ủy thác tư pháp quốc tế theo các điều ước quốc tế song phương mà việt nam ký kết với các nước thực tiễn thực hiện các hiệp định về vấn đề này 8,5đ

I Ủy thác TPQT theo quy định Điều ước quốc tế song phương mà Việt Nam ký kết với nước a Phạm vi thực ủy thác tư pháp quốc tế Phạm vi ủy thác tư pháp quốc tế phong phú, rộng hay hẹp tùy theo quan điểm quốc gia tùy vào trường hợp cụ thể nhìn chung hầu hết Hiệp định tương trợ tư pháp dân Việt Nam ký kết với nước phạm vị ủy thác bao gồm vấn đề sau: - yêu cầu tống đạt giấy tờ, tài liệu liên quan đến tương trợ tư pháp : hoạt động quy định Điều 9, Điều 10 Hiệp đinh tương trợ tư pháp Việt Nam- Liên Bang Nga, chương III Hiệp định tương trợ tư pháp dân Viêt Nam Cộng hòa Pháp, Điều 11 Hiệp định tương trợ tư pháp Việt nam cộng hòa nhân dân Trung Hoa, Điều Việt nambalan - triệu tập người làm chứng, người giám định: trình điều tra xét xử lãnh thổ bên kí kết, cấn phải triệu tập người làm chứng, người giám định lãnh thổ bên ký kết phải liên hệ với quan tư pháp hữu quan bên ký kết để yêu cầu thực tương trợNgười làm chứng, người giám định bảo hộ, giấy triệu tập không đưa chế tài áp dụng họ trường hợp họ khơng có mặt theo giấy triệu tập (Điều Hiệp định tương trợ tư pháp Việt Nam- Liên xô, Điều 13 Hiệp định tương trợ tư pháp Việt nam- Trung Hoa, điều Hiệp định việt nam – tiệp khắc, - Điều tra, thu thập chứng cứ: theo quy định Điều 12 Hiệp định tương trợ tư pháp vấn đề dân Việt Nam Cộng hòa nhân dân Trung Hoa: “” - Các yêu cầu khác như: gửi cho đương giấy triệu tập đến phiên tòa nước ngồi; u cầu lấy lời khai đương sự, nhân chứng – người giám định nhóm máu; xác định mức thu nhập thực tế người phải cấp dưỡng, phải bồi thường thiệt hại… b Điều kiện để ủy thác tư pháp quốc tế: - Việc thực ủy thác tư pháp không chống lại trật tự công cộng, không xâm hại độc lập chủ quyền nước yêu cầu - việc thực ủy thác tư pháp phải tuân theo pháp luật tố tụng nước yêu cầu trừ trường hợp Điều ước quố tế có liên quan quy định Trong trường hợp khơng có điều ước quốc tế quốc gia với việc thực ủy thác tư pháp thực sở nguyên tắc “có có lại” c Nội dung hình thức ủy thức tư pháp Theo Điều 15 Hiệp định tương trợ tư pháp Việt Nam Pháp Điều Hiệp định tương trợ tư pháp Việt Nam- Mông Cổ, Điều Hiệp định tương trợ tư pháp Việt nam- Lào : Văn uỷ thác tư pháp dân phải có nội dung sau đây: Ngày, tháng, năm địa điểm lập văn bản; Tên, địa quan uỷ thác tư pháp; Tên, địa quan uỷ thác tư pháp; Họ, tên, địa nơi thường trú nơi làm việc cá nhân; tên gọi, địa trụ sở văn phòng quan, tổ chức có liên quan trực tiếp đến uỷ thác tư pháp; Nội dung công việc uỷ thác tư pháp dân phải nêu rõ: mục đích uỷ thác; tóm tắt nội dung cơng việc tình tiết liên quan, trích dẫn điều luật biện pháp để thực uỷ thác; thời hạn yêu cầu cần thực c Cách thức thực ủy thác tư pháp quốc tế: theo hiệp định mà Việt Nam ký với nước, ủy thác tư pháp thực thông qua cách thức sau: - Khi thực ủy thác tư pháp quan yêu cầu áp dụng pháp luật nước Theo đề nghị quan yêu cầu, quan yêu cầu áp dụng quy phạm PL tố tụng nước ký kết yêu cầu QPPL khơng mâu thuẫn với pháp luật nước u cầu - Nếu khơng tìm thấy người cần tìm theo địa nêu văn ủy thác quan yêu cầu áp dụng tất biện pháp cần thiết để xác minh địa người Khoản Điều Hiệp định tương trợ tư pháp dân hình Việt Nam Lào quy định: “nếu việc ủy thác không thực theo địa ủy thác quan tư pháp nước ký kết yêu cầu phải áp dụng biện pháp để tìm đại Nếu thời hạn 60 ngày, kể từ ngày nhận yêu cầu mà Cơ quant pháp nước ký kết u cầu khơng tìm địa đúng, quan tư pháp trả hồ sơ cho quan tư pháp nước ký kết yêu cầu nêu rõ lý do” - Theo đề nghị quan yêu cầu, CQ yêu cầu thông báo cho quan yêu cầu thời gian địa điểm thực ủy thác - Để thực ủy thác, quan yêu cầu lập giấy tờ tương ứng nói rõ thời gian, địa điểm thực gửi lại giấy tờ cho quan yêu cầu - Nếu quan u cầu khơng có thẩm quyền thực ủy thác tư pháp quan chuyển ủy thác cho quan có thẩm quyền Trong trường hợp chưa có hiệp định liên quan ủy thác tư pháp quốc tế thực Việt Nam theo quy định pháp luật Việt Nam BLTTDS quy định việc ủy thác tư pháp TTDS phải tiến hành theo quy tắc thủ tục: - Tòa án VN ủy thác tư pháp cho TA nước thực ủy thác TA nước việc tiến hành số hoạt động tố tụng dân theo quy định ĐƯQT mà VN kí kết gia nhập theo ngun tắc có có lại - Tòa án VN không chấp nhận ủy thác trường hợp sau: + Việc thực ủy thác xâm phạm đến chủ quyền VN đe dọa đến an ninh quốc gia VN; + Việc thực ủy thác không thuộc thẩm quyền TAVN - Trong trình thực ủy thác tư pháp phải tuân theo thủ tục sau: + Việc TAVN ủy thác TP cho tòa án nước ngồi tòa án nước ngồi ủy thác cho TAVN phải lập thành văn gửi đến quan có thẩm quyền VN theo quy định ĐƯQT …hoặc PLVN + Cơ quan có thẩm quyền VN nhận văn ủy thác tư pháp phải chuyển cho TAVN quan có thẩm quyền nước ngồi nhận văn ủy thác TAVN d chi phí thực ủy thác tư pháp quốc tế: hầu hết điều ước tương trợ tư pháp việt nam nước quy định bên ký kết chịu chi phí thực tương trợ tư pháp phát sinh lãnh thổ nước mình, nhiên bên ký kết yêu cầu có quyền yêu cầu nước ký kết yêu cầu hoàn trả thù lao trả cho giám định viên chi phí khác phát sinh việc áp dụng thể thức đặc biệt theo đề nghị nước ký kết yêu cầu II Thực tiễn thực giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực ủy thác TPQT Việt Nam nước ký kết điều ước quốc tế song phương -Thực tiễn tư pháp thời gian qua cho thấy số lượng ủy thác tư pháp quốc tế ngày gia tăng Các quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam thực uỷ thác tư pháp theo yêu cầu phía nước sở Hiệp định tương trợ tư pháp pháp lý ký kết hai quốc gia Nếu năm 80, số lượng uỷ thác tư pháp quốc tế dân theo yêu cầu khoảng 100 vụ/năm đến năm đầu thập niên 90 số lượng uỷ thác tăng lên trung bình khoảng 300 vụ/năm, năm 1999 496 vụ; từ năm 2000 đến nay, số lượng uỷ thác tư pháp quốc tế lên tới 600-700 vụ/năm, năm 2004 896 vụ, riêng tháng đầu năm 2005 số lượng uỷ thác tư pháp tiến tới số gần 700 vụ Trong số vụ ủy thác việt nam với nước ký hiệp định tương trợ tư pháp hạn chế nhiều so với vụ ủy thác với nước khơng có điều ước song phương Trong số uỷ thác tư pháp quốc tế dân mà phía nước ngồi u cầu quan có thẩm quyền Việt Nam thực hiện, uỷ thác hôn nhân gia đình chủ yếu ly chiếm số lượng lớn, khoảng 60% Trong số uỷ thác tư pháp tư pháp quốc tế với nước mà Việt Nam ký kết điều ước song phương, Pháp quốc gia đứng đầu việc đề nghị thực uỷ thác, ngồi có Hàn Quốc, Nga Từ năm 2000 đến nay, số nước Lào nước chưa đưa yêu cầu thực uỷ thác quốc tế dân đưa yêu cầu với số lượng tương đối lớn Bên cạnh yêu cầu uỷ thác hôn nhân gia đình có u cầu xác minh địa chỉ, tình trạng nhân thân, tình trạng nhân đương sự, xác minh tính xác thực Giấy phép lái xe, tính xác thực Bằng tốt nghiệp phổ thông, tốt nghiệp đại học, chứng minh thư nhân dân đương sự, Ba Lan nước đưa yêu cầu nhiều uỷ thác loại này, yêu cầu uỷ thác Ba Lan chiếm đến 90% Từ năm 1995 đến nay, Cộng hoà Séc nước đứng đầu việc đưa yêu cầu uỷ thác tư pháp liên quan đến vấn đề truy nhận cha cấp dưỡng ni Ngồi u cầu uỷ thác tư pháp chủ yếu nêu trên, quan tư pháp năm gần thực yêu cầu uỷ thác liên quan đến việc tống đạt giấy gọi Toà án nước vụ tranh chấp dân sự, tranh chấp phát sinh hợp đồng lao động Uỷ thác tống đạt giấy tờ liên quan đến vụ ly hôn (khoảng 50 vụ/năm) loại việc phát sinh ngày nhiều, chủ yếu Tồ án Séc, Xlơvakia, Nga u cầu Ngoài ra, uỷ thác tống đạt giấy tờ vụ kiện thơng mại (hợp đồng mua bán hàng hoá) loại việc phát sinh năm gần Uỷ thác tống đạt giấy tờ lấy lời khai đơng công dân Việt Nam c trú nước vụ kiện ly hôn loại việc chiếm số (khoảng 70% vụ việc Toà án Việt Nam yêu cầu) Trong thời gian gần số lợng uỷ thác tống đạt giấy tờ lấy lời khai bị đơn cơng dân nước ngồi vụ án ly gia tăng nhanh Ngồi ra, uỷ thác việc lấy lời khai đơng cơng dân Việt Nam c trú nước ngồi vụ kiện dân Toà án nước xét xử (đòi thừa kế, chia tài sản, thay đổi họ tên…) có xu hớng tăng lên (khoảng 10 vụ/năm) Từ đầu năm 90 đến nay, Tồ án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh Toà án nhân dân thành phố Hà Nội hai nơi thực nhiều uỷ thác tư pháp Toà án nước nơi đưa nhiều yêu cầu uỷ thác tư pháp Toà án nước Đại sứ quán Việt Nam nước Các yêu cầu uỷ thác tư pháp dân Toà án nhân dân thành phố Hà Nội Toà án nước Đại sứ quán Việt Nam nước chủ yếu vụ kiện ly hôn công dân Việt Nam người Việt Nam sinh sống, học tập Cộng hoà Séc, Ba Lan, Hàn Quốc, Nga, Ucraina, Pháp… Ngồi ra, số vụ kiện ly công dân Việt Nam công dân Pháp tăng lên nhiều từ đầu năm 2000 đến So với yêu cầu uỷ thác tư pháp Toà án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, yêu cầu uỷ thác tư pháp Toà án nhân dân thành phố Hà Nội thường đạt hiệu cao hơn, mặt phía Tồ án có thẩm quyền Đức Pháp hoạt động nhanh nhạy, hiệu quả; mặt khác Đại sứ quán Việt Nam nước Cộng hoà Séc, Hàn Quốc, Ucraina, Nga… ủng hộ nhiệt tình cộng đồng người Việt Nam sinh sống, học tập làm việc nên việc thực uỷ thác tư pháp Toà án nhân dân thành phố Hà Nội yêu cầu có kết khả quan hơn, việc tống đạt thành công chiếm tới 60-70% số lượng yêu cầu Việc thực uỷ thác tư pháp quốc tế năm qua nhìn chung vào khn khổ, đáp ứng đầy đủ yêu cầu đặt ra, tuân thủ nghiêm túc quy ước Hiệp định tương trợ tư pháp pháp lý ký kết, tuân thủ quy định Thông tư 163 Thông tư liên số 139 Bên cạnh ưu điểm trên, công tác uỷ thác tư pháp quốc tế có mặt hạn chế tồn tại, thể điểm sau: ... thức ủy thức tư pháp Theo Điều 15 Hiệp định tư ng trợ tư pháp Việt Nam Pháp Điều Hiệp định tư ng trợ tư pháp Việt Nam- Mông Cổ, Điều Hiệp định tư ng trợ tư pháp Việt nam- Lào : Văn uỷ thác tư pháp. .. thực ủy thác tư pháp quốc tế: theo hiệp định mà Việt Nam ký với nước, ủy thác tư pháp thực thông qua cách thức sau: - Khi thực ủy thác tư pháp quan yêu cầu áp dụng pháp luật nước Theo đề nghị quan... thức đặc biệt theo đề nghị nước ký kết yêu cầu II Thực tiễn thực giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực ủy thác TPQT Việt Nam nước ký kết điều ước quốc tế song phương -Thực tiễn tư pháp thời gian