ỨNG DỤNG PHƯƠNG PHÁP CÔNG CỤ SWOT ĐÁNH GIÁ NGUỒN LỰC VÀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT THỜI KỲ 2005 - 2010 PHỤC VỤ CHƯƠNG TRÌNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TỈNH TRÀ VINH ĐẾN 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BÁO CÁO TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: “ỨNG DỤNG PHƯƠNG PHÁP CÔNG CỤ SWOT ĐÁNH GIÁ NGUỒN LỰC VÀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT THỜI KỲ 2005 - 2010 PHỤC VỤ CHƯƠNG TRÌNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TỈNH TRÀ VINH ĐẾN 2020” SVTH : HÀ NGUYỄN XUÂN DIỆU MSSV : 06124015 : DH06QL : 2006 – 2010 : Quản lý đất đai LỚP KHĨA NGÀNH - TP Hồ Chí Minh, ngày 13 tháng 08 năm 2010 -     LỜI CẢM ƠN   Con xin khắc ghi công ơn to lớn ba mẹ sinh thành nuôi dưỡng tận tụy suốt đời có kết ngày hôm Em xin ghi nhớ tỏ lòng chân thành cảm ơn tới: -Ban giám hiệu trường đại học Nông Lâm TP.HCM -Quý thầy cô khoa Quản lý đất đai bất động sản Đã tận tâm truyền đạt kiến thức kinh nghiệm quý báu làm hành trang cho em bước vào đời Đặc biệt với lòng biết ơn sâu sắc em xin gửi đến thầy Phan Văn Tự, thầy tận tình, hết lòng giúp đỡ bảo em suốt trình thực đề tài Em xin chân thành cảm ơn anh, chị làm việc Trung tâm ứng dụng cơng nghệ địa trường đại học Nơng Lâm Tp Hồ Chí Minh tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em thời gian thực tập Đồng thời gửi lòng cảm ơn tới bạn lớp Quản lý đất đai khóa 32 giúp đỡ động viên tơi trình học tập vừa qua Và cuối em xin gửi lời chúc sức khỏe lòng biết ơn tới thầy cô anh chị   HÀ NGUYỄN XUÂN DIỆU       TÓM TẮT Sinh viên thực hiện: Hà Nguyễn Xuân Diệu, Khoa Quản lý đất đai & Bất động sản, Trường đại học Nông Lâm Tp Hồ Chí Minh Đề tài: “ Ứng dụng phương pháp công cụ SWOT đánh giá nguồn nhân lực phục vụ chương trình quy hoạch sử dụng đất tỉnh Trà Vinh đến năm 2020” Giáo viên hướng dẫn thầy Phan Văn Tự, môn Quy hoạch, Khoa Quản lý đất đai & Bất động sản, Trường đại học Nông Lâm, Tp Hồ Chí Minh Nội dung tóm tắt báo cáo:“Quy hoạch sử dụng đất bước vào thời kì (năm 2010 – 2020) tiến hành cấp Đối với Trà Vinh tinh thần thông tư 19/2009/TT – BTNMT tỉnh tiến hành quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh đồng thời quy hoạch sử dụng đất cấp huyện đến 2011 thực quy hoạch sử dụng đất cấp xã Tỉnh thành lập ban đạo nhằm thực quy hoạch sử dụng ba cấp tuân thủ theo văn pháp quy hành (TT 19/2009/TT – BTNMT 06/2010/TT – BTNMT), tỉnh chọn đơn vị tư vấn Trung tâm Ứng dụng Cơng nghệ Địa Chính trường Đại học Nơng Lâm thành phố Hồ Chí Minh Trong đó, ban đạo cấp Tỉnh đề xuất với quan tư vấn: Quy hoạch sử dụng đất lồng ghép với quy hoạch mơi trường Diễn biến ứng phó với khí hậu Ứng dụng phương pháp công cụ SWOT đánh giá nguồn lực phục vụ chương trình quy hoạch sử dụng đất Từ chương trình thực thi Trên sở tiến hành nghiên cứu nội dung sau: - Giới thiệu phương pháp SWOT - Vận dụng phương pháp SWOT đánh giá nguồn lực tình hình quy hoạch sử dụng đất thời kì 2005 – 2010 - Mục tiêu ứng dụng phương pháp SWOT: đưa chiến lược phù hợp làm sở để xây dựng phương án quy hoạch phù hợp với tiềm tình hình thực tế Tỉnh Phương pháp nghiên cứu xuyên suốt đề tài phương pháp công cụ SWOT, bên cạnh đề tài cịn sử dụng phương pháp sau: phương pháp thống kê, phương pháp đồ, phương pháp chuyên gia, phương pháp so sánh; đề tài đạt số kết sau: - Khả định phương pháp công cụ SWOT - Đưa số chiến lược, giải pháp làm sở cho chương trình phục vụ quy hoạch sử dụng đất tỉnh Trà Vinh đến 2020 Tuy nhiên, q trình thực khơng thể tránh khỏi sai xót định, mong chia sẻ ý kiến Thầy cô bạn để tơi hồn thiện cho việc nghiên cứu       MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ .1 PHẦN 1: TỔNG QUAN I.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU I.1.1 Cơ sở khoa học I.1.2 Cơ sở pháp lý I.1.3 Cơ sở thực tiễn .6 I.2 KHÁI QUÁT ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU I.3 NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU &QUY TRÌNH THỰC HIỆN I.3.1 Nội dung nghiên cứu .7 I.3.2 Phương pháp nghiên cứu I.3.3 Quy trình thực PHẦN 2: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 11 II.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN 11 II.1.1 Điều kiện tự nhiên 11 II.1.2 Các nguồn tài nguyên 17 II.1.3 Tài nguyên nhân văn 23 II.1.4 Cảnh quan môi trường 24 II.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - Xà HỘI 25 II.2.1 Tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu toàn tỉnh 25 II.2.2 Dân số, lao động 27 II.2.3 Hệ thống sở hạ tầng kết cấu sở vật chất kỹ thuật 29 II.3 ỨNG DỤNG PHƯƠNG PHÁP CÔNG CỤ SWOT ĐÁNH GIÁ NGUỒN LỰC CỦA TRÀ VINH 32 II.3.1 Tổng hợp điểm mạnh (S), điểm yếu (W), hội (O) nguy (T) 32 II.3.2 Luận giải biện pháp 34 II.4 ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI 2005 - 2010 37 II.4.1 Nông nghiệp: 39 II.4.2 Phi nông nghiệp: 42     II.4.3 Đất chưa sử dụng 44 II.5 ỨNG DỤNG SWOT ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH THỜI KÌ 2005-2010 45 II.5.1 Phân tích điểm mạnh (S), điểm yếu (W), hội (O), nguy (T) 45 II.5.2 Luận giải biện pháp giải pháp 47 II.6 TÍCH HỢP CHIẾN LƯỢC 50 KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ 52 KẾT LUẬN 52 KIẾN NGHỊ .52                                           DANH SÁCH CÁC BẢNG ♣ Bảng 1: Điểm mạnh, điểm yếu, hội nguy vị trí địa lý Bảng 2: Điểm mạnh, điểm yếu, hội nguy yếu tố khí hậu Bảng 3: Điểm mạnh, điểm yếu, hội nguy yếu tố thủy văn Bảng 4: Điểm mạnh, điểm yếu, hội nguy tài nguyên đất Bảng 5: Diện tích loại đất Việt Nam Bảng 6: Điểm mạnh, điểm yếu, hội nguy tài nguyên rừng Bảng 7: Điểm mạnh, điểm yếu, hội nguy tài nguyên biển thủy hải sản 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Bảng 8: Điểm mạnh, điểm yếu, hội nguy tài nguyên khoáng sản Bảng 9: Điểm mạnh, điểm yếu, hội nguy tài nguyên nhân văn Bảng 10: Điểm mạnh, điểm yếu, hội nguy cảnh quan môi trường Bảng 11: Sự tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế thời kì 2005 – 2009 Bảng 12: Điểm mạnh, điểm yếu, hội nguy phát triển kinh tế Bảng 13: Dân số lao động tỉnh Trà Vinh thời kỳ 1995 – 2009 Bảng 14: Điểm mạnh, điểm yếu, hội nguy dân số lao động Bảng 15: Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hội nguy sở hạ tầng Bảng 16: Ma trận SWOT đánh giá nguồn lực Bảng 17: Đánh giá tình hình sử dụng loại đất Trà Vinh Bảng 19: Tình hình thực quy hoạch sử dụng đất nơng nghiệp Bảng 20: Tình hình thực quy hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp Bảng 21: Ma trận SWOT đánh giá tình hình thực quy hoạch sử dụng đất DANH SÁCH BIỂU ĐỒ ♣ Biểu đồ 1: Lượng mưa tỉnh Trà Vinh Biểu đồ 2: Cơ cấu đất rừng tỉnh Trà Vinh Biểu đồ 3: Cơ cấu kinh tế tỉnh Trà Vinh Biểu đồ 4: Tỷ trọng dân số nông thôn thành thị Biểu đồ 5: Tình hình thực quy hoạch sử dụng đất tỉnh Trà Vinh Biểu đồ 6: Tình hình thực quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp     DANH SÁCH CÁC SƠ ĐỒ ♣ Sơ đồ 1: Nội dung thực Sơ đồ 2: Quy trình thực ứng dụng SWOT đánh giá nguồn lực Sơ đồ 3: Quy trình thực ứng dụng SWOT đánh giá tình hình thực quy hoạch sử dụng đất Hình 1: Bản đồ vị trí tỉnh Trà Vinh DANH SÁCH CÁC CHỮ VIẾT TẮT ♣ NTTS BTNMT CNTT ĐBSCL NN&PTNN HS TT : : : : : : : Nuôi trồng thủy sản Bộ tài nguyên Môi trường Công nghệ thông tin Đồng sông Cửu Long Nông nghiệp phát triển nông thôn Học sinh Thông tư       Ngành quản lý đất đai SVTH: Hà Nguyễn Xuân Diệu ĐẶT VẤN ĐỀ TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Đất đai nhân tố tồn quốc gia Đó vật thể tự nhiên khơng người tạo thay đổi q trình sử dụng mà đất trở nên có giá trị Từ xa xưa, người biết cải tạo đất đai, sử dụng đất đai phục vụ cho nhu cầu đất đai có giới hạn mà nhu cầu người ngày gia tăng đặc biệt giai đoạn phát triển kinh tế thị trường giá trị đất đai ngày tăng cao Vì quốc gia, vùng miền có chiến lược sử dụng đất tiết kiệm có hiệu cụ thể hóa quy hoạch sử dụng đất Quy hoạch tạo điều kiện lãnh thổ để tổ chức sử dụng đất đai hợp lý, hiệu nhằm xây dựng sở vững cho cơng tác kế hoạch hóa kinh tế quốc dân Bên cạnh đó, quy hoạch sử dụng đất công cụ giúp nhà nước quản lý đưa chủ chương, sách đắn phù hợp với khu vực thời kì Quy hoạch sử dụng đất bước vào thời kì (năm 2010 – 2020) hiến hành cấp Đối với Trà Vinh tinh thần thông tư 19/2009/TT – BTNMT tỉnh tiến hành quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh đồng thời quy hoạch sử dụng đất cấp huyện đến 2011 thực quy hoạch sử dụng đất cấp xã Tỉnh thành lập ban đạo nhằm thực quy hoạch sử dụng ba cấp tuân thủ theo văn pháp quy hành (TT 19/2009/TT – BTNMT 06/2010/TT – BTNMT), tỉnh chọn đơn vị tư vấn Trung tâm Ứng dụng Cơng nghệ Địa Chính trường Đại học Nơng Lâm thành phố Hồ Chí Minh Trong đó, ban đạo cấp Tỉnh đề xuất với quan tư vấn: Quy hoạch sử dụng đất lồng ghép với quy hoạch mơi trường Diễn biến ứng phó với khí hậu Ứng dụng phương pháp công cụ SWOT đánh giá nguồn lực phục vụ chương trình quy hoạch sử dụng đất Từ chương trình thực thi Phương pháp cơng cụ SWOT cơng cụ hữu ích giúp tìm hiểu vấn đề định tổ chức, quản lý SWOT khung lý thuyết mà dựa vào ta xác định kế hoạch, hoạch định chiến lược Xuất phát từ tầm quan trọng đó, đồng thời đồng ý khoa quản lý đất đai Bất động sản em xin thực đề tài: ”Ứng dụng phương pháp cơng cụ SWOT đánh giá nguồn lực & tình hình thực quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2005 – 2010 phục vụ chương trình quy hoạch sử dụng đất tỉnh Trà Vinh đến năm 2020” MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Ứng dụng phương pháp công cụ SWOT đánh giá nguồn lực tình hình thực quy hoạch sử dụng đất thời kì 2005 – 2010 làm sở xây dựng phương án phục vụ chương trình quy hoạch sử dụng đất ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU: - Nguồn nhân lực - Các yếu tố: điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, kinh tế - xã hội Trang     Ngành quản lý đất đai - SVTH: Hà Nguyễn Xuân Diệu Hiện trạng sử dụng đất tình hình thực quy hoạch đất thời kì 20002010 PHẠM VI NGHIÊN CỨU - Đề tài thực địa bàn tỉnh Trà Vinh - Đề tài thực thời gian tháng từ ngày 13 tháng 04 đến ngày 13 tháng 08 năm 2010   Trang     Ngành quản lý đất đai SVTH: Hà Nguyễn Xuân Diệu PHẦN 1: TỔNG QUAN I.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU I.1.1 Cơ sở khoa học Cơ sở khoa học vấn đề nghiên cứu phương pháp áp dụng để tiến hành nghiên cứu Nguồn gốc phương pháp công cụ SWOT Mơ hình phân tích SWOT kết khảo sát 500 cơng ty có doanh thu cao tạp chí Fortune bình chọn tiến hành Viện Ngiên cứu Standford thập niên 60-70, nhằm mục đích tìm ngun nhân nhiều công ty thất bại việc thực kế hoạch Nhóm nghiên cứu gồm có: Marion Dosher, Ts Otis Benepe, Albert Humphrey, Robert Steward Birger Lie Theo nhóm nghiên cứu, thực tế doanh nghiệp thiếu mắc xích quan trọng: làm để ban lãnh đạo trí cam kết thực tập hợp chương trình hành động mang tính tồn diện mà khơng phụ thuộc vào tầm cỡ doanh nghiệp hay tài chuyên gia thiết lập kế hoạch dài hạn Và cơng trình nghiên cứu thành lập kéo dài năm, từ năm 1960 đến 1969 với 5000 nhân viên làm việc để hoàn thành thu thập ý kiến gồm 250 nội dung thực 1100 công ty, tổ chức Sau nhóm nghiên cứu phát rằng, khơng thể thay đổi giá trị nhóm làm việc hay đặt mục tiêu cho nhóm làm việc nên bắt đầu bước thứ cách đánh giá ưu điểm nhược điểm công ty Nhà kinh doanh bắt đầu hệ thống cách đặt câu hỏi điều tốt xấu cho tương lai Những điều tốt cho “những điều hài lòng” (Satisfactory) điều tốt tương lai gọi “cơ hội” (Opportunity); điểm xấu “sai lầm” (Fault) điều xấu tương lai “nguy cơ” (Threat) Cơng việc gọi phân tích SOFT Khi trình bày với Urick Orr Hội thảo lập kế hoạch dài hạn Dolder Grand, Zurick, Thụy Sĩ năm 1964 nhóm nghiên cứu định đổi chữ F thành chữ W từ SOFT thức đổi thành SWOT Đến năm 2004 q trình phát triển đầy đủ chứng minh khả giải hàng loạt vấn đề, phương pháp sử dụng thành công nhiều công ty lĩnh vực phát triển khác Trong lĩnh vực quản lý đất đai, công cụ SWOT ban đầu công cụ nhỏ hộp công cụ điều tra nhanh, với khả ưu việc SWOT nâng cấp lên thành phương pháp ứng dụng phổ biến lĩnh vực Khái niệm: Phương pháp công cụ SWOT cơng cụ tìm kiếm tri thức đối tượng dựa nguyên tắc hệ thống đó: Trang     Ngành quản lý đất đai SVTH: Hà Nguyễn Xuân Diệu loại trồng đảm bảo mục tiêu an toàn lương thực phát triển xã hội khắc phục tình trạng chưa có phân cơng sản xuất hàng hóa tiêu thụ sản phẩm khu vực đồng sông Cửu Long - S4/T3= Cơ sở hạ tầng ngày phát triển đặc biệt khu công nghiệp Long Đức vào hoạt động thu hút đầu tư nước ngồi nước góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Tỉnh nhân lợi ích cộng đồng quan nhà nước cấp sở - W3/T4= Tăng cường quản lý chặt chẽ quan nhà nước, phối hợp chặt chẽ quản lý đầu tư ngành, địa phương hạn chế việc thực không quy hoạch chuyển đổi mục đích sử dụng đất tự phát - W5/T3= Tỉnh cần đầu tư xây dựng sở hạ tầng nhằm thu hút đầu tư nước vốn, cơng nghệ, mơ hình sản xuất tiên tiến… - W6,W4/T3= Cần có quản lý chặt chẽ nhà nước, có nguồn vốn để quy hoạch đô thị đạt quy mô chất lượng đạt tiêu theo yêu cầu quy hoạch Bảng 21: Ma trận SWOT đánh giá tình hình thực quy hoạch sử dụng đất   Trang 49     Ngành quản lý đất đai SVTH: Hà Nguyễn Xuân Diệu II.6 TÍCH HỢP CHIẾN LƯỢC Từ đánh giá nguồn lực tình hình thực quy hoạch sử dụng đất cũ phương pháp công cụ SWOT có giải pháp mang tính định hướng Tuy nhiên phải lựa chọn giải pháp tốt giải vấn đề sau: Cơ sở hạ tầng yếu chưa đồng phải có đầu tư Giải tình trạng ngập lũ, sống chung với lũ Nâng cao trình độ dân trí Trên sở đó, giải pháp sau đề xuất: NHỮNG GIẢI PHÁP ĐƯỢC ƯU TIÊN HÀNG ĐẦU Lập dự án thu hút đầu tư nguồn tài trợ nước Tiếp tục thực quy hoạch khu kinh tế định An cảng biển nước sâu thời kì quy hoạch Khai thác có hiệu nguồn tài nguyên biển thủy hải sản đồng thời phải bảo vệ môi trường hệ sinh thái Xây dựng cơng trình thủy lợi, tìm biện pháp giảm thiểu xâm nhập mặn, bố trí trồng hợp lý đảm bảo nơng nghiệp phát triển, đảm bảo an tồn lương thực Tăng cường xây dựng kế hoạch lồng ghép nội dung phòng chống giảm nhẹ thiên tai vào qui hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 tỉnh; xây dựng tầm nhìn chiến lược thích ứng biến đổi khí hậu giải pháp qui hoạch, tái định cư, an sinh việc làm cho vùng có nguy cao bị đe dọa biến đổi khí hậu mực nước dâng Tập trung đổi toàn diện giáo dục - đào tạo bảo đảm phục vụ tốt yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Ưu tiên phát triển giáo dục - đào tạo vùng sâu, vùng có đơng đồng bào dân tộc   Trang 50     Ngành quản lý đất đai SVTH: Hà Nguyễn Xuân Diệu NHỮNG GIẢI PHÁP ĐƯỢC ƯU TIÊN TIẾP THEO     Đầu tư quan tâm mức tới loại hình du lịch: du lịch sinh thái, du lịch miệt vườn…phát huy tiềm sẵn có địa phương Duy trì bảo dưỡng truyền thống văn hóa đậm đà sắc dân tộc Trà Vinh (đặc biệt dân tộc Kh’me) nâng cao tinh thần yêu nước, đoàn kết dân tộc anh em Nâng cao lực quản lý cán cấp đồng thời cần phải có sách thu hút lao động có trình độ Tỉnh góp phần đóng góp xây dựng Trà Vinh phát triển Các ngành nghề truyền thống cần trì phát triển giải công việc cho số lao động Tỉnh Đảm bảo an ninh, quốc phòng     NHỮNG GIẢI PHÁP CẦN ĐƯỢC XEM XÉT Cần có quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội đồng sơng Cửu Long, nhằm có phân cơng sản xuất hàng hóa tiêu thụ sản phẩm Trang 51     Ngành quản lý đất đai SVTH: Hà Nguyễn Xuân Diệu KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Đề tài “ Ứng dụng phương pháp công cụ SWOT đánh giá nguồn lực tình hình thực quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2005 – 2010 phục vụ chương trình quy hoạch sử dụng đất tỉnh Trà Vinh đến 2020” nghiên cứu vấn đề sau: - Giới thiệu phương pháp SWOT - Vận dụng phương pháp SWOT đánh giá nguồn lực tình hình quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2005 – 2010 - Mục tiêu ứng dụng phương pháp SWOT: đưa chiến lược phù hợp làm sở để xây dựng phương án quy hoạch phù hợp với tiềm tình hình thực tế Tỉnh Phương pháp cơng cụ SWOT cơng cụ tìm kiếm tri thức đối tượng, cho ta biết “tốt” “xấu” tương lai SWOT đưa định mang tính chiến lược Việc ứng dụng phương pháp SWOT đánh giá nguồn lực tình hình thực quy hoạch cũ Trà Vinh đưa chiến lược mang tính định hướng giải sau: Lập dự án thu hút đầu tư nguồn tài trợ nước Tiếp tục thực quy hoạch khu kinh tế định An cảng biển nước sâu thời kì quy hoạch Khai thác có hiệu nguồn tài nguyên biển thủy hải sản đồng thời phải bảo vệ môi trường hệ sinh thái Xây dựng cơng trình thủy lợi, tìm biện pháp giảm thiểu xâm nhập mặn, bố trí trồng hợp lý đảm bảo nơng nghiệp phát triển, đảm bảo an tồn lương thực Tăng cường xây dựng kế hoạch lồng ghép nội dung phòng chống giảm nhẹ thiên tai vào qui hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 tỉnh; xây dựng tầm nhìn chiến lược thích ứng biến đổi khí hậu giải pháp qui hoạch, tái định cư, an sinh việc làm cho vùng có nguy cao bị đe dọa biến đổi khí hậu mực nước dâng Tập trung đổi toàn diện giáo dục - đào tạo bảo đảm phục vụ tốt yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Ưu tiên phát triển giáo dục - đào tạo vùng sâu, vùng có đơng đồng bào dân tộc KIẾN NGHỊ - Nguồn tài nguyên nhiên nhiên tỉnh phong phú đa dạng, nhà nước phải có sách hợp lý để khai thác có hiệu đồng thời ý đến việc bảo vệ môi trường - Ưu tiên vốn đầu tư cho sở hạ tầng, cho xây dựng hệ thống thủy lợi, giao thông nông thôn, khẩn trương đầu tư cho dự án lớn du lịch, công nghiệp, nuôi trồng khai thác thủy sản giúp tỉnh có hiệu cao lâu bền Trang 52     Ngành quản lý đất đai SVTH: Hà Nguyễn Xuân Diệu - Tăng cường đầu tư thúc đẩy xây dựng khu kinh tế Định An cảng biển quốc tế nhằm tạo điều kiện cho tỉnh phát triển kinh tế thông thương dễ dàng, động lực lớn nhằm phát triển kinh tế xã hội tỉnh cách nhanh chóng - Nâng cao cơng tác quản lý cán máy nhà nước sở - Tạo điều kiện thuận lợi vốn, tiến khoa học – kỹ thuật để thực quy hoạch sử dụng đất đai đạt hiệu cao     Trang 53     Ngành quản lý đất đai SVTH: Hà Nguyễn Xuân Diệu   TÀI LIỆU THAM KHẢO A Tài liệu tham khảo Bài giảng “Quy hoạch sử dụng đất đai”, Phan Văn Tự, trường Đại Học Nơng Lâm, TP Hồ Chí Minh Báo cáo “Quy hoạch sử dụng Đất tỉnh Trà Vinh 2010”, Trung tâm ứng dụng cơng nghệ địa ĐH Nơng Lâm,TP Hồ Chí Minh, 158 trang Thuyết minh “Đề cương quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2010-2015) tỉnh Trà Vinh”, trung tâm ứng dụng cơng nghệ địa ĐH Nơng Lâm, TP Hồ Chí Minh, 60 trang Báo cáo sơ kết tình hình thực kiểm kê đất đai, xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2010 đến ngày 10/7/2010 tỉnh Trà Vinh Niên giám thống kê năm 2000, 2005, 2008 Tỉnh Trà Vinh, Cục thống kê tỉnh Trà Vinh Báo cáo tổng kết kinh tế xã hội năm 2009 Trà Vinh Markesting địa phương thành phố Hồ Chí Minh, GS.TS Hồ Đức Hùng, nhà xuất văn hóa Sài Gịn, 279 trang Bài giảng mơn du lịch sinh thái, Ngô An, Tủ sách trường đại học Nông Lâm TP Hồ Chí Minh Báo cáo tổng kết đề tài khoa học công nghệ cấp bộ: “ Đánh giá khả thu hút du lịch sinh thái khu bảo tồn lâm nghiệp phía Nam”, Đinh Quang Diệp, 2009 10 Báo cáo tốt nghiệp ” Đánh giá hiệu phương án quy hoạch sử dụng đất địa bàn huyện Cần Giờ, thành phố Hồ Chí Minh”, Hà Trung Hiếu B Các văn pháp quy Hiến pháp nước Cộng Hòa Xã hội Chủ Nghĩa Việt Nam năm 1992 Luật đất đai năm 2003 Nghị định 181/2008/NĐ - CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật đất đai Nghị định 69/2009/NĐ - CP ngày 13/8/2008 thủ tướng Chính phủ Quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, đánh giá thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ tái định cư Thông tư 08/2007/TT - BTNMT ngày 02/8/2007 hướng dẫn thống kê, kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất Thông tư 19/2009/TT - BTNMT ngày 02/11/2009 việc quy định chi tiết việc lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Thông tư 06/2010/TT - BTNMT quy định định mức kinh tế, kỹ thuật lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Trang 54     Ngành quản lý đất đai SVTH: Hà Nguyễn Xuân Diệu C Các webside: - www.travinh.gov.vn - www.gso.gov.vn - www.tailieu.com - www.kinhtehoc.com - www.vfej.vn                     Trang 55     Ngành quản lý đất đai SVTH: Hà Nguyễn Xuân Diệu   Ao Bà Om (Thành phố Trà Vinh) Chùa Âng ( thành phố Trà Vinh) Chùa Hang (Duyên Hải) Trang 56     Ngành quản lý đất đai SVTH: Hà Nguyễn Xuân Diệu Biển Ba Động ( Duyên Hải) Lễ hội Ok – Om – Bok Lễ cúng biển Mỹ Long (Cầu Ngang) Trang 57       CÁC CHỈ TIÊU QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2010 (ĐIỀU CHỈNH) Cơ S TT CHỈ TIÊU Mã Diện (ha) Diện tích phân theo đơn vị hành chánh (ha) cấu tích Thị xã (%) ( (2) 1) (3) (4)=(6)+(7)+ Trà Vinh (5) Huyện Càng Long (6) Huyện Cầu Kè (7) Huyện Châu Thành (8 ) Huyện Tiểu Cần Huyện Trà Cú (10 ) (11) (9) Huyện Cầu Ngang Huyện Hải Duyên (12 ) Đất cửa Cung (13) (14) TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN 229.282,87 100,00 6.803,50 30.009,88 24.325,25 33.485,97 22.039,88 36.965,77 31.885,97 38.507,65 5,259.00 182.764,55 79,71 3.644,65 24.175,03 18.777,84 26.141,60 18.836,31 30.916,44 27.261,83 33.010,85 - 143.002,68 62,37 3.369,64 24.140,34 18.663,00 24.632,27 18.734,42 27.595,84 20.375,25 5.491,92 - 101.697,16 44,35 1.560,00 15.693,10 10.192,21 18.304,73 13.549,52 21.982,20 16.704,29 3.711,11 - 88.243,66 38,49 1.283,23 15.018,14 9.793,64 17.105,72 11.572,54 15.763,34 15.620,15 2.086,90 - 84.061,36 36,66 1.283,23 15.018,14 9.793,64 17.105,72 11.572,54 15.763,34 11.999,92 1.524,83 4.182,30 1,82 - - - - - - 3.620,23 562,07 - - - - - - - - - - 13.453,50 5,87 276,77 674,96 398,57 1.199,01 1.976,98 6.218,86 1.084,14 1.624,21 41.305,52 18,02 1.809,64 8.447,24 8.470,79 6.327,54 5.184,90 5.613,64 3.670,96 1.780,81 9.205,92 4,02 - - - 65,37 - - 663,19 8.477,36 - - - - - - - - - - - - 9.205,92 4,02 - - - 65,37 - - 663,19 8.477,36 - 1.803,07 0,79 - - - 65,37 - - 109,08 1.628,62 2.196,92 0,96 - - - - - - 209,80 1.987,12 - - - - - - - - - - 1 1.1 1.1.1 1.1.1.1 1.1.1.2 1.1.1.3 1.1.2 1.2 2.1 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 ĐẤT NÔNG NGHIỆP Đất sản xuất nông nghiệp SXN Đất trồng hàng năm CHN Đất trồng lúa LUA Đất chuyên trồng lúa nước LUC Đất trồng lúa nước lại LUK Đất trồng lúa nương LUN Đất trồng hàng năm lại HNC(a) Đất trồng lâu năm CLN Đất lâm nghiệp LNP Đất rừng sản xuất RSX Đất rừng phòng hộ RPH Đất có rừng tự nhiên phịng hộ RPN Đất có rừng trồng phịng hộ RPT Đất khoanh ni phục hồi rừng phòng hộ RPK Đất trồng rừng phòng hộ RPM     sông Hầu   2.2.4 2 1.1 1.2 2 2.1 2.2 2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.3.4 2.4 2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.4.4 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS Đất làm muối LMU Đất nông nghiệp khác NKH ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP PNN Đất OTC Đất nông thôn ONT Đất đô thị ODT Đất chuyên dùng CDG Đất trụ sở quan, cơng trình nghiệp CTS Đất quốc phịng, an ninh CQA Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK Đất khu công nghiệp SKK Đất sở sản xuất, kinh doanh SKC Đất cho hoạt động khoáng sản SKS Đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ SKX Đất có mục đích cơng cộng CCC Đất giao thông DGT Đất thuỷ lợi DTL Đất để chuyển dẫn lượng, truyền thơng DNT Đất sở văn hóa DVH Đất sở y tế DYT     5.205,93 2,27 - - - - - - 344,31 4.861,62 30.144,28 13,15 275,01 26,14 41,52 1.440,17 100,86 3.320,60 6.221,49 18.718,49 290,58 0,13 - - - - - - - 290,58 121,09 0,05 - 8,55 73,32 3,79 1,03 - 1,90 32,50 46.518,32 20,29 3.158,85 5.834,85 5.547,41 7.344,37 3.203,57 6.049,33 4.624,14 5.496,80 5,259.00 4.202,23 1,83 472,54 943,29 554,89 619,70 310,19 470,64 386,83 444,15 - 3.372,22 1,47 102,74 850,49 514,76 585,26 244,69 429,03 317,01 328,24 830,01 0,36 369,80 92,80 40,13 34,44 65,50 41,61 69,82 115,91 16.041,61 7,00 1.177,26 2.558,17 1.866,56 1.998,13 2.026,61 2.383,88 1.512,56 2.518,44 151,44 0,07 21,52 22,69 25,77 18,01 8,99 12,39 23,43 18,64 791,23 0,35 37,65 4,96 5,52 34,57 18,64 6,16 84,50 599,23 1.503,32 0,66 340,48 192,24 76,89 59,49 179,75 162,52 62,76 429,19 680,66 0,30 158,81 184,10 69,50 12,00 152,00 31,68 57,57 15,00 788,90 0,34 181,51 7,52 4,94 16,96 27,75 130,84 5,19 414,19 - - - - - - - - - - 33,76 0,01 0,16 0,62 2,45 30,53 - - - - 13.595,62 5,93 777,61 2.338,28 1.758,38 1.886,06 1.819,23 2.202,81 1.341,87 1.471,38 3.004,97 1,31 359,78 624,40 251,01 300,24 404,28 419,02 294,81 351,43 9.801,59 4,27 284,70 1.612,04 1.431,28 1.497,45 1.321,21 1.684,08 956,99 1.013,84 11,37 0,00 1,38 0,63 0,93 3,68 0,15 1,27 0,21 3,12 59,97 0,03 23,57 2,19 6,43 2,47 4,26 6,99 10,26 3,80 - - -   2.4.5 2.4.6 2.4.7 2.4.8 2.4.9 2.4.10 3 Đất sở giáo dục - đào tạo DGD Đất sở thể dục - thể thao DTT Đất chợ DCH Đất có di tích, danh thắng LDT Đất bãi thải, xử lý chất thải RAC Đất tơn giáo, tín ngỡng TTN Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD Đất sông suối mặt nớc chuyên dùng SMN Đất phi nông nghiệp khác PNK ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG CSD Đất chưa sử dụng BCS ĐẤT CÓ MẶT NƯỚC VEN BIỂN (***) MVB       53,64 0,02 4,51 6,22 2,84 15,10 7,44 3,50 3,55 10,48 364,00 0,16 53,27 60,91 25,29 41,69 50,94 46,68 42,72 42,50 121,36 0,05 17,10 17,24 21,97 5,96 17,50 10,90 17,80 12,89 90,49 0,04 2,60 10,05 14,53 8,40 9,73 18,60 8,15 18,43 36,97 0,02 24,70 - - - - 0,34 2,34 9,59 51,26 0,02 6,00 4,60 4,10 11,07 3,72 11,43 5,04 5,30 334,45 0,15 46,10 18,62 28,72 39,99 27,59 72,02 88,86 12,55 508,52 0,22 39,98 57,51 60,46 75,76 39,84 106,19 78,91 49,87 25.408,76 11,08 1.421,74 2.253,06 3.036,74 4.607,12 799,04 3.016,60 2.543,67 2.471,79 22,75 0,01 1,23 4,20 0,04 3,67 0,30 - 13,31 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 985.86 - - 2,000.00 5,053.10 8,038.96 5,259.00 - -   PHỤ LỤC  Ban hµnh kÌm theo Đơn vị báo cáo: Cộng ho xà hội chủ nghĩa việt nam Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thông t- số 08/2007/TT-BTNMT ngày 02/08/2007 Bộ Tài nguyên Môi tr-ờng Tỉnh Trà Vinh Thống kê, kiểm kê diện tích đất Đai (Đến ngày 01 / 01 /2010) Biểu số 03 - TKĐĐ Đơn vị tính: Thø tù Mơc ®Ých sư dơng ®Êt (1) (2) DiƯn tích theo mục Trong đó: Tổng Đất khu Đất đô số dân cthị nông thôn (4)= (5) (6) Mà (3) Tổng diện tích tự nhiên Đất nông nghiệp 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN Đất trồng hàng năm CHN 1.1.1 1.1.1 1.1.1 1.1.1 1.1.2 1.2 NNP Đất trồng lúa LUA Đất cỏ dùng vào chăn nuôi COC Đất trồng hàng năm Đất trồng lâu năm Đất lâm nghiệp HNK CLN LNP 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 1.2.3 Đất rừng đặc dụng Đất nuôi trồng thuỷ sản 1.4 Đất làm muối LMU 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH Đất phi nông nghiệp PNN 2.1 Đất OTC NTS 2.1.1 Đất nông thôn ONT 2.1.2 Đất đô thị ODT 2.2 Đất chuyên dïng 2.2.1 2.2.2 CQP 2.2.3 §Êt an ninh CAN 2.2.4 Đất sản xuất, kinh doanh i có mục đích iệ Đất công cộng CCC 2.2.5 2.3 Đất tôn giáo, tín ng-ỡng TTN Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD SMN 2.6 Đất sông suối mặt n-ớc ê Đất phi nông nghiệp khác PNK Đất ch-a sử dụng CSD 3.1 §Êt b»ng ch-a sư dơng BCS 3.2 §Êt ®åi nói ch-a sử dụng DCS 3.3 Núi đá rừng NCS Đất có mặt n-ớc ven biển ( t) MVB 915,2 41,09 40768,3 30130, 185867,3 149029,5 181719,4 148129,0 572,51 287,31 463,91 1,20 1,35 1,35 306,31 83,08 2823,0 56,79 453,06 1,20 0,36 0,36 108308,1 98081,36 107738,6 245,61 9,49 52,48 261,78 0,09 0,36 0,36 5957,64 2286,1 1818,0 97683,68 96,88 6,63 52,47 241,68 0,02 7,21 7,87 56,12 56,09 0,01 2750,84 460,28 10170,62 9998,88 148,72 2,86 0,01 20,08 0,07 0,36 0,36 22027,0 83,20 2257,2 40721,43 40390,44 60,70 73,59 4,31 191,28 1,11 40,52 6745,48 4024,04 46,34 4433,61 3519,48 46,34 40,52 2311,87 504,56 29165,18 0,99 0,99 40022,59 4764,0 4543,4 29 1083 08 9808 8715,70 36 56,1 1017 98 4072 6745 4433 61 2311 83,20 (7)=(8)+ 7473, 193347, 2968 06 196, 791,40 178,47 29684,07 196,35 196,35 211, 93 4734 36,23 1,67 211,93 9562,57 2658,1 566,86 3845,73 3845,73 Cơ quan, đơn vị (11) Tổ chức khác (TKH) (12) Nhà đầu tLiên doanh (13) 100% vèn NN (14) Tỉ chøc ngo¹i giao (15) (16) 7,64 10630, 0,02 2675,1 867,79 1807,3 217,14 202,13 90,53 9,09 204,77 2,72 2,10 0,58 1,76 7323,26 4852,52 353,39 485,42 4356,52 7,03 1140,6 4,10 451,37 4410,33 42,68 2,26 30014,8 2,26 39,89 7,64 10000,1 3843,83 3804,78 4,86 3,60 30,59 1,90 1,90 566,86 566,50 551,74 2,17 0,50 12,09 0,36 0,36 5122,24 977,89 1986,17 165,27 205,68 478,37 10894,03 9998,02 7,64 888,37 51,67 131,36 85,48 2,08 1133,9 43,02 2,89 79,69 0,78 10894,03 9998,02 7,64 888,37 29126,30 20014,5 9111,74 297,48 51,10 360,31 360,31 31 200, 38 507, 180,73 19,65 200,38 200,38 421,34 84,10 507,24 164,97 1,47 227,26 112,42 1,12 1168 91 416, 4143,00 771,37 786,88 0,30 118,73 249,03 417,83 0,99 321,99 77,19 416,43 0,04 488, 22 2912 272,40 61,85 488,22 312,76 954,87 2,23 19,8 900, 0,21 19,51 19,88 17,93 0,37 0,31 3,50 51,63 156,58 153,49 3,08 0,01 744,39 114,11 630,28 97 900, 3,50 51,63 156,58 153,49 3,08 0,01 744,39 114,11 630,28 7918,70 7918,70 7918 70     3966, 31653,6 30742,7 20 131, 36 360, CSK 2.5 772,7 1858 68 1490 566, 86 1288 CTS 2.4 (9) 925,9 41219 85 4412 3845 CDG Đất trụ sở quan, công ự phòng iệ Đất quốc (8) 186725 234 UBND cấp xà (UBS) Cộng đồng dân c(CDS) Diện tích đất theo đối t-ợng đ-ợc giao để Tổ Cộng UBND Tổ chức chức đồng cấp xà khác Tổng số phát dân (UBQ) (TKQ) triÓn c(CDQ) quü (17)=(18)+ (18) (19) (20) (21) Tæ chøc kinh tÕ (10) Tæng sè RDD 1.3 Hộ gia đình, cá nhân (GDC) Diện tích đất theo ®èi t-ỵng sư dơng Tỉ chøc n-íc (TCC) Tỉ chức NN, cá nhân NN 146,44 0,02 2,24 378,93 37,46 24,33 2,43 2,23 1,27 4.1 Đất mặt n-ớc ven biển nuôi mặt n-ớc ỷ Đất ven biển có 4.2 4.3 Đất mặt n-ớc ven biển có mục í Ngày MVT 7918 MVR 7918,70 MVK tháng năm 2010 Ng-ời lập biểu (ký, ghi rõ họ tên) Ngày tháng năm 2010 Cơ quan lập biểu (Thủ tr-ởng ký tên, đóng dấu) Ngụ Minh Trung 7918,70 Ngày tháng năm 2010 Cơ quan tài nguyên môi tr-ờng (Thủ tr-ởng ký tên, đóng dấu) Ngày tháng năm 2010 TM Uỷ ban nhân dân (Chủ tịch ký tên, đóng dÊu)       ... phương pháp công cụ SWOT đánh giá nguồn lực & tình hình thực quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2005 – 2010 phục vụ chương trình quy hoạch sử dụng đất tỉnh Trà Vinh đến năm 2020? ?? MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Ứng. .. NGHIÊN CỨU Ứng dụng phương pháp công cụ SWOT đánh giá nguồn lực tình hình thực quy hoạch sử dụng đất thời kì 2005 – 2010 làm sở xây dựng phương án phục vụ chương trình quy hoạch sử dụng đất ĐỐI TƯỢNG... Ma trận SWOT đánh giá nguồn lực Bảng 17: Đánh giá tình hình sử dụng loại đất Trà Vinh Bảng 19: Tình hình thực quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp Bảng 20: Tình hình thực quy hoạch sử dụng đất phi