QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 5 NĂM (2011-2015) PHƯỜNG SƠN GIANG -THỊ XÃ PHƯỚC LONG - TỈNH BÌNH PHƯỚC

BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP.HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BÁO CÁO TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: “QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM (2011-2015) PHƯỜNG SƠN GIANG -THỊ XÃ PHƯỚC LONG - TỈNH BÌNH PHƯỚC” Sinh viên thực hiện: HUỲNH LONG HẢI Mã số sinh viên: 06124030 Lớp: DH06QL Ngành:Quản lý đất đai Sinh viên thực hiện: HUỲNH LONG HẢI ĐỀ TÀI: “QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM (2011-2015) PHƯỜNG SƠN GIANG - THỊ XÃ PHƯỚC LONG - TỈNH BÌNH PHƯỚC” Xác nhận môn quản lý Xác nhận giáo viên hướng dẫn ……………………………………… ……………………………………… ……………………………………… ……………………………………… ……………………………………… ……………………………………… …………………………………… …………………………………… …………………………………… …………………………………… …………………………………… Xác nhận BCN Khoa QLÑÑ & BÑS …………………………………… …………………………………… …………………………………… …………………………………… …………………………………… …………………………………… -Tháng 08 năm 2010- LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập, nghiên cứu thực đề tài, em nhận giúp đỡ gia đình, thấy bạn bè Em xin tỏ lịng biết ơn đến: Cha mẹ sinh thành nuôi dưỡng con, dạy bảo cho học đến ngày Em xin cảm ơn anh chị người thân động viên hỗ trợ em trình học tập Xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trường Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh, q thầy cô giảng viên Khoa Quản lý Đất đai Bất động sản trang bị kiến thức, kinh nghiệp thời gian em theo học lớp Quản lý đất đai khóa 32 Em xin gởi lời tri ân sâu sắc đến thầy Bùi Thanh Quang giáo viên hướng dẫn em Xin cảm ơn thầy anh chị trung tâm Nghiên cứu Ứng dụng Cơng nghệ Địa – trường đại học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh tận tình giúp đỡ hướng dẫn em hoàn thành luận văn tốt nghiệp Xin cảm ơn bạn thực tập chung giúp đỡ tơi lúc khó khăn q trình làm luận văn tốt nghiệp Xin cảm ơn cô làm việc Ủy ban nhân dân phường Sơn Giang cung cấp thông tin, tài liệu giúp em thuận lợi làm luận văn tốt nghiệp Do kiến thức hạn chế, báo cáo tốt nghiệp chưa thật hồn thiện, mong thơng cảm đóng góp ý kiến thầy để em sau làm tốt Xin chân thành cảm ơn! TP Hồ Chí Minh ngày 18 tháng 08 năm 2010 Sinh viên Huỳnh Long Hải NỘI DUNG TÓM TẮT Sinh viên thực hiện: Huỳnh Long Hải, Khoa Quản lý Đất đai Bất động sản, trường Đại Học Nông Lâm TP Hồ Chí Minh Đề tài: “Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng năm (2011-2015) phường Sơn Giang – thị xã Phước Long – tỉnh Bình Phước Giáo viên hướng dẫn: Bùi Thanh Quang Sơn Giang phường thành lập theo nghị 35/NQ-CP ngày 11/08/2009 Chính phủ Phường khu vực trung tâm thị xã Phước Long, nơi giao lưu với nhiều khu vực trọng điểm địa bàn tỉnh Với điều kiện thuận lợi cho phát triển tương lai, thị xã Phước Long, đặc biệt phường Sơn Giang trình sử dụng đất phức tạp Vì vậy, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất điều cấp thiết cấp bách để sử dụng đất hiệu hợp lý Viêc cụ thể hóa tiêu, định hướng sử dụng đất đai phường Sơn Giang tạo điều kiện thuận lợi việc giao, đất cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất… Trên sở đánh giá trạng kinh tế - xã hội, tình hình sử dụng đất kết đánh giá thích nghi đất đai kết hợp với quan điểm nhu cầu sử dụng đất phường để đạt mục tiêu kinh tế xã hội đến năm 2020 Trong trình thị hóa, diện tích đất nơng nghiệp bị thu hẹp lại, sở hạ tầng đất sử dụng cho ngành tăng lên Chủ trương địa phương đẩy mạnh đầu tư cho công nghiệp dịch vụ, giảm dần đầu tư cho nông nghiệp, bên cạnh khuyến khích mơ hình kết hợp nơng nghiệp dịch vụ như: du lịch sinh thái, câu cá giải trí,… Diện tích đất nơng nghiệp kỳ quy hoạch giảm 136,12 Tồn diện tích chuyển thành đất phi nông nghiệp nhằm phục vụ cho việc phát triển sở hạ tầng, kinh tế, xã hội phường Sơn Giang – thị xã Phước Long – tỉnh Bình Phước DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT QHKHSDĐ : Quy hoạch kế hoạch sử dụng đất TT : Thông tư UBND : Ủy ban nhân dân BTNMT : Bộ tài nguyên môi trường NĐ : Nghị định CP : Chính phủ QĐ : Quyết định TP HCM : Thành phố Hồ Chí Minh TDTT : Thể dục thể thao YT : Y tế VH : Văn hóa TTGD : Trung tâm giáo dục PNN : Phi nông nghiệp MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ PHẦN I : TỔNG QUAN I.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu I.1.1 Cơ sở khoa học I.1.1.a Các khái niệm I.1.1.b Lịch sử công tác quy hoạch đất I.1.2.Cơ sở pháp lý I.1.3 Cơ sở thực tiển I.2 Khái quát địa bàn nghiên cứu I.3 Nội dung, phương pháp quy trình thực I.3.1 Nội dung I.3.2 Phương pháp 10 I.3.3 Trình tự lập quy hoạch sử dụng đất 11 I.4 Dự kiến kết đạt 11 PHẦN II : KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 12 II.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, tài nguyên cảnh quan môi trường 12 II.1.1 Điều kiện tự nhiên 12 II.1.1.1 Vị trí địa lý 12 II.1.1.2 Địa hình, địa mạo 12 II.1.1.3 Khí hậu 13 II.1.1.4 Thủy văn 13 II.1.2 Các nguồn tài nguyên 14 II.1.2.1 Tài nguyên đất 14 II.1.2.2 Tài nguyên nước 15 II.1.2.3 Tài nguyên rừng 15 đai II.1.3 Thực trạng môi trường cảnh quan thiên nhiên 15 II.1.3.1 Thực trạng môi trường 15 II.1.3.2 Cảnh quan thiên nhiên 15 II.2 Thực trạng phát triển kinh tế xã hội 16 II.2.1 Tăng trưởng kinh tế 16 II.2.2 Chuyển dịch cấu kinh tế 16 II.2.3 Thực trạng phát triển ngành kinh tế xã hội 16 II.2.3.1 Thực trạng sản xuất nông nghiệp 16 II.2.3.2 Thực trạng sản xuất công nghiệp, thương mại dịch vụ 17 II.2.4 Thực trạng phát triển xã hội 17 II.2.4.1 Dân số 17 II.2.4.2 Lao động việc làm 18 II.2.4.3 Thực trạng phát triển đô thị 18 II.2.5 Thực trạng phát triển sở hạ tầng 18 II.2.5.1 Cơ sở hạ tầng kỹ thuật 18 II.2.5.2 Cơ Sở hạ tầng xã hội 19 II.2.6 Quốc phòng, an ninh 20 II.2.7 Nhận xét chung 20 II.3 Tình hình quản lý sử dụng đất 21 II.3.1 Tình hình quản lý đất đai 21 II.3.2 Đánh giá trạng sử dụng đất 23 II.3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất đai theo mục đích sử dụng 23 II.3.2.2 Hiện trạng sử dụng đất dai theo đối tượng quản lý 26 II.3.3 Đánh giá biến động đất đai 27 II.3.4 Đánh giá kết thực quy hoạch kỳ trước 28 II.3.5 Đánh giá hiệu kinh tế, xã hội, môi trường việc sử dụng đất 28 II.3.5.1 Đánh giá hiệu kinh tế, xã hội, môi trường việc sử dụng đất 28 II.3.5.2 Những tác động môi trường trình sử dụng đất 29 II.3.5.3 Những tồn chủ yếu sử dụng đất, nguyên nhân giải pháp khắc phục 30 II.4 Đánh giá tiềm đất đai 30 II.4.1 Các tiêu đánh giá tiềm đất đai 30 II.4.2 Kết đánh giá tiềm đất đai theo loại đất, mục đích sử dụng 32 II.4.2.1 Đánh giá tiềm đất đai để phát triển nông nghiệp 32 II.4.2.2 Đánh giá tiềm đất phi nông nghiệp 32 II.4.2.3 Đánh giá tiềm đất đai để xây dựng phát triển khu tế dân cư 33 II.4.2.4 Đánh giá tiềm đất đai phục vụ phát triển du lịch 33 II.5 Quy hoạch sử dụng đất 33 II.5.1 Xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 33 II.5.1.1 Các tiêu phát triển kinh tế, xã hội chuyển dịch cấu kinh 33 II.5.1.2 Các tiêu phát triển ngành kinh tế 34 II.5.1.3 Các tiêu dân số, lao động, việc làm thu nhập 35 II.5.1.4 Chỉ tiêu phát triển đô thị khu dân cư 36 II.5.1.5 Chỉ tiêu phát triển sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội 36 II.5.2 Phương án quy hoạch sử dụng đất 36 II.5.2.1 Căn pháp lý 36 II.5.2.2 Phương án quy hoạch sử dụng đất 37 II.5.2.3 Diện tích đất để phân bổ cho nhu cầu phát triển kinh tế xã hội phường 37 II.5.3 Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất đến kinh tế - xã hội 41 II.5.3.1 Đánh giá tác động kinh tế 41 II.5.3.2 Đánh giá tác động xã hội 42 II.5.4 Phân kỳ quy hoạch sử dụng đất 42 II.5.5 Lập kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) 44 II.5.6 Giải pháp tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 45 II.5.6.1 Các biện pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường 45 II.5.6.2 Giải pháp kinh tế 45 II.5.6.3 Giải pháp hành 45 II.5.6.4 Các giải pháp quy hoạch 46 II.5.6.5 Các giải pháp khác 47 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 48 III.1 Kết luận 48 III.2 Kiến nghị 48 TÀI LIỆU THAM KHẢO 50 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng: Phân loại loại đất địa bàn phường Sơn Giang Bảng: Hiện trạng giáo dục phường Sơn Giang Bảng: Cơ cấu sử dụng đất năm 2010 phường Sơn Giang Bảng: Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp năm 2010 phường Sơn Giang Bảng: Hiện trạng sử dụng đất PNN năm 2010 phường Sơn Giang Bảng: Cơ cấu sử dụng đất theo đối tượng quản lý năm 2010 Bảng: Phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Bảng : Phân kỳ quy hoạch sử dụng đất Bảng : Kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Huỳnh Long Hải II.5.1.4 Chỉ tiêu phát triển đô thị khu dân cư: Dự báo nhu cầu sử dụng đất triển khai quy hoạch mạng lưới điểm khu dân cư, sở hạ tầng phát triển đô thị định hướng phát triển đến năm 2020 Định mức đất (200m2/hộ) nhu cầu sử dụng đất năm 2020 tăng thêm 12,49 Cơ sở hạ tầng gồm có quy hoạch phục vụ cho phát triển đô thị địa phương cấp thẩm định phê duyệt: Quy hoạch trung tâm văn hóa – giáo dục – thể dục thể thao, y tế quy hoạch giao thông, công viên xanh II.5.1.5 Chỉ tiêu phát triển sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội: Tích cực vận động đóng góp nhân dân xin viện trợ kinh phí để xây dựng bê tơng hóa đường giao thơng hệ thống thủy lợi Trong trình thực cần minh bạch cơng khai vấn đề tài nhằm tạo niềm tin nhân dân Bên cạnh vận động doanh nghiệp hỗ trợ, với phương châm “nhà nước nhân dân làm” Hồn thành cơng trình xây dựng khu văn hóa, thể dục thể thao, nhà trẻ, trường tiểu học Định hướng quản lý tốt việc xây dựng nhà nhân dân Thường xuyên tu sửa kênh mương nội đồng, đảm bảo việc cung cấp nước Nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân II.5.2 Phương án quy hoạch sử dụng đất: II.5.2.1 Căn pháp lý: Định hướng sử dụng đất đến năm 2020 phường Sơn Giang dựa sau: - Kết kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2010 - Tiềm đất đai quan điểm khai thác sử dụng đất phường, nhu cầu sử dụng đất ngành - Quy hoạch chung xây dựng thị Phước Long – tỉnh Bình Phước - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội thị xã Phước Long đến năm 2020 - Văn kiện đại hội đảng phường Sơn Giang nhiệm kỳ 2010-2015 - Quy hoạch chi tiết Trung tâm giáo dục – văn hóa – thể dục thể thao – y tế phường Sơn Giang Trang 36 Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Huỳnh Long Hải II.5.2.2 Phương án quy hoạch sử dụng đất: Phương án quy hoạch sử dụng đất phường Sơn Giang đến năm 2020 xây dựng phương án Phương án phương án đáp ứng đầy đủ yêu cầu mục tiêu cao nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội phường, đảm bảo mặt môi trường, trình phát triển thị, Phường tổng thể phát triển Thị xã nói riêng, tỉnh nói chung II.5.2.3 Diện tích đất để phân bổ cho nhu cầu phát triển kinh tế xã hội phường: Cơ cấu sử dụng đất phân bổ sau: + Đất nông nghiệp: 1.440,90 + Đất phi nông nghiệp: 209,53 + Đất đô thị: 1.650,43 Bảng: Phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Quy hoạch đến năm 2020 Hiện trạng STT CHỈ TIÊU (1) Mã (2) (3) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN Diện tích Cơ cấu (%) Diện tích Cơ cấu (%) (4) (5) (6) (7) 1.650,43 1.650,43 Đất nông nghiệp NNP 1.577,02 100,00 1.1 Đất lúa nước DLN 44,78 2,84 1.2 Đất trồng lúa nương LUN 1.3 Đất trồng hàng năm lại HNK 1.4 Đất trồng lâu năm CLN 472,25 1.5 Đất rừng phòng hộ RPH 1.6 Đất rừng đặc dụng RDD 1.7 Đất rừng sản xuất RSX 1.8 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 1.9 Đất làm muối LMU 1.10 Đất nông nghiệp khác NKH Đất phi nông nghiệp 2.1 1.440,90 100,00 29,95 384,90 26,71 1.056,00 66,96 1.056,00 73,29 3,99 0,25 PNN 73,41 100,00 209,53 100,00 Đất xây dựng trụ sở quan, CTSN CTS 1,57 2,14 1,63 0,78 2.2 Đất quốc phòng CQP 2.3 Đất an ninh CAN 0,20 0,10 2.4 Đất khu công nghiệp SKK Trang 37 Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Huỳnh Long Hải Quy hoạch đến năm 2020 Hiện trạng STT CHỈ TIÊU Mã Cơ cấu (%) Diện tích Cơ cấu (%) 2,46 3,35 2,46 1,17 2,40 3,27 2,40 1,15 0,21 0,10 Diện tích 2.5 Đất sở sản xuất kinh doanh SKC 2.6 Đất sản xuất vật liệu XD gốm sứ SKX 2.7 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 2.8 Đất di tích danh thắng DDT 2.9 Đất xử lý, chơn lấp chất thải DRA 2.10 Đất tơn giáo, tín ngưỡng TTN 3,55 4,84 3,55 1,69 2.11 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 6,19 8,43 6,19 2,95 2.12 Đất có mặt nước chuyên dùng SMN 2.13 Đất sông, suối SON 8,63 11,76 6,07 2,90 2.14 Đất phát triển hạ tầng DHT 34,71 47,28 160,43 76,57 2.15 Đất phi nông nghiệp khác PNK Đất chưa sử dụng DCS Đất đô thị DTD 1.650,43 100,00 1.650,43 100,00 c.1 Đất nông nghiệp, đó: - Đất chuyên trồng lúa nước: + Hiện trạng sử dụng đất chuyên trồng lúa nước năm 2010 44,78 + Chu chuyển giảm: 44,78 ha, chuyển sang đất sở hạ tầng + Cân đối: giảm 44,78 + Đất chuyên trồng lúa nước đến năm 2020 khơng cịn diện tích - Đất trồng lâu năm: + Hiện trạng sử dụng đất trồng lâu năm 2010 472,25 + Chu chuyển giảm: 87,35 ha, chuyển sang loại đất: đất 18,2 ha; đất trụ sở quan cơng trình nghiệp 0,06ha; đất an ninh 0,2ha; đất xử lý chôn cất chất thải 0,21ha; đất phát triển hạ tầng 68,68ha + Cân đối: giảm 87,35 + Đất trồng lâu năm đến năm 2020: 384,90 - Đất rừng đặc dụng: Diện tích đất rừng đặc dụng năm 2020 ổn định diện tích trạng 1.056,0 Trang 38 Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Huỳnh Long Hải - Đất nuôi trồng thuỷ sản: đến năm 2020 diện tích đất thủy sản khơng cịn diện tích, chuyển sang đất xây dựng sở hạ trầng c.2 Đất phi nơng nghiệp, đó: - Đất (đất đô thị): + Hiện trạng sử dụng đất đô thị năm 2010 13,90 + Chu chuyển tăng 18,20 ha, lấy từ đất trồng lâu năm + Chu chuyển giảm: 5,71 ha, chuyển sang đất phát triển hạ tầng + Cân đối: tăng 12,49 + Đất đến năm 2020 26,39 - Đất xây dựng trụ sở quan cơng trình nghiệp: + Hiện trạng sử dụng đất trụ sở quan cơng trình nghiệp năm 2010 13,90 + Chu chuyển tăng 0,06 ha, lấy từ đất trồng lâu năm để xây dựng: Hội trường thơn Bình Giang 2A (0,02ha); Hơi trường thơn Bình Giang 1A (0,02ha); Hội trường thơn Sơn Long tách (0,02ha) + Cân đối: tăng 0,06 + Đất trụ sở quan cơng trình nghiệp đến năm 2020 1,63 - Đất an ninh: diện tích năm 2020 0,20 ha, tăng 0,2ha so với trạng năm 2010, lấy từ đất trồng lâu năm để xây dựng tụ sở công an xã - Đất sở sản xuất kinh doanh: ổn định diện tích năm 2010 2,46 - Đất di tích danh thắng: ổn định diện tích năm 2010 2,40 - Đất xử lý, chôn lấp chất thải: + Hiện trạng sử dụng đất xử lý, chôn lấp chất thải năm 2010 chưa có diện tích + Chu chuyển tăng 0,21ha, lấy từ đất trồng lâu năm để xây dựng khu xử lý chất + Cân đối: tăng 0,21 + Đất trụ sở quan công trình nghiệp đến năm 2020 0,21 - Đất tơn giáo, tín ngưỡng: ổn định diện tích năm 2010 3,55 - Đất nghĩa trang, nghĩa địa: ổn định diện tích năm 2010 6,19 Trang 39 Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Huỳnh Long Hải - Đất sông suối: năm 2020 6,07 ha, giảm 2,56ha chuyển sang đất sở hạ tầng - Đất phát triển hạ tầng: + Hiện trạng sử dụng đất phát triển hạ tầng năm 2010 34,71 + Chu chuyển tăng: 125,72 ha, lấy từ đất nông nghiệp 117,45 ha, đất đô thị 5,71ha, đất sông suối 2,56ha + Cân đối tăng: 125,72 + Đất phát triển hạ tầng đến năm 2020 160,34 ha, đó: + Đất giao thơng:  Hiện trạng sử dụng đất giao thông năm 2010 26,63  Chu chuyển tăng: 24,70 ha, lấy từ đất nông nghiệp 20,49 ha, đất đô thị 4,21ha, để xây dựng cơng trình sau: Mở rộng lộ giớ đường tỉnh DT741, Mở rộng lộ giới đường Sơn Long, mở rộng lộ giới đường số 7, xây dựng đường vành đai, xây dựng tuyến đường nội khu TTGDVH-TDTT-YT phường Sơn Giang  Cân đối tăng: 24,70  Đất giao thông đến năm 2020 51,33 + Đất cơng trình lượng: ổn định diện tích năm 2010 4,8 + Đất cơng trình bưu viễn thơng: ổn định diện tích năm 2010 0,04 + Đất văn hóa:  Hiện trạng sử dụng đất văn hóa năm 2010 0,04  Chu chuyển tăng: 82,70 ha, lấy từ đất nông nghiệp 79,09 ha, đất đô thị 1,05ha, đất sơng suối 2,56ha, để xây dựng cơng trình sau: Nhà văn hóa thiếu nhi (1,01ha), trung tâm văn hóa cộng đồng 2,71ha, Cơng viên văn hóa - thể dục thể thao - quảng trường (6,0ha), Công viên xanh thuộc khu TTDGVH-TDTT-YT phường Sơn Giang (0,2ha), Công viên vườn hoa xanh phường Sơn Giang 72,78ha  Cân đối tăng: 82,70  Đất văn hóa đến năm 2020 82,74 Trang 40 Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Huỳnh Long Hải + Đất y tế: ổn định diện tích năm 2010 0,06 + Đất sở giáo dục - đào tạo:  Hiện trạng sử dụng đất sở giáo dục - đào tạo năm 2010 2,30  Chu chuyển tăng: 9,58 ha, lấy từ đất nông nghiệp 9,45 ha, đất thị 0,13ha, để xây dựng cơng trình sau: Trường mẫu giáo thuộc khu TTGDVH-TDTT-YT Sơn Giang 0,23ha; Trường dạy nghề 3,63ha; Trường cao đẳng nghề 3,62ha; Thư viện 0,53ha; Ký túc xá 1,57ha  Cân đối tăng: 9,58  Đất sở giáo dục - đào tạo đến năm 2020 18,88 + Đất sở thể dục - thể thao:  Hiện trạng sử dụng đất sở thể dục - thể thao năm 2010 0,85  Chu chuyển tăng: 7,11 ha, lấy từ đất nông nghiệp 6,79 ha, đất thị 0,32ha, để xây dựng cơng trình sau: sân vận động 2,46ha; sân thể thao 4,65ha  Cân đối tăng: 7,11  Đất sở thể dục - thể thao đến năm 2020 7,96 + Đất sở dịch vụ xã hội:  Hiện trạng sử dụng đất sở dịch vụ xã hội năm 2010 chưa có diện tích  Chu chuyển tăng: 1,63 ha, lấy từ đất nông nghiệp, để xây dựng cơng trình sau: trung tâm an dưỡng - vườn thuốc nam  Cân đối tăng: 1,63  Đất sở dịch vụ xã hội đến năm 2020 1,63 c.2 Đất chưa sử dụng: từ năm 2010 địa bàn phường không cịn diện tích đất chưa sử dụng c.3 Đất thị: tổng diện tích tự nhiên nên 10 năm tới diện tích đất thị khơng thay đổi 1.650,43 II.5.3 Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất đến kinh tế - xã hội: II.5.3.1 Đánh giá tác động kinh tế: Trang 41 Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Huỳnh Long Hải Nhìn chung phương án quy hoạch mang lại bước tiến mới, tạo điều kiện thuận lợi cho ngành thương mại dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp, đất đai phân bố tập trung thúc đẩy trình thị hóa phường chun canh hóa sản xuất nông nghiệp Trong sản xuất cần phát huy mạnh tận dụng nguồn nhân lực địa phương làm tăng thu nhập người dân Trong cấu kinh tế, ngành nông nghiệp chiếm phần chủ đạo; q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước nay, phường ngành tiểu thủ công nghiệp thương mại dịch vụ dần tăng tỷ trọng cấu kinh tế nâng cao giá trị sản phẩm, đẩy mạnh sức cạnh tranh đem lại hiệu cao việc phát triển kinh tế phường Song song với việc phát triển kinh tế bảo vệ môi trường Căn giá loại đất quy định định số 60/2009/QĐUBND ngày 23 tháng 12 năm 2009 Ban hành gái loại đất địa bàn tình Bình Phước năm 2010 Tổng giá đất địa bàn phường Sơn Giang - thị xã Phước Long sau: - Hiện trạng năm 2010 474,19 tỷ đồng - Quy hoạch năm 2020 1.112,72 tỷ đồng Vậy theo phương án quy hoạch sử dụng đất mang lại hiệu 638,53 tỷ đồng so với trạng năm 2010 II.5.3.2 Đánh giá tác động xã hội: Xây dựng phường thành khu đô thị đại phát triển, nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân Giải công ăn việc làm cho người dân, giảm tỷ lệ thất nghiệp, tăng thu nhập từ giảm tệ nạn xã hội Tăng cường cơng tác quản lý giáo dục pháp luật cho người dân Xóa mù chữ, nâng cao trình độ dân trí, giảm chênh lệch đồng bào thiểu số với người Kinh Khuyến khích, tun truyền cơng tác bảo vệ mơi trường đến người dân II.5.4 Phân kỳ quy hoạch sử dụng đất: Quy hoạch sử dụng đất phân thành kỳ chính: kỳ đầu 2011-2015 kỳ cuối 2016-2020, diện tích cụ thể thể qua bảng Trang 42 Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Huỳnh Long Hải Bảng : Phân kỳ quy hoạch sử dụng đất Đơn vị tính: Các kỳ kế hoạch Hiện trạng STT CHỈ TIÊU Mã Diện tích TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN Cơ cấu (%) 1.650,43 Kỳ đầu, đến năm 2015 Kỳ cuối, đến năm 2020 Diện tích Diện tích Cơ cấu (%) 1.650,43 1.650,43 Đất nông nghiệp NNP 1.577,02 100,00 1.521,87 100,00 1.1 Đất lúa nước DLN 44,78 2,84 44,78 2,94 1.2 Đất trồng lúa nương LUN 1.3 Đất trồng hàng năm lại HNK 1.4 Đất trồng lâu năm CLN 472,25 29,95 417,10 1.5 Đất rừng phòng hộ RPH 1.6 Đất rừng đặc dụng RDD 1.056,00 66,96 1.7 Đất rừng sản xuất RSX 1.8 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 3,99 1.9 Đất làm muối LMU 1.10 Đất nông nghiệp khác NKH PNN CTS 2.2 Đất phi nông nghiệp Đất xây dựng trụ sở quan, CTSN Đất quốc phòng 2.3 Đất an ninh CAN 2.4 Đất khu công nghiệp SKK 2.5 SKC SKX 2.7 Đất sở sản xuất kinh doanh Đất sản xuất vật liệu XD gốm sứ Đất cho hoạt động khoáng sản 2.8 Đất di tích danh thắng DDT 2.9 Đất xử lý, chôn lấp chất thải DRA 2.10 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 3,55 2.11 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 2.12 Đất có mặt nước chuyên dùng SMN 2.13 Đất sông, suối 2.14 2.1 Cơ cấu (%) 1.440,90 100,00 27,41 384,90 26,71 1.056,00 69,39 1.056,00 73,29 0,25 3,99 0,26 73,41 100,00 128,56 100,00 209,53 100,00 1,57 2,14 1,63 1,27 1,63 0,78 0,20 0,16 0,20 0,10 CQP 2,46 3,35 2,46 1,91 2,46 1,17 2,40 3,27 2,40 1,87 2,40 1,15 0,21 0,16 0,21 0,10 4,84 3,55 2,76 3,55 1,69 6,19 8,43 6,19 4,81 6,19 2,95 SON 8,63 11,76 8,63 6,71 6,07 2,90 Đất phát triển hạ tầng DHT 34,71 47,28 81,76 63,60 160,43 76,57 2.15 Đất phi nông nghiệp khác PNK Đất chưa sử dụng DCS DTD 1.650,43 100,00 1.650,43 100,00 1.650,43 100,00 Đất đô thị Đất khu bảo tồn thiên nhiên Đất khu du lịch Đất khu dân cư nông thôn DNT 2.6 SKS DBT DDL Trang 43 Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Huỳnh Long Hải II.5.5 Lập kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015): Căn vào nhu cầu sử dụng đất ngành,từng lĩnh vực, cư vào danh mục đầu tư cơng trình trọng điểm địa bàn thị xã Phước Long đến năm 2015 báo cáo trị đảng phường Sơn Giang nhiệm kỳ 2010-2015, có xây dựng kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu theo bảng sau: Bảng : Kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) STT CHỈ TIÊU Mã Diện tích HTrạng năm 2010 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) 1.650,43 1.650,43 1.650,43 1.650,43 1.650,43 1.650,43 TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN Diện tích đến năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Đất nông nghiệp NNP 1.577,02 1.570,74 1.565,45 1.564,69 1.555,99 1.521,87 1.1 Đất lúa nước DLN 44,78 44,78 44,78 44,78 44,78 44,78 1.2 Đất trồng lúa nương LUN 1.3 Đất trồng hàng năm lại HNK 1.4 Đất trồng lâu năm CLN 472,25 465,97 460,68 459,92 451,22 417,10 1.5 Đất rừng phòng hộ RPH 1.6 Đất rừng đặc dụng RDD 1.056,00 1.056,00 1.056,00 1.056,00 1.056,00 1.056,00 1.7 Đất rừng sản xuất RSX 1.8 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 3,99 3,99 3,99 3,99 3,99 3,99 1.9 Đất làm muối LMU Đất phi nông nghiệp PNN 73,41 79,69 84,98 85,74 94,44 128,56 2.1 Đất XD trụ sở quan, CTSN CTS 1,57 1,57 1,57 1,63 1,63 1,63 2.2 Đất quốc phòng CQP 2.3 Đất an ninh CAN 0,20 0,20 0,20 0,20 2.4 Đất khu công nghiệp SKK 2.5 Đất sở sản xuất kinh doanh SKC 2.6 Đất sản xuất vật liệu XD gốm sứ SKX 2.7 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 2.8 Đất di tích danh thắng DDT 2.9 Đất xử lý, chơn lấp chất thải DRA 2.10 Đất tơn giáo, tín ngưỡng TTN 3,55 3,55 3,55 3,55 3,55 3,55 2.11 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 6,19 6,19 6,19 6,19 6,19 6,19 2.12 Đất có mặt nước chun dùng SMN 2.13 Đất sơng, suối SON 8,63 8,63 8,63 8,63 8,63 8,63 2.14 Đất phát triển hạ tầng DHT 34,71 41,80 46,50 46,50 53,52 81,76 2.15 Đất phi nông nghiệp khác PNK Đất chưa sử dụng DCS Đất đô thị DTD 1.650,43 1.650,43 1.650,43 1.650,43 1.650,43 1.650,43 2,46 2,46 2,46 2,46 2,46 2,46 2,40 2,40 2,40 2,40 2,40 2,40 0,21 Trang 44 Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Huỳnh Long Hải II.5.6 Giải pháp tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: II.5.6.1 Các biện pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường: - Sử dụng đất tiết kiệm, dự án sử dụng đất cần đầu tư có trọng điểm, đặc biệt dự án xin chuyển đất nông nghiệp sang xây dựng đất khu dân cư, cần phải tuân thủ kế hoạch chi tiết đầu tư theo kế hoạch đề - Để đảm bảo hiệu việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất, xây dựng khu dân cư mới, cần ưu tiên đầu tư xây dựng, phát triển sở hạ tầng, đặc biệt hệ thống giao thông kết nối với xã lân cận, đầu tư mạng lưới trường lớp đảm bảo thuận lợi cho việc học hành cho em khu vực - Trong q trình thực cơng trình phát sinh ảnh hưởng đến môi trường chung xã hội điều khơng tránh khỏi Do đó, cần phải đưa giải pháp nhằm hạn chế thấp ảnh hưởng xảy như: nhiễm khói, bụi chất thải sở sản xuất kinh doanh, II.5.6.2 Giải pháp kinh tế: - Có sách thu hút vốn đầu tư xây dựng cơng trình trọng điểm, xây dựng sở hạ tầng - Giải tốt việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất để thực cơng trình dự án Đặc biệt sách tái định cư, ưu tiên đẩy nhanh tiến độ xây dựng dự án khu tái định cư, nhà sách để đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt thực dự án - Đối với dự án kinh doanh địa ốc, cần lựa chọn chủ dự án có đủ lực, đảm bảo giao thơng kết nối toàn khu sở hạ tầng đầu tư hoàn chỉnh - Từng bước đẩy mạnh chuyển đổi cấu kinh tế theo hướng phát triển Thương mại - DV - Công nghiệp – TTCN Nông nghiệp, thực theo mục tiêu đề Đại hội Đảng vừa qua Bên cạnh đó, nguồn thu chuyển mục đích sử dụng đất chuyển từ đất nông nghiệp sang đất đất chuyên dùng II.5.6.3 Giải pháp hành chính: - Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực kế hoạch sử dụng đất Kiểm sốt chặt chẽ việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất không quy hoạch, đặc biệt chuyển đất nông nghiệp sang đất loại đất khác Một số biện pháp cụ thể: Trang 45 Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Huỳnh Long Hải + Kiến nghị thị xã lập tổ kiểm tra liên ngành thực dự án địa bàn + Các chủ đầu tư dự án địa bàn phường gửi báo cáo tiến độ thực dự án, khó khăn vướng mắc thực dự án tổ công tác kiểm tra tình hình thực dự án thị xã địa bàn phường + Có sách đào tạo nghề, chuyển đổi cấu lao động cho người có đất bị thu hồi + Đề xuất thu hồi dự án chậm triển khai + Thực công tác cấp GCNQSDĐ quy định, để người dân có điều kiện hưởng quyền lợi nghĩa vụ người sử dụng đất + Tạo điều kiện thuận lợi, khuyến khích phát triển Cơng nghiệp – TTCN, thương mại – dịch vụ + Chính sách cơng tác đền bù giải tỏa phải nhanh chóng hợp lý đánh thuế chuyển mục đích loại đất theo luật định + Lập quỹ hỗ trợ đầu tư phát triển để điều phối cung ứng nguồn tài để thực cơng trình II.5.6.4 Các giải pháp quy hoạch - Trên sở quy hoạch có kế hoạch mời gọi đầu tư thực dự án theo quy hoạch nhằm đảm bảo bước đi, cách thức thực theo định hướng - Khai thác tiềm có xã, đẩy mạnh tiến độ thực dự án, đồng thời đầu tư sửa chữa nâng cấp chợ ngăn chặn việc xuất chợ tự phát nhằm đảm bảo trật tự văn minh thương nghiệp - Quy hoạch khu dân cư: làm sở pháp lý cho việc định cư ổn định lâu dài, song song hình thành loại dịch vụ dân sinh cho khu vực - Đầu tư xây dựng hệ thống giao thông nhằm phát huy tiềm cho việc phát triển kinh tế lĩnh vực thương mại dịch vụ, xác định tuyến huyết mạch toàn hệ thống giao thông - Quy hoạch mạng lưới giáo dục, y tế đảm bảo nâng cao chất lượng sống, tạo mơi trường an tồn làm cho nhân dân an tâm sống đầu tư phát triển kinh tế - Cải tạo đất đai, chống xói mịn rửa trơi, bảo vệ phát triển cảnh quan môi trường sinh thái Trang 46 Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Huỳnh Long Hải - Để tăng thêm tính khả thi cho kế hoạch đảm bảo hiệu đầu tư, cần xác định cơng trình ưu tiên đầu tư thời kỳ kế hoạch II.5.6.5 Các giải pháp khác - Thực chế công khai dự án đầu tư, từ lúc giao dự án đến trình triển khai thực dự án để cộng đồng kiểm tra giám sát - Đề chế sách khuyến khích hỗ trợ để thu hút tập hợp nhà đầu tư tham gia phát triển dự án lớn Hỗ trợ chủ đầu tư công tác thu hồi giải phóng mặt - Khuyến khích người dân đầu tư sử dụng đất nông nghiệp chưa tiến hành đầu tư dự án, tránh tình trạng bỏ hoang đất nông nghiệp - Cử cán quản lý đất đai tham gia lớp tập huấn, đào tạo để nâng cao lực chuyên môn - Ứng dụng công nghệ thông tin địa lý (GIS) để theo dõi, cập nhật, quản lý biến động đất đai, đồng thời phát kiến nghị điều chỉnh bất hợp lý kế hoạch định hướng sử dụng đất nhằm sử dụng đất đai hợp lý có hiệu kinh tế cao Trang 47 Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Huỳnh Long Hải PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ III.1 Kết luận : Quy hoạch, kế hoạch định hướng sử dụng đất phường Sơn Giang lập tuân theo tinh thần luật đất đai năm 2003, Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004, Nghị định 69/2009/NĐ-CP Thông tư 19/2009/TT-BTNMT ngày 02/11/2009, Thông tư 06/2010/TT-BTNMT ngày 15/3/2010 Trên sở đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, trạng sử dụng đất tiềm đất đai Từ đó, phát huy mạnh tìm hạn chế tồn làm kiềm hãm đến phát triển xã hội, gây trở ngại phát triển kinh tế làm giảm giá trị mang lại từ đất cho nghiệp phát triển tương lai địa bàn Vì vậy, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thời kỳ tiến hành chuyển đổi cấu sử dụng đất hợp lý bền vững bố trí cụ thể sau: - Đất nông nghiệp: năm 2020 1.440,9 ha, giảm 136,12 so với trạng năm 2010 chuyển sang mục đích sử dụng đất phi nơng nghiệp, chủ yếu bố trí xây dựng nhà cơng trình như: trung tâm văn hố, trung tâm thể thao, xây dựng hệ thống trường lớp, cải tạo nâng cấp đường giao thông, với mục tiêu thu hút đầu tư, nâng cao thu nhập cho người dân, giải việc làm đảm bảo chất lượng sống cho người dân - Tăng dần diện tích đất phi nông nghiệp năm 2020 209,53ha, tăng 136,12ha so với trạng năm 2010 Trong đó, đất trụ sở quan cơng trình nghiệp 1,63 ha, đất an ninh 0,2 ha, đất sở sản xuất kinh doanh 2,46ha, đất di tích danh thắng 2,4ha, đất xử lý - chôn lấp chất thải 0,21ha, đất tôn giáo - tín ngưỡng 3,55ha, đất nghĩa trang - nghĩa địa 6,19ha, đất sông - suối 6,07 ha, đất phát triển hạ tầng 160,43ha - Đất đô thị năm 2020 1.650,43 ha, đất thị 26,39ha III.2 Kiến nghị : - Để đảm bảo cho phương án chọn thực cách có hiệu cần phải có phối hợp nhiều ban ngành tham gia nhân dân địa phương - UBND huyện cần đạo nhà đầu tư thực tốt công tác đền bù giải tỏa để đảm bảo cho dự án, cơng trình xã tiến hành tiến độ Trang 48 Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Huỳnh Long Hải - UBND tỉnh tạo điều kiện vốn, tiến khoa học kỹ thuật để xã sớm triển khai thực phương án quy hoạch - Có chế độ thực điều chỉnh kịp thời để phương án quy hoạch đáp ứng nhu cầu cần thiết phát triển - Thông báo rộng rãi quy hoạch loại đất đến ấp, ban ngành nhân dân tồn huyện nhằm đảm bảo cơng tác quy hoạch thực dễ dàng thuận lợi - Đề chế sách hỗ trợ nhà đầu tư cơng tác thu hồi giải phóng mặt bằng, khuyến khích nhà đầu tư đầu tư vốn cho việc phát triển sở hạ tầng tạo tiền đề cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương - Thu hồi đất giao sử dụng khơng mục đích sử dụng khơng hiệu nhằm dành quỹ đất sử dụng cho mục đích khác có hiệu kinh tế - xã hội cao - Cần kiểm tra chặt chẽ luồng di dân tự để giảm bớt áp lực đất đai - Hàng năm UBND phường cần phải tổng kết thực quy hoạch đề xuất vấn đề cần thiết - Thường xuyên rà soát lại phương án quy hoạch, đảm bảo thực điều chỉnh kịp thời cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa bàn phường Sơn Gian nói riêng thị xã Phước Long nói chung _ Trang 49 Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Huỳnh Long Hải TÀI LIỆU THAM KHẢO Bài giảng Cơ sở liệu, ThS Lê Ngọc Lãm, năm 2006, Trường Đại Học Nông Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh Bài giảng mơn Đăng Ký Thống Kê KS Ngô Minh Thụy, Trường Đai Học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh Bài giảng Đánh giá đất, Ths Nguyễn Du, Trường Đai Học Nông Lâm TP Hồ Chí Minh Bài giảng Quy hoạch sử dụng đất đai, Ks Phan Văn Tự, Trường Đại Học Nơng Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh Bài giảng Quy hoạch sử dụng đất, Ths Lê Cảnh Định 2006, Trường Đại Học Bách Khoa Thành Phố Hồ Chí Minh Bài giảng Quy hoạch đô thị, Ths Trần Duy Hùng, Trường Đai Học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh Bài giảng Quy hoạch phát triển nông thôn, PGS.TS Huỳnh Thanh Hùng, Trường Đại Học Nông Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh Bài giảng Phương Pháp Nghiên Cứu Khoa Học, Ks Phạm Hùng Thiện Trường Đại Học Nơng Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh Giáo trình Quy hoạch sử dụng đất PGS.TS Lê Quang Trí 2005 Trường Đại Cần Thơ 10 Giáo trình Quy hoạch sử dụng đất đai, TS Lương Văn Hinh, TS Nguyễn Ngọc Nơng, Ths Nguyễn Đình Thi, Trường Đại Học Nơng Lâm Thái Nguyên 11 Luận văn tốt nghiệp Quy hoạch sử dụng đất Trang 50 ... phường Sơn Giang- Thị xã Phước Long nhiệm kỳ 201 0-2 0 15 - Quy hoạch sử dụng đất tỉnh Bình Phước đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm 201 1-2 0 15 - Niên giám thống kê thị xã Phước Long năm 2009 -. ..Sinh viên thực hiện: HUỲNH LONG HẢI ĐỀ TÀI: ? ?QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM (201 1-2 0 15) PHƯỜNG SƠN GIANG - THỊ XÃ PHƯỚC LONG - TỈNH BÌNH PHƯỚC” Xác nhận môn quản lý... dụng đất năm (201 1-2 0 15) - Quy? ??t định số 1482/QĐ-UBND ngày 27 /5/ 2009 UBND tỉnh Bình Phước triển khai cơng tác lập Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (201 1-2 0 15) - Văn kiện