Tảo hôn Thực trạng, nguyên nhân và giải pháp

MỤC LỤC A. Mở đầu 1 B. Nội dung 2 I. Vấn đề chung 2 1. Khái niệm tảo hôn 2 2. Thực trạng tảo hôn ở Việt Nam hiện nay 2 II. Nguyên nhân 3 1. Nhận thức 3 2. Cuộc sống hiện đại và tình trạng quan hệ bừa bãi 4 3. Xử phạt vi phạm hành chính về tảo hôn còn chưa đủ sức răn đe 4 4. Sự can thiệp từ chính quyền địa phương còn yếu 6 III. Hệ lụy 6 1. Bản thân họ 6 2. Gia đình họ 8 3. Ngân sách cho việc đáp ứng nhu cầu của dân số tăng 8 4. Cơ quan chính quyền địa phương 9 5. Có thể phát sinh tội hình sự liên quan 9 IV. Giải pháp 9 1. Giải pháp khi đủ điều kiện 9 2. Cơ quan chức năng 11 3. Phát triển kinh tế để nâng cao nhận thức mỗi cá nhân 13 4. Cá nhân và trường học 14 5. Công tác hoàn thiện hệ thống pháp luật 14 6. Nhiệm vụ và giải pháp thực hiện của các cơ quan chức năng 16 C. Kết luận 18 D. Tài liệu tham khảo 19

A Mở đầu Kết hôn việc nam nữ xác lập quan hệ vợ chồng theo quy định pháp luật điều kiện kết hôn đăng ký kết Khi thực việc kết hơn, ngồi yếu tố tự nguyện hai bên kết hôn, người kết hôn phải người không bị lực hành vi dân việc kết hôn khơng thuộc trường hợp cấm kết nam nữ cần tuân thủ độ tuổi kết hôn theo quy định pháp luật Theo quy định luật Hơn nhân Gia đình năm 2000 độ tuổi kết hôn với nam từ hai mươi tuổi trở lên nữ từ mười tám tuổi trở lên, điều đồng nghĩa với việc nam cần mười chín tuổi ngày nữ cần mười bảy tuổi ngày đăng ký kết Nhưng luật Hơn nhân Gia đình năm 2014 quy định có khác biệt nam từ đủ hai mươi tuổi trở lên nữ từ đủ mười tám tuổi trở lên kết hôn theo điểm a khoản điều 8.Quy định độ tuổi kết hôn nhằm đảm bảo sức khỏe nam nữ, bảo đảm cho nam nữ có đủ khả sức khỏe, nhận thức để thực trách nhiệm làm vợ, làm chồng, làm cha, làm mẹ, đảm bảo cho vợ chồng xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân chủ quan khác quan khác mà nay, việc nam nữ kết hôn trước tuổi luật định diễn thường xuyên số vùng miền nước, khu vực nơng thơn, miền núi với trình độ dân trí nhận thức chất lượng sống thấp Tảo thể cổ hủ kìm hãm phát triển kinh tế văn hóa xã hội Vậy tình trạng tảo hôn nào, nguyên nhân cách khắc phục sao, tiểu luận làm rõ vấn đề B Nội dung I Vấn đề chung Khái niệm tảo hôn Theo Luật hôn nhân gia đình năm 2014, theo khoản điều quy đinh kết hơn, theo “Kết việc nam nữ xác lập quan hệ vợ chồng với theo quy định Luật điều kiện kết hôn đăng ký kết hôn” Và điều kiện kết hôn quy định điều luật Tuy nhiên vi phạm vào điều kiện kết hôn không thuộc trường hợp pháp luật cấm coi kết trái pháp luật quy đinh khoản điều luật sau “Kết hôn trái pháp luật việc nam, nữ đăng ký kết hôn quan nhà nước có thẩm quyền bên hai bên vi phạm điều kiện kết hôn theo quy định Điều Luật này” Vậy tảo ? theo khoản điều luật nhân gia đình năm 2014 “Tảo việc lấy vợ, lấy chồng bên hai bên chưa đủ tuổi kết hôn theo quy định điểm a khoản Điều Luật này” Theo tảo hiểu hành vi kết với chung sống vợ chồng nam nữ bên hai bên chưa đủ tuổi kết hôn Thực trạng tảo hôn Việt Nam Những năm gần đây, nạn tảo hôn nhân cận huyết tồn tại, có xu hướng gia tăng, diễn biến ngày phức tạp, tỉnh miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, biên giới, chí khu vực thị Tảo nhân cận huyết không vi phạm pháp luật mà gây hậu lớn cá nhân, gia đình xã hội; làm gia tăng nhanh số lượng giảm chất lượng dân số, trực tiếp ảnh hưởng đến việc chăm sóc, giáo dục trẻ em Tảo hôn ảnh hưởng trực tiếp đến thể chất, tâm sinh lý, sức khỏe sinh sản người phụ nữ, trẻ em gái Bởi chưa đủ tuổi trưởng thành, thể phát triển chưa hoàn thiện, việc quan hệ tình dục sớm, mang thai, sinh đẻ, ni sớm làm chậm trình phát triển thể chất tự nhiên người, dẫn tới thối hóa di chứng bệnh tật, làm suy kiệt sức khỏe bố, mẹ Kết hôn cận huyết làm suy giảm sức khỏe, tăng tỷ lệ bệnh tật kết hợp gen mang lại, gây suy thoái chất lượng giống nòi (như bệnh tan máu bẩm sinh làm trẻ bị biến dạng xương mặt, bụng phình to, nguy tử vong cao; sinh dị dạng bệnh di truyền mù màu, bạch tạng, da vảy cá mở đầu cho sống tàn phế suốt đời…) Kết điều tra phụ nữ trẻ em năm 2014 UNICEF Tổng cục Thống kê công bố cho thấy, luật Hôn nhân gia đình VN quy định độ tuổi kết hôn tối thiểu nữ 18 tuổi, tỷ lệ trẻ em gái kết hôn độ tuổi 15 - 19 tăng từ 8% (năm 2011) lên 10,3% (năm 2014), tập trung nhiều tỉnh miền núi phía bắc; có gần 30% phụ nữ dân tộc thiểu số từ 15 - 19 tuổi kết Cá biệt có trường hợp kết từ năm 13 tuổi II Nguyên nhân Nhận thức Do ảnh hưởng quan niệm, thành kiến lạc hậu hay phong tục tập quán cổ hủ Các tục lệ , lễ nghi ăn sâu vào đời sống cộng đồng co ảnh hưởng định qua nhiều hệ người Việt Nam.Các quan điểm lạc hậu trì ngày Ví dụ số đồng bảo thiểu số có phong tục tập quán lấy vợ, lấy chồng mà cần có đồng ý người đứng đầu làng cha mẹ hai bên nam nữ; quan niệm cha mẹ định hôn nhân hay tục lệ bắt vợ người Mông vùng Tây Bắc… Tục bắt vợ coi nét đẹp văn hóa ngày hủ tục lạc hậu làm cản trở hôn nhân tiến tự nguyện Cuộc sống đại tình trạng quan hệ bừa bãi Cuộc sống phát triển kéo theo hòa nhập trào lưu giới vào nước ta nhanh chóng Nước ta xem số nước có du nhập văn hóa phương Tây văn hóa khác nhanh Vốn dĩ văn hóa phương Tây có thống quan hệ tình dục, du nhập vào Việt Nam , trở thành hiểm họa khó lường Nước ta có văn hóa lúa nước, đậm chất phương Đơng, có nghĩa kín đáo hay nề nếp gia phong… Tuy nhiên, phương Tây du nhập vào kéo theo tình đêm hay giao lưu kết bạn cách chóng vánh Quyền tự quan hệ tình dục người, bạn học sinh yêu dẫn đến quan hệ tình dục trước tuổi không trang bị đầy đủ kiến thức sinh sản vị thành niên dẫn đến mang thai ngồi ý muốn Và đương nhiên có thai ý muốn, trường hợp phá thai chuyện theo chiều hướng khác hai bạn muốn giữ lại để sinh ra, gia đình hai bên đồng ý để hai bạn lấy tảo Ví dụ tình trạng nam nữ yêu tình chóng vánh, coi nơi thỏa mãn dục vọng thân, sau lại để hậu thai bụng trẻ, sau khơng thể phá thai số nguyên nhân nhận thức dẫn đến thai lớn phát không nỡ bỏ giọt máu thân, thói quen phong tục người gái không chồng mà chửa gây tiếng xấu cho bà làng xóm dị nghị dẫn đến phải cưới chạy, cưới gấp trẻ Xử phạt vi phạm hành tảo chưa đủ sức răn đe Theo quy định Nghị định số 110/2013/NĐ-CP ngày 24/9/2013 phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành tư pháp, nhân gia đình, thi hành án, phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã Điều 47, Hành vi tảo hôn, tổ chức tảo hôn: “1, Cảnh cáo phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi tổ chức lấy vợ, lấy chồng cho người chưa đủ tuổi kết hôn 2, Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng hành vi cố ý trì quan hệ vợ chồng trái pháp luật với người chưa đủ tuổi kết có định Tòa án nhân dân buộc chấm dứt quan hệ đó.” Như vậy, hành vi tảo hơn, tổ chức tảo hôn bị xử phạt vi phạm hành trường hợp: - Tổ chức lấy vợ, lấy chồng cho người chưa đủ tuổi kết hôn; - Hành vi cố ý trì quan hệ vợ chồng trái pháp luật với người chưa đủ tuổi kết hôn có định Tòa án nhân dân buộc chấm dứt quan hệ Nên bị xử phạt hành vi tảo hôn Tồ án có thẩm quyền định buộc bên tảo hôn phải chấm dứt quan hệ vợ chồng với người chưa đủ tuổi kết hôn cố ý tiếp tục trì quan hệ vợ chồng trái pháp luật Nhưng xử lý vi phạm hành hành vi số tiền xử phạt q ít, nhỏ so với hệ lụy kéo theo từ hành vi Trường hợp bị xử phạt hành mà tiếp tục quan hệ vợ chồng trái pháp luật theo Điều 148 Bộ luật hình quy định: “Người có hành vi sau đây, bị xử phạt hành hành vi mà vi phạm, bị phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ đến hai năm bị phạt tù từ ba tháng đến hai năm: a) Tổ chức việc kết hôn cho người chưa đến tuổi kết hơn; b) Cố ý trì quan hệ vợ chồng trái pháp luật với người chưa đến tuổi kết có định Tồ án buộc chấm dứt quan hệ đó” Sự can thiệp từ quyền địa phương yếu Sự can thiệp từ quyền địa phương trường hợp tảo chưa mạnh mẽ thiếu kiên Việc loại bỏ phong tục tập quan lạo hậy nói chung tình trạng tảo nói chung chưa đạt hiệu Chính quyền địa phương quan thực đưa pháp luật hay chủ trương sách Đảng Nhà nước vào sống cơng tác lỏng lẻo Thực tế tảo tiếp diễn phần không nhỏ từ lơ quyền địa phương Và thực tế khơng người dân mà gia đình cán Đảng viên lãnh đạo xã phường tiếp tay cho nạn tảo hơn, chí nạn tảo diễn gia đình họ Ví dụ việc ông Chủ tịch xã Phú Thuận, huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau mượn trụ sở ủy ban để tổ chức lễ cưới cho gái vừa học xong lớp 10 (sinh ngày 29/8/1998), chàng rể học xong lớp 11 (ngụ ấp Đồng Tâm, thị trấn Cái Nước, huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau) vào ngày 11/07/2014 Căn ngun tình u tuổi học trò khiến gái ông mang thai, đành phải tổ chức đám cưới để giữ thể diện với bà làng xóm Kết cục ông Chủ tịch xã bị Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Phú Tân kỷ luật cảnh cáo Đảng bị UBND huyện xử phạt hành 750.000 đồng hành vi “Tổ chức tảo hơn”, cặp vợ chồng tảo bình an vơ chưa đủ tuổi để chịu trách nhiệm hình III Hệ lụy Bản thân họ Tình trạng tảo hôn diễn ra, hết người người gánh chịu hệ lụy từ tảo Đó vấn đề sức khỏe, tâm lý kinh tế, xã hội, cụ thể sau:  Về sức khỏe: Tảo hôn làm cho sức khỏe trẻ em bị ảnh hưởng đặc biệt trẻ em gái độ tuổi 15 mang thai có nguy chết mang thai sinh đẻ cao so với phụ nữ 20 tuổi Những đứa trẻ có mẹ 18 tuổi có nhiều khả nhẹ cân chết non đứa trẻ khác Đây cảnh báo thầm lặng sức khỏe, nguyên nhân cốt lõi tử vong bệnh tật người mẹ không quan tâm mức  Về môi trường giáo dục: Trẻ em buộc phải kết hôn sớm tiếp tục việc học hành, cản trở họ có hy vọng độc lập, cản trở họ tiếp thu giáo dục tiên tiến, đại nhằm phát triển tối đa nhân cách, tài năng, khả trí tuệ thể chất trẻ em;  Về kinh tế: Tảo hôn khiến khả kiếm sống đóng góp kinh tế cho gia đình thấp dẫn đến tỷ lệ đói nghèo ngày tăng cao  Về tinh thần: Khi kết hôn sớm trẻ em không nghỉ ngơi thư giãn, không tham gia vui chơi, tham gia hoạt động giải trí tự tham gia sinh hoạt văn hóa nghệ thuật phù hợp với lứa tuổi…  Về mặt xã hội: Tảo có nguy gây hậu nghiêm trọng cho phát triển xã hội ảnh hưởng chất lượng dân số, xã hội mà tỷ lệ người thiểu thể chất, thiểu trí tuệ, người tàn tật, khuyết tật lớn gánh nặng cho xã hội Mặt khác, phần lớn cặp vợ chồng tảo tuổi đời ít, phải nghỉ học, hội học tập, thiếu kiến thức xã hội, thường rơi vào cảnh nghèo túng, nhiều cặp đến phá vỡ hạnh phúc gia đình, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi trẻ em Và lấy về, hầu hết cặp vợ chồng tuổi q nhỏ nên theo pháp luật họ chưa có đủ lực hành vi dân đầy đỉ nên không tự trang trải cho sống thân hay tổ ấm nhỏ họ Và tách khỏi bao bọc cha mẹ, họ gặp nhiều khó khăn sống kinh nghiệm sống q để sống tốt xã hội ngày đại đòi hỏi người cần thích nghi nhanh Khi tảo thường khơng đăng ký kết hơn, xảy mâu thuẫn hay vấn đề tranh chấp tài sản khơng có chứng minh tài sản chung vợ chồng pháp luật họ không công nhận vợ chồng Cuộc sống vợ chồng đơi không ta mong muốn, đôi lúc xảy mẫu thuẫn cặp vợ chồng trẻ thường dễ mâu thuẫn lo toan cơm áo gạo tiền Chính vậy, họ dễ dẫn tới ly hơn, gây khó khăn cho quyền địa phương gia đình hai bên họ Gia đình họ Khi cặp vợ chồng tảo hơn, đương nhiên dẫn đến họ sinh Khi trẻ để sinh kinh nghiệm kiến thức để chăm sinh khó phát triển cách tồn diện Ngồi việc sinh độ tuổi trẻ dể gây sinh non sẩy thai sinh dễ bị suy dinh dưỡng hay vàng da Điều ảnh hưởng khơng nhỏ tới nòi giống sau Và họ sinh lại không hưởng điều kiện đầy đủ dạy dỗ chu đáo, học hành tử tế Việc tảo hôn dẫn tới việc họ theo vết xe đổ bố mẹ chúng tiếp tục sức ép dân số việc làm cho xã hội ngày nâng cao Ngân sách cho việc đáp ứng nhu cầu dân số tăng Việc tảo kéo theo tình trạng sinh trẻ, người mà đáng lứa tuổi đến lớp vui đùa học hành gánh vai gánh nặng cơm áo gạo tiền Những đứa họ sinh tất nhiên hưởng sách bao đứa trẻ khác sử dụng bảo hiểm y tế miễn phí đến lúc tròn sáu tuổi hay đến trường Ngồi tảo mang lại tình trạng nghèo đói họ thực chưa có nghề nghiệp ổn định mà phải chăm lo cho tổ ấm Tình trạng nghèo đói tăng lên sách xóa đói giảm nghèo cần có ngân sách cho việc ổn thỏa sống cho họ tăng Cơ quan quyền địa phương Việc tảo ảnh hưởng tới việc khó khăn quan quyền địa phương cơng tác quản lý dân số trình thực phát triển sách kinh tế- xã hội địa phương Có thể phát sinh tội hình liên quan Theo Điều 112 luật hình năm 1999 sửa đổi bổ sung năm 2009 quy định Tội hiếp dâm trẻ em ta thấy người thực hành vi phạm tội từ đủ 14 tuổi trở lên có hành vi giao cấu với trẻ em 13 tuổi bị bị truy cứu trách nhiệm hình tội hiếp dâm trẻ em (Điều 112) bị phạt tù mười hai năm đến hai mươi năm, tù chung thân tử hình (theo khoản Điều 112) Như mà người có đủ lực mà tảo hơn, có thai người chồng phạm vào vòng lao lý, phải có khả cao chịu trách nhiệm hình Vậy phút nông mà hại thân đến vợ sau IV.Giải pháp Giải pháp đủ điều kiện  Khoản Điều Luật hôn nhân gia đình 2014 quy định tảo việc lấy vợ, lấy chồng bên hai bên chưa đủ tuổi kết hôn theo quy định điểm a khoản Điều Luật Theo đó, độ tuổi kết quy định Luật nam từ đủ 20 tuổi trở lên, nữ từ đủ 18 tuổi trở lên.Hành vi tảo hôn thuộc hành vi bị cấm theo quy định Điều Luật hôn nhân gia đình 2014  Về hướng xử lý việc: Theo quy định khoản Điều 10 Luật cá nhân, quan, tổ chức sau có quyền u cầu Tòa án hủy việc kết trái pháp luật: “a) Vợ, chồng người có vợ, có chồng mà kết hôn với người khác; cha, mẹ, con, người giám hộ người đại diện theo pháp luật khác người kết hôn trái pháp luật; b) Cơ quan quản lý nhà nước gia đình; c) Cơ quan quản lý nhà nước trẻ em; d) Hội liên hiệp phụ nữ” Khi việc kết hôn trái pháp luật bị hủy hai bên kết phải chấm dứt quan hệ vợ chồng  Tuy nhiên, theo quy định khoản Điều 11 Luật hôn nhân gia đình 2014 điểm d mục Nghị số 02/2000/NQ-HĐTP ngày 23/12/2000 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao tùy trường hợp mà Tòa án định sau: - Nếu đến thời điểm có u cầu huỷ việc kết trái pháp luật mà bên hai bên chưa đến tuổi kết định huỷ việc kết hôn trái pháp luật 10 - Nếu đến thời điểm có u cầu huỷ việc kết trái pháp luật hai bên đến tuổi kết hôn, sống họ thời gian qua khơng có hạnh phúc, khơng có tình cảm vợ chồng, định huỷ việc kết trái pháp luật - Nếu đến thời điểm có yêu cầu huỷ việc kết hôn trái pháp luật hai bên đến tuổi kết hôn, thời gian qua họ chung sống bình thường, có con, có tài sản chung khơng định huỷ việc kết trái pháp luật Nếu hai bên yêu cầu công nhận quan hệ nhân Tòa án cơng nhận quan hệ nhân Trong trường hợp này, quan hệ nhân xác lập từ thời điểm bên đủ điều kiện kết hôn theo quy định Luật Tuy nhiên, phát sinh mâu thuẫn có u cầu Tồ án giải việc ly Toà án thụ lý vụ án để giải ly hôn theo thủ tục chung Cơ quan chức a) Nâng cao trách nhiệm quyền trình quản lý Với vai trò thực pháp luật đời sống, quan quyền địa phương có nhiệm vụ quan trong đề trừ nạn tảo địa phương Do đó, cần thiệt phải:  Cần có đạo sát nữa, quan tâm cấp quyền việc phổ cập kiến thức nhân gia đình giám sát việc thực công tác tuyên truyền kiến thức Đưa mục tiêu nhân gia đình vào chương trình, kế hoạch hoạt động quyền đồn thể địa phương  Cần phối hợp chặt chẽ địa phương với nhau, cấp với công đẩy lùi hủ tục, thực nếp sống văn minh, lành mạnh, tiến 11  Cần quan tâm tới công tác đào tạo đào tạo lại đội ngũ, đội ngũ cán lãnh đạo dân số gia đình trẻ em cấp huyện Với chức danh lãnh đạo cần lựa chọn người có phẩm chất đạo đức tốt, có lĩnh trị vững vàng để tránh trường hợp lợi ích kinh tế mà tiếp tay cho nạn tảo diễn đia phương  Chính quyền địa phương cần có sách kiên hợp lý nhằm xử lý loại bỏ tình trạng tảo đời sống Cụ thể có hành vi vi phạm điều kiện kết Tòa án xử hủy việc kết trái pháp luật Theo đó, thời điểm có yêu cầu hủy việc kết hôn trái pháp luật mà bên hai bên chưa đến tuổi kết hôn việc định hủy việc kết trái pháp luật Nếu thời điểm mà có yêu cầu hủy việc kết hôn trái pháp luật hai bên đáp ưng điều kiện tuổi kết mà khơng có u cầu hủy kết mà chung sống hạnh phúc khơng định hủy việc kết hôn trái pháp luật Ngược lại hai bên khơng có u cầu muốn khơng cơng nhận kết trái pháp luật tiến hành hủy việc kết hôn trái pháp luật b) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức pháp luật nhân dân Đây biện pháp cần thết quan trọng nhằm loại trừ nạn tảo hôn Việt Nam Nguyên nhân cốt yếu nạn tảo cơng tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục kiến thức pháp luật, nhân gia đình, sức khỏe sinh sản yếu dẫn đến tình trạng người dân khơng biết khơng có ý thức việc chấp hành tuân thủ pháp luật Để hạn chế điều cần đẩy mạnh nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, giáo dục kiến thức pháp luật, hôn nhân gia đình, sức khỏe sinh sản cho người sân, đặc biệt đồng bảo thiểu số, người miền núi, vùng sâu vùng xa 12  Chính quyền cấp cần tập huấn nhằm nâng cao kiến thức, kỹ tuyên truyền, vận động cho đội ngũ cán dân số sở ban ngành, đoàn thể phải phát huy vai trò việc tun truyền sách dân số nói chung phòng tránh tảo nói riêng  Thực cơng tác tuyên truyền, vận động, giáo dục phải mở rộng theo hướng xã hội hóa  Huy động tối đa tổ chức có nhân dân tham gia để tuyên truyền vận động sách dân số gia đình trẻ em qua hình thức phương tiện truyền thông đại chúng hay tuyên truyền qua hội nghị ngành, đoàn thể cấp, đồng thời tăng cường hoạt động đội ngũ tuyên truyền viên sở Phát triển kinh tế để nâng cao nhận thức cá nhân Tảo hôn hậu đói nghèo, phát triển thiếu tồn diện Vì để đẩy lùi tình trạng tảo địa bàn vùng có khó khăn điều kiện kinh tế khó khăn nhận thức vùng sâu vùng xa đề nhóm giải pháp cần thực cách đồng bao gồm:  Nhóm giải pháp kinh tế nâng cao mức sống cho hộ đồng bào dân tộc vùng sâu, vùng xa với nội dung điều chỉnh xếp lại đất sản xuất nông, lâm nghiệp, hỗ trợ kinh phí khai hoang phục hóa mở rộng diện tích trồng,vật ni…;  Nhóm giải pháp văn hóa – xã hội, tiếp tục xây dựng đời sống văn hóa hộ gia đình theo hướng tiến bộ, sở kế thừa phát huy sắc văn hóa dân tộc, bước đẩy lùi, xóa bỏ hủ tục sản xuất, hiếu, hỷ, sinh đẻ nhiều con; 13  Nhóm giải pháp tạo hội cho đồng bào dân tộc, nhằm tạo điều kiện tiếp cận với nguồn vốn khoa học kỹ thuật, mơ hình kinh tế, có việc làm ổn định thơng qua chuyển dịch cấu nông – lâm nghiệp…;  Cuối nhóm giải pháp tạo an tồn cho cặp vợ chồng, hộ gia đình đồng bào dân tộc, trọng quy hoạch xây dựng cụm dân cư an toàn, kinh tế phát triển bền vững, di chuyển hộ dân, cụm dân khỏi nguy lũ quét, sạt lở… Cá nhân trường học Tảo hôn nguyên nhân sau xa từ ý thức cá nhân Vậy nên trường học cá nhân người tảo cần có mối quan hệ với Trường học nơi cá nhân hoàn thiện trường học cần có tiết học giáo dục giới tính từ cấp tiểu học để học sinh có đủ nhận thức để giải trường hợp ý muốn để tránh mang thai ngồi ý muốn tảo Trường học nơi cần giúp cho em học sinh tới trường đặc biệt học sinh vùng cao, hiểu biết hạn chế để em không bị hủ tục lạc hậu tảo hôn ảnh hướng đến tương lai thân hay tương lai em em tảo Cơng tác hồn thiện hệ thống pháp luật Hoàn thiện hệ thống pháp luật nhân gia đình nói chung quy định vấn đề tảo nói riêng  Tảo việc khơng đảm bảo điều kiện kết hôn Theo khoản điều luật nhân gia đình năm 2000 quy định độ tuổi kết hôn sau: “ Nam từ hai mươi tuổi trở lên, nữ từ mười tám tuổi trở lên” Về cách tính tuổi kết theo quy định luật Hơn nhân Gia đình năm 2000 “ khơng 14 bắt buộc nam phải đủ từ hai mươi tuổi trở lên, nữ phải đủ từ mười tám tuổi trở lên kết hôn, nam bước sang tuổi hai mươi, nữ bước sang tuổi mười tám mà kết hôn không vi phạm điều kiện độ tuổi kết hôn” theo mục điểm a Nghị số 02/2000/NQ-HĐTP ngày 23/12/2000 Hội đồng thẩm phán tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định luật Hơn nhân Gia đình năm 2000 Để làm rõ cách tính tuổi kết hơn, điều nghị định số 70/2001/NĐ-CP ngày 03/10/2001 quy định chi tiết thi hành luật Hơn nhân Gia đình năm 2000 có quy định: “ Nam tuổi hai mươi, nữ tuổi mười tám đủ điều kiện tuổi kết hôn…” Như cần nam bước sang tuổi hai mươi nữ bước sang tuổi mười tám kết Tuổi kết hôn quy định điều luật Hôn nhân Gia đình năm 2000 tuổi tối thiểu cho phép nam nữ kết hôn Tuy nhiên, luật Hôn nhân Gia đình năm 2014 lại có khác biệt Vì áp dụng độ tuổi kết luật Hơn nhân Gia đình năm 2000 đối chiếu với số ngành luật liên quan quy định chưa có thống Theo quy định Bộ luật Dân 2015 nhiều giao dịch đòi hỏi chủ thể giao dịch phải người có đầy đủ lực hành vi dân sự, tức người từ đủ mười tám tuổi trở lên Theo quy định pháp luật dân tố tụng dân sự, cá nhân phải đủ mười tám tuổi trở lên tự chủ thể quan hệ tố tụng Và quyền tự ly hôn họ đặt sau kết hôn đến thời điểm có u cầu ly họ chưa đủ mười tám tuổi Hơn nữa, người chưa đủ mười tám tuổi người vợ gây tai nạn hay việc nảy sinh người đứng bồi thường , cha mẹ, người giám hộ người chồng ? Vậy nên luật Hôn nhân Gia đình năm 2014 quy định điều sau “Điều Điều kiện kết hôn Nam, nữ kết hôn với phải tuân theo điều kiện sau đây: a) Nam từ đủ 20 tuổi trở lên, nữ từ đủ 18 tuổi trở lên; 15 b) Việc kết hôn nam nữ tự nguyện định; c) Không bị lực hành vi dân sự; d) Việc kết hôn không thuộc trường hợp cấm kết hôn theo quy định điểm a, b, c d khoản Điều Luật Nhà nước không thừa nhận hôn nhân người giới tính.” Quy định nhằm đảm bảo khả đảm đương trách nhiệm làm vợ chồng, làm cha mẹ cặp vợ chồng trước bước vào sống gia đình  Cần phải quy định chế tài xử phạt hành vi tảo hôn, tổ chức tảo hôn phù hợp với thực tế Một mặt, pháp luật cần giữ nguyên hình thức xử phạt tăng mức tiền phạt để hạn chế nạn tảo hôn, mặt khác lại cần phải bổ sung thêm hình thức xử phạt khác cho phù hợp với khả thực địa phương đối tượng vi phạm ví dụ tiến hành kỉ luật, bãi nhiệm chức vụ người có chức vụ, quyền hạn họ kết hôn chưa đủ độ tuổi thế, luật hình cần nghiêm khắc thực quy đinh tội tổ chức tảo hôn, tội tảo điều 148 Bộ luật Hình hành để thể tính răn đe  Ngồi số biện pháp hồn thiện pháp luật khác bổ sung quy định pháp lý chuẩn mực gia đinh Việt Nam tiến bộ, hạnh phúc bền vững để làm mục tiêu phấn đấu cho gia đình tồn xã hội, xây dựng hệ thống quy phạm pháp luật quy định danh mục phong tục tập quán tốt, tiến bộ, xóa bỏ dần phong tục tập quán lạc hậu Nhiệm vụ giải pháp thực quan chức  Biên soạn, cung cấp tài liệu, sản phẩm truyền thông; tài liệu tập huấn kiến thức, kỹ truyền thông, vận động, tư vấn pháp luật liên quan 16 nhân gia đình vùng dân tộc thiểu số Đổi nội dung, đa dạng hóa hình thức tuyên truyền, vận động, thay đổi hành vi đồng bào dân tộc thiểu số tảo hôn hôn nhân cận huyết thống Thực họ nhận thức việc tảo hôn gây ảnh hưởng tới nòi giống sau làm khổ cháu người cha mẹ khơng có hành động để bắt vợ hay bắt lấy vợ sớm  Tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm, giao lưu văn hóa, lễ hội nhằm tun truyền hạn chế tình trạng tảo hôn nhân cận huyết thống vùng dân tộc thiểu số  Tăng cường hoạt động tư vấn, can thiệp, nghiên cứu, ứng dụng, triển khai nhân rộng mơ hình, học kinh nghiệm ngồi nước phù hợp nhằm thay đổi hành vi, tăng cường khả tiếp cận thông tin huy động tham gia cộng đồng nhằm thực ngăn ngừa, giảm thiểu tảo hôn hôn nhân cận huyết thống vùng dân tộc thiểu số  Nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức làm công tác dân tộc tham gia thực Hiện đội ngũ cán dân số, kế hoạch hóa gia đình cán làm cơng tác dân tộc nhiều hạn chế lực trình độ chun mơn nghiệp vụ thấp Vậy nên công tác tuyển chọn người để tham gia hoạt động cần có tính nghiêm túc làm việc hiệu  Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ, tổ chức trị - xã hội, già làng, trưởng bản, người có uy tín vùng dân tộc thiểu số tham gia tuyên truyền, vận động đồng bào xóa bỏ hủ tục lạc hậu phòng, chống tảo hôn hôn nhân cận huyết thống  Tăng cường hợp tác quốc tế, huy động nguồn viện trợ nguồn tài hợp pháp khác để thực nhiệm vụ 17 C Kết luận Hiện nay, bất ki địa phương nước từ nông thôn đến thành chị, từ vùng núi đến đồng bằng, tượng tảo tồn phổ biến Hiện tượng khơng gây ảnh hưởng đến thân người vi phạm mà ảnh hưởng đến tồn thể cơng đồng xã hội Từ ban hành quy định nghiêm cấm tảo hơn, tình trạng tảo nước ta có bước chuyển biến rõ rệt, giảm số vụ việc liên quan xử lý qua loa thiếu tính chun nghiệp Xã hội ngày phát triển, em cá nhân không trang bị đầy đủ kỉ để bước vào sống đại dễ dàng bị tự đưa vào tình trạng tảo Tảo hay hệ lụy cần chung tay xã hội ý thức lẫn hành động, nên cá nhân tự ý thức để giúp sống trở nên tốt đẹp Để sống đại giúp đời sống tinh thần người tốt đẹp 18 D Tài liệu tham khảo  Giáo trình luật nhân gia đình trường Đại học kiểm sát Hà Nội năm 2014  Luật hôn nhân gia đình 2014 luật nhân gia đình năm 2000  Bộ luật Dân 2015  Nghị số 02/2000/NQ-HĐTP ngày 23/12/2000 Hội đồng thẩm phán tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định luật Hôn nhân Gia đình năm 2000  Bộ luật Hình 1999 sửa đổi bổ sung năm 2009  Nghị định số 110/2013/NĐ-CP ngày 24 tháng 09 năm 2013 quy định xử lý phạt vi phạm hành lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành tư pháp, nhân gia đình, thi hành án dân sự, phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã  https://luatminhkhue.vn/nghi-dinh/nghi-dinh-so-110-2013-nd-cp-quydinh-xu-phat-hanh-chinh-linh-vuc-hanh-chinh hon-nhan thi-hanhan pha-san hop-tac-xa.aspx 19 MỤC LỤC A Mở đầu B Nội dung I Vấn đề chung Khái niệm tảo hôn 2 Thực trạng tảo hôn Việt Nam II Nguyên nhân Nhận thức Cuộc sống đại tình trạng quan hệ bừa bãi .4 Xử phạt vi phạm hành tảo chưa đủ sức răn đe 4 Sự can thiệp từ quyền địa phương yếu III Hệ lụy Bản thân họ .6 Gia đình họ Ngân sách cho việc đáp ứng nhu cầu dân số tăng Cơ quan quyền địa phương Có thể phát sinh tội hình liên quan IV Giải pháp Giải pháp đủ điều kiện Cơ quan chức 11 Phát triển kinh tế để nâng cao nhận thức cá nhân .13 Cá nhân trường học 14 Cơng tác hồn thiện hệ thống pháp luật 14 Nhiệm vụ giải pháp thực quan chức 16 C Kết luận 18 D Tài liệu tham khảo 19 20 ... khỏi nguy lũ quét, sạt lở… Cá nhân trường học Tảo hôn nguyên nhân sau xa từ ý thức cá nhân Vậy nên trường học cá nhân người tảo cần có mối quan hệ với Trường học nơi cá nhân hồn thiện trường học... em tảo Cơng tác hồn thiện hệ thống pháp luật Hồn thiện hệ thống pháp luật nhân gia đình nói chung quy định vấn đề tảo nói riêng  Tảo việc khơng đảm bảo điều kiện kết hôn Theo khoản điều luật hôn. .. cha mẹ cặp vợ chồng trước bước vào sống gia đình  Cần phải quy định chế tài xử phạt hành vi tảo hôn, tổ chức tảo hôn phù hợp với thực tế Một mặt, pháp luật cần giữ nguyên hình thức xử phạt tăng