính tiếp cận đất đai - Tăng cường vận động tạo điều kiện cho chị em phụ nữ tham gia, tiếp xúc nhiều với xã hội để họ không bị bỡ ngỡ đứng trước đám đông TÀI LIỆU THAM KHẢO [1].Trân Tuyết Nhung (trưởng nhóm), Chương trình UNDP tiếp cận đất đai phụ nữ xã hội Việt Nam nay, 25- 29 Phan Bội Châu, Hà Nội, Việt Nam, số 1256 – 2013/ CXB/ 05-135/VHTT, trang1-2, năm 2013 [2].Khái niệm Theo Jesse Ribot Nancy Pelus [3] GS TSKH Đặng Hùng Võ, Tuần Việt Nam Liên minh đất đai Landa tổ chức giao lưu trực tuyến “ Thực trạng quyền tiếp cận đất đai phụ nữ thơng qua tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bất cập”, tòa soạn báo VietNamNet buổi giao lưu trực tuyến, năm 2014 [4] Theo khoản 20 điều luật đất đai 2003 47 [5] Điều 166, Luật đất đai 2013: Quyền chung người sử dụng đất Điều 167: Quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, chấp, góp vốn quyền sử dụng đất [6] Bình đẳng giới thúc đẩy tiến phụ nữ, trang web Bộ lao động thương binh xã hội, ngày 01-08-2006 [7] Luật bình đẳng giới 2006 [8] Tạp chí Phụ Nữ tìm hiểu ý thức số phụ nữ quyền vai trò tổ chức phi phủ việc nâng cao bình đẳng cho phụ nữ Việt Nam, số 111220009092742 [9] Thái Sơn, TP Huế đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Thừa Thiên Huế online, Ngày 04/07/2013 [10] Tuấn Kiệt, Đảm bảo quyền tiếp cận đất đai cho phụ nữ, báo Dân Việt, Ngày 18/11/2014 [11] Viết Tơn, Cần xóa bỏ rào cản với phụ nữ việc tiếp cân đất đai, báo tin tức, số 150216683, năm 2013 [12].Nguyễn Síu, tiếp cận đất đai cho phụ nữ nhiều khoảng trống, báo Dân sinh, số 4181, năm 2015 [13] Tiến sĩ Khuất Thu Hồng, đồng viện trưởng ISDS, Viện Nghiên cứu phát triển xã hội với Trung tâm Quốc tế Nghiên cứu Phụ nữ ( ICRW) Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID ) khởi động Dự án Tiếp cận Đất đai cho Phụ nữ (LAW) Việt Nam, năm 2014 PHỤ LỤC DANH SÁCH CÁC HỘ ĐƯỢC PHỎNG VẪN 48 PHỤ LỤC BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT XÃ PHÚ AN 49 ... góp vốn quyền sử dụng đất [5] Và quyền thực có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vợ chồng đảm bảo quyền bình đẳng giới sử dụng đất (SDĐ) 2.1.4 Quyền bình đẳng giới sử dụng đất Bình đẳng giới mục... thức quyền lợi tiếp cận quyền sử dụng đất phụ nữ nam giới a Tiếp cận thông tin quyền người sử dụng đất 24 Những phát định lượng việc hiểu biết pháp luật mà cụ thể quyền chung quyền riêng người sử. .. kinh tế Việt Nam) mà chưa sâu vào nghiên cứu việc tiếp cận phụ nữ nam giới số tỉnh, thành phố khác Để có nhìn chi tiết việc tiếp cận quyền sử dụng đất đai giới tỉnh Thừa Thiên Huế Và xã Phú An