phát huy dân chủ trong sinh hoạt chi bộ ở đảng bộ tổng công ty cấp nước sài gòn thành phố hồ chí minh

3 BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ ˜˜˜ TRẦN NGỌC NGA PHÁT HUY DÂN CHỦ TRONG SINH HOẠT CHI BỘ Ở ĐẢNG BỘ TỔNG CÔNG TY CẤP NƯỚC SÀI GỊN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC HÀ NỘI - 2014 BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ ˜˜˜ TRẦN NGỌC NGA PHÁT HUY DÂN CHỦ TRONG SINH HOẠT CHI BỘ Ở ĐẢNG BỘ TỔNG CÔNG TY CẤP NƯỚC SÀI GỊN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CHUN NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC Mà SỐ: 60 31 02 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS PHẠM VĂN THẮNG HÀ NỘI - 2014 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN PHÁT HUY DÂN CHỦ TRONG SINH HOẠT CHI BỘ Ở ĐẢNG BỘ TỔNG CƠNG TY CẤP NƯỚC SÀI GỊN – THÀNH PHỐ HỒ 10 1.1 CHÍ MINH Sinh hoạt chi phát huy dân chủ sinh hoạt chi 10 1.2 Đảng Tổng công ty Cấp nước Sài Gòn Thực trạng số kinh nghiệm phát huy dân chủ sinh hoạt chi Đảng Tổng cơng ty Cấp Chương nước Sài Gòn U CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP PHÁT HUY 40 DÂN CHỦ TRONG SINH HOẠT CHI BỘ Ở ĐẢNG BỘ TỔNG CÔNG TY CẤP NƯỚC SÀI GỊN – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG 2.1 GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Những yếu tố tác động yêu cầu phát huy dân chủ 60 sinh hoạt chi Đảng Tổng công ty Cấp 2.2 nước Sài Gòn Những giải pháp phát huy dân chủ sinh hoạt chi 60 Đảng Tổng công ty Cấp nước Sài Gòn 70 96 99 103 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: Dân chủ chìa khố vạn để giải cơng việc khó khăn cách mạng Trong Đảng khơng có dân chủ đời sống Đảng trở nên “âm u” Trước xa Di chúc Người dặn: “ Đảng phải thực hành dân chủ rộng rãi, thường xuyên nghiêm chỉnh tự phê bình phê bình cách tốt để củng cố phát triển đồn kết thống Đảng Phải có tình đồng chí thương yêu lẫn nhau” Người nhấn mạnh thực hành dân chủ Người khơng nói dân chủ Người thấy việc nói dân chủ Đảng nhiều thực hành dân chủ rộng rãi có hạn chế Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Để làm cho Đảng mạnh, phải mở rộng dân chủ”, Đảng “Phải thật mở rộng dân chủ để bày tỏ kiến mình” Chủ Tịch Hồ Chí Minh dạy: “Đảng mạnh chi tốt”, chi vững mạnh toàn thể cấp ủy, tổ chức đảng hành động theo nguyên tắc định, nguyên tắc tập trung dân chủ Như vậy, chi tổ chức gốc rễ Đảng, để thực hành dân chủ Đảng có hiệu phải phát huy dân chủ sinh hoạt chi Bởi chi tế bào đảng, nơi trực tiếp quản lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên, trực tiếp lãnh đạo, tổ chức thực đường lối, sách Đảng Nhà nước, nghị thị cấp cấp Mọi hoạt động chi diễn sinh hoạt chi Phát huy dân chủ sinh hoạt chi thể quyền làm chủ đảng viên, nội dung chủ yếu nguyên tắc tập trung dân chủ sinh hoạt Đảng, đồng thời sở đảm bảo cho chủ trương, biện pháp lãnh đạo chi bàn bạc, thảo luận định xác, hạn chế, khắc phục sai lầm, khuyết điểm Phát huy dân chủ sinh hoạt chi nội dung quan trọng đổi mới, chỉnh đốn Đảng Những năm qua, Đảng ta ban hành nhiều Nghị quyết, Chỉ thị quan trọng nhằm phát huy quyền làm chủ, sức sáng tạo đảng viên để phát triển kinh tế, ổn định trị, phát triển xã hội Bên cạnh đó, dân chủ Đảng hạn chế, kỷ luật khơng nghiêm, số nơi đồn kết nghiêm trọng Có quy định Điều lệ Đảng, quy chế làm việc Ban Chấp hành Trung ương cấp ủy không chấp hành nghiêm túc Hiện tượng cán lãnh đạo độc đoán, mệnh lệnh, trù dập, ức hiếp đảng viên xảy số nơi Trong tình trạng dân chủ dân chủ hình thức nặng biểu dân chủ cực đoan, tự vô kỷ luật khơng Đảng Tổng Cơng ty Cấp nước Sài Gòn Đảng cấp sở gồm nhiều chi trực thuộc nằm hệ thống tổ chức đảng Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh Những năm qua, chi Đảng Tổng công ty trì sinh hoạt tổ chức thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách, tự phê bình phê bình, phát huy dân chủ sinh hoạt chi Vai trò lãnh đạo chi Đảng tính chủ động sáng tạo Hội đồng thành viên, Ban Tổng giám đốc, cán đảng viên, công nhân viên, người lao động phát huy để hồn thành tốt nhiệm vụ trị góp phần xây dựng Tổng cơng ty vững mạnh tồn diện Tuy nhiên, trình thực dân chủ số chi có nơi, có lúc chưa tốt Một số cán bộ, đảng viên chưa nhận thức đầy đủ dân chủ Đảng Một số chi ủy, chi có lúc, có nơi có biểu tập trung quan liêu dân chủ hình thức tổ chức, sinh hoạt hoạt động Những hạn chế dẫn đến nguy làm suy giảm lực lãnh đạo sức chiến đấu chi ủy, chi Để chủ động phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực trình thực dân chủ sở cần phải thường xuyên nghiên cứu lý luận, trọng tổng kết thực tiễn, xác định chủ trương, giải pháp, phát huy ưu điểm, khắc phục thiếu sót trình thực dân chủ sinh hoạt chi Đảng Tổng công ty cấp nước Sài Gòn Đó việc làm cần thiết Vì lẽ đó, tác giả lựa chọn vấn đề “phát huy dân chủ sinh hoạt chi Đảng Tổng cơng ty Cấp nước Sài Gòn” làm đề tài luận văn thạc sĩ Đây vấn đề có ý nghĩa lý luận, thực tiễn sâu sắc mang tính cấp thiết Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Từ Đảng Cộng sản Việt Nam đời đến nay, vấn đề dân chủ phát huy dân chủ Đảng nhà lãnh đạo, nhà khoa học quan tâm nghiên cứu, gần có số cơng trình tiêu biểu như: Những cơng trình nghiên cứu nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu chi + Nguyễn Đức Ái:“ Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nông thôn vùng cao phía Bắc thời kỳ đẩy mạnh CNH,HĐH đất nước’’, luận văn tiến sĩ trị học, H.2001 + Phạm Minh Sơn: “Nâng cao chất lượng hoạt động lãnh đạo tổ chức sở đảng quan thuộc Trường sĩ quan Chính trị nay’’, luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng quyền Nhà nước, H.2013 + Bài "Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng nay” PGS,TS Trần Đình Huỳnh - Tạp chí dân vận số năm 2012; Bài “Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng gắn với việc thực nghị Trung ương (khoá XI) quân đội” Đại tá PGS,TS Nguyễn Hồng Châu Phó cục trưởng Cục tổ chức, Tổng Cục Chính trị Xây dựng Đảng số 12 – 2012 Các viết luận bàn vai trò, tầm quan trọng tổ chức sở đảng, vai trò chi việc lãnh đạo thực nghị Đảng, việc phát huy dân chủ tổ chức sở đảng, vai trò cấp ủy việc chuẩn bị nội dung sinh hoạt chi bộ, triển khai văn Đảng đến đảng viên, phân công đảng viên thực nghị Đảng Tầm quan trọng tổ chức sở đảng triển khai nghị Đảng việc mở rộng phát huy dân chủ, thực nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách sinh hoạt chi Những cơng trình nghiên cứu nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng + Nguyễn Quang Trung “Nâng cao chất lượng tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách cấp ủy sở thuộc Đảng Trường sĩ quan Lục quân nay’’, luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng quyền Nhà nước, HVCT.2013 + Nguyễn Năng Lượng: “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi học viên đào tạo cho học viên đào tạo cán cấp chiến thuật, chiến dịch Học viện Chính trị - Quân nay’’, luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng, HVCT 2000 + Bài "Một số giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ” TS Hoàng Văn Lễ, Sổ tay Xây dựng Đảng tháng - 2012; “Vai trò người chủ trì sinh hoạt chi bộ” Trúc Giang, Sổ tay Xây dựng Đảng tháng 1-2-013; “Điều cốt lõi nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ” Nguyễn Văn Cự, Sổ tay Tuyên giáo số - 2012; “Cần trọng công tác xây dựng Đảng sinh hoạt chi bộ” Minh Tâm, Sổ tay xây dựng Đảng tháng - 2013 Các tác giả luận bàn chất lượng sinh hoạt chi nay, sinh hoạt chi theo quy định Đảng, quy trình tổ chức sinh hoạt chi Tính chất sinh hoạt chi Nội dung sinh hoạt chi phát huy dân chủ sinh hoạt chi bộ; sinh hoạt chi để kiểm điểm, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ chi bộ, đảng viên, biểu dương khen thưởng đảng viên hoàn thành nhiệm vụ phê phán đảng viên chưa hoàn thành nhiệm vụ Sinh hoạt chi thực chất để phát huy dân chủ chi khơi gợi ý thức trách nhiệm vai trò đảng viên tham gia xây dựng Đảng Những công trình nghiên cứu phát huy dân chủ sinh hoạt đảng 10 Bài “Dân chủ di sản tư tưởng Hồ Chí Minh” GSTS Hồng Chí Bảo, Tạp chí dân vận tháng 7- 2013; “Quan điểm Lênin thực nguyên tắc tập trung dân chủ xây dựng Đảng” PGSTS Đặng Hữu Toàn, Sổ tay XDĐ tháng - 2012 ; “Một số giải pháp nâng cao chất lượng thực quy chế dân chủ loại hình doanh nghiệp” Ths Nguyễn Thị Lan Minh, Tạp chí dân vận tháng - 2012; “Tính tất yếu mở rộng dân chủ phát huy dân chủ Đảng” TS Dương Trung Ý “Về phát huy dân chủ Đảng, Phạm Đức Vinh; “Dân chủ Đảng nhìn từ hoạt động chất vấn” Văn Thiêng - Ngọc Năm; “Căn đánh giá chất lượng hiệu tự phê phê bình” TS Dương Trung Ý, Học viện Xây dựng Đảng số 1- 2013 Các tác giả luận bàn đổi mới, phát huy dân chủ, trí tuệ, định vấn đề quan trọng Đảng đất nước Tính tất yếu mở rộng phát huy dân chủ, khẳng định lãnh đạo đắn Đảng bắt nguồn từ nhiều yếu tố, yếu tố quan trọng mở rộng phát huy dân chủ nội Đảng để phát huy trí tuệ, yếu tố đảm bảo tính tiền phong Đảng Chỉ có mở rộng phát huy dân chủ, Đảng tập trung sức mạnh, đề đường lối sách đắn Từ vấn đề trên, tác giả thấy chưa có cơng trình nghiên cứu thực toàn diện, hệ thống phát huy dân chủ sinh hoạt chi Đảng Tổng Công ty Cấp nước Sài Gòn Do đó, đề tài tác giả chọn khơng trùng lặp với cơng trình khoa học cơng bố Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài * Mục đích nghiên cứu Luận giải vấn đề lý luận, thực tiễn đề xuất giải pháp phát huy dân chủ sinh hoạt chi thuộc Đảng Tổng công ty cấp nước Sài Gòn *Nhiệm vụ nghiên cứu 11 - Phản ảnh khái quát nhiệm vụ, đặc điểm tổ chức hoạt động chi thuộc Đảng Tổng cơng ty cấp nước Sài Gòn Nghiên cứu quan niệm, nội dung, hình thức, vai trò, vấn đề có tính ngun tắc tiêu chí đánh giá thực phát huy dân chủ sinh hoạt chi Đảng Tổng công ty cấp nước Sài Gòn - Đánh giá thực trạng, nguyên nhân, khái quát số kinh nghiệm bước đầu phát huy dân chủ sinh hoạt chi Đảng Tổng cơng ty cấp nước Sài Gòn - Dự báo yếu tố tác động, xác định yêu cầu đề xuất giải pháp phát huy dân chủ sinh hoạt chi Đảng Tổng công ty cấp nước Sài Gòn giai đoạn Đối tượng, phạm vi nghiên cứu *Đối tượng nghiên cứu Phát huy dân chủ sinh hoạt chi Đảng Tổng cơng ty cấp nước Sài Gòn *Phạm vi nghiên cứu Phát huy dân chủ sinh hoạt 69 chi Đảng Tổng công ty cấp nước Sài Gòn Thời gian đánh giá thực trạng giới hạn từ năm 2010 đến Thời gian ứng dụng kết nghiên cứu có giá trị đến năm 2025 Cơ sở lý luận, thực tiễn, phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận Luận văn thực dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam phát huy dân chủ Đảng * Cơ sở thực tiễn Luận văn thực dựa thực tiễn phát huy dân chủ sinh hoạt chi Đảng Tổng cơng ty Cấp nước Sài Gòn; đồng thời, vào tư liệu, số liệu nghị quyết, báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng 12 năm gần qua nghiên cứu nắm tình hình chi thuộc Đảng Tổng cơng ty Cấp nước Sài Gòn tác giả * Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận biện chứng vật chủ nghĩa Mác – Lênin tác giả sử dụng tổng hợp phương pháp: kết hợp lơgic lịch sử, phân tích, tổng hợp, tổng kết thực tiễn phương pháp chuyên gia Ý nghĩa đề tài Cung cấp luận khoa học, giúp Ban Thường vụ Đảng uỷ Tổng công ty đạo tổ chức sở đảng; giúp cấp uỷ sở xác định chủ trương biện pháp phát huy dân chủ sinh hoạt chi bộ; giúp cho chi phát huy vai trò đảng viên tham gia xây dựng Đảng; nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đề tài sử dụng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu giảng dạy mơn xây dựng Đảng trường trị tỉnh, thành phố Kết cấu luận văn Gồm phần mở đầu, chương (4 tiết), kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục 102 Đề tài “Phát huy dân chủ sinh hoạt chi Đảng Tổng cơng ty cấp nước Sài Gòn” phần nhỏ thực dân chủ phát huy dân chủ Đảng Thực tiễn vận động biến đổi phát triển, yêu cầu công tác xây dựng Đảng ngày cao đổi Công tác lý luận thay đổi cho phù hợp với phát triển thực tiễn Trong khuôn khổ Đề tài luận văn thạc sĩ khả phân tích tác giả có phần hạn chế, nên có vấn đề chắn chưa luận giải cách thấu đáo, tồn diện, khơng tránh khỏi hạn chế thiếu sót Tác giả mong muốn đóng góp phần nhỏ bé vào việc nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, nhằm thực tốt dân chủ Đảng nói chung phát huy dân chủ sinh hoạt chi Đảng Tổng cơng ty cấp nước Sài Gòn nói riêng, góp phần vào xây dựng Đảng Tổng công ty ngày vững mạnh hồn thành tốt nhiệm vụ trị Thành ủy Ủy Ban nhân dân thành phố giao./ 103 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Đức Bách (2012), “Ngăn chặn suy thoái tư tưởng trị phận cán đảng viên”, Sổ tay Tuyên giáo, số - 2012 Ban Bí thư (2010), Quy định 287-QĐ/TW ngày 08-02-2010 Quy định chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi sở doanh nghiệp nhà nước Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2007), Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 30 tháng năm 2007 Ban Bí thư nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2008), Nghị số 22-NQ/TW ngày 02 tháng năm 2008, Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Về nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Ban Thường vụ Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh Chỉ thị số 03-CT/TU ngày 06 tháng 01 năm 2012, Về tiếp tục cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; nâng cao chất lượng sinh hoạt chi xây dựng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh Ban Tổ chức Trung ương (2011), Hướng dẫn số 07-HD/BTCTW ngày 11 tháng 10 năm 2011, Hướng dẫn đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên; Ban Tổ chức Trung ương (2012), Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW ngày 02 tháng năm 2012, Hướng dẫn nội dung sinh hoạt chi Hồ Chí Minh tồn tập, Nhà xuất trị Quốc gia Hồng Chí Bảo (2013), “Dân chủ di sản tư tưởng Hồ Chí Minh”, Tạp chí Dân vận, tháng 7- 2013 10.Nguyễn Văn Cự (2012),“Điều cốt lõi nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”, Sổ tay Tuyên giáo, số - 2012 104 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Đảng ủy Tổng công ty cấp nước Sài Gòn (2013), Tài liệu Hội nghị chuyên đề thực Chỉ thị 10 Ban Bí Thư 14 Trúc Giang (2012), “Chú trọng kiểm điểm công việc tháng kỳ sinh hoạt chi bộ”, Sổ tay Xây dựng Đảng, số - 2012 15 Trúc Giang (2012), “Việc phân công đảng viên sinh hoạt chi bộ”, Sổ tay xây dựng Đảng, số 12-2012 16 Trúc Giang (2013), “Vai trò người chủ trì sinh hoạt chi bộ”, Sổ tay Xây dựng Đảng, số - 2013 17 Trúc Giang (2013), “Việc biểu dương sinh hoạt chi bộ”, Sổ tay xây dựng Đảng, số 2-2013 18 Nguyễn Phước Hơn (2013), “Biểu suy thối tư tưởng tưởng trị đạo đức, lối sống số cán đảng viên”, Sổ tay Xây dựng Đảng, số - 2013 19 Nguyễn Văn Huyên (2012), “Để thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ chủ Đảng”, Xây dựng Đảng, số - 2012 20 Trần Đình Huỳnh (2012), "Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác xây dựng chỉnh đốn Đảng nay”, Tạp chí Dân vận, số - 2012 21 Vũ Thế Kỳ, Lê Minh Tuấn (2013), “Để nâng cao hiệu tự phê bình phê bình”, Sổ tay Xây dựng Đảng, số - 2013 22 Bùi Đức Lại (2012), “Một số ý kiến nguyên tắc tập trung dân chủ”, Xây dựng Đảng, số - 2012 23 Hoàng Văn Lê (2012), "Một số giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”, Sổ tay Xây dựng Đảng, số - 2012 105 24 Hoàng Văn Lê (2012), “Bàn chất lượng đảng viên”, Sổ tay Xây dựng Đảng, số 4, - 2012 25 Nguyễn Thị Lan Minh (2012), “Một số giải pháp nâng cao chất lượng thực quy chế dân chủ loại hình doanh nghiệp”, Tạp chí Dân vận, tháng - 2012 26 Vũ Thị Nghĩa (2013), “Quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh phát huy dân chủ điều kiện Đảng cầm quyền”, Sổ tay xây dựng Đảng, số - 2013 27 Hồng Phúc (2012), “Cách phân công nhiệm vụ cho đảng viên", Sổ tay Xây dựng Đảng, số 11- 2012 28 Minh Tâm (2013), “Về phổ biến văn sinh hoạt”, Sổ tay xây dựng Đảng, số - 2013 29 Minh Tâm, “Cần trọng công tác xây dựng Đảng sinh hoạt chi bộ”, Sổ tay xây dựng Đảng, số - 2013 30 Nguyễn Xuân Thái (2013), “Tư tưởng Hồ Chí Minh tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách”, Thông tin Khoa học Xã hội nhân văn quân sự, số 146, tháng 3, - 2013 31 Nguyễn Xuân Thái (2013), “Phát huy dân chủ đảng viên tổ chức hoạt động chi thuộc Đảng Trường sĩ quan công binh”, Tạp chí thơng tin dạy học, Trường Sĩ quan Công binh, tháng 4, số 47 32 Văn Thiêng, Ngọc Năm (2011), Dân chủ Đảng nhìn từ hoạt động chất vấn 33 Đặng Hữu Toàn (2012), “Quan điểm cuả Lênin thực nguyên tắc tập trung dân chủ xây dựng Đảng”, Sổ tay xây dựng Đảng, số 4, 2012 34 Vĩnh Trọng (2012), “Quyền đảng viên vấn đề thực hành dân chủ Đảng”, Sổ tay xây dựng Đảng, số - 2012 106 35 Mai Mộng Tưởng (2012), “Góp phần nhận diện suy thối trị, tư tưởng đạo đức, cán đảng viên nay”, Sổ tay xây dựng Đảng, số - 2012 36 Hồng Vân (2012), "Vì chất lượng sinh hoạt chi thấp?", Xây dựng Đảng, số 12 - 2012 37 Văn kiện Đại hội Đảng Tổng công ty lần thứ Báo cáo hoạt động Đảng Tổng công ty năm 2010 – 2012 38 Phạm Đức Vinh (2012), “Về phát huy dân chủ Đảng”, Xây dựng Đảng, số - 2012 39 Dương Trung Ý (2013), “Căn đánh giá chất lượng hiệu tự phê phê bình”, Xây dựng Đảng, số 1- 2013 40 Dương Trung Ý (2012), “Tính tất yếu mở rộng dân chủ phát huy dân chủ Đảng”, Xây dựng Đảng, số - 2012 41 Trang Thông tin điện tử Tư tưởng Hồ Chí Minh, Tư tưởng Hồ Chí Minh thực hành dân chủ Đảng, http://tutuonghochiminh.vn/cmvn/tu-tuong-ho-chi-minh-ve-thuchanh-dan-chu-trong-dang.d-591.aspx - _edn13 107 SƠ ĐỒ TỔ CHỨC TỔNG CÔNG TY CẤP NƯỚC SÀI GỊN Cc phng ban nghiệp v chun mơn HỘI ĐỒNG THÀNH VIÊN BAN KIỂM SOT TỔNG GIÁM ĐỐC Phó Tổng Giám đốc Hợp tác – Kinh doanh Cty meò sở hữu 100% vốn điêu lệ (5) Cty TNHH MTV Nước ngầm SaÌi GoÌn Cty TNHH MTV Trung An Cty TNHH MTV Tân HoÌa Cty TNHH MTV Tư vấn Giao Thơng Cơng Chnh Cty TNHH MTV Cơng triÌnh Giao Thơng Cơng Chnh Phó Tổng Giám đốc Kế tốn – Quản trị Phó Tổng Giám đốc Kỹ thuật Cty m giữ cổ phần chi phối 50% vốn điêu lệ (8) Cty CP Cấp nước Bến ThaÌnh Cty CP Cấp nước Gia Điònh Cty CP Cấp nước Th Đức Cty CP Cấp nước Nh B Cty CP Cấp nước Ph Ha Tân Cty CP Cấp nước Chợ Lớn Cty CP Tư vấn Xây dựng Cấp nước Cty CP Đầu tư& Kinh doanh Phó Tổng Giám đốc Xây dựng Cty m c vốn gp cổ phần khơng chi phối (3) Cty CP Cấp nước Kênh Đơng Cty CP Thương mi & Diòch v Qung Trường Quốc Tế Cty CP Cơ khiì Cơng triÌnh Cấp nước Cc đơn viò ph thuộc (6) Nh my nước Th Đức Nh my nước Tân Hiệp Xiì nghiệp Trun dân Nước sch Xiì nghiệp Cấp nước Cần Giờ Trung tâm Bời dưỡng Nghiệp v Cấp nước Văn phoÌng PhoÌng Tổ chức Nhân PhoÌng Kế ton Ti chiình Phng K tht Cơng nghệ Phng Cơng nghệ Thơng tin Phng Kế hoch Đầu tư Phng Kinh doanh Diòch v Khch hng Phng Hợp tc Pht triển Phng Quan hệ Cộng đờng Tổng kho vât tư Ban QLDA Cấp nước Cc ban chức mc tiêu Ban QLDA Hỡ trợ k tht vốn ODA Ban QLDA Gim thất thot nước Ban QLDA Hệ thống Cấp nước sơng SaÌi GoÌn GĐ1 Ban QLDA vốn vay ADB Ban QLDA Cấp nước Cần Giờ 108 ĐẢNG ỦY TỔNG CÔNG CẤP NỨƠC SÀI GÒN TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN BIỂU 03TCTW BAN TỔ CHỨC BÁO CÁO ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN Có từ 01-01-2010 đến 31-12-2013 T T PHÂN TÍCH 1 10 11 12 13 14 Đảng viên danh sách có đến cuối kỳ báo cáo: Trong : + Dự bị + Phụ Nữ + Dân tộc người + Tơn giáo + Đồn viên TNCS Hồ Chí Minh + Quân nhân xuất ngũ + Được miễn công tác - sinh hoạt đảng Phân tích đội ngũ đảng viên : 1-Tuổi đời: + 18 đến 30 tuổi + 31 đến 40 tuổi + 41 đến 50 tuổi + 51 đến 60 tuổi + 61 Tuổi trở lên 2010 2011 2012 2013 618 43 138 13 73 52 649 52 157 14 82 78 697 58 162 14 92 82 742 65 164 18 128 82 75 286 196 61 46 256 204 142 42.9 61 271 217 147 71 273 228 169 41.86 41.98 616 645 693 738 11 16 30 16 35 16 + Tuổi bình quân 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 2-Thời gian kết nạp vào Đảng : + Trước tháng 8/1945 + Từ 8/1945 đến 20/7/1954 + Từ 21/7/1954 đến 30/4/1975 + Từ 1/5/1975 đến 3-Đảng viên có đủ : + 30 năm tuổi Đảng + 40 năm tuổi Đảng + 50 năm tuổi Đảng + 60 năm tuổi Đảng + 70 năm tuổi Đảng + 80 năm tuổi Đảng 28 29 4-Trình độ học vấn phổ thông : + Chưa biết chữ Quốc ngữ 109 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 + Biết đọc, biết viết chữ Quốc ngữ + Tiểu học + Trung học sở + Trung học phổ thơng 5-Trình độ chun mơn nghiệp vụ: + CN kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ + Trung học chuyên nghiệp + Cao đẳng + Đại học + Thạc sĩ + Tiến sĩ + Tiến sĩ khoa học 6-Chức danh khoa học : + Phó giáo sư + Giáo sư 7-Trình độ lý luận trị : + Sơ cấp + Trung cấp + Cao cấp, cử nhân 15 603 16 633 16 681 15 727 99 50 12 389 89 13 397 12 95 17 562 11 15 105 22 586 14 92 152 58 86 154 68 106 180 71 112 189 76 (Nguồn: Ban tổ chức – Tổng công ty cấp nước Sài Gòn) 110 ĐẢNG ỦY TỔNG CƠNG CẤP NỨƠC SÀI GỊN TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN BAN TỔ CHỨC - Đơn vị báo cáo: BTC Huyện ủy (và tương đương) - Thời gian báo cáo: ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2013 ĐẢNG BỘ: TỔNG CƠNG TY CẤP NƯỚC SÀI GỊN - TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN PHÂN TÍCH năm 2010 tổng số tỉ lệ năm 2011 tổng số tỉ lệ năm 2012 tổng số tỉ lệ năm 2013 tổng số tỉ lệ A Số TCCSĐ có đến cuối năm(A=1+2) 18 100% 18 100% 18 100% 19 94,5% 15 83% 16 88% 16 88% 16 84,2% 11% 11% 18% 15,7% +Hoàn thành tốt nhiệm vụ 6% 6% 6% 6% +Hoàn thành nhiệm vụ 11% 6% 6% 6% 6% 63 100% 1.Số TCCSĐ đánh giá chất lượng Kết đánh giá: +Trong sạch, vững mạnh Trong đó:Trong sạch, vững mạnh tiêu biểu +Yếu 2.Số TCCSĐ chưa đánh giá chất lượng Trong : a- Mới thành lập tháng b- Đang tra c- Nội đoàn kết d- Chờ giải thể, sáp nhập B Số chi trực thuộc đảng sở Trong đó: số chi đánh giá chất lượng Kết đánh giá: 63 100% 63 100% 63 100% 111 +Trong sạch, vững mạnh Trong đó: Trong sạch, vững mạnh tiêu biểu +Hồn thành tốt nhiệm vụ 55 87% 56 89% 60 95% 59 94% 7,9% 12,6% 10 15,8% 10 15,8% 13% 11% 5% 16% +Hoàn thành nhiệm vụ +Yếu (Nguồn: Ban tổ chức – Tổng công ty cấp nước Sài Gòn) ĐẢNG BỘ TỔNG CƠNG TY CẤP NƯỚC SÀI GÒN ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN BAN TỔ CHỨC TP Hồ Chí Minh, ngày 02 tháng 01 năm 2014 THỐNG KÊ KẾT QUẢ THỰC HIỆN NỀN NẾP SINH HOẠT CHI BỘ NĂM 2013 112 Số TT Tên chi Loại hình (Cơ quan, doanh nghiệp nhà nước, DN cổ phần, đơn vị nghiệp) I Đảng Khối Phòng ban CB Hành Chánh - Quản DNNN trị Chi Cơ sở Trực thuộc đảng sở Nền nếp sinh hoạt Chi chi có năm 30 2013 đảng viên Dưới lần Tỷ lệ đảng viên sinh hoạt Số lượt chuyên viên ban đảng ủy cấp sở tham dự sinh hoạt chi Thấp Cao Bình quân X X 70% 90% 80% 70% 12 12 lần năm lần năm lần năm lần năm 11 lần năm Số lần sinh hoạt cấp ủy (hoặc hội ý bí thư, phó bí thư) trước họp chi định kỳ 12 lần năm lần năm 10 lần năm Tỷ lệ đảng viên Số lần phát sinh hoạt biểu chuyên bình đề quân năm kỳ sinh hoạt chi CB Tổ chức Nhân DNNN X X 90% 100% 95% 72% 12 12 CB Kinh doanh DVKH DNNN X X 95% 100% 98% 69% 12 12 CB Hợp tác Phát triển DNNN X X 92% 100% 96% 65% 12 12 CB Kỹ Thuật Công Nghệ DNNN X X 94% 100% 97% 71% 12 12 CB Kế hoạch Đầu tư DNNN X X 93% 100% 97% 69% 12 12 CB Kế Tốn Tài Chính DNNN X X 95% 100% 98% 64% 12 12 DNNN X X 90% 100% 95% 62% 12 12 DNNN X X 86% 100% 93% 63% 12 12 CB Ban QLDA Cấp nước CB Ban QLDA Giảm TTN ODA 113 10 CB Ban QLDA ADB DNNN X X 87% 100% 94% 63% 12 12 11 CB Ban QLDA HTCN Sông Sài Gòn DNNN X X 84% 100% 92% 70% 12 12 12 Chi Tổng kho Vật tư DNNN X X 90% 100% 95% 61% 12 12 13 Chi Đảng đoàn thể DNNN X X 80% 100% 90% 70% 12 12 14 Chi Công nghệ Thông tin DNNN X X 87% 100% 94% 62% 12 12 15 Chi Kiểm Soát viên DNNN X 70% 100% 85% 70% 16 Chi Quan hệ Cộng đồng DNNN X 100% 100% 100% 62% X X II Đảng Cty TNHH MTV Nước ngầm SG 16 Chi DNNN X X 82% 100% 91% 62% 12 12 17 Chi DNNN X X 81% 96% 89% 60% 12 12 X 80% 98% 89% 61% 12 12 18 Chi DNNN X III Đảng Công ty TNHH MTV Cấp nước Trung An 19 Chi DNNN X X 80% 100% 90% 61% 12 12 20 Chi DNNN X X 76% 95% 86% 63% 12 12 21 Chi DNNN X X 80% 97% 89% 64% 12 12 22 Chi DNNN X X 79% 97% 88% 66% 12 12 X X 79% 97% 88% 66% 12 12 X X 84% 100% 92% 66% 12 12 23 Chi DNNN IV Đảng Nhà máy nước Thủ Đức 24 Chi DNNN 114 25 Chi DNNN X X 79% 86% 83% 65% 12 12 26 Chi DNNN X X 86% 100% 93% 62% 12 12 X 89% 100% 95% 60% 12 12 27 Chi DNNN X V Đảng Cơng ty TNHH MTV Cơng trình GTCC 28 Chi DNNN X X 76% 86% 81% 60% 12 12 29 Chi DNNN X X 74% 84% 79% 58% 12 12 30 Chi DNNN X X 72% 89% 81% 56% 12 12 31 Chi DNNN X X 62% 90% 76% 54% 12 12 32 Chi DNNN X X 85% 94% 90% 60% 12 12 X 76% 100% 88% 66% 12 12 X 74% 94% 84% 65% 12 12 X 75% 98% 87% 64% 12 12 X 69% 96% 83% 67% 12 12 X 82% 100% 91% 60% 12 12 X 82% 100% 91% 60% 12 12 VI Đảng Công ty Cổ phần Cấp nước Chợ Lớn Chi Văn 33 DNCP X Phòng 34 Chi Tu bổ Sửa chữa DNCP X Chi Kinh DNCP X doanh Chi Thu 36 DNCP X ngân Chi Kỹ 37 DNCP X Thuật Chi Dịch 38 DNCP X vụ KH VII Đảng Cty Cổ phần Cấp nước Gia Định 35 39 Chi DNCP X X 69% 96% 83% 67% 12 12 40 Chi DNCP X X 65% 92% 79% 62% 12 12 41 Chi DNCP X X 67% 88% 78% 65% 12 12 42 Chi DNCP X X 62% 86% 74% 61% 12 12 X 69% 96% 83% 63% 12 12 43 Chi DNCP X VIII Đảng Cty TNHH MTV Cấp nước Tân Hòa 44 Chi DNNN X X 64% 94% 79% 61% 12 12 45 Chi DNNN X X 61% 96% 79% 60% 12 12 115 46 Chi DNNN X IX Đảng Cty Cổ phần Cấp nước Thủ Đức X 65% 94% 80% 62% 12 12 47 Chi DNCP X X 62% 96% 79% 61% 12 12 48 Chi DNCP X X 61% 92% 77% 58% 12 12 49 Chi DNCP X X 58% 88% 73% 59% 12 12 X 63% 86% 75% 61% 12 12 50 Chi DNCP X X Đảng Cty Cổ phần Cấp nước Phú Hòa Tân 51 Chi DNCP X X 62% 96% 79% 61% 12 12 52 Chi DNCP X X 61% 92% 77% 63% 12 12 X 64% 88% 76% 62% 12 12 53 Chi DNCP X XI Đảng Cty Cổ phần Cấp nước Bến Thành 54 Chi DNCP X X 65% 96% 81% 65% 12 12 55 Chi DNCP X X 66% 98% 82% 63% 12 12 X 68% 99% 84% 67% 12 12 56 Chi DNCP X XII Đảng Công ty Cổ phần Cấp nước Nhà Bè 57 Chi DNCP X X 64% 96% 80% 63% 12 12 58 Chi DNCP X X 68% 98% 83% 64% 12 12 59 Chi DNCP X X 62% 88% 75% 66% 12 12 X X 63% 100% 82% 65% 12 12 60 Chi DNCP XIII Đảng Nhà máy nước Tân Hiệp 61 Chi DNNN X X 65% 96% 81% 63% 12 12 62 Chi DNNN X X 68% 98% 83% 60% 12 12 63 Chi Chi XN Truyền dẫn Nước Sạch DNNN X X 69% 91% 80% 58% 12 12 X 68% 92% 80% 64% 12 12 64 DNNN X 116 65 66 67 68 69 Chi Công ty TNHH MTV Tư vấn GTCC Chi Cơng ty Cổ phần Cơ khí Cơng trình Cấp nước Chi Công ty Cổ phần Tư vấn Xây dựng Cấp nước Chi Công ty Cổ phần Đầu tư Kinh doanh Nước Sạch Sài Gòn Chi XN Cấp nước Cần Giờ DNNN X X 86% 87% 87% 65% 12 12 DNCP X X 79% 81% 80% 61% 12 12 DNCP X X 67% 75% 71% 60% 12 12 DNCP X X 82% 98% 90% 61% 12 12 DNNN X 82% 98% 90% 61% 3 X (Nguồn: Ban tổ chức – Tổng cơng ty cấp nước Sài Gòn) ... HUY DÂN CHỦ TRONG SINH HOẠT CHI BỘ Ở ĐẢNG BỘ TỔNG CƠNG TY CẤP NƯỚC SÀI GỊN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY 1.1 Sinh hoạt chi vấn đề phát huy dân chủ sinh hoạt chi Đảng Tổng công ty cấp nước Sài Gòn. .. nghiệm phát huy dân chủ sinh hoạt chi Đảng Tổng công ty Cấp Chương nước Sài Gòn YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP PHÁT HUY 40 DÂN CHỦ TRONG SINH HOẠT CHI BỘ Ở ĐẢNG BỘ TỔNG CÔNG TY CẤP NƯỚC SÀI GỊN – THÀNH... TRONG SINH HOẠT CHI BỘ Ở ĐẢNG BỘ TỔNG CÔNG TY CẤP NƯỚC SÀI GÒN – THÀNH PHỐ HỒ 10 1.1 CHÍ MINH Sinh hoạt chi phát huy dân chủ sinh hoạt chi 10 1.2 Đảng Tổng cơng ty Cấp nước Sài Gòn Thực trạng