ẢNH HƯỞNG CỦA FDI TỚI VIỆC THỰC HIỆN MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011 - 2020

TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƢƠNG KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ -*** - UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Chuyên ngành: Thƣơng mại quốc tế ẢNH HƢỞNG CỦA FDI TỚI VIỆC THỰC HIỆN MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 Sinh viên thực hiện: Trần Ngọc Quốc MSSV: 1111120084 Lớp: Anh – Khối – Kinh tế Khóa: 50 Giáo viên hƣớng dẫn: Ths Lữ Thị Thu Trang Hà Nội, tháng 05 năm 2015 MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ LỜI MỞ ĐẦU UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo CHƢƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ FDI VÀ ẢNH HƢỞNG CỦA FDI TỚI VIỆC THỰC HIỆN MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 1.1 Lý luận chung FDI 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm FDI 1.1.1.1 Khái niệm 1.1.1.2 Đặc điểm 1.1.2 Phân loại 1.2 Lý luận chung phát triển bền vững 1.2.1 Khái niệm 1.2.2 Mục tiêu 1.2.3 Nguyên tắc 13 1.3 Ảnh hƣởng FDI đến mục tiêu phát triển bền vững nhân tố định ảnh hƣởng 14 1.3.1 Ảnh hưởng tích cực 15 1.3.1.1 Ảnh hưởng tích cực đến kinh tế 15 1.3.1.2 Ảnh hưởng tích cực đến xã hội 18 1.3.1.3 Ảnh hưởng tích cực đến mơi trường 20 1.3.2 Ảnh hưởng tiêu cực 21 1.3.2.1 Ảnh hưởng tiêu cực đến kinh tế 21 1.3.2.2 Ảnh hưởng tiêu cực đến xã hội 22 1.3.2.3 Ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường 23 1.3.3 Các nhân tố định ảnh hưởng FDI đến việc thực mục tiêu phát triển bền vững 23 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG ẢNH HƢỞNG CỦA FDI ĐẾN VIỆC THỰC HIỆN MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011 – 2020 27 2.1 Thực trạng FDI Việt Nam giai đoạn từ 2005 đến 27 2.1.1 Tình hình chung 27 2.1.2 Thực trạng FDI phân theo đối tác đầu tư, lĩnh vực đầu tư, địa bàn đầu tư 28 2.1.2.1 Theo đối tác đầu tư 28 2.1.2.2 Theo hình thức đầu tư 30 UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo 2.1.2.3 Theo lĩnh vực đầu tư 31 2.1.2.4 Theo địa phương 33 2.2 Mục tiêu phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 34 2.3 Đánh giá ảnh hƣởng FDI tới việc thực mục tiêu phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 đến 36 2.3.1 Ảnh hưởng tích cực 36 2.3.1.1 Ảnh hưởng tích cực đến kinh tế 36 2.3.1.2 Ảnh hưởng tích cực đến xã hội 46 2.3.1.3 Ảnh hưởng tích cực đến môi trường 49 2.3.2 Ảnh hưởng tiêu cực 50 2.3.2.1 Ảnh hưởng tiêu cực đến kinh tế 50 2.3.2.2 Ảnh hưởng tiêu cực đến xã hội 52 2.3.2.3 Ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường 55 2.3.3 Nguyên nhân 56 2.3.3.1 Nguyên nhân ảnh hưởng tích cực 56 2.3.3.2 Nguyên nhân ảnh hưởng tiêu cực 57 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO ẢNH HƢỞNG TÍCH CỰC VÀ HẠN CHẾ ẢNH HƢỞNG TIÊU CỰC CỦA FDI TỚI VIỆC THỰC HIỆN MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA VIỆT NAM TỚI NĂM 2020 60 3.1 Kinh nghiệm nâng cao ảnh hƣởng tích cực, hạn chế ảnh hƣởng tiêu cực FDI đến việc thực mục tiêu phát triển bền vững Trung Quốc 60 3.1.1 Ảnh hưởng FDI đến việc thực mục tiêu phát triển bền vững Trung Quốc 60 3.1.2 Bài học kinh nghiệm 63 3.2 Định hƣớng thu hút FDI phát triển bền vững Việt Nam thời gian tới 65 3.3 Giải pháp nâng cao ảnh hƣởng tích cực hạn chế ảnh hƣởng tiêu cực FDI tới việc thực mục tiêu phát triển bền vững Việt Nam tới năm 2020 67 3.3.1 Hoàn thiện chế quản lý, sách khuyến khích dịng vốn FDI UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo phát triển bền vững 67 3.3.2 Nâng cao vai trò nhà nước hoạt động thu hút sử dụng FDI 68 3.3.3 Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu thu hút sử dụng FDI hiệu theo hướng phát triển bền vững 69 3.3.4 Thúc đẩy tham gia tồn xã hội cơng tác thu hút, kiểm tra, giám sát hoạt động FDI 71 3.3.5 Hoàn thiện quy trình đầu tư hoạt động đầu tư trực tiếp nước 72 3.3.6 Hoàn thiện, nâng cao hiệu hoạt động xúc tiến đầu tư nước 74 3.3.7 Thực biện pháp để khắp phục, hạn chế ảnh hưởng tiêu cực trình sử dụng FDI 75 KẾT LUẬN 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Kí hiệu viết tắt Tiếng Anh Tiếng Việt Bảo hiểm thất nghiệp BHXN Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CN Công nghiệp UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo BHTN CTNH Chất thải nguy hại DN Doanh nghiệp FDI GDP GNP GNI Foreign Direct Investment Đầu tƣ trực tiếp nƣớc Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội Gross National Product Tổng sản phẩm quốc dân Gross National Income Tổng thu nhập quốc dân GTSXCN Giá trị sản xuất công nghiệp GTGT Giá trị gia tăng IMF IUCN International Monetary Fund Quỹ Tiền tệ quốc tế International Union for Hiệp hội Bảo tồn Thiên nhiên Conservation of Nature and Quốc tế Natural Resources KCN Khu công nghiệp Ngân sách nhà nƣớc NSNN OECD UNEP UNCTAD USD SXKD Organization for Economic Tổ chức Hợp tác Phát triển Cooperation and Development Kinh tế United Nations Environment Chƣơng trình Mơi trƣờng Liên Programme Hiệp Quốc United Nations Conference on Ủy ban Thƣơng mại Phát Trade and Development triển Liên Hiệp Quốc United States dollars Đô la mỹ Sản xuất kinh doanh TNCs Transnational Corporations Công ty xuyên quốc gia Xã hội chủ nghĩa XHCN Vietnam Chamber of Phòng Thƣơng mại Công Commerce and Industry nghiệp Việt Nam WB World Bank Ngân hàng Thế giới WTO Worrld Trade Organnization Tổ chức Thƣơng mại Thế giới World Wide Fund For Nature Quỹ Quốc tế Bảo vệ Thiên VCCI UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo WWF nhiên DANH MỤC HÌNH VẼ, BẢNG BIỂU, BIỂU ĐỒ DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1 Mối liên hệ phát triển môi trƣờng Hình Sơ đồ phát triển bền vững Mohan Munasingle 10 UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng Đầu tƣ trực tiếp nƣớc theo đối tác đầu tƣ lũy kế tính đến 15/12/2014 28 Bảng 2 Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi theo hình thức đầu tƣ lũy kế tính đến 15/12/2014 30 Bảng Đầu tƣ trực tiếp nƣớc Việt Nam theo ngành tính đến 15/12/2014 31 Bảng Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi Việt Nam theo địa phƣơng tính đến 15/12/2014 33 Bảng Giá trị vốn đầu tƣ thực theo giá hành từ năm 2005 đến 2014 37 Bảng Tăng trƣởng tổng sản phẩm nƣớc theo giá so sánh 38 Bảng Đóng góp FDI vào GDP Việt Nam theo giá thực tế giai đoạn 2005 đến 39 Bảng Tăng trƣởng giá trị sản xuất công nghiệp doanh nghiệp FDI công nghiệp Việt Nam giai đoạn 2011-2014 theo giá so sánh 40 Bảng Đóng góp FDI vào giá trị sản xuất công nghiệp Việt Nam giai đoạn 2010 đến 41 Bảng 10 Đóng góp doanh nghiệp FDI vào ngân sách nhà nƣớc theo giá thực tế 45 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ Vốn đầu tƣ FDI bình quân vào Việt Nam quốc gia, vùng lãnh thổ tính đến 15/12/2014 29 Biểu đồ 2 Tỷ lệ vốn FDI đầu tƣ vào lĩnh vực 11 tháng năm 2014 32 Biểu đồ Tỷ trọng xuất khu vực FDI 43 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đối với quốc gia phát triển bƣớc đầu hội nhập sâu vào kinh tế giới nhƣ Việt Nam, việc thu hút đầu tƣ nƣớc ngồi nói chung hoạt động thu hút UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi (FDI) nói riêng diễn mạnh mẽ, FDI nhiều năm qua ln đóng góp phần lớn thúc đẩy kinh tế trở thành khu vực kinh tế quan trọng đƣa Việt Nam tiến gần đến mặt chung giới Với đầu tƣ từ 100 quốc gia, vùng lãnh thổ, FDI không đem lại nguồn vốn mà cịn bổ sung cơng nghệ đại, tạo thêm việc làm sản phẩm mới, thúc đẩy kinh tế phát triển theo hƣớng cơng nghiệp hóa, đại hóa Tuy nhiên, tập trung mức vào thu hút FDI chƣa có chế hợp lý phần ảnh hƣởng tiêu cực đến mục tiêu Việt Nam phát triển bền vững nhƣ thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế nhƣng chƣa ổn định, ảnh hƣởng xấu đến chất lƣợng sống dân cƣ, ô nhiễm môi trƣờng từ chất thải công nghiệp, cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên… Với lý trên, việc nghiên cứu để tìm giải pháp nhằm nâng cao ảnh hƣởng tích cực, đồng thời hạn chế ảnh hƣởng tiêu cực FDI đến việc thực mục tiêu phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 vừa có ý nghĩa lý luận, vừa có ý nghĩa thực tiễn Vì vậy, tác giả lựa chọn đề tài “Ảnh hưởng FDI tới việc thực mục tiêu phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 20112020” làm đề tài khóa luận Tình hình nghiên cứu Hiện tại, có nhiều nghiên cứu mối quan hệ FDI phát triển bền vững giới nhƣ Việt Nam nhƣ: Đánh giá tác động vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) tăng trưởng kinh tế Việt Nam - Phạm Thị Hoàng Ánh, 2008 Tác giả đƣa cách tổng quát tác động hai chiều FDI phát triển bền vững, nhiên dừng lại tiêu chí kinh tế Tác động FDI tới mục tiêu phát triển bền vững việt nam - Vũ Thị Chung, 2009, thể rõ đƣợc tác động FDI tới tiêu phát triển bền vững thông qua nghiên cứu lý thuyết nhƣ số liệu thực tế đến năm 2008 Tuy nhiên chƣa thể đánh giá mục tiêu từ 2011-2020 Giải pháp thu hút FDI cho phát triển bền vững kinh tế việt nam – Nhóm nghiên cứu, 2010 Nghiên cứu dựa phƣơng pháp phân tích lý thuyết số liệu thực tế, từ tổng hợp đƣa giải pháp thu hút FDI Tuy nhiên chƣa hoàn toàn phù hợp với mục tiêu phát triển bền vững nƣớc ta UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo Foreign direct investment and sustainable development: an analysis of the impact of environmental regulations on investment location decision Tƣơng tự, nghiên cứu đánh giá đến mặt môi trƣờng nƣớc nhận FDI Các nghiên cứu chƣa thể đƣa ảnh hƣởng FDI đến việc thực mục tiêu phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn Vì vậy, khóa luận sâu nghiên cứu để phân tích ảnh hƣởng hai mặt tích cực tiêu cực, sau đƣa giải pháp để nâng cao hiệu FDI trình thực mục tiêu phát triển bền vững Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu Khóa luận nghiên cứu cụ thể ảnh hƣởng FDI đến việc thực mục tiêu phát triển bền vững Việt Nam thông qua thay đổi mặt kinh tế, xã hội, môi trƣờng dƣới tác động FDI Khi đánh giá thực trạng nghiên cứu, đề tài lấy mốc nghiên cứu FDI từ năm 2005 đến nay, tác giả lựa chọn mốc thời gian từ năm 2005 đến cần có độ trễ định để sách đƣợc thực vào hiệu quả, để nghiên cứu tác động FDI đến thực mục tiêu phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 đến nay, cần nghiên cứu hoạt động FDI giai đoạn 2005 2010, từ đề giải pháp nâng cao ảnh hƣởng tích cực hạn chế ảnh hƣởng tiêu cực đến việc thực mục tiêu phát triển bền vững Việt Nam đến năm 2020 Mục đích nghiên cứu Thơng qua đề tài này, khóa luận tập trung nghiên cứu mục tiêu phát triển bền vững Việt Nam nhƣ ảnh hƣởng FDI vào trình thực mục tiêu Phƣơng pháp nghiên cứu Để thực khóa luận trên, tác giả sử dụng phƣơng pháp trừu tƣợng hóa khoa học, phƣơng pháp nghiên cứu hệ thống, tổng hợp, phân tích, thống kê, so sánh đồng thời kết hợp sử dụng phƣơng pháp tổng kết, phân tích, đánh giá thực tiễn để tìm đặc trƣng vấn đề nghiên cứu tính quy luật đối tƣợng nghiên cứu UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo Kết cấu khóa luận Với mục đích trên, phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, bảng biểu, nội dung đề tài gồm chƣơng: Chương 1: Lý luận chung FDI ảnh hưởng FDI tới việc thực mục tiêu phát triển bền vững Chương 2: Thực trạng ảnh hưởng FDI đến việc thực mục tiêu phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011-2020 Chương 3: Một số giải pháp nâng cao ảnh hưởng tích cực hạn chế ảnh hưởng tiêu cực FDI tới việc thực mục tiêu phát triển bền vững Việt Nam tới năm 2020 68 Bên cạnh đó, tăng cƣờng thực sách khuyến khích hoạt động thu hút FDI đáp ứng đƣợc quy định, tiêu chuẩn nghiêm ngặt trình lựa chọn dự án đầu tƣ nhằm đảm bảo thu hút đƣợc dòng vốn FDI chất lƣợng cao cho kinh tế Thực sách ƣu đãi riêng vay vốn, lãi suất, thuế… dự án thân thiện môi trƣờng, nhƣ lƣợng tái tạo, lƣợng mặt trời, điện gió, xây dựng tịa cao ốc xanh tiết kiệm lƣợng, cơng nghiệp đại UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo gây nhiễm mơi trƣờng, dịch vụ có chất lƣợng cao, tạo phƣơng thức sản xuất kinh doanh mới, tạo dựng kinh tế bon Xây dựng hệ thống tính tốn tiêu GDP xanh để từ đƣa đƣợc đánh giá xác phát triển đất nƣớc có điều chỉnh phù hợp hoạt động đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi nói riêng tồn kinh tế nói chung 3.3.2 Nâng cao vai trò nhà nước hoạt động thu hút sử dụng FDI Đối với hoạt động diễn kinh tế bị chi phối quản lý nhà nƣớc phƣơng diện mức độ khác nhau, trình thu hút sử dụng FDI cần thiết phải có can thiệp nhà nƣớc hai khía cạnh, thứ ngƣời tạo lập sách phù hợp với xu hƣớng, mục tiêu đề phủ cho q trình phát triển kinh tế Tuy nhiên, bất đồng văn hóa, thu nhập nhƣ mục tiêu nhà đầu tƣ nƣớc thu lại mức lợi nhuận tối đa, nên doanh nghiệp FDI gây nhiều ảnh hƣởng tiêu cực Điều dễ dàng gây xung đột với ngƣời dân vấn đề nhƣ mơi trƣờng, tiền lƣơng… Chính thế, nhiệm vụ thứ hai nhà nƣớc trọng tài để giải xung đột nhằm bảo vệ quyền lợi đời sống ngƣời, ổn định tình hình kinh tế xã hội đất nƣớc Với tình trạng phát triển bất cân ngành, khu vực, lƣợng vốn FDI chƣa thực phát huy hết tác dụng kinh tế nạn ô nhiễm môi trƣờng doanh nghiệp FDI khơng đảm bảo q trình xử lý chất thải diễn phổ biến Việt Nam thời gian gần để nâng cao hiệu dịng vốn FDI trƣớc hết, nhà nƣớc cần tập trung đầu tƣ cho phát triển nguồn nhân lực xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội thiết yếu Đồng thời đẩy mạnh huy động nguồn lực thành phần kinh tế cho đầu tƣ phát triển Thông qua việc hoàn thiện thể chế, trọng tâm tạo lập mơi trƣờng cạnh tranh bình đẳng cải 69 cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho ngƣời dân, doanh nghiệp nƣớc, doanh nghiệp nƣớc đầu tƣ phát triển sản xuất kinh doanh Tăng cƣờng khuyến khích đầu tƣ vào ngành có giá trị gia tăng lớn, ngành công nghiệp hỗ trợ, sử dụng công nghệ sạch, hạn chế thu hút đầu tƣ vào ngành khai thác tài nguyên, sử dụng nhiều đất, tiêu hao nhiều lƣợng, không chấp nhận dự án đầu tƣ công nghệ thấp, gây ô nhiễm môi trƣờng Thu hút đầu tƣ nƣớc vào vùng UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo trọng điểm, vùng động lực, tạo điều kiện cho vùng phát triển, có tác động kéo tồn kinh tế; thu hút đầu tƣ vào vùng sâu, vùng xa, huyện nghèo để chuyển đổi cấu kinh tế có tốc độ tăng trƣởng kinh tế cao tốc độ chung Bên cạnh đó, cơng tác quy hoạch có tầm nhìn dài hạn, đồng ngành, cấp, tránh dàn trải, phân tán cần đƣợc thực tốt Nhà nƣớc cần đƣa chế tài phân xử công bằng, nghiêm minh xung đột xảy nhà đầu tƣ nƣớc dân cƣ nƣớc hay vụ gây ô nhiễm môi trƣờng doanh nghiệp FDI gây Ngoài ra, Nhà nƣớc cần phải quan tâm công tác thẩm tra, cấp Giấy chứng nhận đầu tƣ nhƣ công tác kiểm tra, giám sát hoạt động đầu tƣ nƣớc ngoài; xem xét kỹ càng, chặt chẽ dự án đầu tƣ quy mơ lớn, đặc biệt dự án có sử dụng đất lớn, có khả gây nhiễm mơi trƣờng, hủy hoại tài nguyên thiên nhiên để bảo đảm sử dụng có hiệu nguồn lực nƣớc nhƣ phát triển bền vững, dự án đầu tƣ chậm đƣợc triển khai phải đƣợc phân loại để có biện pháp xử lý phù hợp, có việc xem xét rút giấy chứng nhận đầu tƣ theo quy định pháp luật để tạo hội cho chủ đầu tƣ thực có tiềm lực triển khai đƣợc tham gia đầu tƣ Cuối cùng, để tránh xung đột xảy ra, quan quản lý nhà nƣớc cần phải tập trung nhiều vào việc xây dựng quy tắc, tiêu chuẩn lao động, tiền lƣơng, hƣớng dẫn doanh nghiệp FDI thực quy định Nhà nƣớc để đảm bảo quyền lợi cho ngƣời lao động 3.3.3 Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu thu hút sử dụng FDI hiệu theo hướng phát triển bền vững Để phát huy ảnh hƣởng tích cực, hạn chế ảnh hƣởng tiêu cực FDI tới việc thực mục tiêu phát triển bền vững thời gian tới, cần trọng thu 70 thu hút dự án FDI công nghệ đại, công nghệ cao, cần có nguồn nhân lực phù hợp Phân tích tực trạng nhân lực cho phát triển kinh tế - xã hội nói chung cho thu hút, sử dụng FDI nói cho thấy, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt mức tƣơng đối thấp, khoảng 20% năm 2014 (Tổng cục thống kê, 2013C) Bên cạnh đó, chất lƣợng nhân lực qua đào tạo chƣa cao, việc dạy nghề chủ yếu đƣợc thực theo hình thức ngắn hạn Việc đào tạo công nhân kỹ thuật lành UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo nghề chủ yếu trƣờng dạy nghề Trung ƣơng, nhiên việc liên thông đào tạo sở dạy nghề với với sở tuyển dụng lao động nhƣ doanh nghiệp FDI cịn hạn chế, từ hạn chế việc nâng cao tay nghề cho ngƣời lao động, cấu nghề đào tạo chƣa khớp với nhu cầu sử dụng, hoạt động dạy nghề chƣa thực đáp ứng nhu cầu lao động kỹ thuật thực hành có trình độ bậc cao doanh nghiệp FDI Các sở dạy nghề doanh nghiệp Bên cạnh đó, sở vật chất kỹ thuật cho đào tạo lao động thiếu thốn, máy móc thiết bị dạy nghề thiếu lạc hậu nhiều so với máy móc thực tế doanh nghiệp FDI; tỷ lệ học sinh đạt loại trung bình xếp hạnh kiểm yếu có xu hƣớng tăng thời gian qua Để có nguồn nhân lực chất lƣợng, thời gian tới Nhà nƣớc cần đẩy mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực quy mô, chất lƣợng cấu Thứ nhất, quy mô đào tạo cần tiếp tục cố gắng nâng cao tỷ lệ lao động qua đào tạo đến năm 2020 đạt mức 70% tổng số lao động làm việc (Cổng thông tin điện tử Chính phủ, 2011) Cần tiếp tục đẩy mạnh đào tạo nhân lực trình độ cao đẳng, đại học phát triển đào tạo đội ngũ nhân lực chất lƣợng cao, đặc biệt đội ngũ kỹ sƣ giỏi ngành sản xuất cơng nghiệp có xu thu hút FDI công nghệ cao nhƣ khí chế tạo, điện tử, cơng nghệ thơng tin, vật liệu mới, công nghệ sinh học, may mặc, giầy da, chế biến nông sản, thực phẩm Phấn đấu đào tạo cơng nhân kỹ thuật trình độ cao đạt mức khoảng 35-40% Thứ hai, mạng lƣới sở đào tạo, cần trọng đào tạo bậc đại học, cao đẳng trung cấp chuyên nghiệp, dạy nghề Đối với sở đào tạo đại học, cao đẳng trung cấp chuyên nghiệp cần tiếp tục nâng cấp, đại hoá sở vật chất, trang thiết bị để nâng cao chất lƣợng đào tạo; củng cố, kiện toàn tổ chức, 71 nâng cao trình độ đội ngũ giáo viên, đổi nội dung, phƣơng pháp dạy, học phù hợp với yêu cầu doanh nghiệp FDI Thứ ba, dạy nghề, cần tập trung đào tạo công nhân kỹ thuật đáp ứng nhu cầu phát triển nhanh theo hƣớng đại doanh nghiệp FDI địa bàn KCN; ƣu tiên xây dựng sở dạy nghề trực thuộc doanh nghiệp UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo KCN để đào tạo công nhân kỹ thuật cấp trình độ, đảm bảo đào tạo cung cấp kỹ thuật viên cơng nhân lành nghề trình độ cao cho doanh nghiệp FDI doanh nghiệp khác khu KCN Cần nâng cấp, đồng hoá đại hoá trƣờng cao đẳng kỹ thuật cơng nghệ có, đảm bảo đào tạo lao động kỹ thuật trình độ cao đào tạo nghề trình độ cao đẳng nghề Tập trung nâng cấp trƣờng trọng điểm, xây dựng trung tâm đào tạo quốc tế để đào tạo công nhân kỹ thuật chất lƣợng cao đáp ứng nhu cầu nhân lực trình độ cao cho đất nƣớc Thứ tƣ, cấu theo ngành, cần ƣu tiên đào tạo cho ngành then chốt nhƣ: khí, điện tử, cơng nghệ thơng tin, sản xuất vật liệu mới; khuyến khích doanh nghiệp cơng nghiệp tổ chức đào tạo nhân lực với hỗ trợ chi phí đào tạo theo địa nhà nƣớc; tập trung giải khó khăn nguồn nhân lực phục vụ dự án FDI có quy mơ lớn, đặc biệt tình trạng thiếu hụt nguồn nhân lực qua đào tạo Để phát triển nguồn nhân lực, bên cạnh việc tiếp tục tăng nguồn vốn ngân sách, cần đẩy mạnh xã hội hoá để tăng cƣờng huy động nguồn phục vụ phát triển nhân lực, khuyến khích DN nƣớc DN FDI đóng góp kinh phí trực tiếp xây dựng sở đào tạo, mở rộng tổ chức quỹ khuyến học, bảo trợ giáo dục, khuyến khích cá nhân tổ chức đóng góp vào phát triển đào tạo địa bàn tỉnh hình thức 3.3.4 Thúc đẩy tham gia toàn xã hội công tác thu hút, kiểm tra, giám sát hoạt động FDI Mọi hoạt động kinh tế xã hội quốc gia gắn chặt với cộng đồng dân cƣ tổ chức xã hội họ cá thể chịu ảnh hƣởng trực tiếp có biến động bất thƣờng xảy sống dễ nhận thấy đƣợc thay 72 đổi bất thƣờng Do mà cộng đồng dân cƣ ngƣời lao động ngƣời theo sát phát đƣợc sớm hành vi bất hợp pháp mà doanh nghiệp FDI gây Để bảo vệ lợi ích mình, họ thƣờng có phản kháng tức thời ngăn cản trình sản xuất, bắt doanh nghiệp FDI phải thực quy định luật pháp mơi trƣờng, lao động Do đó, công tác thu hút, kiểm tra, giám sát hoạt động đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi, khơng cần công tác quản lý UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo nhà nƣớc mà phải có đóng góp tích cực từ phía cộng đồng dân cƣ tổ chức xã hội Để nâng cao ý thức, trách nhiệm ngƣời dân trình thu hút sử dụng FDI quan chun ngành cần phải có khuyến khích, động viên kịp thời tới cá nhân tập thể có tinh thần phát giác dự án FDI gây ảnh hƣởng xấu cho đời sống xã hội dân cƣ Bên cạnh đó, cần có biện pháp bảo vệ quyền lợi cho ngƣời dân có tinh thần trách nhiệm hoạt động giám sát trình đầu tƣ doanh nghiệp FDI Việt Nam, tránh tình trạng chạm doanh nghiệp FDI sau đƣa hành vi xấu dự án họ trƣớc pháp luật Ngồi ra, việc thăm dị thƣờng xun để lấy ý kiến cộng đồng dân cƣ, ngƣời lao động tổ chức xã hội tình hình hoạt động doanh nghiệp FDI có tác động nhƣ tới môi trƣờng kinh tế - xã hội khu vực đó, hay xây dựng hịm thƣ điện tử chuyên dụng dƣới quản lý nhà nƣớc để có đƣợc phản ánh kịp thời hành vi bất hợp pháp làm hủy hoại kinh tế, môi trƣờng doanh nghiệp đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi Từ đó, có biện pháp xử lý phù hợp, nhanh chóng, tránh tình trạng để hành vi xấu kéo dài, ảnh hƣởng sâu tới kinh, tế xã hội khó khắc phục đƣợc 3.3.5 Hồn thiện quy trình đầu tư hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi Hiện mặt trái dịng vốn FDI ngày bộc lộ rõ nét nhƣng đóng góp mà mang lại cho kinh tế lớn, thiếu dịng vốn FDI xem nhƣ kinh tế trở nên bất động Vì vậy, phải tiếp tục thu hút FDI đòi hỏi phải dòng vốn FDI chất lƣợng để đảm bảo cho kinh tế phát triển bền vững Để làm đƣợc điều cần phải có tiêu chuẩn chuẩn mực chung công tác lựa chọn đối tác, cấp phép dự án đầu tƣ nhƣ khâu quy hoạch đầu tƣ dự án FDI Trong cơng tác lựa chọn đối tác phải tập trung vào chất lƣợng FDI theo hƣớng chọn lọc với trọng tâm thu hút dự án sở hạ 73 tầng, dự án sử dụng công nghệ cao, cơng nghệ có khả tạo sản phẩm có sức cạnh tranh, dự án có khả tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu Cần phải ƣu tiên chọn đối tác doanh nghiệp FDI từ nƣớc phát triển có tiêu chuẩn mơi trƣờng cao, nơi có quy định chặt chẽ cơng tác bảo vệ môi trƣờng Những doanh nghiệp này, khả sử dụng cơng nghệ sạch, biện pháp bảo vệ môi trƣờng tốt mà cịn tạo liên kết chặt chẽ UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo hoạt động đầu tƣ nƣớc với nƣớc chủ nhà nhƣ: thơng qua q trình chuyển giao tri thức, kinh nghiệm công nghệ cho doanh nghiệp nƣớc Bên cạnh cần thể chế hố cơng cụ kinh tế để khuyến khích doanh nghiệp FDI có thái độ thân thiện với mơi trƣờng, nhƣ nâng cao ý thức, trách nhiệm chủ đầu tƣ phải cố gắng sử dụng cơng nghệ xử lý xả thải nhất, không không vi phạm qui định môi trƣờng đủ Điều cải thiện đáng kể chất lƣợng môi trƣờng nƣớc chủ nhà Cùng với nên xây dựng khu kiểm định chất lƣợng công nghệ tiên tiến, đại đội ngũ cán có chun mơn cao để tiến hành thẩm định máy móc, thiết bị góp vốn chủ đầu tƣ nƣớc ngồi có đảm bảo tiêu chuẩn sản xuất không gây ô nhiễm môi trƣờng hay không trƣớc đƣa vào hoạt động sản xuất kinh doanh Việt Nam Để từ có định xác q trình lựa chọn đối tác đầu tƣ… Trong cơng tác cấp phép đầu tƣ phải thận trọng cấp phép dự án đảm bảo khai thác tài ngun thiên nhiên có cơng nghệ cao, trình độ quản lý tốt có uy tín, hạn chế tối đa việc cấp phép cho dự án có nguy gây nhiễm mơi trƣờng nghiêm trọng đầu tƣ vào Việt Nam nhƣ dự án sản xuất giấy, thép dự án không phù hợp với quy hoạch phát triển đất nƣớc, tạo dƣ thừa cơng suất q lớn mà khó có triển vọng khai thác sử dụng, làm cân cấu kinh tế vùng khu vực Khi thẩm định dự án cơng nghiệp cần đòi hỏi nhà đầu tƣ phải bảo đảm tiêu chuẩn mơi trƣờng, có đủ kinh phí đầu tƣ hệ thống xử lý chất thải, có cơng nghệ để phát thải khí bon theo mức tiên tiến giới phải có đủ tiềm lực tài để trì hoạt động dự án , tránh tình trạng dự án thực không đủ vốn nhƣ làm ứ đọng vốn, cơng trình gây thiệt hại cho chủ đầu tƣ nhƣ nƣớc chủ nhà Trong khâu quy hoạch đầu tƣ cần phân bổ lƣợng vốn địa phƣơng hợp lý , đảm bảo với sức ép mà kinh tế phải 74 chịu đựng đƣợc, tính tốn phù hợp với mức thu nhập quốc gia để đƣa tiêu số lƣợng dự án, loại dự án nên thu hút hàng năm Với q trình hồn thiện quy trình đầu tƣ theo hƣớng phát triển bền vững nhƣ hứa hẹn mang đến Việt Nam luồng gió cho lên đất nƣớc tƣơng lai khơng xa 3.3.6 Hồn thiện, nâng cao hiệu hoạt động xúc tiến đầu tư nước UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo Để phát huy ảnh hƣởng tích cực, giảm thiểu tác động tiêu cực FDI tới việc thực hiện mục tiêu phát triển bền vững thời gian tới, trƣớc tiên cần phải có chiến lƣợc thu hút FDI phù hợp với mục tiêu mà nhà nƣớc đề Đầu tiên, cần tiếp tục tăng cƣờng đổi công tác vận động xúc tiến đầu tƣ, trọng đối tác chiến lƣợc Cùng với việc tổ chức hội thảo giới thiệu môi trƣờng đầu tƣ chung địa bàn đối tác đƣợc nghiên cứu, cần tăng cƣờng vận động trực tiếp tập đoàn lớn đầu tƣ vào dự án cụ thể Bên cạnh đó, tổ chức hội thảo chuyên ngành, lĩnh vực mà Việt Nam mạnh với tham gia quan chuyên ngành Kết hợp với chuyến thăm, làm việc nƣớc nhà lãnh đạo Đảng, Chính phủ để tổ chức hội thảo giới thiệu môi trƣờng đầu tƣ, mời nhà lãnh đạo Đảng, Nhà nƣớc phát biểu hội thảo nhằm xây dựng hình ảnh tốt quan tâm Chính phủ đầu tƣ nƣớc ngồi, qua tìm hiểu thị trƣờng tìm kiếm đối tác đầu tƣ, thƣơng mại, vận động đầu tƣ vào lĩnh vực ƣu tiên Nâng cấp trang thông tin, biên soạn lại tài liệu liên quan đến FDI, cập nhật thơng tin sách, pháp luật liên quan Đẩy mạnh chƣơng trình quảng bá hình ảnh địa phƣơng sách khuyến khích, ƣu đãi đầu tƣ, giới thiệu mơi trƣờng đầu tƣ, kêu gọi đầu tƣ hình thức giới thiệu trực tiếp hội nghị, triển lãm, qua mạng internet, báo tạp chí nƣớc, quốc tế để phục vụ cho việc thu hút vốn FDI Đổi nội dung phƣơng thức vận động, xúc tiến đầu tƣ, in ấn phẩm quảng bá môi trƣờng đầu tƣ nhiều thứ tiếng khác nhƣ tiếng Anh, Nhật, Hàn, Trung Tranh thủ ủng hộ doanh nghiệp nƣớc để vận động nhà đầu tƣ Vận động kêu gọi thu hút dự án FDI đầu tƣ xây dựng kinh 75 doanh hạ tầng kỹ thuật KCN Thẩm định, chọn lọc dự án có vốn đầu tƣ lớn, cơng nghệ tiên tiến, tính khả thi cao Kết hợp hoạt động xúc tiến Thƣơng mại- Du lịch với xúc tiến đầu tƣ khu vực thông qua tổ chức hội nghị, hội thảo xúc tiến đầu tƣ thƣơng mại với quy mô lớn, mở tham gia vào hội chợ triển lãm trong, nƣớc để tiếp cận UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo nhà đầu tƣ, tìm kiếm hội giao thƣơng, đầu tƣ; kêu gọi đầu tƣ chủ yếu vào lĩnh vực công nghiệp ƣu tiên, đầu tƣ sở hạ tầng, khu thƣơng mại, vận động mở rộng đầu tƣ nhà đầu tƣ hoạt động Xây dựng chiến lƣợc thu hút đầu tƣ theo nhóm dự án để có kế hoạch kêu gọi đầu tƣ theo địa (theo địa bàn, theo lĩnh vực ƣu tiên ) Đẩy mạnh công tác tƣ vấn đầu tƣ, thông qua hoạt động kết hợp Bộ Kế hoạch Đầu tƣ với bộ, ban, ngành chức tổ chức hội nghị triển khai Luật Doanh nghiệp Luật Đầu tƣ chung cho nhà đầu tƣ, doanh nghiệp hoạt động Việt Nam, đồng thời xem xét khó khăn vƣớng mắc nhà đầu tƣ để có biện pháp hỗ trợ, tháo gỡ Tổ chức Hội thảo tăng cƣờng thu hút đầu tƣ với vấn đề cải thiện mơi trƣờng đầu tƣ, đơn giản hố thủ tục đầu tƣ, rút ngắn quy trình cấp phép đầu tƣ Đào tạo kiến thức xúc tiến đầu tƣ nhằm nâng cao lực chuyên môn cho đội ngũ cán công chức Phối hợp tiếp tục tổ chức khoá tập huấn cho cán ban ngành kỹ marketing địa phƣơng, xúc tiến đầu tƣ, tƣ vấn Thành lập quỹ xúc tiến đầu tƣ bố trí kinh phí thoả đáng, có hiệu cho công tác xúc tiến đầu tƣ 3.3.7 Thực biện pháp để khắp phục, hạn chế ảnh hưởng tiêu cực trình sử dụng FDI Thứ nhất, vấn đề ô nhiễm môi trƣờng, nhƣ thực trạng nay, việc xử lý chất thải không quy định hành vi tinh xảo để che đậy hình thức chuyển giao cơng nghệ cũ kĩ, không đáp ứng đƣợc tiêu chuẩn môi trƣờng tối thiểu doanh nghiệp FDI làm cho môi trƣờng Việt Nam ngày ô nhiễm Để hạn chế đƣợc điều này, ngồi sách khuyến khích, hỗ trợ dự án FDI chuyển giao cơng nghệ tiên tiến hay đƣa quy định bảo vệ môi trƣờng chặt chẽ, khắt khe q trình chọn lọc dự án phủ cần có 76 cơng cụ kinh tế nhƣ đƣa chi phí mơi trƣờng vào tài khoản quốc gia dƣới hình thức thuế phí mơi trƣờng hay phí tài nguyên, hoạt động theo nguyên tắc “ngƣời gây ô nhiễm phải trả tiền”, vừa tăng nguồn thu cho ngân sách phủ, vừa khuyến khích doanh nghiệp giảm bớt lƣợng chất thải môi trƣờng Các khoản thuế môi trƣờng thƣờng đƣợc sử dụng cho ngân sách chung phủ nhƣ khoản thuế khác, cịn nguồn phí mơi trƣờng đƣợc dành riêng để chi UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo cho hoạt động bảo vệ môi trƣờng nhƣ khắc phục ô nhiễm, hỗ trợ nạn nhân ô nhiễm, thu gom xử lý nƣớc thải, phế thải… Hình thức thu thuế phí khơng hạn chế đƣợc nhiễm mơi trƣờng mà cịn có kinh phí để khắc phục đƣợc tình trạng nhiễm Do đó, q trình tính tốn mức thuế phí để áp dụng cho doanh nghiệp FDI nhà nƣớc nên có số lựa chọn để cân nhắc nhằm cân nhu cầu có mơi trƣờng với chi phí kinh tế việc làm môi trƣờng Bên cạnh công cụ kinh tế trên, để kiểm sốt đƣợc tình trạng nhiễm, nhà nƣớc sử dụng phƣơng pháp ban hành mức hạn ngạch ô nhiễm (quota), quy định lƣợng khí thải đƣợc thải mơi trƣờng doanh nghiệp Công cụ đƣợc sử dụng cho phƣơng pháp thƣờng giấy phép xả thải Giấy phép nhà nƣớc phát hành, số lƣợng phụ thuộc vào phạm vi tổng hạn mức phát thải cho phép Đối với cơng cụ giấy phép xả thải, đảm bảo kết đạt mục tiêu môi trƣờng cơng cụ khác giao dịch nhƣ tổng lƣợng giấy phép nằm phạm vi kiểm sốt số phát hành ban đầu; có tính linh hoạt cao mua bán đƣợc Hơn nữa, quyền đƣợc bán giấy phép tạo động khuyến khích doanh nghiệp giảm thải nhiều để bán đƣợc lƣợng giấy phép thừa Đây nguồn gốc cho cải tiến kỹ thuật, cơng nghệ có lợi cho mơi trƣờng Nhƣng để sử dụng đƣợc cơng cụ địi hỏi phải có đội ngũ chun gia mơi trƣờng để xác định đƣợc lƣợng khí thải khối lƣợng đƣợc phép thải môi trƣờng nhƣ phải xây dựng đƣợc tổ chức thực minh bạch để không xảy tiêu cực vấn đề mua bán, cấp phép hạn ngạch 77 Ngoài hai cơng cụ cịn có số khác để bảo vệ môi trƣờng nhƣ: trợ cấp môi trƣờng, ký quỹ mơi trƣờng… cơng cụ hữu ích việc khống chế, khuyến khích doanh nghiệp FDI hoạt động bảo vệ môi trƣờng Bên cạnh cơng cụ kinh tế cần có biện pháp mạnh cách ứng xử nhƣ: rút giấy phép hoạt động dự án không tuân thủ tiêu UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo chuẩn môi trƣờng đầu tƣ nƣớc chủ nhà, xử phạt nặng hành vi gây ô nhiễm môi trƣờng doanh nghiệp FDI Với kết hợp biện pháp xử phạt, chọn lọc khắt khe cơng cụ kinh tế việc kiểm soát doanh nghiệp FDI vấn đề xử lý chất thải dễ dàng cho địa phƣơng Thứ hai, vấn đề liên quan đến lao động, Nhà nƣớc cần tập trung vào việc xây dựng quy, tiêu chuẩn lao động, tiền lƣơng, vƣa hƣớng dẫn doanh nghiệp thực quy định, vừa có chế tài xử lý nghiêm hành vi vi phạm Thực giải pháp nhằm đƣa Luật sử đổi, bổ sung số điều Bộ Luật Lao động vào thực tế, tránh tình trạng đình cơng bất hợp pháp, nâng cao quan hệ nhà đầu tƣ ngƣời lao động tinh thần ổn định sách lao động, tiền lƣơng, tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy định lao động chủ doanh nghiệp FDI, đảm bảo điều kiện làm việc đời sống cho ngƣời lao động Bên cạnh đó, nâng cao hiểu biết luật pháp lao động cho ngƣời lao động, ngƣời sử dụng lao động doanh nghiệp FDI công tuyên truyền giáo dục, đảm bảo sách lao động, tiền lƣơng đƣợc thực nghiêm túc KẾT LUẬN CHƢƠNG Nghiên cứu thực trạng ảnh hƣởng FDI đến phát triển bền vững Trung Quốc hai mặt tích cực tiêu cực, qua đúc kết rút học kinh nghiệm cho Việt Nam Dựa nghiên cứu lý luận, thực tiễn Việt Nam nhƣ Trung Quốc, điều cần thiết thời gian trƣớc mắt cần phải có định hƣớng thu hút FDI phát triển bền vững Từ tìm biện pháp thu hút nâng cao hiệu đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi thích hợp, đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững đến năm 2020 78 KẾT LUẬN Hiện nay, kinh tế giới có nhiều thay đổi Q trình tồn cầu hóa trở thành xu hƣớng thay đổi đƣợc Trong bối cảnh chung , hƣớng tới phát triển bền vững đặt nhiều thách thức nhà nghiên cứu hoạch định UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo sách phát triển đất nƣớc Trong lĩnh vực thu hút nâng cao hiệu vốn đầu tƣ nƣớc đặt nhiều thách thức hội Việc nghiên cứu đề tài: “Ảnh hưởng FDI đến việc thực mục tiêu phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011-2020” khóa luận góp phần làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn Trong chƣơng 1, khóa luận khái quát hóa lý luận phát triển bền vững, đầu tƣ trực tiếp nƣớc vì phát triển bền vững , phân tích thực trạng đầu tƣ trực tiếp nƣớc vì phát triển bền vững mặt kinh tế , xã hội môi trƣờng Từ thấ y đƣợc ảnh hƣởng tích cực tiêu mà nguồn vố n FDI mang lại cho kinh tế nƣớc nhận đầu tƣ Qua tìm đƣợc nguyên nhân dẫn đến ảnh hƣởng tiêu cực nhƣ đề phƣơng hƣớng chung cho trình thu hút sử dụng FDI hiệu Trong chƣơng 2, khóa luận phân tích thực tiễn q trình thu hút vốn FDI vào Việt Nam giai đoạn 2005 – 2014 mục tiêu phát triển bền vững Việt Nam đề giai đoạn 2011 – 2020 ba mặt kinh tế, xã hội, mơi trƣờng Qua đó, đánh giá ảnh hƣởng tích cực FDI đến q trình thực mục tiêu thời gian qua ba mặt Cụ thể, mặt kinh tế: góp phần thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế , góp phần chuyển dịch cấu kinh tế theo hƣớng công nghiệp hóa, đại hóa, tiếp nhận khoa học kĩ thuật tiên tiến; mặt xã hội: tạo việc làm nâng cao thu nhập cho ngƣời dân, thay đổi tƣ duy, tác phong công nghiệp, đại; mặt môi trƣờng: giảm thiểu ô nhiễm môi trƣờng công nghệ, phong cách làm việc đại, tiên tiến Bên cạnh đó , khóa luận hạn chế mà FDI đem lại ba mặt phát triển bền vững Về mặt kinh tế, FDI gây tổn thất nhƣ: làm kinh tế phụ thuộc nhiều vào FDI, gây thâm hụt ngân sách cách trốn thuế, chuyển giá, ảnh hƣởng không đến chuyển dịch cấu kinh tế; mặt xã 79 hội, FDI gây tình trạng phát triển khơng đồng vùng, ngành, làm gia tăng bất bình đẳng nhóm thu nhập, khoảng cách vùng trọng điểm vùng có điều kiện khó khăn ngày giãn rộng, FDI làm thay đổi sắc văn hóa, tăng tệ nạn xã hơi; mặt mơi trƣờng, FDI gây nhiễm mơi trƣờng khơng khí, nƣớc, đất khu vực có dự án , ảnh hƣởng xấu đến môi trƣờng sinh thái xung quanh Qua đó, tìm ngun nhân ảnh hƣởng tiêu UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo cực Trong chƣơng 3, thông qua nghiên cứu thực trạng ảnh hƣởng FDI đến phát triển bền vững Trung Quốc hai mặt tích cực tiêu cực, qua đúc kết rút học kinh nghiệm cho Việt Nam Dựa nghiên cứu lý luận, thực tiễn Việt Nam nhƣ Trung Quốc, khóa luận điều cần thiết thời gian trƣớc mắt cần phải có định hƣớng thu hút FDI phát triển bền vững, từ tìm biện pháp thu hút nâng cao hiệu đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi thích hợp đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững Đứng trƣớc tình hình đó, khóa luận đề xuất sáu giải pháp nâng cao ảnh hƣởng tích cực hạn chế ảnh hƣởng tiêu cực FDI tới việc thực mục tiêu phát triển bền vững Việt Nam đến năm 2020 Trong trình nghiên cứu, tác giả nhận thấy mặt tiêu cực FDI trình thu hút sử dụng để thực mục tiêu phát triển bền vững Việt Nam lớn, không ảnh hƣởng đến đời sống ngƣời lao động khu vực có dự án FDI mà cịn ảnh hƣởng đến tầm vĩ mô nhƣ gây lạm phát, gây bất ổn trị nƣớc, gây nhiễm mơi trƣờng quy mơ lớn Vì thế, tìm giải pháp để nâng cao hiệu FDI bƣớc cần thiết Khóa luận tảng để tiếp tục nghiên cứu sâu ảnh hƣởng FDI đến tiêu phát triển bền vững mà Việt Nam đề nhƣ tiêu bình đẳng giới xã hội nói chung doanh nghiệp FDI nói riêng DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng việt Nguyễn Thế Chinh, 2003, Giáo trình kinh tế vào quản lý môi trường, NXB trƣờng Đại học kinh tế quốc dân UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo Nguyễn Đình Hịe, 2007, Mơi trường phát triển bền vững, NXB Giáo dục Trần Quang Lâm, An Nhƣ Hải, 2006, Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam nay, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Anh Tuấn, 2005, Đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế Việt Nam, NXB Tƣ pháp, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tƣ, 2005, Luật Đầu tư 2005, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tƣ, 2007, Nghị định 84/2007/NĐ – CP ngày 14/02/2007 Thủ tướng Chính phủ việc quy định chi tiết thi hành luật thuế thu nhập doanh nghiệp Bộ Kế hoạch Đầu tƣ, 2012, Chiến lược phát triển KT - XH giai đoạn 2011 - 2020 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng, 2012, Báo cáo môi trường quốc gia năm 2012 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng, 2011, Báo cáo môi trường quốc gia năm 2011 10 Cổng thông tin điện tử Chính phủ, 2011, Quyết định phê duyệt chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011 -2020 11 Cục Đầu tƣ nƣớc ngoài, 2013, Kỷ yếu hội nghị 25 năm đầu tư trực tiếp nước Việt Nam 12 Cục Đầu tƣ nƣớc ngồi, 2014, Tình hình đầu tư nước năm 2014 13 Quốc hội nƣớc Cộng hòa XHCN Việt Nam, 2005, Luật đầu tư, số 59/2005/QH11, ngày 29/11/2015 14 Sở Lao động – Thƣơng binh Xã hội tỉnh Vĩnh Phúc, 2012, Báo cáo đánh giá thực trạng tác động ảnh hưởng đầu tư trực tiếp nước Vĩnh Phúc từ tái lập tỉnh đến 15 Tổng cục thống kê, 2011, Báo cáo điều tra lao động việc làm quý năm 2011 16 Tổng cục thống kê, 2012, Báo cáo điều tra lao động việc làm quý năm 2012 17 Tổng cục thống kê, 2013 A, Báo cáo kết sản xuất kinh doanh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Việt Nam giai đoan 2000-2013 18 Tổng cục thống kê, 2013 B, Niên giám thống kê năm 2013 19 Tổng cục thống kê, 2013 C, Báo cáo điều tra lao động việc làm quý năm UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo 2013 20 Tổng cục thống kê, 2014 A, Báo cáo Tình hình kinh tế - xã hội năm 2014 21 Tổng cục thống kê, 2014 B, Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2014 nhiệm vụ năm 2015 22 Tổng cục thống kê, 2014 C, Báo cáo điều tra lao động việc làm quý năm 2014 Tài liệu tiếng Anh Bornali Bhandari, 2007, Effect of inward foreign investment on income inequality in transition countries IMF, 1993, Balance of payment manual, Fifth Edition, Washington DC K.Cheung, P.Lin, 2004, Spillover effects of FDI on innovation in China; Evidence from the provincial data OECD, 1999, Glossary of foreign direct investment terms and definitions OECD Benchmark, 1999, Definition of Foreign Direct investment Website Hải quan online, 2014, Doanh nhiệp FDI đóng góp lớn vào số thu NSNN, xem 03/11/2014 http://www.baohaiquan.vn/Pages/Doanh-nghiep-FDI-dong-gop-lon-vao-sothu-NSNN.aspx Trang điện tử bảo hiểm xã hội Việt Nam, 2014, Cải thiện quan hệ lao động:Bắt đầu từ ý thức chủ doanh nghiệp, xem 21/5/2014 http://www.baohiemxahoi.gov.vn/?u=nws&su=d&cid=399&id=9288 Quốc Anh, 2013, Gần 5000 đình cơng từ Luật Lao động đời, xem 06/04/2013 http://thuvienphapluat.vn/tintuc/vn/thoi-su-phap-luat/thoi-su/4450/gan5.000-cuoc-dinh-cong-tu-khi-luat-lao-dong-ra-doi Bảo hiểm xã hội Bộ Quốc phòng, 2014, Bức tranh kinh tế - xã hội năm 2013 thách thức với công tác an sinh xã hội, xem 24/01/2014 http://www.bhxhbqp.vn/?act=news_detail&idnews=205&date=1391014800 Viện chiến lƣợc sách tài – Bộ tài chính, 2014, Việt Nam thăng UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo hạng lực cạnh tranh: Nội lực thực cải thiện?, xem 27/10/2014 http://www.mof.gov.vn/portal/page/portal/nif/Newdetail?pers_id=42972409 &item_id=148884678&p_details=1 ... định ảnh hưởng FDI đến việc thực mục tiêu phát triển bền vững 23 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG ẢNH HƢỞNG CỦA FDI ĐẾN VIỆC THỰC HIỆN MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011 – 2020. .. 2.2 Mục tiêu phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 34 2.3 Đánh giá ảnh hƣởng FDI tới việc thực mục tiêu phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 đến 36 2.3.1 Ảnh hưởng. .. việc thực mục tiêu phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 201 1- 2020 Chương 3: Một số giải pháp nâng cao ảnh hưởng tích cực hạn chế ảnh hưởng tiêu cực FDI tới việc thực mục tiêu phát triển bền vững