Đương sự và việc xác định tư cách của đương sự trong vụ án dân sự khóa luận tốt nghiệp

1 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đương tố tụng dân chủ thể trọng tâm q trình Tòa án giải vụ việc dân Thực tiễn tố tụng dân TA cho thấy việc xác định thành phần, tư cách đương TTDS có ý nghĩa vơ quan trọng giúp cho trình giải vụ án dân xác, khách quan Nhà nước ta ban hành nhiều văn pháp luật quy định, hướng dẫn chi tiết đương việc xác định tư cách đương sự, phải kể đến BLTTDS năm 2004 Quốc hội khóa XI thông quan tháng năm 2004 với quy định đương Mục Chương VI (từ Điều 56 đến 62) Chương XX (từ Điều 313 đến Điều 314 ; Điều 316, 317 ) khắc phục đáng kể hạn chế, thiếu sót quy định đương văn pháp luật trước Tuy nhiên BLTTDS 2004 có số quy định đương chưa đầy đủ, thiếu cụ thể gây khó khăn cho q trình giải VVDS Tòa án Mới Quốc hội thông qua Luật số 65/2011/QH12 sửa đổi, bổ sung số điều BLTTDS có bổ sung thêm quyền đương VADS Tuy nhiên tính tới thời điểm khóa luận thực hiện, Luật số 65 có hiệu lực thi hành khoảng thời gian ngắn nên việc đánh giá thực tiễn áp dụng nhiều khó khăn Q trình giải VADS thời gian qua cho thấy đương lúng túng, gặp nhiều khó khăn việc tham gia tố tụng, thực quyền nghĩa vụ tố tụng Các TA mắc khơng sai lầm xác định tư cách đương sự, dẫn tới quyền nghĩa vụ đương khơng xác định xác, khơng bảo đảm khiến nhiều án, định bị hủy bỏ Xuất phát từ thực tế trên, việc tìm hiểu đương việc xác định tư cách đương vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn Việc nghiên cứu cho nhìn tổng quan đương VADS tầm quan trọng việc xác định tư cách đương sự, xây dựng lý luận cho hoạt động lập pháp vận dụng lý luận để xử lý vấn đề nảy sinh giải VADS Với suy nghĩ vậy, em lựa chọn đề tài « Đương việc xác định tư cách đương vụ án dân » làm khóa luận tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu đề tài Có thể thấy nghiên cứu đương việc xác định tư cách đương VADS vấn đề có tính cấp thiết lý luận thực tiễn Số lượng viết, cơng trình nghiên cứu khoa học đề tài đương lớn, nhiên tài liệu sâu vào khía cạnh xác định tư cách đương tố tụng dân lại không nhiều Có số tài liệu : Bài viết “Quyền khởi kiện việc xác định tư cách tham gia tố tụng” tác giả Trần Anh Tuấn Tạp chí TAND, số 23 tháng 12 năm 2008; Luận văn thạc sĩ luật học năm 2011 với đề tài « Quyền khởi kiện vấn đề xác định tư cách đương tố tụng dân » tác giả Lê Nguyễn Hồng Phúc ; Khóa luận tốt nghiệp năm 2010 với đề tài « Quyền khởi kiện việc xác định tư cách đương tố tụng dân » tác giả Đặng Anh Tuấn Khác với tài liệu nghiên cứu trên, hầu hết thiên nghiên cứu quyền khởi kiện tư cách đương sự, khóa luận vào nghiên cứu đương VADS cách đầy đủ, toàn diện hệ thống bên cạnh nghiên cứu việc xác định tư cách đương đưa nhận xét, đánh giá quy định để từ kiến nghị giải pháp phù hợp Phạm vi nghiên cứu đề tài Đương TTDS đề tài rộng phức tạp Ở đây, khóa luận nghiên cứu đến vấn đề pháp luật điều chỉnh đương VADS đề cập đến vấn đề : số vấn đề lý luận đương việc xác định tư cách đương trình giải VADS TA, quy định pháp luật hành đương việc xác định tư cách đương VADS thực tiễn thực quy định nghiên cứu đưa đề xuất nhằm hoàn thiện pháp luật TTDS đương VADS Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài làm rõ vấn đề lý luận, pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật đương việc xác định tư cách đương VADS Để đạt mục đích này, khóa luận vào tìm hiểu khái niệm, đặc điểm, quyền nghĩa vụ đương sự, ý nghĩa việc xác định tư cách đương lược sử phát triển quy định đương việc xác định tư cách đương sự, đồng thời tìm hiểu thực trạng pháp luật thực tiễn áp dụng quy định pháp luật vấn đề Từ mục đích nghiên cứu trên, phạm vi nghiên cứu đề tài xác định sau : - Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận đương việc xác định tư cách đương VADS; - Nghiên cứu đánh giá quy định pháp luật TTDS hành đương việc xác định tư cách đương VADS, thực tiễn áp dụng Tòa án ; - Trên sở thực tiễn áp dụng, khóa luận số hạn chế, vướng mắc kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật, tạm thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc Phương pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu phương pháp : phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lê nin, quan điểm vật biện chứng, phương pháp phân tích, tổng hợp, diễn giải, phương pháp hồi cứu tài liệu Việc sử dụng phương pháp giúp tác giả xem xét vấn đề từ nhiều góc độ khác nhau, sở có cách nhìn nhận vấn đề cách tồn diện, sâu sắc, xác Những đóng góp đề tài : Trên sở nghiên cứu toàn diện, đầy đủ hệ thống vấn đề lý luận thực tiễn đương VADS, đề tài có đóng góp : góp phần xây dựng hệ thống khái niệm làm rõ quyền nghĩa vụ đương VADS ; phân tích cứ, sở để xác định tư cách đương vụ án dân Ngồi đề tài phân tích điểm bất cập quy định pháp luật tố tụng dân hành đương vụ án dân hạn chế thực tiễn áp dụng đưa kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật lĩnh vực Cấu trúc khóa luận Ngồi phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phần nội dung đề tài gồm phần sau : Chương : Một số vấn đề chung đương việc xác định tư cách đương vụ án dân Chương : Quy định pháp luật tố tụng dân Việt Nam hành đương xác định tư cách đương vụ án dân Chương : Thực tiễn thực quy định đương xác định tư cách đương vụ án dân kiến nghị Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐƯƠNG SỰ VÀ VIỆC XÁC ĐỊNH TƯ CÁCH CỦA ĐƯƠNG SỰ TRONG VỤ ÁN DÂN SỰ 1.1 KHÁI NIỆM, ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA ĐƯƠNG SỰ TRONG VỤ ÁN DÂN SỰ 1.1.1 Khái niệm đương vụ án dân “Tố tụng dân sự” cụm từ sử dụng từ lâu Dưới góc độ pháp lý ta hiểu TTDS tổng hợp quy phạm pháp luật nhà nước ban hành điều chỉnh mối quan hệ phát sinh trình giải vụ việc dân sự, nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động tòa án nhằm đảm bảo nhanh chóng, xác trình giải thi hành án, đặt chế tài bảo vệ quyền lợi nhà nước công dân Kể từ BLTTDS năm 2004 đời quy định đối tượng giải theo thủ tục TTDS bao gồm vụ án dân việc dân “Vụ án dân sự” việc phát sinh Tòa án đương khởi kiện nhằm yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, lợi ích cơng cộng hay lợi ích nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp người khác bị tranh chấp Trong VDS, TA khơng giải tranh chấp mà giải yêu cầu công nhận không công nhận kiện pháp lý nhằm làm phát sinh quyền, nghĩa vụ dân sự, nhân gia đình, thương mại, lao động TA giải yêu cầu công nhận quyền dân sự, nhân gia đình, kinh doanh thương mại, lao động Có thể khẳng định đương chủ thể khơng thể thiếu q trình giải hoạt động tố tụng Từ điển Tiếng Việt Viện Ngôn ngữ học định nghĩa: “Đương đối tượng việc đưa giải quyết” [ 5, tr.357 ] Còn Từ điển Hán Việt định nghĩa: “Đương người có liên quan trực tiếp đến việc” Đó định nghĩa nhà ngơn ngữ học, góc độ luật học có quan điểm khác đương TTDS Cuốn Black Law Dictionary định nghĩa đương sau: “Người đưa chống lại người đưa việc kiện” Tại Từ điển Luật học Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý, đương định nghĩa là: “Cá nhân, pháp nhân tham gia TTDS với tư cách nguyên đơn bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Đương nhóm người tham gia TTDS TAND vụ kiện dân sự, kinh doanh, thương mại, nhân, gia đình lao động Những người tham gia TTDS bao gồm đương sự, quan nhà nước, tổ chức xã hội khởi kiện lợi ích chung, VKS, người làm chứng, người phiên dịch” [ 4, tr.278] Theo TS Nguyễn Cơng Bình “Đương vụ việc dân người tham gia tố tụng để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bảo vệ lợi ích công cộng, lợi ích Nhà nước thuộc lĩnh vực phụ trách có quyền, nghĩa vụ liên quan đến vụ việc dân [ 3, tr.136] Trong cơng trình nghiên cứu khác TS Nguyễn Triều Dương cho “Đương TTDS cá nhân, pháp nhân chủ thể khác có quyền, lợi ích tranh chấp cần phải xác định tham gia vào q trình Tòa án giải vụ việc dân để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình” [ 9, tr.14] Từ quan điểm trên, ta thấy nhà luật học có quan điểm chung đương TTDS người tham gia tố tụng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, bảo vệ lợi ích nhà nước, lợi ích cơng cộng phạm vi lĩnh vực mà phụ trách Đương cá nhân, quan, tổ chức Với cách phân loại đối tượng giải theo thủ tục TTDS gồm VADS VDS đương TTDS Việt Nam gồm đương VADS đương VDS Như vậy, từ lập luận trên, định nghĩa đương VADS người tham gia tố tụng bao gồm nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bảo vệ lợi ích cơng cộng, lợi ích nhà nước thuộc lĩnh vực phụ trách Đương VADS cá nhân, quan, tổ chức họ đáp ứng đủ điều kiện luật định 1.1.2 Địa vị pháp lý đương vụ án dân 1.1.2.1 Tư cách tham gia tố tụng đương vụ án dân Có thể nhận thấy đương VADS phong phú đa dạng, bao gồm nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan VADS (người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng khơng độc lập; người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng độc lập) Phạm vi chủ thể xác định đương VADS bao gồm cá nhân, quan, tổ chức “Cá nhân” xác định bao gồm công dân Việt Nam, người khơng có quốc tịch người nước “Cơ quan” tham gia VADS với tư cách đương quan nhà nước có tư cách pháp nhân Nếu “Tổ chức” đương VADS tổ chức phải có tư cách pháp nhân Tổ chức khơng có tư cách pháp nhân xác định đương tổ chức nhân danh vào quan hệ cách độc lập, không phụ thuộc vào cá nhân, quan hay tổ chức khác tài sản, đồng thời hoạt động khơng phụ thuộc vào tổ chức có tư cách pháp nhân khác • Nguyên đơn: Trong VADS, ngun đơn chủ thể có vai trò khởi động hoạt động tố tụng chủ thể chủ động tham gia vào hoạt động tố tụng Nhận định xuất phát từ đặc điểm nguyên đơn Họ tham gia tố tụng với chủ động cao, thể việc họ lựa chọn thời điểm khởi đầu VADS thời điểm khởi kiện Nguyên đơn có hành vi khởi kiện nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp mình, lợi ích cơng cộng lợi ích Nhà nước thuộc lĩnh vực mà phụ trách Tuy nhiên, khơng phải trường hợp người khởi kiện nguyên đơn mà người bảo vệ quyền lợi việc khởi kiện chủ thể khác nguyên đơn • Bị đơn: Bị đơn chủ thể bị động tham gia quan hệ pháp luật TTDS họ chủ thể bị khởi kiện Chính lẽ tư cách bị đơn VADS xác định nguyên đơn xác định tư cách Bị đơn VADS người bị nguyên đơn hay cá nhân, quan, tổ chức có thẩm quyền theo quy định pháp luật khởi kiện, họ bị suy đốn có hành vi tranh chấp hay xâm phạm tới quyền lợi ích hợp pháp nguyên đơn xã hội Bị đơn vừa chủ thể bị kiện, vừa chủ thể thực quyền khởi kiện ngược lại nguyên đơn trình giải VADS họ thực quyền đưa yêu cầu phản tố, nhiên điều phụ thuộc vào đơn khởi kiện ban đầu ngun đơn • Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan vụ án dân sự: Ngoài ngun đơn, bị đơn, đương VADS có người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến VADS Khác với hai loại đương trên, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan người khởi kiện, người bị kiện, việc tham gia vào hoạt động tố tụng VADS họ chủ động theo yêu cầu đương khác, theo yêu cầu tòa án Họ có u cầu độc lập khơng độc lập (phụ thuộc vào nguyên đơn bị đơn) để bảo vệ quyền lợi hợp pháp yêu cầu họ chống lại nguyên đơn bị đơn, hay chí nguyên đơn bị đơn Việc nghiên cứu lý luận cho thấy trình giải VADS TA tư cách tham gia tố tụng đương bị thay đổi Nguyên đơn trở thành bị đơn ngược lại (nguyên đơn trở thành bị đơn nguyên đơn rút toàn yêu cầu khởi kiện bị đơn giữ yêu cầu phản tố) Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến VADS tham gia tố tụng độc lập trở thành nguyên đơn nguyên đơn rút toàn yêu cầu khởi kiện, bị đơn rút toàn yêu cầu phản tố người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến VADS giữ nguyên yêu cầu độc lập 1.1.2.2 Năng lực chủ thể đương sự: Như biết, lực pháp luật TTDS lực hành vi TTDS hai yếu tố cấu thành lực chủ thể quan hệ pháp luật TTDS Do vậy, loại chủ thể quan hệ pháp luật TTDS, để tự tham gia vào quan hệ pháp luật TTDS đương phải có lực pháp luật TTDS lực hành vi TTDS [ 2, tr.110 ] • Năng lực pháp luật tố tụng dân đương sự: Năng lực pháp luật TTDS điều kiện cần để chủ thể tham gia vào trình TTDS Một chủ thể có quyền tham gia tố tụng pháp luật thừa nhận có lực pháp luật TTDS [ 9,tr.110] Ta hiểu lực pháp luật TTDS đương là: khả pháp luật quy định cho đương quyền nghĩa vụ TTDS Có thể thấy lực pháp luật dân lực pháp luật TTDS có mối quan hệ mật thiết với Năng lực pháp luật dân sở lực pháp luật TTDS Thông thường lực pháp luật dân cá nhân xuất cá nhân sinh chết, tổ chức lực pháp luật dân xuất tổ chức thành lập chấm dứt hoạt động Điều kéo theo việc lực pháp luật TTDS cá nhân gắn liền với tồn cá nhân từ người sinh chấm dứt cá nhân chết; lực pháp luật TTDS tổ chức xuất tổ chức thành lập chấm dứt tổ chức khơng tồn Tuy nhiên, lực pháp luật TTDS đương có tính độc lập tương đối so với lực pháp luật dân sự, điều thể sau: - Năng lực pháp luật TTDS lực pháp luật dân đương ghi nhận văn pháp luật Nội dung lực pháp luật TTDS khơng hồn tồn phụ thuộc vào nội dung lực pháp luật dân đương mà tùy thuộc vào yếu tố trị, kinh tế, văn hóa, xã hội mà pháp luật quốc gia có quy định quyền nghĩa vụ tố tụng đương khác Việc nhà nước quy định quyền nghĩa vụ tố tụng đương nhằm đảm bảo điều kiện thuận lợi để đương bảo vệ quyền lợi ích 10 hợp pháp nội dung - Đặc trưng quan hệ pháp luật TTDS chủ thể có quyền bình đẳng quyền nghĩa vụ Trong điểm khác biệt lực pháp luật nội dung (năng lực pháp luật dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động) đương tổ chức khác lại khơng bình đẳng với Khơng phải quyền nghĩa vụ TTDS đương xuất phát từ quyền nghĩa vụ mà pháp luật nội dung quy định mà đơn mang tính tố tụng Tóm lại, để bảo đảm giải đắn VVDS nói chung VADS nói riêng, Nhà nước quy định chủ thể có lực pháp luật TTDS nhau, có quyền nghĩa vụ ngang việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp • Năng lực hành vi tố tụng dân đương sự: Năng lực hành vi tố tụng dân đương khả hành vi thực quyền nghĩa vụ tố tụng [ 9, tr.111] Năng lực hành vi TTDS lực pháp luật TTDS lực hành vi dân đương có mối liên hệ mật thiết với Điều thể sau: - Năng lực pháp luật TTDS điều kiện cần lực hành vi TTDS điều kiện đủ để chủ thể tự tham gia vào quan hệ pháp luật TTDS - Một chủ thể thơng thường xác định có lực hành vi TTDS chủ thể có lực hành vi dân Tuy nhiên, khác với lực pháp luật TTDS đương lực hành vi TTDS đương lại yếu tố ln có biến động xác định mức độ khác Ngoài ra, lực hành vi TTDS có độc lập tương đối so với lực hành vi dân lực hành vi dân điều kiện để có lực hành vi TTDS Đối với đương cá nhân, lực hành vi TTDS xác định khả nhận thức điều khiển hành vi cá nhân việc tham gia quan hệ pháp luật TTDS 53 Trong tình có chuyển đổi tư cách tố tụng chuyển đổi quan hệ pháp luật tranh chấp từ quan hệ ly hôn sang quan hệ “đòi đất cho nhờ” quan hệ tranh chấp hợp đồng vay tài sản Đối với yêu cầu đòi đất cho nhờ bà C nguyên đơn, A bị đơn, B người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Đối với tranh chấp hợp đồng vay tài sản ơng D ngun đơn, B bị đơn A người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Hiện nay, liên quan đến việc giải trường hợp nêu tồn nhiều quan điểm khác Chúng tơi cho để thuận lợi cho việc giải VA việc xác định tư cách đương nên cần hướng dẫn theo hướng TA đình VA ly hôn chia tài sản, đồng thời tách hai quan hệ “đòi đất cho nhờ” quan hệ tranh chấp hợp đồng vay tài sản để giải theo hai VA độc lập [ 12, tr.65 ] 3.2 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VỀ ĐƯƠNG SỰ VÀ VIỆC XÁC ĐỊNH TƯ CÁCH CỦA ĐƯƠNG SỰ TRONG VỤ ÁN DÂN SỰ 3.2.1 Về công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật nâng cao chuyên môn nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp Để quy định đương xác định tư cách đương VADS thực thi thực tế, Đảng Nhà nước bên cạnh cơng tác lập pháp cần trọng tới công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật Chúng ta cần quan tâm tới vấn đề phổ biến pháp luật sở Trước hết, cần đào tạo đội ngũ cán tư pháp xã, phường, thị trấn có lực trình độ để hướng dẫn, giải đắp thắc mắc người dân liên quan đến hoạt động tố tụng dân sự, giúp họ hiểu vận dụng quy định quyền, nghĩa vụ đương sự; tư cách tham gia tố tụng đương sự, từ thực để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp Bên cạnh đó, đội ngũ cán tư pháp phận tiếp nhận hồ sơ vụ án cần phải quan tâm đào tạo, nâng cao trình độ chun mơn, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp họ giữ vai trò quan trọng việc bảo đảm thực 54 quyền khởi kiện người dân Đặc biệt việc nâng cao số lượng chất lượng đội ngũ Thẩm phán Từ thực tế cho thấy, việc xác định sai tư cách đương chủ yếu lỗi thẩm phán không nhận thức thiếu thận trọng việc xác định quyền khởi kiện đương Để nâng cao lòng tin người dân pháp luật, Thẩm phán cần nghiên cứu kĩ đơn khởi kiện tài liệu, chứng cứ, chứng minh, đồng thời thận trọng đối chiếu với pháp luật nội dung liên quan Ngoài ra, cần đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật tới người dân thông qua phương tiện truyền thông, qua khóa học ngắn hạn pháp luật cho sinh viên người lao động tồn quốc 3.2.2 Về cơng tác lập pháp - Kiến nghị bổ sung khái niệm đương vụ án dân BLTTDS cần bổ sung thêm khái niệm đương vụ án dân theo hướng sau “Đương vụ án dân người tham gia tố tụng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, bảo vệ lợi ích cơng cộng, lợi ích nhà nước thuộc lĩnh vực phụ trách trường hợp quyền, lợi ích bị tranh chấp hay vi phạm” - Kiến nghị sửa đổi, bổ sung quy định lực hành vi tố tụng dân đương Hiện nay, nhiều ý kiến khác việc xác định lực hành vi TTDS người thành niên bị TA tuyên bố hạn chế lực hành vi dân Có ý kiến cho người bị TA tuyên bố hạn chế lực hành vi dân có lực TTDS đầy đủ cá nhân bị hạn chế lực hành vi dân tham gia giao dịch liên quan đến tài sản không bị hạn chế tham gia TTDS Chúng cho cá nhân bị TA tuyên bố hạn chế lực hành vi dân cũng bị hạn chế lực hành vi TTDS, hay nói cách 55 khác có lực hành vi TTDS khơng đầy đủ cá nhân tham gia quan hệ dân có liên quan tới tài sản phải đồng ý người đại diện theo pháp luật trừ giao dịch nhằm phục vụ nhu cầu sinh hoạt hàng ngày, không người đại diện đồng ý giao dịch bị vơ hiệu người đại diện người bị hạn chế lực hành vi phải khởi kiện tham gia TTDS để yêu cầu TA tun bố giao dịch dân vơ hiệu [ 9, tr.88] Đối với người bị khuyết tật thể chất (mù, câm, điếc, bị liệt…) pháp luật dân khơng coi hạn chế lực hành vi dân mà theo quy định Điều 23 BLDS có người nghiện ma túy, nghiện chất kích thích khác dẫn đến phá tán tài sản gia đình bị xem bị hạn chế lực hành vi dân Hơn nữa, người có nhược điểm thể chất nhận thức hành động, thể rõ ý chí mình, đặc biệt quan hệ nhân thân Do đó, đương từ đủ 18 tuổi có khuyết tật thể chất hồn tồn có quyền tham gia hoạt động TTDS cách độc lập, TA định người đại diện bắt buộc cho họ - Kiến nghị bổ sung quy định cho phép đương thực quyền khởi kiện việc trực tiếp đến TA trình bày Điều 164 BLTTDS sửa đổi năm 2011 có quy định bổ sung đơn khởi kiện cá nhân bị khuyết tật thể chất Theo đó, trường hợp người khởi kiện khơng biết chữ, khơng nhìn được, khơng thể tự ký tên điểm phải có người làm chứng người phải ký xác nhận trước mặt người có thẩm quyền chứng thực Ủy ban nhân dân cấp xã Người có thẩm quyền chứng thực Ủy ban nhân dân cấp xã chứng nhận trước mặt người khởi kiện người làm chứng Quy định bổ sung góp phần đảm bảo quyền khởi kiện cá nhân không may mắn Tuy nhiên, theo pháp luật TTDS nên bổ sung quy định cho phép đương thực việc khởi kiện việc trực tiếp đến TA, để trình bày trường hợp đương khơng thể tự làm đơn Cán TA lập biên nội dung khởi kiện biên thay cho đơn khởi kiện 56 - Bổ sung quy định đồng nguyên đơn đồng bị đơn BLTTDS BLTTDS cần quy định VADS mà có nhiều nguyên đơn, bị đơn, quyền lợi ích nguyên đơn bị đơn không mâu thuẫn họ đồng nguyên đơn đồng bị đơn Nếu quyền lợi ích mâu thuẫn với họ nguyên đơn bị đơn độc lập Theo Điều 56 BLTTDS cần bổ sung sau: “Đồng nguyên đơn người có lợi ích không mâu thuẫn khởi kiện cá nhân, quan, tổ chức khác Bộ luật quy định khởi kiện để yêu cầu TA giải VADS cho quyền lợi ích hợp pháp người bị xâm phạm Đồng bị đơn người có lợi ích khơng mâu thuẫn bị nguyên đơn khởi kiện bị cá nhân, quan, tổ chức Bộ luật quy định khởi kiện để yêu cầu TA giải VADS cho quyền lợi ích hợp pháp nguyên đơn bị người xâm phạm Mỗi người số đồng nguyên đơn đồng bị đơn chủ thể tham gia tố tụng độc lập Đồng nguyên đơn, đồng bị đơn uỷ quyền cho một vài người số họ tham gia tố tụng” - Sửa đổi pháp luật theo hướng bổ sung quy định quyền khởi kiện với tư cách nguyên đơn Cơ quan thi hành án dân lĩnh vực thi hành án dân Theo Luật Thi hành án dân 2008 trường hợp cần xác định quyền sở hữu người phải thi hành án khối tài sản chung với người khác mà bên khơng thoả thuận chấp hành viên có quyền u cầu Tồ án giải Quy định dường xâm lấn quyền tự định đoạt người thi hành án có lẽ gây khơng tranh luận việc xác định tư cách tố tụng chấp hành viên vụ kiện Thiết nghĩ, quy định có 57 tính hợp lý việc kê biên tài sản nhằm thi hành khoản án phí khoản phải thu cho ngân sách Nhà nước Do vậy, kiến sửa đổi pháp luật theo hướng quy định quan thi hành án coi chủ thể có quyền khởi kiện với tư cách nguyên đơn để bảo vệ lợi ích Nhà nước thuộc lĩnh vực thi hành án chấp hành viên - Bổ sung quy định người thi hành án có quyền khởi kiện với tư cách nguyên đơn để yêu cầu Toà án huỷ bỏ giao dịch mà người phải thi hành án ký kết với người khác nhằm trốn tránh nghĩa vụ thi hành án Theo hướng dẫn trước trường hợp sau có án, định TA, người phải thi hành án chuyển nhượng tài sản thuộc quyền sở hữu người thi hành án, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan có quyền khởi kiện u cầu Tồ án huỷ bỏ giao dịch Vấn đề ứng dụng việc xây dựng quy định thủ tục phá sản doanh nghiệp Việt Nam (xem điều 43, 44 Luật Phá sản 2004) Thế nhưng, xét theo quy định Điều 129 BLDS “Trong trường hợp xác lập giao dịch giả tạo nhằm trốn tránh nghĩa vụ với người thứ ba giao dịch vơ hiệu” Do vậy, chúng tơi kiến nghị bổ sung BLTTDS quy định người thi hành án có quyền khởi kiện với tư cách nguyên đơn để yêu cầu Toà án huỷ bỏ giao dịch mà người phải thi hành án ký kết với người khác nhằm trốn tránh nghĩa vụ thi hành án - Cần có quy định bổ sung người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan vụ án dân Tuy khoản Điều 56 BLTTDS đề cập đến khái niệm người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan lại chưa có quy định khái niệm người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng đứng phía nguyên đơn bị đơn (hay gọi người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan khơng có u cầu độc lập) Điều 58 dẫn đến thực trạng TA giải VADS xác định tư cách chủ thể người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan chung chung mà không xác định cụ thể chủ thể người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập hay khơng có u cầu độc lập Vì vậy, theo cần bổ sung quy định khoản Điều 56 khái niệm người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập khái niệm người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng không độc lập sau: “Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập người tham gia vào VA xảy nguyên đơn bị đơn để bảo vệ quyền lợi mình, yêu cầu họ độc lập với yêu cầu nguyên đơn bị đơn; Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng đứng phía nguyên đơn bị đơn người tham gia vào VA để bảo vệ quyền lợi mình, lợi ích họ phụ thuộc vào việc giải yêu cầu nguyên đơn hay yêu cầu phản tố bị đơn” - Sửa đổi, bổ sung Điều 165 BLTTDS việc cung cấp chứng cứ, tài liệu để chứng minh cho yêu cầu khởi kiện thụ lý vụ án Thời gian qua, có trường hợp đương khởi kiện tòa yêu cầu chia tài sản chung (khi hết thời hiệu khởi kiện thừa kế) lại không cung cấp chứng chứng minh Gặp tình này, có tòa thụ lý, có tòa khơng Thụ lý lại giải khơng đồng có tòa bác u cầu đương có tòa đình giải vụ án với lý chưa đủ điều kiện khởi kiện Theo quan điểm cần quy định đương khởi kiện yêu cầu chia tài sản chung mà chưa cung cấp đủ tài liệu chứng cứ, tòa ấn định cho đương thời gian định (không 30 ngày) để bổ sung Nếu hết thời hạn mà đương khơng bổ sung tòa trả lại đơn kiện Do vậy, chúng tơi cho cần bổ sung vào Điều 165 BLTTDS quy định: “Trường hợp người khởi kiện chưa cung cấp chứng cứ, tài liệu cần thiết để chứng minh cho u cầu hợp pháp có TA tiến hành thụ lý 59 yêu cầu đương bổ sung chứng Nếu họ khơng bổ sung TA xử khơng chấp nhận yêu cầu khởi kiện họ” - Cần bổ sung quy định thời hạn thực yêu cầu giao, nộp chứng đương cá nhân, quan, tổ chức nắm giữ chứng Theo quy định Điều 58 BLTTDS 2004 đương có quyền u cầu nhân, quan, tổ chức lưu giữ, quản lý chứng cung cấp chứng cho để giao nộp cho TA Tuy pháp luật TTDS có quy định trách nhiệm cung cấp chứng cá nhân, quan, tổ chức có thẩm quyền (Điều BLTTDS) thực tế cho thấy nhiều trường hợp cá nhân, quan, tổ chức có tay tài liệu, chứng VA cố tình không cung cấp cung cấp không đầy đủ, không xác tài liệu, chứng theo u cầu đương Pháp luật TTDS có quy định biện pháp xử phạt, cưỡng chế trường hợp cá nhân, quan, tổ chức không thi hành định TA cung cấp tài liệu, chứng mà họ quản lý lại chưa có quy định trường hợp cá nhân, quan, tổ chức không cung cấp tài liệu, chứng theo yêu cầu đương Do đó, cho để đảm bảo quyền tố tụng đương sự, pháp luật TTDS cần bổ sung quy định thời hạn cá nhân, quan, tổ chức phải cung cấp chứng mà họ nắm giữ theo yêu cầu đương Trong trường hợp họ khơng thực nghĩa vụ đương có quyền yêu cầu TA định xử phạt theo hình thức phạt tiền, cảnh cáo, cưỡng chế - Bổ sung vào BLTTDS quy định việc xác định tư cách đương phải vào BLTTDS quy định pháp luật dân sự, hôn nhân gia đinh, kinh doanh, thương mại, lao động 60 Qua phân tích khóa luận thấy việc xác định tư cách đương ngồi dựa vào định hướng Điều 56 BLTTDS cần tới vào quyền khởi kiện ghi nhận luật nội dung Ví dụ: việc kiện yêu cầu bồi thường thiệt hại hợp đồng người bị thiệt hại phải khởi kiện người có trách nhiệm bồi thường theo quy định pháp luật dân trường hợp người bị kiện bị đơn Kiện sở hữu chủ sở hữu tài sản có quyền khởi kiện người chiếm hữu người mà chủ sở hữu giao quyền chiếm hữu tài sản Trong trường hợp bị đơn người bị chủ sở hữu tài sản khởi kiện, người khác có liên quan đến tài sản tranh chấp Tồ án đưa họ vào tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi liên quan Nếu kiện yêu cầu thực nghĩa vụ theo hợp đồng người có quyền phải khởi kiện thân người có nghĩa vụ có nguồn gốc từ quan hệ hợp đồng, bồi thường thiệt hại hợp đồng quan hệ khác nghĩa vụ người bị kiện tham gia tố tụng với tư cách bị đơn Đối với quan hệ bảo lãnh chủ nợ khởi kiện bên bảo lãnh để yêu cầu họ thực nghĩa vụ thay cho bên có nghĩa vụ, đến thời hạn mà bên có nghĩa vụ không thực thực không nghĩa vụ - Cần có quy định bổ sung vấn đề người bị tâm thần phân liệt có quyền khởi kiện ly hôn với tư cách nguyên đơn dân hay khơng Trên thực tế, có khơng trường hợp kết người vợ/ người chồng có sức khỏe bình thường, có lực hành vi đầy đủ thời kì nhân lại bị rơi vào tình trạng lực hành vi dân Nhiều trường hợp người vợ/ chồng người có đơn khởi kiện yêu cầu TA giải yêu cầu ly Cũng có trường hợp cha mẹ người bị tâm thần, bị lực hành vi dân chủ động khởi kiện ly hôn thay cho Đối với trường hợp TA có cách giải khác chưa có quy định cụ thể cách thức xử lý Có Tòa thụ lý đơn khởi 61 kiện, có TA trả lại đơn khởi kiện vào quy định khoản Điều 73 BLTTDS “ việc ly hôn đương không ủy quyền cho người khác thay mặt tham gia tố tụng”, có Tòa đưa VA xét xử với kết không chấp nhận yêu cầu khởi kiện nguyên đơn không thỏa mãn điều kiện ly hôn theo quy định khoản Điều 89 Luật Hôn nhân Gia đình [7] Trong thực tế, có lúc người bị tâm thần tỉnh táo hoàn toàn viết đơn khởi kiện người đại diện tham gia tố tụng Để đảm bảo quyền khởi kiện đương sự, kiến nghị sửa đổi pháp luật theo hướng ghi nhận quyền khởi kiện ly hôn đương người bị tâm thần phân liệt họ tỉnh táo viết đơn khởi kiện yêu cầu ly hôn chia tài sản với xác nhận bác sĩ chuyên khoa tâm thần - Bổ sung quy định xác định tư cách người chưa thành niên vụ án bồi thường thiệt hại hợp đồng Theo quy định Điều 606 BLDS người đủ tuổi đến 15 tuổi gây thiệt hại mà cha, mẹ cha, mẹ phải bồi thường toàn thiệt hại, tài sản cha mẹ không đủ để bồi thường mà chưa thành niên có tài sản riêng lấy tài sản để bồi thường phần thiếu (trừ trường hợp bồi thường thiệt hại thời gian trường học, bệnh viên tổ chức khác trực tiếp quản lý) Theo hướng dẫn Nghị 03/2006/NQ - HĐTP ngày 08/7/2006 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao cha, mẹ người chưa thành niên chịu trách nhiệm bồi thường bị đơn dân Như vậy, người chưa thành niên có hành vi gây thương tích gây thiệt hại cho người khác mà có tài sản riêng họ xác định người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng Tồ, khơng có tài sản riêng mà gây thiệt hại Tồ án triệu tập họ với tư cách gì, xung quanh 62 vấn đề có nhiều quan điểm khác chưa có hướng dẫn cụ thể việc giải vụ án Như vậy, người chưa thành niên từ đủ tuổi đến 15 tuổi khơng có tài sản riêng mà gây thiệt hại tham gia tố tụng Tồ án phải có người đại diện hợp pháp, trường hợp cha, mẹ người chưa thành niên vừa bị đơn, vừa người đại diện hợp pháp cho họ Vấn đề người chưa thành niên có xác định người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan khơng? Vì họ khơng phải bị đơn vụ án Họ bắt buộc phải tham gia tố tụng TA họ người trực tiếp gây thiệt hại nên TA cần triệu tập đến để làm rõ hành vi thiệt hại yếu tố lỗi, đồng thời cung cấp chứng nhằm làm rõ thật khách quan VA nên họ tham gia tố tụng với tư cách người làm chứng (Theo quy định Điều 65 BLTTDS người làm chứng người biết tình tiết vụ án) Do TA cần phải đưa họ vào tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Tòa án cho họ tham gia hòa giải để xác định hành vi gây thiệt hại mối quan hệ nhân hành vi thiệt hại VA để định mức bồi thường, không triệu tập khơng xác định tư cách họ họ bị quyền tham gia tố tụng Tuy nhiên, có quan điểm cho khơng đưa người chưa thành niên vào tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Với lý người chưa thành niên người đầy đủ lực hành vi tố tụng dân sự, họ tham gia tố tụng TA phải có người đại diện hợp pháp Tuy trực tiếp gây thiệt hại họ khơng có tài sản bồi thường nên không liên quan đến yêu cầu bồi thường nguyên đơn Do vậy, TA không cần thiết phải triệu tập họ để trình bày ý kiến phiên hòa giải việc bồi thường Họ khơng có quyền kháng cáo án khơng ảnh hưởng đến quyền lợi họ nên khơng xác định họ với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, xác định người có quyền lợi liên quan họ bắt buộc phải tham gia phiên hồ giải có quyền kháng cáo theo quy định 63 Về vấn đề này, theo chúng tơi cần có quy định hướng dẫn tham gia tố tụng người chưa thành niên từ đến 15 tuổi với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan nhằm đảm bảo tối đa quyền lợi hai bên nguyên đơn bị đơn VA 64 KẾT LUẬN Qua trình nghiên cứu cách đầy đủ toàn diện lý luận thực tiễn đương việc xác định tư cách đương vụ án dân sự, khóa luận đạt kết định Những kết thể điểm sau đây: Đương VADS chủ thể có vai trò đặc biệt quan trọng Chính vậy, việc nghiên cứu, phân tích khái niệm, đặc điểm, vai trò, lực pháp luật TTDS, lực hành vi TTDS, quyền nghĩa vụ đương vô cần thiết, giúp cho việc phân tích, đánh giá thực trạng hồn thiện quy định pháp luật TTDS hành đương VADS xác Việc xác định tư cách đương VADS có ý nghĩa pháp lý quan trọng việc đảm bảo cho người tham gia tố tụng thực hiệu quyền, nghĩa vụ tố tụng mình, đồng thời việc giải VADS xác Muốn xác định tư cách đương VADS cụ thể ta phải vào quyền khởi kiện việc thực quyền khởi kiện chủ thể đó, đồng thời cần vào liên quan quyền nghĩa vụ vào thời điểm tham gia tố tụng đương Những quy định đương việc xác định tư cách đương VADS BLTTDS năm 2004 sửa đổi bổ sung năm 2011 bao quát toàn diện vấn đề cần điều chỉnh Tuy nhiên, qua nghiên cứu thực tiễn cho thấy số quy định thể thiếu sót, bất cập Do đó, khóa luận đề xuất số kiến nghị việc sửa đổi, bổ sung hoàn thiện quy định pháp luật vấn đề nhằm tạo sở lý luận cho việc đảm bảo quyền nghĩa vụ đương DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 65 Học viện Tư pháp (2007), Giáo trình Luật Tố tụng dân sự, Nxb.CAND; Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Luật Tố tụng dân sự, Nxb CAND; Trường Đại học Luật Hà Nội (2010), Giáo trình Luật Tố tụng dân sự, Nxb.CAND; Viện nghiên cứu khoa học pháp lý, Từ điển luật học; Viện Ngôn Ngữ Học, Từ điển Tiếng Việt (2001), Nxb Đà Nẵng; Nguyễn Cơng Bình (1998), Ngun tắc bảo đảm quyền bảo vệ lợi ích hợp pháp đương Tố tụng dân Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học; Đỗ Văn Chỉnh, Ly hôn với người mắc bệnh tâm thần, thực tế giải pháp, Tạp chí TAND số 9/2006; Ths Nguyễn Việt Cường, Đương vụ án dân sự, Tạp chí Nghề Luật số 02/2006; Nguyễn Triều Dương (2010), Đương tố tụng dân - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Luận án tiến sĩ luật học; 10 11 Nguyễn Viết Giang (2006), Thay đổi địa vị tố tụng đương phiên tòa, Tạp chí TAND số 3/2006; 12 Lê Nguyễn Hồng Phúc (2011), Quyền khởi kiện vấn đề xác định tư cách đương tố tụng dân sự, Luận văn thạc sĩ luật học; 13 Quách Mạnh Quyết (2009), Vai trò chứng minh đương tố tụng dân - Vấn đề tố tụng dân Việt Nam nay, Đề tài sinh viên nghiên cứu khoa học – Đại học Luật Hà Nội; 66 14 Đặng Anh Tuấn (2010), Quyền khởi kiện với việc xác định tư cách đương tố tụng dân sự, Khóa luận tốt nghiệp trường Đại học Luật Hà Nội; 15 TS Trần Anh Tuấn , Quyền khởi kiện việc xác định tư cách tham gia tố tụng , Tạp chí Tòa án nhân dân số 23/2008; 16 Bộ luật Dân Việt Nam năm 2005; 17 Luật Doanh nghiệp năm 2005; 18 Bộ luật Tố tụng dân Việt Nam năm 2004; 19 Bộ luật Tố tụng dân Việt Nam sửa đổi , bổ sung số điều năm 2011; 20 Công văn số 05/NCPL ngày 29/6/1966 tư cách bị đơn vụ kiện dân sự; 21 Nghị số 01/2005/NQ – HĐTP TANDTC ban hành ngày 31/3/2005 hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ “Những quy định chung” BLTTDS 2004; 22 Nghị số 02/2006/NQ – HĐTP ngày 12 tháng năm 2006 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; 23 Nghị 03/2006/NQ-HĐTP ngày 08/7/2006 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật dân bồi thường thiệt hại hợp đồng; 24 Thông tư số 06/TATC ngày 25/12/1974 hướng dẫn việc điều tra TTDS; 25 http://tapchikiemsat.org.vn/viewtopic/phap-luat-58/Kinh-nghiem-qua- kiem-sat-ban-an-quyet-dinh-giai-quyet-vu-viec-dan-su-752.html 67 26 http://phapluattp.vn/2010061711482125p1063c1016/soi-loi-to-tung-an- dan-su-bo-lo-duong-su-xu-lo.htm 27 http://phapluattp.vn/20111019110954876p0c1063/loc-san-de-nang-chatxet-xu.htm 28 http://baodaklak.vn/channel/3485/201110/Xac-dinh-nguoi-chet-la-bi-donVi-pham-thu-tuc-to-tung-2105021/ 29 http://phapluattp.vn/20120409123126451p0c1063/an-dan-su-bi-huy-suanhieu-vi-sao.htm ... CHUNG VỀ ĐƯƠNG SỰ VÀ VIỆC XÁC ĐỊNH TƯ CÁCH CỦA ĐƯƠNG SỰ TRONG VỤ ÁN DÂN SỰ 1.1 KHÁI NIỆM, ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA ĐƯƠNG SỰ TRONG VỤ ÁN DÂN SỰ 1.1.1 Khái niệm đương vụ án dân “Tố tụng dân sự cụm từ... thể khác 1.2 CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ Ý NGHĨA CỦA VIỆC XÁC ĐỊNH TƯ CÁCH CỦA ĐƯƠNG SỰ TRONG VỤ ÁN DÂN SỰ 1.2.1 Cơ sở xác định tư cách đương vụ án dân Việc xác định tư cách đương dựa sở sau đây: quyền... tư cách đương vụ án dân Chương : Quy định pháp luật tố tụng dân Việt Nam hành đương xác định tư cách đương vụ án dân Chương : Thực tiễn thực quy định đương xác định tư cách đương vụ án dân kiến