bài tập học kỳ tố tụng dân sự đề số 7 đề tài điều kiện khởi kiện vụ án dân sự và kiến nghị hoàn thiện pháp luật về vấn đề này

MỤC LỤC MỤC LỤC BẢNG TỪ VIẾT TẮT LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG TÌM HIỂU I KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN KHỞI KIỆN VỤ ÁN DÂN SỰ Cơ sở lý luận .4 II ĐIỀU KIỆN KHỞI KIỆN VỤ ÁN DÂN SỰ THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH Điều kiện chủ thể khởi kiện Điều kiện thẩm quyền tòa án Điều kiện thời hiệu khởi kiện .7 Điều kiện vụ án chưa giải án, định có hiệu lực pháp luật tòa án quan nhà nước có thẩm quyền III KIẾN NGHỊ HỒN THIỆN QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KIỆN KHỞI KIỆN VỤ ÁN DÂN SỰ Về chủ thể khởi kiện Về thẩm quyền Tòa án Về thời hiệu khởi kiện .9 C KẾT LUẬN 10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 11 Sinh viên : phạm văn lượng; mssv 361119 BẢNG TỪ VIẾT TẮT TTDS Tố tụng dân BLTTDS .Bộ luật tố tụng dân LTM Luật Thương mại BLLĐ Bộ luật lao động TAND Tòa án nhân dân UBND Ủy ban nhân dân LỜI MỞ ĐẦU Việt Nam tiếng hành cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Gắn liền với việc phát triển kinh tế việc tranh chấp phát sinh từ quan hệ pháp luật đặc biệt tranh chấp dân sự, thương mại, lao động ngày gia tăng Việc giải tranh chấp vụ án dân để bảo vệ quyền lợi ích bên quyền lợi họ bị xâm phạm vấn đề quan trọng, cần thực cách nhanh chóng, xác Để thực điều yêu cầu cần phải có quy định pháp luật TTDS cách đầy đủ, chi tiết hợp lí có quy định điều kiện khởi kiện Chính việc nghiên cứu hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng dân điều kiện khởi kiện vấn đề vô quan trọng cần thiết qua bảo vệ cách tốt quyền lợi ích chủ thể bị xâm phạm NỘI DUNG TÌM HIỂU I KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN KHỞI KIỆN VỤ ÁN DÂN SỰ Điều 161 BLTTDS quy định: “Cá nhân, quan, tổ chức có quyền tự thơng qua người đại diện hợp pháp khởi kiện vụ án (sau gọi chung người khởi kiện) Tồ án có thẩm quyền để u cầu bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình” Theo đó, khởi kiện vụ án dân việc cá nhân, quan, tổ chức chủ thể khác theo quy định pháp luật TTDS nộp đơn u cầu tòa án có thẩm quyền bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp hay người khác Khởi kiện vụ án dân mang ý nghĩa hành vi cá nhân, pháp nhân chủ thể khác tham gia vào quan hệ pháp luật TTDS, sở pháp lý làm phát sinh quan hệ pháp luật TTDS Khởi kiện phương thức để chủ thể hành động tức khác để bảo vệ quyền dân tránh nguy xâm phạm xảy Không giống vụ án hình sự, Tòa án thụ lý giải vụ án dân có đơn khởi kiện chủ thể Vì vậy, quan tố tụng có hành động can thiệp kịp thời, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, khắc phục thiệt hại, ngăn chặn chấm dứt hành vi trái pháp luật, khơi phục mối quan hệ thiện chí bên đời sống hành vi khởi kiện thực cách kịp thời Khi khởi kiện vụ án dân sự, yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền lợi ích bị xâm phạm, chủ thể khởi kiện phải tuân thủ theo điều kiện mà pháp luật quy định gọi điều kiện khởi kiện vụ án dân Hay nói cách khác điều kiện khởi kiện yêu cầu, quy định pháp luật mà chủ thể muốn thực quyền khởi kiện phải tuân thủ Cơ sở lý luận Điều kiện khởi kiện quy định BLTTDS pháp lệnh thủ tục giải vụ án dân sự, bao gồm điều kiện chủ thể, điều kiện thẩm quyền giải tòa án, điều kiện thời hiệu điều kiện việc chưa giải án, định có hiệu lực pháp luật tòa án quan nhà nước có thẩm quyền Có thể thấy để tòa án chấp nhận yêu cầu trước hết chủ thể khởi kiện phải có quyền khởi kiện phải có lực hành vi TTDS Đây điều kiện tòa án xét đến xem xét có chấp nhận yêu cầu họ hay khơng, khơng phải khởi kiện mà người mà pháp luật quy định cho họ quyền Việc pháp luật quy định điều kiện chủ thể cần thiết việc quy định giúp cho việc khởi kiện đạt mục tiêu đặt ra, bảo vệ tốt quyền lợi hợp pháp đương Bên cạnh điều kiện chủ thể, pháp luật TTDS đưa điều kiện thẩm quyền tòa án Việc phân định thẩm quyền tòa án khơng giúp cho tòa án thực nhiệm vụ mà giúp cho chủ thể khởi kiện dễ dàng thực quyền khởi kiện Khi thẩm quyền tòa án xác định cách xác tránh chồng chéo việc thực nhiệm vụ tòa án cấp tòa án với quan nhà nước khác, đồng thời góp phần giải vụ án cách hiệu quả, xác Pháp luật TTDS quy định điều kiện khởi kiện thời hiệu nhằm hạn chế việc lạm dụng quyền khởi kiện Khi pháp luật quy định chủ thể có quyền quyền khởi kiện để đảm bảo quyền lợi ích việc thực quyền phải khơng gây ảnh hưởng cho chủ thể khác Việc quy định thời hiệu giúp cho tòa án giải tranh chấp tốt Đối với tranh chấp dân có nhiều quan khác có thẩm quyền giải Chính việc quy định điều kiện việc chưa giải án, định có hiệu lực vừa tránh việc vụ án lại xử lý nhiều lần, gây tốn thời gian, tiền bạc, gây khó khăn việc thi hành sau ảnh hưởng tới quyền lợi hợp pháp đương Từ sở lí luận ta thấy việc quy định điều kiện khởi kiện vụ án dân gồm bốn điều kiện hợp lí, bên cạnh cần hồn thiện thêm quy định cụ thể điều kiện khởi kiện nhằm mục đích góp phần giải tranh chấp dân cách nhanh chóng, xác, bảo vệ quyền lợi hợp pháp bên II ĐIỀU KIỆN KHỞI KIỆN VỤ ÁN DÂN SỰ THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH Điều kiện chủ thể khởi kiện Chủ thể khởi kiện vụ án dân chủ thể theo quy định pháp luật tham gia vào quan hệ tố tụng dân sự, bao gồm cá nhân, quan, tổ chức đáp ứng điều kiện pháp luật quy định Các chủ thể có quyền khởi kiện quy định Điều 161 162 BLTTDS Chủ thể khởi kiện cá nhân phải đáp ứng điều kiện có lực hành vi TTDS đồng thời có quyền lợi bị xâm hại Năng lực hành vi TTDS ghi nhận Điều 57 BLTTDS Năng lực hành vi TTDS khả tự thực quyền, nghĩa vụ TTDS ủy quyền cho người đại diện tham gia tố tụng dân Cá nhân coi có lực hành vi TTDS từ đủ 18 tuổi trở lên không bị lực hành vi dân sự, bị hạn chế lực hành vi dân pháp luật quy định khác, cá nhân tự khởi kiện vụ án dân ủy quyền cho người khác có lực hành vi thay khởi kiện vụ án dân trừ việc li hôn Đối với cá nhân khơng có lực hành vi TTDS bị hay hạn chế lực hành vi TTDS thực việc khởi kiện thông qua người đại diện Đặc biệt, khoản Điều 57 BLTTDS quy định “Đương người từ đủ mười lăm tuổi đến chưa đủ mười tám tuổi tham gia lao động theo hợp đồng lao động giao dịch dân tài sản riêng tự tham gia tố tụng việc có liên quan đến quan hệ lao động quan hệ dân Trong trường hợp này, Tồ án có quyền triệu tập người đại diện hợp pháp họ tham gia tố tụng Đối với việc khác, việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho họ Tồ án người đại diện hợp pháp họ thực hiện” Bên cạnh việc đáp ứng điều kiện lực hành vi TTDS, cá nhân khởi kiện vụ án dân phải người có quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm hại nhằm tránh việc chủ thể quan hệ pháp luật lợi dụng việc khởi kiện xâm phạm tới quyền lợi ích hợp pháp người khác, đảm bảo nguyên tắc tự định đoạt TTDS Chủ thể khởi kiện quan, tổ chức người đại diện ủy quyền cho người khác có đủ lực hành vi TTDS khởi kiện Các quan, tổ chức khởi kiện vụ án dân để bảo vệ quyền lợi ích trường hợp bị xâm phạm tranh chấp Ngoài quan khởi kiện vụ án dân dể bảo vệ quyền lợi ích người khác theo quy định pháp luật Điều kiện thẩm quyền tòa án Nhằm mục đích giải tốt vụ án dân sự, pháp luật TTDS quy định thẩm quyền giải tòa án Theo đó, tòa án thụ lý giải tranh chấp thuộc thẩm quyền Theo quy định BLTTDS, thẩm quyền tòa án quy định Điều 25,27, 29, 33, 34, 35 36 thẩm quyền tòa án theo loại việc, theo cấp theo lãnh thổ Việc xác định thẩm quyền Tòa án đóng vai trò quan trọng cần thiết để đảm bảo cho hoạt động máy nhà nước Những tranh chấp thuộc thẩm quyền Tòa án quy định đầy đủ chi tiết Khi nhận đơn khởi kiện, tòa án váo yêu cầu đương mà đối chiếu với nội dung loại việc có thuộc thẩm quyền giải tòa án hay khơng Khi xác định thẩm quyền, Tòa án phải xác định loại tranh chấp tranh chấp dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh thương mại hay lao động để thụ lý cho Việc xác định có ý nghĩa lớn xác định quy phạm pháp luật nội dung để áp dụng Tuy nhiên thực tiễn thi hành có nhiều khó khăn có trường hợp tranh chấp thẩm quyền giải Điều kiện thời hiệu khởi kiện Thời hiệu khởi kiện thời hạn mà chủ thể có quyền khởi kiện quyền yêu cầu tòa án giải tranh chấp dân sự, nhân gia đình, kinh doanh thương mại, lao động để bảo vệ quyền lợi ích bị xâm phạm Hết thời hạn chủ thể khởi kiện quyền khởi kiện , trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Thời hiệu khởi kiện tranh chấp dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh thương mại, lao động lại quy định cụ thể luật riêng Ví dụ như: Thời hiệu yêu cầu giải tranh chấp thừa kế 10 năm tính từ thời điểm mở thời điểm mở thừa kế, thời hiệu khởi kiện để yêu cầu người thừa kế thực nghĩa vụ tài sản mà người chết để lại năm kể từ thời điểm mở thừa kế(Điều 645 BLDS); thời hiệu khởi kiện tranh chấp thương mại năm (Điều 319 LTM 2005) Theo quy định Điều 159 BLTTDS tranh chấp mà văn pháp luật khơng quy định thời hiệu áp dụng quy định khoản Điều “Thời hiệu khởi kiện yêu cầu tòa án giải vụ án dân năm, kể từ ngày quyền lợi ích hợp pháp cá nhân tổ chức, lợi ích công cộng, lợi ích nhà nước bị xâm phạm” Trên thực tế lúc người có quyền khởi kiện thuận lợi khởi kiện có nhiều lý khách quan khiến cho họ khơng thể thực quyền khởi kiện Chính để đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp họ, pháp luật quy định khơng tính thời hiệu khởi kiện khoảng thời gian xảy kiện bất khả kháng, trở ngại khách quan, người có quyền khởi kiện chưa thành niên, bị lực hành vi dân sự, bị hạn chế lực hành vi dân mà chưa có người đại diện; người đại diện họ bị chết mà chưa có người thay lý đáng khác mà khơng thể tiếp tục đại diện Điều kiện vụ án chưa giải án, định có hiệu lực pháp luật tòa án quan nhà nước có thẩm quyền Nếu vụ án tòa án Việt Nam giải án hay định có hiệu lực đương khơng khởi kiện lại vụ án trừ trường hợp quy định khoản Điều 168 BLTTDS: - Bản án, định tòa án bác đơn xin ly hôn; - Yêu cầu xin thay đổi nuôi con, mức cấp dưỡng, mức bồi thường thiệt hại - Vụ án đòi tài sản cho thuê, cho mượn; đòi nhà cho thuê cho mượn, cho nhờ mà tòa án chưa chấp nhận yêu cầu chưa đủ điều kiện khởi kiện Ngồi ra, trường hợp tòa án quy định đình giải vụ án theo quy định điểm c, e g khoản Điều 192 BLTTDS đương có quyền khởi kiện lại theo khoản Điều 193 III KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KIỆN KHỞI KIỆN VỤ ÁN DÂN SỰ Về chủ thể khởi kiện Đối với người từ đủ 15 tuổi đến 18 tuổi có tài sản riêng đủ để bảo đảm việc thực nghĩa vụ họ tự xác lập, thực giao dịch dân sự, tự thực quyền, nghĩa vụ theo hợp đồng lao động mà khơng cần có đồng ý người đại diện theo pháp luật trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Theo quy định Điều 57 BLTTDS họ tự tham gia tố tụng, ta thấy pháp luật gần đồng phạm trù lực hành vi TTDS lực hành vi dân sự, điều chưa hợp lý Những người khơng thể tự tham gia tố tụng họ chưa phát triển hồn thiện nhận thức nên trình độ hiểu biết họ pháp luật khơng đầy đủ chưa có khả tự bảo vệ quyền lợi ích trước tòa án Chính vậy, pháp luật nên quy định trường hợp này, việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người Tòa án phải người đại diện hợp pháp họ thực Theo quy định pháp luật hai bên vợ chồng bị lực hành vi dân bên người lại người giám hộ đương nhiên người Nhưng người giám hộ khơng chăm sóc, thương u, giúp đỡ không chung thủy với người vợ người chồng người giám hộ bị lực hành vi dân mà nhận thức làm chủ hành vi coi vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ giám hộ Trong trường hợp theo Điều 70 BLDS bố mẹ người lực hành vi dân trở thành người giám hộ thay cho vợ chồng người Trong trường hợp pháp luật TTDS cần quy định cha mẹ có quyền giám hộ đại diện hợp pháp cho hồn tồn có quyền khởi kiện yêu cầu xin ly hôn cho Bên cạnh pháp luật cần quy định thêm việc người bị hạn chế lực hành vi dân có lực hành vi TTDS lĩnh vực mà họ khơng bị tòa án tun bố hạn chế Việc giúp bảo vệ cách tốt quyền lợi ích hợp pháp cho người bị hạn chế lực hành vi dân Pháp luật hành chưa có quy định rõ ràng chủ thể có quyền khởi kiện lĩnh vực sở hữu trí tuệ, dẫn đến thực tế người có quyền lại bỏ qua quyền khởi kiện người khơng có quyền lại khởi kiện nên khơng Tòa án giải Vì vậy, để đảm bảo quyền lợi ích người có quyền lợi hợp pháp pháp luật cần có quy định chủ thể có quyền khởi kiện vụ án quyền sở hữu trí tuệ Về thẩm quyền Tòa án Một số tranh chấp thương mại có thuộc thẩm quyền giải nhiều tòa án, nhiều quan nhà nước khác đùn đẩy trách nhiệm hay việc đương không hiểu rõ luật lại nộp đơn khởi kiện nhiều nơi khác Ví dụ tranh chấp thương mại giải trọng tài tòa án Trên thực tế có tranh chấp bên không thỏa thuận phát sinh tranh chấp thẩm quyền tòa án trọng tài thương mại “ đùn đẩy” trách nhiệm lẫn Chính dẫn tới việc làm nhiều thời gian đương lẫn quan chức năng, dẫn tới quyền lợi bên không bảo vệ, tranh chấp không giải kịp thời Chính thời gian tới vấn đề phải có hướng dẫn cụ thể tòa án hướng giải để đảm bảo quyền khởi kiện bên Về thời hiệu khởi kiện Bộ luật lao động quy định thời hiệu yêu cầu giải tranh chấp Điều 166; 167, quy định thời điểm để xác định thời hiệu “kể từ ngày bên tranh chấp cho quyền lợi ích bị vi phạm” hay “kể từ ngày phát tranh chấp” Trong thủ tục giải có số loại việc tranh chấp hòa giải khơng thành hội đồng hòa giải, hòa giải viên lao động khơng tiến hành hòa giải thời hạn luật quy định khởi kiện tòa án Vậy thời hiệu khởi kiện loại tranh chấp tính từ ngày bên tranh chấp cho quyền lợi ích bị vi phạm hay kể từ ngày hòa giải khơng thành Tương tự, tranh chấp đất đai, trước yêu cầu tòa án phải thơng qua hòa giải địa phương Việc hòa giải UBND cấp xã thường kéo dài có trường hợp nộp đơn lên xã thời hiệu khởi kiện chờ UBND xã giải thời hiệu khởi kiện hết Đây hai vấn đề mà pháp luật cần có hướng dẫn cụ thể để có sở pháp lý tạo áp dụng đồng giải quyết, bên cạnh bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho đương Trên thực tế có loại tranh chấp tương tự nên với thẩm phán khơng có chun mơn dễ nhầm lẫn việc xác định xác loại tranh chấp nhưu thời hiệu khởi kiện loại tranh chấp đó, gây ảnh hưởng lớn đến quyền khởi kiện quyền lợi ích hợp pháp chủ thể Do cần có biện pháp đào tạo chun mơn pháp lý cho thẩm phán đồng thời pháp luật quy định cho tranh chấp tương tự có thời hiệu khởi kiện giống nhau, tránh tranh chấp thời hiệu khởi kiện C KẾT LUẬN Điều kiện khởi kiện vụ án dân chế định quan trọng pháp luật tố tụng dân định tới việc thụ lý trình giải tranh chấp dân tòa án Chính việc nghiên cứu, tìm hiểu hồn thiện quy định pháp luật tố tụng dân điều kiện khởi kiện việc làm vô cần thiết nhằm tạo điều kiện cho chủ thể tham gia vào tố tụng dân bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cách dễ dàng thuận tiện   10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật tố tụng dân sự, Nxb CAND, Hà Nội, 2009 Bộ luật Tố tụng dân năm 2004 Bộ luật Lao động năm 1994 (sửa đổi bổ sung năm 2006) Nghị HĐTPTANDTC số 01/2005/NQ-HĐTP ngày 31/5/2005 hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ “Những quy định chung” BLTTDS Nghị 388/2003/NQ-UBTVQH11 ngày 17/3/2003 bồ thường thiệt hại cho người bị oan người có thẩm quyền tố tụng hình gây Tưởng Duy Lượng, “Thẩm quyền Tòa án nhân dân cấp huyện việc giải vụ việc dân sự”, Tạp chí TAND, số 15/2007 Trần Anh Tuấn, “Quyền khởi kiện việc xác định tư cách tham gia tố tụng”, Tạp chí TAND, số 23 (tháng 12/2008) 11 ... chấp dân cách nhanh chóng, xác, bảo vệ quyền lợi hợp pháp bên II ĐIỀU KIỆN KHỞI KIỆN VỤ ÁN DÂN SỰ THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH Điều kiện chủ thể khởi kiện Chủ thể khởi kiện vụ án dân. .. định điểm c, e g khoản Điều 192 BLTTDS đương có quyền khởi kiện lại theo khoản Điều 193 III KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KIỆN KHỞI KIỆN VỤ ÁN DÂN SỰ Về chủ thể khởi kiện Đối với người từ... tuân thủ theo điều kiện mà pháp luật quy định gọi điều kiện khởi kiện vụ án dân Hay nói cách khác điều kiện khởi kiện yêu cầu, quy định pháp luật mà chủ thể muốn thực quyền khởi kiện phải tuân