Đặc điểm nổi bật nhất của các làng nghề truyền thống là xuất phát và tồn tại ở nông thôn, gắn bó chặt chẽ với cuộc sống quần cư nông nghiệp. Các làng nghề truyền thống xuất hiện trong từng làng xã ở nông thôn sau đó các ngành nghề thủ công nghiệp được tách dần nhưng không rời khỏi nông thôn, sản xuất nông nghiệp và sản xuất kinh doanh thủ công nghiệp trong các làng nghề đan xen lẫn nhau. Người thợ thủ công trước hết và đồng thời là người nông dân.
Trang 1MỤC LỤC
PHẦN MỞ ĐẦU 14
I ĐẶT VẤN ĐỀ THỰC HIỆN ĐỀ TÀI 14
II MỤC TIÊU ĐỀ TÀI 15
III ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI 15
IV PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 15
1 Phương pháp Nghiên cứu điều tra khảo sát 15
2 Phương pháp nghiên cứu cơ sở dữ liệu 16
3 Phương pháp thống kê 16
4 Phương pháp tổng hợp 16
5 Phương pháp chuyên gia 16
V KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI 16
CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG VỀ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN CÁC LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG HÀ NỘI 18
I.1 TỔNG QUAN CHUNG CÁC LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG HÀ NỘI ẢNH HƯỞNG QUÁ TRÌNH ĐÔ THỊ HÓA ĐẾN BIẾN ĐỔI KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG HÀ NỘI 18
I.1.1 Tổng quan chung các làng nghề truyền thống Hà Nội 18
I.1.1.1 Các khái niệm……… 18
I.1.1.2 Đặc điểm làng nghề truyền thống……… 19
I.1.1.3 Cấu trúc không gian làng nghề truyền thống……… 20
I.1.1.4 Tiềm năng khai thác phát triển du lịch các làng nghề truyền thống Hà Nội……… 22
I.1.2 Ảnh hưởng quá trình đô thị hóa đến biến đổi không gian kiến trúc cảnh quan làng nghề truyền thống Hà Nội 24
I.1.2.1 Những tác động làm biến đổi cấu trúc làng nghề truyền thống trong quá trình đô thị hóa 24
I.1.2.2 Xu hướng và hình thức biến đổi cấu trúc không gian làng nghề truyền thống dưới tác động của đô thị hóa 26
I.1.2.3 Hình ảnh biến đổi không gian kiến trúc cảnh quan các làng nghề thời kỳ đô thị hóa 27
Trang 2I.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ KIẾN TRÚC CẢNH QUAN
LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG HÀ NỘI 32
I.2.1 Kiểm soát quy hoạch - kiến trúc các làng nghề truyền thống 32
I.2.2 Bảo tồn các di tích, cảnh quan làng nghề truyền thống 33
I.2.3 Quản lý môi trường tại các làng nghề 36
I.3 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KHAI THÁC KIẾN TRÚC CẢNH QUAN PHÁT TRIỂN DU LỊCH TẠI CÁC LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG HÀ NỘI 36
I.3.1 Tiềm năng & kế hoạch khai thác 36
I.3.2 Công tác quản lý phát triển du lịch 38
I.3.3 Quyền chủ động người dân khai thác du lịch 38
I.3.4 Cơ sở hạ tầng, dịch vụ du lịch 39
I.3.5 Quảng bá, đào tạo du lịch 39
I.3.6 Tổ chức các tuyến thăm quan 41
I.3.7 Sản phẩm nghề 42
I.4 KẾT LUẬN CHƯƠNG 43
CHƯƠNG II: CƠ SỞ KHOA HỌC & THỰC TIỄN BẢO TỒN PHÁT HUY GIÁ TRỊ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG HÀ NỘI 45
II.1 GIÁ TRỊ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG & CÁC YẾU TỐ TẠO NÊN GIÁ TRỊ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN 45
II.1.1 Hệ thống giá trị di sản văn hóa 45
II.1.1.1 Khái niệm di sản………
II.1.1.2 Hệ thống các giá trị của di sản văn hóa………
II.1.2 Giá trị không gian kiến trúc cảnh quan làng nghề truyền thống Hà Nội 46
II.1.2.1 Giá trị lịch sử………
II.1.2.2 Giá trị nghệ thuật………
II.1.2.3 Giá trị văn hóa xã hội………
Trang 3II.1.2.5 Giá trị biểu trưng………
II.1.2.6 Giá trị khai thác sử dụng………
II.1.3 Các yếu tố tạo nên giá trị không gian kiến trúc cảnh quan làng nghề truyền thống 51
II.1.3.1 Cổng làng………
II.1.3.2 Cây đa………
II.1.3.3 Bến nước và giếng nước………
II.1.3.4 Ao làng………
II.1.3.5 Đường làng ngõ xóm………
II.1.3.6 Đình làng………
II.1.3.7 Chùa làng………
II.1.3.8 Đền, miếu………
II.1.3.9 Nhà ở, cơ sản xuất truyền thống………
II.1.3.10 Văn hóa phi vật thể………
II.2 YÊU CẦU BẢO TỒN & PHÁT HUY GIÁ TRỊ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG 61
II.2.1 Yêu cầu bảo tồn giá trị không gian kiến trúc cảnh quan làng nghề truyền thống 62
II.2.1.1 Di sản văn hóa & bảo tồn di sản văn hóa………
II.2.1.2 Làng nghề truyền thống dưới góc độ bảo tồn di sản văn hóa… II.2.1.3 Yêu cầu bảo tồn giá trị không gian kiến trúc cảnh quan làng nghề truyền thống………
II.2.2 Yêu cầu phát huy giá trị không gian kiến trúc cảnh quan làng nghề truyền thống gắn với phát triển du lịch 62
II.2.2.1 Phát huy giá trị di sản trong phát triển du lịch làng nghề truyền thống………
II.2.2.2 Yêu cầu phát huy giá trị không gian kiến trúc cảnh quan làng nghề truyền thống gắn với phát triển du lịch………
Trang 4II.3 KINH NGHIỆM QUỐC TẾ TRONG CÔNG TÁC BẢO TỒN VÀ KHAI
THÁC KIẾN TRÚC CẢNH QUAN LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG 69
II.3.1 Kinh nghiệm của Nhật Bản 69
II.3.1.1 Hệ thống pháp lý………
II.3.1.2 Bảo tồn và phát triển làng nghề dựa vào cộng đồng…………
II.3.1.3 Bài học kinh nghiệm rút ra………
II.3.3 Kinh nghiệm của Thái Lan 77
II.3.2.1 Tổ chức phát triển du lịch làng thủ công truyền thống Baan Tawai………
II.3.2.2 Du lịch làng nghề làm bình bát duy nhất ở Bangkok Thái Lan II.3.4 Kinh nghiệm của Đài Loan 77
II.3.4 Kinh nghiệm của Indonesia……….……80
II.3.5 Kết luận các kinh nghiệm được rút ra………84
II.4 THÀNH CÔNG & BÀI HỌC CỦA CÁC ĐỊA PHƯƠNG TRONG CÔNG TÁC BẢO TỒN & KHAI THÁC KIẾN TRÚC CẢNH QUAN LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG 84
II.4.1 Làng cổ Phước tích – Thừa Thiên Huế 84
II.4.2 Làng nghề truyền thống gốm Bát Tràng 87
II.4.3 Kết luận thành công và bài học……… 90
II.4.3.1 Công tác bảo tồn………
II.4.3.2 Phát triển du lịch………
II.5 CƠ SỞ PHÁP LÝ CÔNG TÁC BẢO TỒN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN, PHÁT TRIỂN DU LỊCH LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG HÀ NỘI 91
II.5.1 Văn bản pháp luật quốc tế……… …91
III.5.1.1 Hiến chương Athen 1931………
III.5.1.2 Hiến chương Vernice 1964………
III.5.1.3 Hiến chương Burra 1979………
III.5.1.4 Hiến chương Washington 1987
III.5.1.5 Văn kiện Narra về tính xác thực 1994………
Trang 5II.5.2 Hệ thống cơ sở pháp lý trong nước……… 94
II.5.2.1 Luật di sản văn hóa 10/VBHN-VPQH về di sản văn hóa II.5.2.2 Nghị định Số 66/2006/NĐ-CP về phát triển ngành nghề nông thôn của Chính phủ………
II.5.2.3 Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14 ngày 24/11/2017……… II.5.2.4 Luật Quy hoạch đô thị số 01/VBHN-VPQH ngày
CP ngày 07/7/2006 của Chính phủ về phát triển ngành nghề nông thôn……
II.5.2.7 Thông tư số 46/2011/TTBTNMT ngày 26 tháng 12 năm 2011 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về bảo vệ môi trường làng nghề
II.5.2.8 Thông tư Số: 05/2017/TT-BNNPTNT của Bộ NN&PTNT ngày 01 tháng 3 năm 2017 về Hướng dẫn một số nội dung thực hiện chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2016 - 2020………
II.5.2.9 Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ Về việc phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050………
II.5.2.10 Quyết định số 2636/QĐ-BNN-CB ngày 31 tháng 10 năm
2011 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc phê duyệt Chương trình Bảo tồn và Phát triển làng nghề………
II.5.2.11 Chỉ thị số 28/2007/CT-BNN ngày 18/4/2007 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về Đẩy mạnh thực hiện quy hoạch phát triển ngành nghề nông thôn và phòng chống ô nhiễm môi trường làng nghề……
II.5.2.12 Chương trình số 154/UBND-CT ngày 26/11/2012, UBND thành phố Hà Nội về việc phát triển làng nghề kết hợp du lịch giai đoạn 2012 – 2015………
II 5.2.13 Chương trình số 02-CTr/TU, ngày 26/4/2016, của Thành ủy
Hà Nội khóa XVI về “Phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, nâng cao đời sống nông dân giai đoạn 2016-2020”
Trang 6II.5.2.14 Thông tư liên tịch số Số: 19/2013/TTLT-BVHTTDL-BTNMT ngày 30 tháng 12 năm 2013 về Hướng dẫn bảo vệ môi trường trong hoạt động du lịch, tổ chức lễ hội, bảo vệ và phát huy giá trị di tích
II.5.2.15 Nghị định 98/2010/ NĐ - CP về quy định chi tiết việc bảo
vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa phi vật thể; việc bảo vệ và phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh; việc quản lý di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia; tổ chức và hoạt động của bảo tàng; việc khen thưởng đối với tổ chức, cá nhân phát hiện và giao nộp di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia
II.5.2.16 Thông tư liên tịch số: 19/2013/TTLT-BVHTTDL-BTNMT ngày 30 tháng 12 năm 2013 về Hướng dẫn bảo vệ môi trường trong hoạt động du lịch, tổ chức lễ hội, bảo vệ và phát huy giá trị di tích
II.6 XÂY DỰNG HỆ THỐNG TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ GIÁ TRỊ KHÔNG GIAN
KIẾN TRÚC CẢNH QUAN LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG HÀ NỘI 98
II.6.1 Các không gian tạo lập kiến trúc cảnh quan làng nghề truyền thống 98
II.6.1.1 Không gian ở………
II.6.1.2 Không gian công cộng………
II.6.1.3 Không gian sản xuất………
II.6.1.4 Không gian tín ngưỡng………
II.6.2 Hệ thống tiêu chí đề xuất đánh giá giá trị không gian kiến trúc cảnh quan làng nghề truyền thống Hà Nội 104
II.6.2.1 Cấu trúc tổng thể………
II.6.2.2 Không gian ở………
II.6.2.3 Không gian sản xuất nghề………
II.6.2.4 Không gian văn hóa tôn giáo tín ngưỡng………
II.6.2.5 Không gian cảnh quan đặc trưng………
II.6.2.6 Văn hóa phi vật thể………
II.6.2.7 Môi trường………
II.6.2.8 Hạ tầng………
II.7 ĐÁNH GIÁ GIÁ TRỊ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN CÁC LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG HÀ NỘI 106
Trang 7II.7.1 Căn cứ lựa chọn các làng nghề để khảo sát, đánh giá 106
II 7 2 Lựa chọn các làng nghề truyền thống để thực hiện công tác khảo sát đánh giá 106
II.7.3 Đánh giá chung 107
II 7.3.1 Cấu trúc tổng thể………
II 7.3.2 Không gian ở………
II 7.3.3 Không gian sản xuất nghề………
II 7.3.4 Không gian VH tín ngưỡng………
II 7.3.5 Không gian cảnh quan đặc trưng………
II 7.3.6 Văn hóa phi vật thể………
II 7.3.7 Môi trường………
II 7.3.8 Hạ tầng………
II.7.4 Đánh giá so sánh xếp hạng về giá trị kiến trúc cảnh quan các làng nghề truyền thống khảo sát (Bảng đánh giá) 125
II.8 KẾT LUẬN CHƯƠNG 129
CHƯƠNG III: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP BẢO TỒN & PHÁT HUY GIÁ TRỊ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG HÀ NỘI PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN DU LỊCH 132
III.1 MỤC TIÊU, QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG GIẢI PHÁP BẢO TỒN & PHÁT HUY GIÁ TRỊ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG HÀ NỘI PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN DU LỊCH 132
III.1.1 Mục tiêu 132
III.1.2 Quan điểm, định hướng các giải pháp 132
III.1.2.1 Quy hoạch bảo tồn phát triển, bảo tồn tôn tạo các di tích VHLS, cải tạo nhà ở - sản xuất nghề truyền thống………
III.1.2.2 Thiết lập các cơ sở phục vụ du lịch, các tuyến thăm quan…
III.1.2.3 Xây dựng hạ tầng, cải thiện môi trường………
III.1.2.4 Quản lý xây dựng………
III.2 GIẢI PHÁP QUY HOẠCH BẢO TỒN KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG 135
Trang 8III.2.1 Giải pháp đối với các làng phạm vi bảo tồn là các khu vực trong làng:
trung tâm văn hóa lịch sử, khu vực nhà ở - sản xuất nghề truyền thống 135
III.2.1.1 Khu vực bảo tồn trung tâm văn hóa lịch sử………
III.2.1.2 Khu vực bảo tồn nhà ở - sản xuất nghề truyền thống………
III.2.1.3 Khu ở còn lại trong làng………
III.2.1.4 Hệ thống hồ, ao, sân bãi, không gian thoáng trong làng……
III.2.1.5 Khu vực làng mở rộng………
III.2.2 Giải pháp đối với các làng phạm vi bảo tồn là toàn bộ làng cũ hiện hữu 14153
III.2.2.1 Khu vực bảo tồn (phạm vi làng cũ)………
III.2.2.2 Vùng đệm………
III.2.2.3 Khu vực quy hoạch phát triển mới………
III.3 GIẢI PHÁP BẢO TỒN ĐỐI VỚI TỪNG YẾU TỐ KIẾN TRÚC CẢNH QUAN 142
III.3.1 Bảo tồn các công trình văn hóa lịch sử 143
III.3.1.1 Đối với các công trình đã được xếp hạng di tích………
III.3.1.2 Đối với các công trình chưa được xếp hạng di tích…………
III.3.2 Bảo tồn nhà ở kết hợp với sản xuất nghề truyền thống 144
III.3.2.1 Nguyên tắc giải pháp bảo tồn………
III.3.2.2 Giải pháp cụ thể đối với nhà ở các làng nghề khác nhau……
III.3.3 Bảo tồn các yếu tố kiến trúc cảnh quan khác 162
III.3.3.1 Cổng làng………
III.3.3.2 Giếng nước………
III.3.3.3 Ao làng………
III.3.3.4 Đường làng ngõ xóm………
III.3.3.5 Cây xanh, đồng ruộng………
III.3.4 Bảo tồn văn hóa phi vật thể 165
Trang 9III.4 GIẢI PHÁP XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH PHỤC VỤ DU LỊCH, TỔ
CHỨC THĂM QUAN 166
III.4.1 Sản phẩm du lịch làng nghề 166
III.4.1.1 Khái niệm sản phẩm du lịch………
III.4.1.2 Sản phẩm du lịch làng nghề………
III.4.2 Thiết lập cơ sở hạ tầng du lịch 167
III.4.2.1 Thể loại các công trình………
III.4.2.2 Vị trí xây dựng các công trình hạ tầng du lịch………
III.4.2.3 Kiến trúc xây dựng………
III.4.3 Thiết lập các tuyến thăm quan 169
III.4.3.1 Các điểm thăm quan du lịch làng nghề………
III.4.3.1 Khai thác cảnh quan cho du lịch thăm quan làng nghề………
III.4.4 Đề xuất phát triển không gian du lịch tại một số làng nghề khảo sát 170
III.4.4.1 Làng nghề truyền thống rèn Đa Sỹ………
III.4.4.2 Làng nghề truyền thống gốm Bát Tràng………
III.4.4.3 Làng nghề truyền thống điêu khắc Sơn Đồng………
III.4.4.4 Làng nghề truyền thống mây tre đan Phú Vinh………
III.5 GIẢI PHÁP XÂY DỰNG HẠ TẦNG & XỬ LÝ MÔI TRƯỜNG 175
III.5.1 Giải pháp xây dựng hạ tầng 185
III.5.1.1 Hệ thống giao thông………
III.5.1.2 Hệ thống cấp thoát nước………
III.5.1.3 Hệ thống kỹ thuật………
III.5.2 Giải pháp xử lý môi trường 187
III.5.2.1 Tổ chức không gian cây xanh và môi trường………
III.5.2.2 Xử lý chất thải môi trường………
III.6 HOÀN THIỆN CƠ CHẾ CHÍNH SÁCH, CÁC QUY ĐỊNH NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÔNG TÁC BẢO TỒN VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ KIẾN TRÚC CẢNH QUAN LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG 202
Trang 10III.6.1 Quan điểm thiết lập hệ thống cơ chế chính sách 202
III.6.2 Đề xuất hoàn thiện các cơ chế chính sách, quy định cụ thể 203
III.6.2.1 Phân loại và xếp hạng làng nghề………
III.6.2.2 Nâng cao nhận thức người dân về bảo tồn & phát triển du lịch………
III.6.2.3 Nâng cao trình độ cán bộ quản lý xây dựng………
III.6.2.1 Quản lý xây dựng………
III.7 GIẢI PHÁP VỀ VAI TRÒ CỦA CỘNG ĐỒNG, ĐẢM BẢO HÒA LỢI ÍCH CỦA XÃ HỘI VÀ CUỘC SỐNG NGƯỜI DÂN 207
III.7.1 Giải pháp phát huy vai trò cộng đồng giúp gia tăng chất lượng dịch vụ du lịch làng nghề 207
III.7.1.1 Giải quyết cơ sở lưu trú………
III.7.1.2 Phát triển sản phẩm làng nghề theo chiều sâu………
III.7.2 Giải pháp nâng cao trình độ và chất lượng nguồn nhân lực 209
III.7.2.1 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực………
III.7.2.1 Đẩy mạnh các khóa đào tạo và phát triển kĩ năng…………
III.7.2.3 Kết hợp đào tạo lí thuyết và thực hành với lao động địa phương………
III.7.2.4 Tạo động lực phát triển du lịch cho cộng đồng………
III.7.3 Giải pháp phát huy vai trò cộng đồng trong bảo tồn di tích lịch sử vật thể và phi vật thể 211
III.7.3.1 Phát huy vai trò cộng đồng trong bảo tồn các công trình di tích lịch sử………
III.7.3.2 Phát huy vai trò cộng đồng trong bảo tồn công trình nhà cổ
III.7.3.3 Bảo tồn và phát triển các giá trị văn hóa phi vật thể…………
III.7.4 Giải pháp phát huy vai trò cộng đồng trong quy hoạch phát triển và quản lý xây dựng làng nghề 214
III.7.4.1 Giải pháp phát huy vai trò cộng đồng trong quy hoạch phát triển làng nghề………
Trang 11III.7.4.2 Giải pháp phát huy vai trò cộng đồng trong quản lý xây dựng
làng nghề………
III.7.4.3 Giải pháp phát huy vai trò cộng đồng trong quản lý bảo vệ môi trường làng nghề………
III.7.5 Giải pháp về chia sẻ lợi nhuận, đảm bảo hài hòa lợi ích người dân trong phát triển du lịch làng nghề truyền thống 219
III.7.5.1 Giải pháp chia sẻ lợi nhuận trong cộng đồng………
III.7.5.2 Giải pháp quản lý liên kết giữa cộng đồng, cơ quan quản lý và các tổ chức phi chính phủ………
III.8 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH THAM QUAN LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI 219
III.8.1 Quan điểm về giải pháp phát triển du lịch tham quan làng nghê truyền thống 219
III.8.2 Giải pháp phát triển du lịch tham quan làng nghề truyền thống 221
III.8.2.1 Xây dựng phát triển nguồn nhân lực………
III.8.2.2 Phát triển gắn với bảo vệ cảnh quan môi trường………
III.8.2.3 Nâng cao giá trị sản phẩm làng nghề………
III.8.2.4 Quy hoạch kết nối hình thành các tuyến du lịch tiềm năng… III.8.2.5 Xây dựng cơ sở hạ tầng………
III.8.2.6 Quảng bá thông tin du lịch làng nghề………
III.8.2.7 Chính sách vốn đầu tư xây dựng………
CHƯƠNG IV: GIẢI PHÁP THÍ ĐIỂM ÁP DỤNG CHO LÀNG NÓN CHUÔNG (THANH OAI, HÀ NỘI) 227
IV.1 ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN, NGUYÊN TẮC BẢO TỒN & PHÁT HUY GIÁ TRỊ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN DU LỊCH LÀNG CHUÔNG 227
IV.1.1 Hiện trạng không gian kiến trúc cảnh quan & khai thác phát triển du lịch làng Chuông 227
IV.1.1.1 Lịch sử làng Chuông………
IV.1.1.2 Hiện trạng quy hoạch - kiến trúc làng Chuông………
Trang 12IV.1.1.3 Hiện trạng phát triển du lịch làng Chuông………
IV.1.2 Đánh giá giá trị không gian kiến trúc cảnh quan làng Chuông 233
IV.1.2.1 Giá trị lịch sử………
IV.1.2.2 Giá trị nghệ thuật………
IV.1.2.3 Giá trị văn hóa xã hội………
IV.1.2.4 Giá trị khoa học………
IV.1.2.5 Giá trị biểu trưng………
IV.1.2.6 Giá trị khai thác sử dụng………
IV.1.3 Yêu cầu bảo tồn & phát huy giá trị không gian kiến trúc cảnh quan làng Chuông phục vụ phát triển du lịch 241
VI.1.3.1 Yêu cầu bảo tồn không gian kiến trúc cảnh quan………
VI.1.3.2 Yêu cầu phát huy giá trị không gian kiến trúc cảnh quan phục vụ phát triển du lịch………
IV.2 GIẢI PHÁP QUY HOẠCH KIẾN TRÚC BẢO TỒN PHÁT HUY GIÁ TRỊ LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG LÀNG NÓN CHUÔNG GẮN VỚI PHÁT TRIỂN DU LỊCH LÀNG NGHỀ 242
IV.2.1 Quan điểm định hình giải pháp quy hoạch kiến trúc gắn với yêu cầu bảo tồn & phát triển 242
VI.2.1 Đáp ứng yêu cầu bảo tồn & phát huy giá trị không gian kiến trúc cảnh quan………
VI.2.2 Hài hòa giữa yêu cầu bảo tồn kiến trúc cảnh quan & phát triển kinh tế………
VI.2.3 Phù hợp với điều kiện thực tế của làng: mức độ đô thị hóa, quỹ đất & cơ cấu phát triển kinh tế, đặc điểm sản xuất nghề…………
VI.2.4 Tuân thủ các quy định, chủ trương bảo tồn & phát triển làng nghề trong các văn bản pháp luật, quy hoạch đã được phê duyệt ban hành………
IV.2.2 Giải pháp quy hoạch bảo tồn giá trị kiến trúc cảnh quan 244
VI.2.2.1 Phân vùng bảo tồn kiến trúc cảnh quan………
VI.2.2.2 Bảo tồn các không gian đặc trưng………
Trang 13IV.2.3 Giải pháp quy hoạch phát huy giá trị kiến trúc cảnh quan – phục vụ
phát triển du lịch 248
VI.2.3.1 Khu vực trung tâm văn hóa lịch sử………
VI.2.3.2 Khu vực sản xuất tiểu thủ công nghiệp………
VI.2.3.3 Không gian ở………
VI.2.3.4 Thiết lập dịch vụ du lịch………
VI.2.3.5 Thiết lập các tuyến thăm quan………
IV.2.4 Giải pháp xây dựng, cải tạo các công trình kiến trúc 255
VI.2.4.1 Nhóm các công trình hiện có………
VI.2.4.2 Nhóm các công trình xây mới………
IV.3 GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG, PHÁT HUY VAI TRÒ CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ THAM GIA CÔNG TÁC BẢO TỒN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN VÀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH LÀNG CHUÔNG 262
IV.3.1 Quan điểm & định hướng công tác quản lý xây dựng làng Chuông 262
VI.3.1 Quan điểm về quản lý xây dựng………
VI.3.2 Định hướng công tác quản lý xây dựng………
IV.3.2 Đề xuất nội dung Quy chế quản lý xây dựng làng Chuông liên quan đến bảo tồn & phát huy giá trị kiến trúc cảnh quan 265
VI.3.2.1 Đối với khu vực trung tâm văn hóa làng………
VI.3.2.2 Đối với vùng đệm………
VI.3.2.3 Đối với khu vực phát triển………
VI.3.2.4 Đối với các công trình kiến trúc………
IV.3.3 giải pháp phát huy vai trò cộng đồng trong quản lý xây dựng bảo tồn kiến trúc cảnh quan và phát triển du lịch làng chuông………280
IV.3.3.1 Giải pháp tuyên truyền, giáo dục ý thức cộng đồng…………
IV.3.3.2 Giải pháp công khai thông tin quy hoạch và quản lý xây dựng, bảo tồn phát triển làng để người dân tham gia………
Trang 14IV.3.3.3 Giải pháp xã hội hóa phát huy nội lực của người dân tham gia trùng tu, bảo tồn và phát huy các giá trị kiến trúc cảnh quan để
phát triển du lịch làng Chuông………
IV.4 KẾT LUẬN CHƯƠNG……… 269
KẾT LUẬN & KIẾN NGHỊ 272
KẾT LUẬN 272
KIẾN NGHỊ 274
TÀI LIỆU THAM KHẢO 278
Trang 15PHẦN MỞ ĐẦU
I ĐẶT VẤN ĐỀ THỰC HIỆN ĐỀ TÀI
Theo số liệu của Sở Công Thương Hà Nội, toàn thành phố hiện có 1.350 làng nghề, trong số đó có khoảng 200 làng nghề truyền thống và có đến 1/4 trong số các làng nghề truyền thống đó có tuổi đời trên 100 năm được kết tinh biết bao giá trị văn hóa, lịch sử của đất nghìn năm văn hiến kinh kỳ Thăng Long
Việc bảo tồn & phát triển các làng nghề truyền thống đã được Thành phố Hà Nội quan tâm & xác định như một nhiệm vụ quan trọng trong công tác giữ gìn bản sắc văn hóa Thủ đô ngàn tuổi Một số các dự án đã được triển khai & thực hiện:
- Đề án bảo tồn và phát triển nghề, làng nghề Hà Nội giai đoạn từ năm 2010
đến năm 2020, giai đoạn 2011 - 2015
- Quy hoạch phát triển nghề, làng nghề thành phố Hà Nội đến năm 2020, định
hướng đến năm 2030
Để các Đề án & Quy hoạch trên phát huy hiệu quả trên thực tế cần phải có thêm nhiều nghiên cứu chuyên sâu về các giá trị và vấn đề hiện nay của các làng nghề truyền thống Trong thời gian vừa qua, làng nghề truyền thống nói chung và trên địa bàn thành phố Hà Nội nói riêng là đối tượng của nhiều công trình nghiên cứu khoa học, tuy nhiên mới chỉ tập trung về một số vấn đề như:
- Bảo tồn & phát triển các nghề truyền thống
- Môi trường trong các làng nghề
- Bảo tồn các công trình lịch sử văn hóa
Tuy nhiên, hiện nay vẫn còn bỏ ngỏ các chương trình nghiên cứu nhận diện hệ thống các giá trị kiến trúc - cảnh quan - văn hóa lịch sử của làng nghề truyền thống đặc biệt tại thành phố Hà Nội gắn với phát triển du lịch Còn thiếu các nghiên cứu bài bản, khoa học và có hệ thống xuyên suốt về nhận diện hệ thống các giá trị đặc trưng, hướng bảo tồn & khai thác, dẫn đến sự phát triển mang tính tự phát của các làng nghề truyền thống tạo ra thực trạng du lịch làng nghề phát triển thiếu bền vững Các quy hoạch làng nghề truyền thống gắn với phát triển du lịch thiếu tính khả thi, khoa học và thực tiễn Hầu hết các làng nghề truyền thống có cơ sở hạ tầng chưa đáp ứng được nhu cầu của phát triển tour du lịch Thiếu các các dịch vụ thiết yếu cho phát triển du lịch làng nghề như thiếu cơ sở lưu trú và dịch vụ du lịch tiêu chuẩn
Cùng với đó, việc khai thác quá mức, phát triển đô thị hóa ồ ạt làng nghề truyền thống Hà Nội phục vụ sản xuất du lịch bởi thiếu các định hướng cơ sở khoa học cũng làm biến đổi hệ thống các giá trị cũng làm phá vỡ không gian kiến trúc - cảnh quan đặc trưng của vùng đồng bằng Bắc Bộ, gây nên sự méo mó biến dạng các giá trị truyền thống, gây nên các tình trạng quá tải, ô nhiễm môi trường, cùng với các tác động tiêu cực trở lại trực tiếp đến sản xuất và đời sống của cư dân làng nghề
Việc phát triển tự phát du lịch làng nghề tự phá, thiếu tính liên kết các chủ thể tham gia đặc biệt là cộng đồng địa phương dẫn đến người dân tại làng nghề chưa
Trang 16nhận thức rõ cũng như chưa thực sự nhận được các lợi ích trực tiếp của phát triển
du lịch làng nghề để có thể tham gia cùng chính quyền địa phương, các tổ chức xã hội nghề nghiệp trong công tác bảo tồn và phát huy các giá trị làng nghề truyền thống phục vụ du lịch, mang lại hiệu quả thiết thực cho ngân sách và sự phát triển bền vững chung của địa phương, cộng đồng và người dân
Chính vì vậy, nghiên cứu Bảo tồn phát huy giá trị không gian kiến trúc cảnh quan làng nghề truyền thống Hà Nội - phục vụ phát triển du lịch là rất cần thiết để
đóng góp có hiệu quả cho công tác triển khai quy hoạch đô thị, thực hiện dự án đầu tư
có liên quan đến nội dung bảo tồn & phát triển làng nghề, thúc đẩy các hoạt động du lịch tạo nguồn thu cho ngân sách địa phương
II MỤC TIÊU ĐỀ TÀI
- Đánh giá thực trạng không gian kiến trúc cảnh quan các làng nghề truyền
thống Hà Nội
- Xác định các cơ sở khoa học, thực tiễn về bảo tồn & phát huy giá trị không
gian kiến trúc cảnh quan làng nghề truyền thống Hà Nội phục vụ phát triển
du lịch
- Đề xuất giải pháp quy hoạch – kiến trúc & quản lý bảo tồn & phát huy giá trị
không gian kiến trúc cảnh quan làng nghề truyền thống Hà Nội phục vụ phát triển du lịch
III ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI
- Đối tượng nghiên cứu của đề tài là: Các làng nghề truyền thống trên địa
bàn thành phố Hà Nội còn lưu giữ được kiến trúc cảnh quan đặc trưng
Kiến trúc cảnh quan góp phần quan trọng tạo nên nét đặc trưng cho các làng nghề truyền thống, thu hút sự quan tâm của khách du lịch, ở đó có sự kết hợp giữa cảnh quan làng truyền thống & không gian sản xuất TTCN Trường hợp đối với các làng nghề truyền thống Hà Nội, yếu tố truyền thống đặc trưng là làng truyền thống khu vực đồng bằng Bắc bộ Nghiên cứu sẽ tập trung vào không gian kiến trúc cảnh quan: xác định giá trị kiến trúc cảnh quan truyền thống, các yếu tố tạo nên giá trị
đó, yêu cầu bảo tồn & phát huy giá trị kiến trúc cảnh quan truyền thống, đề xuất giải pháp quy hoạch – kiến trúc & quản lý đáp ứng yêu cầu bảo tồn & phát triển du lịch
- Phạm vi nghiên cứu của đê tài: Thuộc phạm vi địa bàn thành phố Hà Nội
IV PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
1 Phương pháp Nghiên cứu điều tra khảo sát
Điều tra, khảo sát thực địa mục đích, kiểm tra thực trạng, chụp ảnh tư liệu, đúc rút đánh giá thực tiễn nhằm có một cái nhìn đúng đắn về hệ thống các giá trị vật thể - phi vật thể, tình hình biến đổi của không gian kiến trúc - cảnh quan các làng nghề truyền thống cũng như cung cấp các tài liệu, số liệu và làm cơ sở cho việc đánh giá, nhận xét và xây dựng các nội dung chuyên đề
Trang 17nghiên cứu, đề tài sẽ tiến hành điều tra đánh giá thực trạng kiến trúc, quy hoạch, quản lý xây dựng tại một số làng nghề truyền thống tiêu biểu của Hà Nội nằm trên các tuyến phát triển du lịch
2 Phương pháp nghiên cứu cơ sở dữ liệu:
- Thu thập, tập hợp đánh giá hệ thống văn bản cơ sở pháp lý có liên quan đến
quản lý quy hoạch - kiến trúc - xây dựng, bảo tồn, phát huy giá trị hệ thống giá trị kiến trúc, cảnh quan, du lịch làng nghề truyền thống Hà Nội
- Điều tra lấy ý kiến nhân nhân dân, các chủ thể liên quan như (Cán bộ quản
lý cấp cơ sở, doanh nghiệp, tổ chức xã hội) và đơn vị quản lý nhà nước về công tác bảo tồn quản lý và sự tham gia của các bên trong công tác bảo tồn và phát huy giá trị làng nghề truyền thống thành phố Hà Nội, xây dựng hệ thống quy chế quản lý, quy chế sử dụng nguồn lực xã hội hóa, quy chế giám sát triển khai thực hiện
5 Phương pháp chuyên gia:
Thu thập lấy các ý kiến của chuyên để so sánh đối chiếu với các tiêu chí, chỉ tiêu về kiến trúc cảnh quan, bảo tồn và phát huy giá trị, phát triển du lịch trong các định hướng phát triển, văn bản quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn – quy chuẩn hiện hành, bài học kinh nghiệm quốc tế của các nước đi trước trong khu vực và trên thế giới từ đó rút ra những nhận định, những kết luận và kiến nghị cho đề tài
V KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI
- Báo cáo tổng hợp
- Báo cáo điều tra khảo sát
- Báo cáo kinh nghiệm quốc tế
- Một số đề xuất với cơ quan quản lý Nhà nước
Trang 18Về một số các nội dung bao gồm: (1) Đánh giá giá trị không gian kiến trúc cảnh quan các làng nghề truyền thống Hà Nội; (2) Đề xuất giải pháp bảo tồn & phát huy giá trị không gian kiến trúc cảnh quan làng nghề truyền thống Hà Nội phục
vụ phát triển du lịch: quy hoạch – kiến trúc & quản lý xây dựng; (3) Giải pháp thực nghiệm: áp dụng cụ thể đối với trường hợp thí điểm tại làng nghề truyền thống nón Chuông (Thanh Oai, Hà Nội); (4) Kết quả trên sẽ có đóng góp thiết thực vào hiện thực hóa chủ trương bảo tồn & phát triển hệ thống các làng nghề của nhà nước & chính quyền thành phố Hà Nội theo hướng bảo vệ môi trường cảnh quan, ổn định sản xuất & khai thác du lịch
-/ -
Trang 19I.1.1 TỔNG QUAN CHUNG CÁC LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG HÀ NỘI
I.1.1.1 Các khái niệm
Làng nghề: Là những điểm dân cư nông thôn, tập trung dân cư quần cư từ
lâu đời, đã được gọi là ”làng”, có các ngành nghề phi nông nghiệp chiếm ưu thế về
số hộ, số lao động & thu nhập so với nghề nông
Nghề thủ công truyền thống: Là những ngành nghề phi nông nghiệp có từ
trước thời Pháp thuộc còn tồn tại đến nay
Theo số liệu của Sở Công thương thành phố Hà Nội, toàn thành phố hiện có 1.350 làng nghề, trong đó có khoảng 200 làng nghề truyền thống & có đến ¼ số tổng làng nghề truyền thống có tuổi đời trên 100 năm được kết tinh biết bao giá trị văn hóa, lịch sử của nghìn năm văn hiến Thăng Long Kinh Kỳ
Xu hướng hình thành các làng nghề:
- Tồn tại ngay ở các làng quê, do một hoặc một số tổ nghề truyền dạy
- Tập chung thành phường xã ở các thị trấn, thị xã
Các loại hình làng nghề Hà Nội:
Có thể phân chia thành các loại hình làng nghề sau:
- Các làng nghề được tách ra do sự phát triển sản xuất nông nghiệp và cũng phục
vụ cho sản xuất nông nghiệp: rèn Đa Sĩ (Hà Đông)
- Các làng nghề sản xuất hàng tiêu dùng: lụa Vạn Phúc (Hà Đông), dệt nhuộm
Dương Nội (Hoài Đức), thêu Quất Động (Thường Tín), nón Chuông (Thanh Oai), mây tre Phú Vinh (Chương Mỹ), may Thạch Xá (Ứng Hòa), quạt Vác (Thanh Oai), chăn ga gối đệm Trát Cầu (Thường Tín), bánh dày Quán Gánh (Thường Tín), giò chả Ước Lễ (Thanh Oai),…
- Các làng nghề phục vụ cho nhu cầu thủ công – mỹ nghệ: chế tác sừng Thụy
Ứng (Thường Tín), sơn mài Hạ Thái (Thường Tín), sơn mài Duyên Trường (Thường Tín), khảm trai sơn mài Chuyên Mỹ (Phú Xuyên), khảm trai Ứng Cử (Phú Xuyên),…
Trang 20- Các làng nghề phục vụ cho nhu cầu tâm linh: tiện gỗ Nghi Khê (Thường
Tín), đồ mộc Chàng Sơn (Thạch Thất), tạc tượng Sơn Đồng (Hoài Đức), điêu khắc Dư Dụ (Thanh Oai),
- Các làng nghề gốm sứ sành: gốm Bát Tràng (Gia Lâm)
I.1.1.2 Đặc điểm làng nghề truyền thống
Đặc điểm nổi bật nhất của các làng nghề truyền thống là xuất phát và tồn tại
ở nông thôn, gắn bó chặt chẽ với cuộc sống quần cư nông nghiệp Các làng nghề truyền thống xuất hiện trong từng làng - xã ở nông thôn sau đó các ngành nghề thủ công nghiệp được tách dần nhưng không rời khỏi nông thôn, sản xuất nông nghiệp
và sản xuất - kinh doanh thủ công nghiệp trong các làng nghề đan xen lẫn nhau Người thợ thủ công trước hết và đồng thời là người nông dân
Hình 1.1: Làng nghề truyền thống nón Chuông (Thanh Oai)
Công nghệ kỹ thuật sản xuất sản phẩm trong các làng nghề, đặc biệt là các làng nghề truyền thống thường rất đơn giản, sử dụng kỹ thuật thủ công là chủ yếu Công cụ lao động trong các làng nghề truyền thống đa số là công cụ thủ công, công nghệ sản xuất mang tính đơn chiếc Nhiều loại sản phẩm có công nghệ - kỹ thuật hoàn toàn phải dựa vào đôi bàn tay khéo léo của người thợ Mặc dù hiện nay đã có
sự cơ khí hóa và điện khí hóa từng bước trong sản xuất, song cũng chỉ có một số không nhiều nghề có khả năng cơ giới hóa được một số công đoạn trong sản xuất sản phẩm
Đại bộ phận nguyên vật liệu của các làng nghề thường là tại chỗ Hầu hết các làng nghề truyền thống được hình thành xuất phát từ sự sẵn có của nguồn nguyên liệu tại chỗ, trên địa bàn địa phương cũng có thể có một số nguyên liệu phải nhập
từ vùng khác hoặc từ nước ngoài như một số loại chỉ thêu, thuốc nhuộm song không nhiều
Phần đông lao động trong các làng nghề là lao động thủ công, nhờ vào kỹ thuật khéo léo, tinh xảo của đôi bàn tay, vào đầu óc thẩm mỹ và sáng tạo của người
Trang 21thợ, của các nghệ nhân Trước kia, do trình độ khoa học và công nghệ chưa phát triển thì hầu hết các công đoạn trong quy trình sản xuất đều là thủ công, giản đơn Ngày nay, cùng với sự phát triển của khoa học - công nghệ, việc ứng dụng khoa học - công nghệ mới vào nhiều công đoạn trong sản xuất đã giúp giảm bớt lượng lao động thủ công Tuy nhiên, một số loại sản phẩm còn có một số công đoạn trong quy trình sản xuất vẫn phải duy trì kỹ thuật lao động thủ công tinh xảo Việc dạy nghề trước đây chủ yếu theo phương thức truyền nghề trong các gia đình qua các thế hệ và chỉ giới hạn trong từng làng Sau hòa bình lập lại, nhiều cơ sở quốc doanh
và hợp tác xã làm nghề thủ công truyền thống ra đời, phương thức truyền nghề và dạy nghề đã có nhiều thay đổi, mang tính mở rộng và phổ biến hơn
Sản phẩm làng nghề, đặc biệt là làng nghề truyền thống mang tính đơn chiếc,
có tính mỹ thuật cao, mang đậm bản sắc văn hóa dân tộc Các sản phẩm làng nghề truyền thống vừa có giá trị sử dụng, vừa có giá trị thẩm mỹ cao vừa phục vụ nhu cầu tiêu dùng, vừa là vật trang trí trong nhà, đền chùa, công sở nhà nước Các sản phẩm đều là sự kết giao giữa phương pháp thủ công tinh xảo với sự sáng tạo nghệ thuật Cùng là đồ gốm sứ, nhưng người ta vẫn có thể phân biệt được đâu là gốm sứ Bát Tràng (Hà Nội), Thổ Hà (Bắc Ninh), Đông Triều (Quảng Ninh), bởi sự khác biệt từ những con rồng chạm trổ ở các đình chùa, hoa văn trên các trống đồng và các họa tiết trên đồ gốm sứ đến những nét chấm phá trên các bức thêu Tất cả đều mang vóc dáng dân tộc, quê hương, chứa đựng ảnh hưởng về văn hoá tinh thần, quan niệm về nhân văn và tín ngưỡng, tôn giáo của dân tộc
Thị trường tiêu thụ sản phẩm của các làng nghề và làng nghề truyền thống chủ yếu là tại chỗ và nhỏ hẹp, nhằm đáp ứng nhu cầu về hàng tiêu dùng của chính tại các địa phương Ở mỗi một làng nghề hoặc một cụm làng nghề đều có các chợ dùng làm nơi trao đổi, buôn bán, tiêu thụ sản phẩm của các làng nghề Cho đến nay, thị trường làng nghề về cơ bản vẫn là các thị trường địa phương, là tỉnh hay liên tỉnh và một phần cho xuất khẩu
Hà Nội là một trong hai đô thị nhất nước Từ năm 2012, thành phố được mở rộng địa giới ôm gọn tỉnh Hà Tây cũ & một phần tỉnh Hòa Bình, nhiều dự án hạ tầng, nhà ở, khu công nghiệp quy mô lớn được xây dựng đã làm thay đổi từng ngày bộ mặt thành phố Tốc độ thị hóa nhanh - quy mô đã có những tác động đáng
kể gây ra sự biến đổi hình ảnh khu vực nông thôn bao gồm cả các làng nghề truyền thống Do vậy, một trong những yếu tố quan trọng cần tính đến liên quan đến sự phát triển của các làng nghề truyền thống Hà Nội so với các địa phương khác là các tác động nhiều mặt của quá trình đô thị hóa mạnh làm mất đi các giá trị truyền thống (kiến trúc cảnh quan, văn hóa truyền thống )
I.1.1.3 Cấu trúc không gian làng nghề truyền thống
Cấu trúc không gian làng nghề truyền thống, bao gồm các thành tố cấu thành là không gian văn hóa vật thể và không gian văn hóa phi vật thể Hai thành
tố này tác động qua lại và biểu hiện sinh động, chân thực đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội đặc trưng của cộng đồng làng nghề nông thôn vùng đồng bằng Bắc
Bộ qua sinh hoạt văn hóa, cộng đồng, đời sống tôn giáo – tín ngưỡng của cư dân các làng nghề truyền thống tại Hà Nội
Trang 22Hình 1.2: Không gian văn hóa vật thể làng nghề truyền thống
Hình 1.3: Không gian văn hóa phi vật thể làng nghề truyền thống
Các công trình kiến trúc trong Cấu trúc không gian làng nghề truyền thống với những đặc điểm kiến trúc truyền thống độc đáo biểu hiện ở những tính chất:
- Tính truyền thống dân tộc đặc trưng
- Phong cách kiến trúc giản dị, khiêm tốn
- Vị trí địa hình kết hợp thiên nhiên
- Bố cục tương xứng, hài hòa
- Màu sắc trang trí đẹp mắt
- Khai thác sử dụng vật liệu địa phương
Cùng với không gian cảnh quan gắn liền, các công trình kiến trúc trong cấu trúc không gian làng nghề truyền thống chứa đựng những giá trị văn hóa – lịch sử, mang tính biểu hiện cao, thể hiện đầy đủ các tính chất đặc trưng của văn hóa làng
Trang 23nghề là: tính cộng đồng, tính tự trị, đời sống văn hóa, tôn giáo – tín ngưỡng, đóng góp một phần không nhỏ trong kho tàng di sản văn hóa Việt Nam
Cấu trúc không gian làng nghề và các yếu tố cấu thành đã góp phần quan trọng trong việc tạo lập diện mạo làng nghề truyền thống và giữ gìn bản sắc văn hóa truyền thống dân tộc, còn là một trong những yếu tố đảm bảo cho sự cân bằng sinh thái, cải thiện môi trường
I.1.1.4 Tiềm năng khai thác phát triển du lịch các làng nghề truyền thống
Hình 1.4: Du lịch làng nghề truyền thống gốm Bát Tràng (Gia Lâm)
Khi tham gia tour du lịch làng nghề, khách tham quan không chỉ được ngắm phong cảnh du lịch làng quê mà còn được thăm nơi sản xuất, thậm chí có thể tham gia vào một phần quá trình tạo ra sản phẩm
Sản phẩm du lịch là tập hợp các dịch vụ, đáp ứng các nhu cầu trong quá trình
đi du lịch của du khách, bao gồm:
- Sản phẩm du lịch đặc trưng: bao gồm những sản phẩm hấp dẫn khách du
lịch, tạo ra mục đích của khách du lịch tại điểm đến (như: danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử văn hóa, nơi nghỉ mát, chữa bệnh, thăm quan )
- Sản phẩm du lịch cần thiết: là những sản phẩm phục vụ các nhu cầu thiết yếu
trong quá trình đi du lịch (như phương tiện vận chuyển, ăn, nghỉ )
Trang 24- Sản phẩm du lịch bổ sung: là những sản phẩm dịch vụ phục vụ các nhu cầu
phát sinh trong quá trình đi du lịch (như: cắt tóc, giặt là, massage, mua sắm hàng lưu niệm )
Như vậy, làng nghề truyền thống vừa là sản phẩm du lịch đặc trưng khi có khả năng hấp dẫn, thu hút khách, trong khi vừa là sản phẩm du lịch bổ sung khi tạo
ra những mặt hàng lưu niệm cho du khách
Trong những năm gần đây, loại hình du lịch làng nghề truyền thống ở Việt Nam ngày càng hấp dẫn du khách, đặc biệt là du khách nước ngoài, bởi những giá trị văn hóa lâu đời và cách sáng tạo sản phẩm thủ công đặc trưng ở mỗi vùng
Đến nay, cùng với với việc tiếp nhận toàn bộ địa bàn tỉnh Hà Tây - vùng đất được mệnh danh là “đất trăm nghề”, Hà Nội đã trở thành nơi hội tụ của sự tài hoa, khéo léo trong ngành thủ công mỹ nghệ cả nước Những làng nghề truyền thống không chỉ mang lại việc làm cho nhân dân, sản xuất hàng hóa phục vụ xã hội mà còn góp phần đáng kể vào công cuộc phát triển kinh tế, thay đổi diện mạo nông thôn, đặc biệt đã và đang trở thành những khu, vùng, điểm du lịch hấp dẫn du khách trong và ngoài nước
Trong quá trình phát triển làng nghề, từ đòi hỏi thực tiễn, cơ sở hạ tầng phục
vụ sản xuất và đời sống nhân dân được nâng cao, nhiều công trình văn hóa xã hội được xây mới, cải tạo, các di tích lịch sử, văn hóa cũng được quan tâm trùng tu, tạo tiền đề cho hoạt động du lịch làng nghề Hơn nữa, hoạt động sản xuất làng nghề phát triển còn là động lực thúc đẩy phát triển các hoạt động thương mại, dịch vụ, vận tải, thông tin, y tế giáo dục… tác động trở lại, tạo điều kiện phát triển mạnh hơn nghề truyền thống của địa phương
Nhằm khai thác tiềm năng du lịch, dịch vụ của các làng nghề truyền thống,
Hà Nội đã xây dựng chương trình phát triển du lịch làng nghề với định hướng đến năm 2010, chỉ tiêu phát triển du lịch sẽ đạt từ 4 - 4,5 triệu lượt khách, trong đó khách quốc tế chiếm khoảng 5- 10% với tốc độ tăng bình quân 10%/ năm Phấn đấu doanh thu xã hội về du lịch đến 2010 đạt trên 600 tỷ đồng Thu hút khoảng 4.300 lao động trực tiếp với 2.400 phòng khách sạn, trong đó sẽ hình thành một số khách sạn đạt tiêu chuẩn từ 3 sao trở lên tại các trọng điểm du lịch Không chỉ vậy,
Hà Nội cũng định hướng hình thành mới 6 khu du lịch tổng hợp: Khu du lịch sinh thái và vui chơi giải trí , khu du lịch sinh thái cao cấp An Khánh, hồ Quan Sơn,
hồ Đồng Mô, hồ Suối Hai - Ba Vì và khu du lịch lịch sử - văn hóa làng cổ Đường Lâm Song song với việc tiếp tục đẩy mạnh đầu tư khai thác tiềm năng du lịch tại 6 điểm di tích lịch sử - văn hóa, lễ hội là xây dựng 01 trung tâm dịch vụ du lịch làng nghề truyền thống, đầu tư phát triển 03 làng nghề thành các điểm du lịch bao gồm làng nghề truyền thống điêu khắc tượng Sơn Đồng (Hoài Đức), làng nghề truyền thống khảm mỹ nghệ Chuyên Mỹ (Phú Xuyên) và làng nghề truyền thống mây tre đan Phú Vinh (Chương Mỹ)
Có thể khẳng định, tiềm năng du lịch làng nghề truyền thống của Hà Nội là rất lớn và việc khai thác những tiềm năng, phát huy nội lực của làng nghề sẽ tạo ra
“món ăn lạ miệng” với du khách trong và ngoài nước Phát triển du lịch làng nghề truyền thống còn là phương thức hữu hiệu để quảng bá văn hóa truyền thống, quảng
bá thương hiệu, sản phẩm làng nghề đến người tiêu dùng Chính vì vậy mà PGS-TS
Trang 25Phạm Trung Lương (Viện Nghiên cứu phát triển du lịch làng nghề) cho rằng “Làng nghề truyền thống được xem là một dạng tài nguyên du lịch nhân văn có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Bởi các sản phẩm du lịch làng nghề truyền thống luôn bao gồm trong nó cả nội dung giá trị vật thể và phi vật thể”
I.1.2 ẢNH HƯỞNG QUÁ TRÌNH ĐÔ THỊ HÓA ĐẾN BIẾN ĐỔI KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG HÀ NỘI
I.1.2.1 Những tác động làm biến đổi cấu trúc làng nghề truyền thống trong quá trình đô thị hóa
a Tác động do phát triển các cơ sở kinh tế xã hội và kỹ thuật hạ tầng đô thị
* Tác động do cải tạo mở rộng và xây dựng mới các tuyến đường:
Song song với việc xây dựng các khu chức năng, việc cải tạo mở rộng hoặc xây dựng các tuyến đường gây ra những tác động lớn với với cơ cấu truyền thống các làng nghề truyền thống như tuyến đường mới mở áp sát các làng hoặc cắt qua địa phận các làng xã buộc phải di chuyển dân, thậm chí chia làng ra thành 2 phần riêng biệt làm phá vỡ cấu trúc truyền thống của làng Việc cải tạo mở rộng các tuyến đường chính đô thị, liên huyện, liên xã phường phá vỡ công trình Ngoài ra còn có hiện tượng dân cư của làng sẽ tự xây dựng nhà cửa, lều quán hai bên các tuyến đường để hoạt động kinh doanh, dịch vụ hoặc mua bán nhượng đổi đất tự do tạo ra các dãy phố thị thôn
* Tác động do xây dựng những công trình lớn:
Việc xây dựng mới các xí nghiệp, nhà máy ở các đô thị (đặc biệt là khu vực ven đô) đã làm cho cảnh quan các làng bị thay đổi và còn làm cho đất đai nông nghiệp giảm, cơ cấu ngành nghề của người dân thay đổi theo
* Tác động do các dự án mở rộng phát triển đô thị:
Do nhu cầu về phát triển mở rộng thành phố, nhiều dự án phát triển các khu
đô thị mới đã được phê duyệt đầu tư Những dự án này chủ yếu được xây dựng tại các làng xã trong thành phố, thuận lợi về giao thông hạ tầng đô thị.Vì vậy có nhiều
dự án tiếp giáp hoặc bao bọc lấy các làng xóm Các dự án này đòi hỏi phải xây dựng một cơ sở hạ tầng đồng bộ, hoàn chỉnh và phải kết hợp cải tạo hạ tầng của các làng xóm, việc này sẽ làm cho cơ cấu các làng bị biến đổi Nhiều khi do điều kiện kinh tế các dự án chỉ tập chung khai thác phần đất trống vì vậy đã làm cho làng xã
bị cô lập đối với khu vực xung quang về mọi mặt
Để xây dựng các dự án này cần quy mô một vài chục đến hàng trăm ha đất nông nghiệp Vì vậy, dẫn đến lao động nông nghiệp phải chuyển đổi sang hình thức khác trong khi chưa được chuẩn bị đào tạo Những người không có tay nghề buộc phải lao động làm thuê, dịch vụ buôn bán vặt tại chỗ hoặc ở nơi khác Vì vậy, một
bộ phận dân cư trong làng sẽ di chuyển ra phần tiếp giáp các tuyến đường ven làng hoặc vào đô thị để sinh sống
Ngoài ra còn một số tác động khác do: cải tạo các hệ thống kỹ thuật hạ tầng như các dòng sông, mương thoát nước lớn, để có hành lang bảo vệ cần phải giải
Trang 26phóng mặt bằng di dân cũng dẫn đến ảnh hưởng không nhỏ đến cấu trúc không gian làng nghề truyền thống
b Những tác động do mối quan hệ qua lại về văn hóa – xã hội và lối sống đô thị
* Những tác động có tác dụng tích cực
- Về quản lý hành chính: Do yêu cầu mở rộng nội thành việc thành lập một số quận
mới, phường mới đã nhập các làng xã vào địa giới nội thành Việc sát nhập này phù hợp với tình hình, mức độ đô thị hóa của làng và nguyện vọng của người dân đang chuyển đổi nghề nghiệp Đây là một tác động về xã hội làm thay đổi toàn bộ cuộc sống dân làng sang cuộc sống thị dân
- Về lao động việc làm: Do ảnh hưởng của phát triển kinh tế các cơ sở sản xuất,
công nghiệp của thành phố đã thu nhận một lực lượng lao động nông thôn vào làm: công nhân, cán bộ, viên chức Đây là điều kiện lối sống, qua hệ xã hội của văn minh
đô thị tác động vào lối sống làng nghề nông thôn truyền thống
- Do tác động của chính sách kinh tế thị trường cơ cấu lao động, kinh tế và sản phẩm ở nông thôn đã thay đổi Nền kinh tế sản xuất hàng hóa đã cải thiện được tình hình lao động, việc làm ở các làng Đời sống kinh tế văn hóa, tinh thần của mọi người
do giao lưu buôn bán trực tiếp tự do với đô thị đã du nhập lối sống văn minh, văn hóa
đô thị vào đời sống
- Do chính sách mở của và đổi mới của Đảng và Nhà nước, việc giao lưu với các nước trong khu vực và trên thế giới đã có tác động mạnh mẽ đến cuộc sống của người dân Với điều kiện thông tin liên lạc hiện đại cũng đã ảnh hưởng đến lối sống và văn hóa tinh thần của người dân
- Những tác động về giao lưu kinh tế, xã hội và văn hóa, đời sống vật chất được cải thiện đã ảnh hưởng đến không gian văn hóa truyền thống ở làng nghề truyền thống Điều này phản ánh khá rõ nét từ sinh hoạt cộng đồng, việc cải tạo làng xóm, xây dựng nhà đến việc tổ chức không gian ở, sinh hoạt theo lối sống đô thị cũng đồng thời tạo ra những tác động có tác dụng tích cực trong quá trình đô thị hóa đối với không gian kiến trúc làng nghề truyền thống
* Những tác động tiêu cực
- Do việc mở rộng phạm vi trong quá trình đô thị hóa, người dân ở các làng chưa
có truyền thống đô thị Đất nông nghiệp chuyển sang phát triển đô thị nên nhiều nông dân sẽ rơi vào tình trạng li nông thậm chí li hương
- Do tác động của kinh tế thị trường, việc phát triển dịch vụ buôn bán có nhiều lợi ích cho đời sống kinh tế nhưng ngược lại có những nghề truyền thống: thủ công
mỹ nghệ, đặc sản, nông sản… không đủ sức cạnh tranh với buôn bán hoặc so với kinh doanh Tác động này làm mai một các giá trị văn hóa nghề truyền thống trong các làng nghề truyền thống, đặc biệt tại các làng ven đô
- Quan hệ xã hội, giao tiếp, buôn bán dịch vụ trực tiếp với nội thành, tự do mua bán chuyển nhượng đất đai nhà cửa đã tạo ra việc di dân tự do cả hai chiều giữa đô thị và làng Đây là một yếu tố ảnh hưởng của lối sống đô thị vào nông thôn tạo ra một sự xung đột, va chạm giữa văn hóa truyền thống và văn minh đô thị
Trang 27- Những tác động về quan hệ xã hội, lối sống đô thị ảnh hưởng vào nông thôn còn thiếu chọn lọc hoặc không đồng bộ với bản chất người dân Kết quả đã tạo ra cho kiến trúc làng phần vỏ thành thị, còn nhiều vấn đề ảnh hưởng đến “thuần phong mỹ tục” của các làng nghề truyền thống
I.1.2.2 Xu hướng và hình thức biến đổi cấu trúc không gian làng nghề truyền thống dưới tác động của đô thị hóa
Dưới tác động của quá trình đô thị hóa, không gian làng nghề truyền thống đang có nhiều biến đổi cả về quy mô lẫn cơ cấu chức năng Sự biến đổi không gian cấu trúc làng, thể hiện qua thực tiễn, có thể nhận thấy các xu hướng biến đổi sau:
a Xu hướng phá vỡ tổng thể
Hình 1.5: Tổng thể làng Hạ Thái ngày nay
Đây là sự thu nhận những nội dung mới, chức năng mới do nhu cầu mới vào vào trong không gian nội tại của làng gồm các biểu hiện:
- Khai thác hết các diện tích đất công cộng của làng: ao hồ, đầm, vườn cây của
HTX, của các cụ phụ lão…để sử dụng vào việc xây dựng nhà ở, công trình
Trang 28công cộng, nhà trẻ, trường học, đấu thầu làm nhà xưởng hoặc cửa hàng dịch vụ buôn bán Điều này dẫn tới việc phá vỡ cấu trúc truyền thống cảnh quan tự nhiên, xã hội, làm tăng mật độ xay dựng và giảm tiện nghi môi trường của làng
- Sự đan xen hoặc chuyển đổi chức năng tùy tiện như các công trình cũ và mới
vào đất ở, chuyển đổi chức năng nhà ở sang sản xuất, dịch vụ buôn bán và ngược lại…điều này dẫn tới sự lộn xộn, manh mún trong không gian kiến trúc làng, triệt tiêu các môi trường giao tiếp truyền thống
- Việc xây dựng các nhà ở bám theo các tuyến đường làng ngõ xóm để giải quyết
“nhu cầu cuộc sống mặt đường” khiến không gian nhà ở truyền thống trở thành dãy phố thị nông thôn, đơn điệu chật chội Không gian làng nghề truyền thống quá tải, không đủ điều kiện cải tạo kỹ thuật hạ tầng và xã hội
- Do sự phát triển của dân số, các gia đình mới có nhu cầu tách hộ và do phương
thức kinh tế sản xuất dịch vụ, mua bán đất trong khi diện tích đất mặt nước, cây xanh trong làng giảm dần Vì vậy, một số bộ phận dân cư đã hình thành các điểm bên ngoài làng, thường ở ven trục đường, bám theo các trục liên xã, liên huyện, các đường thành phố và quốc gia hoặc phát triển gần các cơ sở có khả năng sinh sống dịch vụ buôn bán Xu hướng này xuất phát chính là nhu cầu về đất ở, nhà ở và cũng là kết quả của chính sách kinh tế thị trường và giãn dân tùy tiện thiếu sự quản lý hướng dẫn của các cấp chính quyền
b Xu hướng thay đổi nội dung và hình thức kiến trúc công trình
- Những nội dung như các công trình phục vụ công cộng xã hội như hành chính,
trường học, nhà trẻ… có thêm từ thời kỳ hợp tác hóa nông nghiệp Hiện nay đã xuất hiện các loại hình nhà ở mới: dịch vụ buôn bán sản xuất hoặc giải trí nghỉ ngơi mang nội dung đô thị Những nội dung mới được hình thành có mặt tích cực nhưng cũng có mặt tiêu cực do chưa có sự quản lý hướng dẫn đã trở thành lạc lõng với tâm lý cuộc sống của cộng đồng, tác động không tốt đến đời sống văn hóa, tinh thần của dân làng
- Lối sống thành phố ảnh hưởng đến cách tổ chức không gian trong nhà ở và hình
thức kiến trúc Ở các làng nghề truyền thống đã xuất hiện các loại hình nhà ở đa dạng nhưng chưa tạo được hiệu quả thẩm mỹ và cảnh quan chung của làng
I.1.2.3 Hình ảnh biến đổi không gian kiến trúc cảnh quan các làng nghề thời kỳ đô thị hóa
Trang 29phương diện nào đó, các hình thức kinh doanh nhỏ, cá thể trong các khu nhà phân
lô đã tạo cho bộ mặt đường phố một sự đông vui nhộn nhịp nhưng đôi lúc, nó cũng làm mất đi sự trật tự cần thiết cho cảnh quan của làng nghề truyền thống
Sự tập trung mật độ xây dựng quá cao tại các trung tâm làng, dọc theo các trục lộ đã tạo nên một sự tương phản trong bố cục quy hoạch Tại các làng mới khôi phục nghề truyền thống thì hầu hết đều xa trung tâm làng, xa trục lộ, mật độ xây dựng còn khá thấp Các khu vực này tồn tại một phần không nhỏ đất thổ canh với số lượng dân cư sống bằng sản xuất nông nghiệp thuần túy Sự phát triển không quy hoạch này sẽ dẫn tới tình trạng mất cân đối trong mối quan hệ chức năng giữa các khu ở trong nội bộ một làng
Hình 1.6: Tình trạng xây dựng lộn xộn trong làng Nhị Khê (Thường Tín) hiện nay
Đặc điểm nổi bật của không gian trung tâm công cộng của làng nói chung và làng nghề nói riêng là không gian trung tâm được thiết lập trên cơ sở của tuyến giao mặt đường giao thông chỉ xấp xỉ 3m nhưng nhà hai bên đường cao 4,5 tầng với mật
độ xây dựng dày đặc khiến cho bộ mặt kiến trúc trở lên chen chúc Các vị trí nút giao thông do không có tầm quan sát lớn nên không tránh khỏi hiện tượng va chạm giữa các phương tiện giao thông Có thể dẫn chứng cụ thể tại các làng nghề Hữu Bằng (Thạch Thất), làng nghề Dương Liễu (Hoài Đức), làng nghề Vạn Phúc (Hà Đông),…
Nhà ở trong các làng nghề trong giai đoạn hiện nay được xây dựng nhằm mục đích phục vụ nhu cầu ở và sản xuất trước mắt Quá trình phát triển tự phát của các nhà ở kết hợp không gian sản xuất trong các làng nghề đã tạo ra hệ thống những khu nhà ở riêng lẻ, thiếu sự đồng bộ trong quy hoạch Hầu hết các khu đất chưa được hoạch định về chiều cao, chỉ giới xây dựng theo quy hoạch chung, các công trình kiến trúc được xây dựng một cách tự phát, tràn lan, vô tổ chức Các chủ nhân hầu hết đều tiến hành xây dựng hết trong diện tích đất sở hữu, bất chấp các chỉ giới quy hoạch Hiện tượng lấn chiếm các không gian công cộng như giao thông, đất di tích lịch sử, trường học… cho diện tích ở mang tính phổ biến ở hầu hết các làng nghề Tùy theo khả năng kinh tế của từng gia đình, tùy nhu cầu ở và sản xuất thực tế, tùy quan niệm thói quen mà cao độ tầng cũng như số tầng của từng nhà trong bản thân khu làng nghề đã khiến làng nghề tập hợp các hình thức kiến trúc bất quy tắc, lẫn lộn giữa công trình công cộng, công trình sản xuất, kinh doanh và nhà ở
Trang 30Các hộ gia đình đã quá lạm dụng diện tích cho sản xuất, đưa không gian sản xuất với những kiến trúc nhà xưởng tạm bợ, vật liệu sơ sài ra sát mặt đường giao thông chính của làng đã tạo cho nhà ở mất đi sự hòa hợp với thiên nhiên xung quanh vốn là ưu điểm nổi bật của cơ cấu nhà ở các làng, ít tính hiện đại và hầu như không có giá trị về mặt thẩm mỹ kiến trúc tổng thể
Hình 1.7: Các hộ gia đình đưa không gian sản xuất ra phần không gian trước nhà
Tại hầu hết các làng nghề truyền thống Hà Nội đều có một đặc điểm chung
đó là chưa có một quy hoạch không gian, các làng nghề truyền thống chưa lập được
đồ án quy hoạch khu dân cư, khu vực sản xuất – dịch vụ, khu trung tâm và hệ thống
hạ tầng, cũng như chưa xác định được tác động của phát triển đô thị với bản thân làng Trên thực tế thì nhiều làng nghề truyền thống ở Hà Nội đã chịu ảnh hưởng trực tiếp của các khu vực chức năng của đô thị Quy hoạch sử dụng đất đai cũng tương tự như tình hình quy hoạch quản lý xây dựng, trong những năm qua các làng nghề truyền thống có được quy hoạch sử dụng đất, nhưng mới chỉ dừng lại ở bước đánh giá hiện trạng sử dụng đất, dự báo các nhu cầu sử dụng đất phục vụ sản xuất tiểu thủ công nghiệp Chính vì vậy mà có thể nhận xét hầu hết chưa có sự chú ý đầy
đủ cũng như chưa dự báo được sự phát triển cơ học về dân số, số lượng các hộ làm nghề thủ công – những yếu tố không nêu được trong các đồ án mang tính khả thi
Có thể nói, do thiếu định hướng phát triển và dự báo phát triển về đô thị hóa các làng nghề truyền thống nên chưa có cơ sở để lập quy hoạch phát triển Mặt khác các cơ quan địa phương cũng chưa quan tâm đầy đủ đến công tác quy hoạch nên không tìm được biện pháp để lập các quy hoạch làng nghề phục vụ cho việc xây dựng và quản lý phát triển
Hiện nay, với sự phát triển ồ ạt của các hộ gia đình, các doanh nghiệp làm nghề truyền thống nhưng không có mặt bằng để tập kết vật liệu nên đã xảy ra tình trạng lấn chiếm trái phép và xây dựng không có quy hoạch Việc tổ chức không gian tập trung cho sản xuất nghề truyền thống là yếu tố hết sức cần thiết trong các làng nghề hiện nay
Trang 31b Thực trạng về hạ tầng kỹ thuật
Hầu như tất cả các làng nghề truyền thống đều nằm trong tình trạng: dân cư xây dựng nhà cửa tiến hành xong thì sau đó 2,3 năm thậm chí 5,7 năm sau mới xây dựng đường xá Việc xây dựng lại không đồng bộ, thiếu sự quản lý chặt chẽ Do vậy, hiện tượng xây dựng xong lại đào đường lắp đặt điện, nước đã dẫn đến sự lộn xộn, bừa bãi, gây ảnh hưởng xấu đến cảnh quan các làng nghề
Hình 1.8: Con đường không vỉa hè, chiếu sáng, thoát nước trong làng Sơn Đồng (Hoài Đức)
Cơ cấu đường giao thông trong các làng nghề truyền thống thường tồn tại ba loại đường chính: đường bao quanh làng, đường trục chính và các đường nhánh Đường trục chính đóng vai trò là không gian công cộng của làng dưới dạng tuyến, với bề rộng lòng đường tương đối lớn, một số làng được xây dựng hệ thống vỉa hè, phục vụ cho xe đạp, xe máy là chính và một phần ôtô vào ra cung cấp hàng hóa, chuyên chở vật liệu, lấy rác, chống hỏa…
Nhìn chung, bố cục giao thông trong các làng nghề truyền thống dựa trên hệ thống đường làng trước đây và một phần được xác định theo quy hoạch mới (khu vực đất dãn dân) Về cơ bản, bố cục giao thông tạo được mối liên kết hữu cơ giữa khu trung tâm và các khu chức năng trong làng, tạo điều kiện cải tạo môi trường và
vi khí hậu của các cụm dân cư Tuy nhiên, hệ thống giao thông tại một số làng (nhất là các làng nghề truyền thống sử dụng nguyên vật liệu cồng kềnh như than, đất, gỗ…) do bị diện tích ở lấn chiếm, do mức độ gia tăng dân số quá tải nên hệ giao thông không phân hóa theo đúng cơ cấu chức năng quy hoạch Trên các tuyến giao thông này đã tỏ ra quá tải với sự đa dạng về số lượng, chủng loại phương tiện giao thông Tính thẩm mỹ của không gian giao thông gần như không còn do hệ thống cảnh quan tương hỗ: cây xanh, hang rào, kiến trúc điểm nhấn không có hoặc
bị phá vỡ
Một thực tế đặt ra trước những điều kiện tiện nghi mới trong giao thông làng nghề là chỉ đỗ xe ôtô và xe máy, nơi quay xe Đây là một vấn đề không mang tính cục bộ Vấn đề cần được giải quyết trong giao thông các làng nghề truyền thống là
Trang 32tạo mối kết dính giữa cảnh quan khu trung tâm, bố cục nhà ở, kiến trúc, môi trường…
Phần lớn tại các làng nghề truyền thống ở Hà Nội tồn tại một diện tích rất lớn hệ thống ao hồ tự nhiên Đó là nơi thoát nước mưa và là hồ điều hòa của toàn làng khi có mưa lớn, đồng thời cũng là nơi chứa nước thải sinh hoạt và sản xuất Tuy nhiên hiện nay diện tích và số lượng ao hồ thoát nước trong tình trạng lấp hồ
ao, lấn chiếm đất đã khiến cho tình trạng hồ ao ở các làng nghề truyền thống thu hẹp nghiêm trọng, kéo dài thêm tình trạng thường xuyên bị úng lụt mỗi khi mưa to Tại một số làng nghề truyền thống, cùng với tình trạng hệ thống cống thoát nước thải cũ nát và xuống cấp đã ảnh hưởng rất lớn tới việc thoát nước cho các khu dân
cư
Đặc biệt nghiêm trọng đó là tình trạng lấn chiếm diện tích mặt nước của không gian trung tâm công cộng như giếng làng, ao đình đã làm mất đi yếu tố cảnh quan làng nghề truyền thống - vốn đã trở thành yếu tố tạo nét đặc trưng trong văn hóa làng
xã
Tại một số làng nghề truyền thống, do mức độ gia tăng về quy mô sản xuất, gia tăng về dân cư nên nhu cầu dùng điện đã vượt quá công suất tiêu thụ thiết kế Quá trình xây dựng, cơi nới nhà ở lấn chiếm hành lang an toàn điện cũng như các hiện tượng móc nối điện trái phép đã tạo nên tình trạng quá tải và nguy hiểm
c Thực trạng về môi trường
Sản xuất trong các làng nghề đem lại hiệu quả kinh tế cao, song mặt trái của
nó là gây ô nhiễm môi trường rất lớn Do hạn chế về vốn, kỹ thuật, không đầu tư thỏa đáng vào quy hoạch tổng thể nên hầu hết các doanh nghiệp, các hộ gia đình khi đầu tư sản xuất đã không xử lý chất thải, xả thải trực tiếp, làm môi trường các làng nghề truyền thống ngày càng ô nhiễm nặng nề Đại bộ phận các cơ sở sản xuất được bố trí xen kẽ khu dân cư, thậm chí dùng nhà ở để làm nơi sản xuất, nên nhiều làng nghề truyền thống đã có ảnh hưởng lớn đến môi trường sinh thái
Hình 1 9: Ô nhiễm nguồn nước, khói bụi trong các làng nghề
Thực tế cho thấy phần lớn các cơ sở sản xuất của các doanh nghiệp ở nông thôn ngoại thành nằm xen kẽ trong khu dân cư đã gây tình trạng 77% các cơ sở sản xuất gây ra tiếng ồn, 60% phát sinh bụi trong quá trình sản xuất, 14% phát sinh khói, mùi và 60% phát sinh ra rác thải
Trang 33Có một số nguyên nhân chính dẫn tới tình trạng ô nhiễm này:
- Sự phát triển thiếu quy hoạch của các cơ sở sản xuất, các doanh nghiệp trong
các làng nghề
- Sự phát triển các cơ sở sản xuất và các doanh nghiệp vẫn mang nặng tính chất
tự phát Trong từng khâu sản xuất, từ đầu vào đến đầu ra chủ yếu do từng doanh nghiệp, hộ gia đình quyết định Việc thu hẹp hay mở rộng quy mô sản xuất tùy thuộc rất lớn vào khả năng sản xuất và tiêu thụ của từng doanh nghiệp Do vậy
ở các làng nghề, sự phát triển sản xuất mới chỉ là con số cộng các hộ gia đình làm nghề thủ công chứ chưa tạo thành một chỉnh thể với những mối quan hệ chặt chẽ về kinh tế, kỹ thuật và tổ chức sản xuất
- Các doanh nghiệp sử dụng công nghệ thủ công lạc hậu, điều kiện về cơ sở hạ
tầng, trang thiết bị an toàn sản xuất rất kém, không đáp ứng yêu cầu vệ sinh môi trường, trong khi đó lượng chất thải do sản xuất ngày càng nhiều
Các doanh nghiệp hiện nay đã có nhiều cố gắng trong việc đổi mới máy móc thiết bị, đổi mới quy trình sản xuất Song thực tế cho thấy phương tiện sản xuất chủ yếu vẫn là thiết bị thủ công lạc hậu, cũ kỹ và không đồng bộ, tiêu tốn nhiều năng lượng phục vụ cho sản xuất gây ô nhiễm như than, củi… Do vậy năng suất lao động và chất lượng sản phẩm không cao, hiệu suất sử dụng nguyên - nhiên liệu thấp đồng thời gây ô nhiễm môi trường nặng nề
I.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ KIẾN TRÚC CẢNH QUAN LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG HÀ NỘI
I.2.1 KIỂM SOÁT QUY HOẠCH - KIẾN TRÚC CÁC LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG
Tại các khu vực nông thôn phần lớn kiến trúc được phát triển một cách tự phát, những làng xã đang mất dần những giá trị truyền thống, các thị trấn, thị tứ, khu công nghiệp hình thành tự phát, bám theo đường quốc lộ gây cản trở giao thông Hình thức kiến trúc tại các làng bản thiếu đặc thù, nhà cửa xây dựng bám theo các tuyến đường đã vi phạm hành lang an toàn giao thông, đê điều và chiếm dụng khá nhiều đất canh tác, trong khi những nghiên cứu thể nghiệm về mẫu nhà ở cải tiến cho nông thôn của các cơ quan quy hoạch và kiến trúc vẫn hầu như chưa được dân tự nguyện tiếp nhận Cảnh quan thôn quê đang lâm vào tình trạng suy thoái nhiều mặt
Các làng nghề truyền thống chưa thiết lập được sự phát triển ổn định, thiếu một định hướng thống nhất và thiếu kiểm soát chặt chẽ đã làm bộ mặt kiến trúc công trình được tạo lập riêng lẻ theo yêu cầu của chủ đầu tư hoặc sở thích riêng của người thiết kế, của người quản lý đã làm cho kiến trúc nông thôn bị biến dạng, chất lượng kiến trúc thấp
Cảnh quan làng quê hiện nay vẫn nặng về chắp vá không đồng bộ, cơ sở hạ tầng thiếu và xuống cấp, thiên nhiên bị xâm phạm, môi trường không gian bị ô nhiễm Ô nhiễm môi trường làng nghề truyền thống cũng dẫn đến sự xuống cấp của các công trình kiến trúc, tạo nên sự hỗn độn của làng
Trang 34Hình 1 10: Hoạt động xây dựng thiếu kiểm soát tại làng nghề may Thượng Hiệp( Phúc Thọ)
Không gian sản xuất nghề truyền thống nằm ngay trong không gian sinh hoạt của người dân vì vậy hình thức kiến trúc dễ bị pha tạp, đan xen phá vỡ cấu trúc khuôn viên và cảnh quan
Hạ tầng xã hội ít được quan tâm, hệ thống dịch vụ chưa hoàn chỉnh, chưa đồng
bộ, chất lượng thấp, rất thiếu những nơi sinh hoạt văn hóa tại các cụm nhà dẫn tới sự giao lưu lỏng lẻo giữa các cư dân các làng nghề truyền thống Hạ tầng kỹ thuật không đồng bộ (khó khăn đáp ứng đồng thời các yêu cầu phục vụ sản xuất, dân sinh & du lịch)
Tất cả các vấn đề này có thể thấy rõ qua hiện trạng thực tế tại một số làng nghề truyền thống tiêu biểu như cảnh quan khu trung tâm bị phá vỡ do chợ dân sinh và hoạt động xây dựng nhà cửa tự phát lấn chiếm tại làng nghề nón Chuông (Thanh Oai), hoạt động xây dựng nhà ở có tầng cao lớn thiếu kiểm soát tại làng nghề may Thượng Hiệp( Phúc Thọ) làm phá vỡ cấu trúc cảnh quan truyền thống, hạ tầng và môi trường sống bị xuống cấp và quá tải do phát triển sản xuất tại làng nghề Bát Tràng (Gia Lâm), hay hiện trạng thiếu hạ tầng xã hội (chợ, hệ thống cung cấp dịch vụ làng nghề) tại làng nghề truyền thống gỗ Tràng Sơn (Thạch Thất)
I.2.2 BẢO TỒN CÁC DI TÍCH, CẢNH QUAN LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG
Trong thời gian qua, công tác bảo tồn di tích cảnh quan làng nghề truyền thống đã được chú ý nhưng chưa được tiến hành một cách thường xuyên và thiếu
hệ thống, đôi khi còn bị các mục tiêu sản xuất kinh doanh lấn át nên nhiều di sản lịch sử văn hoá và cảnh quan bị xuống cấp, thậm chí còn bị vi phạm nghiêm trọng, làm biến dạng hoặc mai một các giá trị văn hóa lịch sử các công trình
Bảo tồn làng nghề truyền thống hiện theo phong trào, dưới dạng dự án, thiếu đồng bộ, thiếu thiết chế giám sát của xã hội, thiết chế giám sát của các chuyên gia văn hóa, can thiệp của xã hội và cộng đồng không tới được sẽ để lại những hậu quả
về chất lượng vật liệu kiến trúc
Có nhiều văn bản ở nhiều cấp quản lý đề cập đến vấn đề xây dựng thiết chế bảo tồn và quy hoạch làng nông thôn Tiêu biểu nhất là Luật Xây dựng và Luật Di
Trang 35trực tiếp đến phát triển nông thôn Việt Nam và phát huy quỹ di sản làng nông thôn, nhưng chưa được khai thác và điều chỉnh cho phù hợp với tình hình hiện tại của nông thôn Việt Nam nói chung và nông thôn vùng đồng bằng Bắc Bộ
Hình 1 11: Xây dựng lấn chiếm không gian di tích tại làng Phùng Xá (Thạch Thất)
Thiếu một hướng dẫn cụ thể nên công tác quản lý cũng có nhiều bất cập và khó khăn Theo Luật di sản, khu vực 1 là bất khả xâm phạm hay phải giữ nguyên trạng từ mặt bằng không gian của di tích Khu vực hai được xây dựng nhưng với mục đích tôn tạo nên các giá trị của di tích Cơ quan quản lý di sản tại địa phương cũng lúng túng vì không biết quản lý và cấp phép theo hướng nào, trong khi đó có hàng trăm hộ dân đang xây dựng, hàng nghìn người dân vẫn đang hàng ngày hàng giờ sống, làm ăn, sinh con đẻ cái
Quy định chung hiện nay coi thủ tục cấp phép cải tạo và bảo tồn di tích chỉ tương đương với sự xây dựng một sân chơi, bãi tập hay nhà văn hóa Nếu cứ máy móc như vậy thì những di sản có giá trị trong làng sẽ bị mất đi vĩnh viễn
Tài chính cũng là một trong những khó khăn cho công tác bảo tồn và phát triển làng nghề truyền thống Công tác xã hội hóa bảo tồn di tích cũng từng bước được thực hiện như với những dự án tu bổ Tuy nhiên xã hội hóa cũng mang lại nhiều bất cập đặc biệt là tính chuyên nghiệp và bài bản trong công tác trùng tu bảo
vệ di tích
Hình 1.12: Các di tích VHLS & nhà ở cải tạo không đúng cách ở làng Hạ Thái (Thường Tín)
Trang 36Về bảo tồn di tích, do đặc thù là một ngôi làng có người sinh sống nên công tác bảo tồn gặp rất nhiều khó khăn Thực tế những bức xúc của người dân đã tồn tại
từ lâu, trong đó nổi bật và những vấn đề về xây dựng và cải tạo phục vụ dân sinh nhưng hầu như chưa được quan tâm đúng mức cũng như chưa có những biện pháp giải quyết thỏa đáng Câu chuyện xảy ra ở làng cổ Đường Lâm là một ví dụ: Việc cấp phép xây dựng cho người dân tại Đường Lâm sau khi được công nhận là di sản phải được thực hiện theo các quy định của Luật Xây dựng và Luật Di sản Sự chồng chéo giữa các quy định tạo nên nhiều thủ tục phức tạp cho người dân và chính các cơ quản lý tại địa phương Để được xây dựng cải tạo ngôi nhà trong vùng
di sản, người dân phải làm đơn từ thôn lên xã, thị xã rồi sở văn hóa Cục Di sản (Bộ Văn hóa) Sau khi có được thỏa thuận của Cục Di sản tiếp tục phải có được sự chấp thuận của UBND TP Hà Nội ủy quyền cho Sở Xây dựng cấp phép Chính bởi sự phức tạp và nhiều hạng mục như vậy nên từ năm 2008 đến nay có gần 200 hộ có nhu cầu đã xin phép nhưng chưa có ai được cấp phép xây dựng Trong khi chờ đợi, những ngôi nhà cổ xuống cấp, người dân phải sống trong cảnh dột nát, tường đổ nghiêng nhiều năm, nhưng chuyên gia bảo tồn và cơ quan quản lý chỉ tiến hành kê kích lại di tích chứ không được xây mới, rất mất an toàn cho cuộc sống người dân, đặc biệt trong điều kiện thời tiết bất thường
Để khắc phục tồn tại trên, trước hết cần thay đổi quan điểm về đối tượng bảo tồn đối với làng nghề truyền thống để có cách ứng xử cho phù hợp:
Làng nghề truyền thống mang bản chất di tích từ góc độ bảo tồn di sản văn hóa dân tộc, từ đòi hỏi bảo tồn khả thi, nên nhận thức là 1 di sản, một phức hợp cộng cư kiến trúc – cộng đồng lịch sử sống động Theo đó, việc bảo tồn làng nghề truyền thống không chỉ là bảo tồn di tích mà là bảo tồn các giá trị đặc trưng của một mô hình cư trú điểm dân cư nông thôn truyền thống vẫn đang tồn tại và phát triển
Nếu ta ứng xử cứng nhắc với làng nghề truyền thống như với di tích, sẽ nảy sinh những nguy cơ: làng biến thành bảo tàng chết ngoài trời; khung cảnh sống của dân cư trong làng và trong nhà biến thành trưng bày bảo tàng; chủ nhân của những căn nhà cổ và cũ từ những người kế thừa trở thành những người trông nom và giới thiệu “di tích” Làng còn xác mà mất hồn
Nguy cơ hơn, hễ ta ứng xử với làng nghề truyền thống như với di tích, sẽ nảy sinh mâu thuẫn đối kháng gia tăng giữa nhu cầu tự nhiên của cộng đồng dân cư và đòi hỏi về bảo tồn; mâu thuẫn giữa quyền lợi thực tế của người dân với kinh doanh
du lịch; mâu thuẫn ở tầm vĩ mô giữa bảo tồn và sự phát triển… Tất cả những mâu thuẫn khó bề tháo gỡ ấy sẽ làm cho công cuộc bảo tồn trở nên hoàn toàn bất khả thi
Một điều không thể không nhắc tới, đó là hàng chục căn nhà được coi là “di tích” sẽ phải giữ nguyên trạng, chẳng những làm cho sự sinh sống của chủ nhân trở nên bế tắc, mà còn đòi hỏi những sự đầu tư rất không nhỏ về kinh phí và nhất là về vật liệu theo nguyên gốc, ngày nay khan hiếm Trong khi đó nhà “di tích” lại sở hữu tư nhân, chủ nhân không dễ gì bỏ tiền ra để trùng tu bảo tồn như cũ Họ sẽ tự hỏi: được lợi lộc gì?
Trang 37I.2.3 QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG TẠI CÁC LÀNG NGHỀ
Trong những năm gần đây, vấn đề ô nhiễm môi trường tại các làng nghề đang nổi lên như một vấn đề nóng, cấp bách Cùng với sự gia tăng phát triển cả về
số lượng và các loại hình sản xuất, kinh doanh, ô nhiễm môi trường ngày càng tăng (ao nuôi cá & hồ chứa nước mưa bị lấp để làm nhà xưởng, chất thải SH & CN làm
ô nhiễm ruộng lúa nước ) Nhận thức được vấn đề đó, thành phố đã ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, trong đó có nêu trách nhiệm, quyền hạn của các bên liên quan trong công tác BVMT làng nghề Song quản lý môi trường làng nghề vẫn đang còn nhiều tồn tại, bất cập chưa được giải quyết ở các mức độ và cấp độ quản
lý khác nhau Các làng nghề rất đa dạng về quy mô sản xuất, loại hình sản xuất với những đặc thù riêng, tuy nhiên, cho đến nay chưa có văn bản quy phạm pháp luật nào quy định riêng đối với vấn đề BVMT làng nghề theo đặc thù của mỗi loại hình sản xuất Các văn bản hướng dẫn hiện hành đều quy định chung cho tất cả các loại hình sản xuất kinh doanh, do đó, để áp dụng vào làng nghề nhiều khi không phù hợp hoặc khó áp dụng
Theo quy định của pháp luật, đối với vấn đề môi trường tại các làng nghề, trách nhiệm chủ yếu thuộc về UBND các cấp Tuy nhiên, hầu hết các văn bản mới dừng lại ở UBND cấp tỉnh Như vậy, để pháp luật thực sự có hiệu lực phải có văn bản quy định trách nhiệm cho UBND từng cấp, thậm chí có văn bản quy định đến cấp làng, thôn, bản Bên cạnh đó, cơ quan chuyên môn địa phương chưa chủ động thực hiện đúng trách nhiệm được phân công, chưa có sự phối hợp đồng bộ, chặt chẽ trong công tác BVMT làng nghề Chưa có sự kết hợp chặt chẽ từ Trung ương đến địa phương để phổ biến các văn bản, chính sách, pháp luật của Nhà nước nhằm thực thi nhiệm vụ một cách hiệu quả
Tổ chức thực hiện pháp luật về BVMT còn yếu và chưa phát huy hiệu quả Các văn bản quy phạm pháp luật về BVMT làng nghề triển khai chậm Tại nhiều làng nghề, chủ cơ sở và người dân làng nghề còn chưa nắm được Luật BVMT và các văn bản quy phạm pháp luật Công tác thanh tra, kiểm tra việc thi hành pháp luật về BVMT tại các làng nghề chưa được thường xuyên và triệt để, công tác xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực BVMT chưa nghiêm
Phổ biến thông tin, nâng cao nhận thức BVMT cho cộng đồng dân cư làng nghề còn chưa được chú trọng Ý thức chấp hành pháp luật về BVMT của các cơ
sở, hộ gia đình sản xuất, kinh doanh tại làng nghề chưa cao Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật chưa đi vào cuộc sống Một số địa phương tập trung phát triển kinh tế mà chưa quan tâm, coi trọng công tác BVMT tại các làng nghề
I.3 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KHAI THÁC KIẾN TRÚC CẢNH QUAN PHÁT TRIỂN DU LỊCH TẠI CÁC LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG HÀ NỘI
I.3.1 TIỀM NĂNG & KẾ HOẠCH KHAI THÁC
Trên địa bàn Hà Nội, nhiều làng nghề truyền thống hình thành từ lâu đời, nổi tiếng trong và ngoài nước, đã được du khách trong nước và quốc tế biết đến và trở thành những địa điểm của ngành du lịch, như: Lụa Vạn Phúc, khảm trai Chuyên
Mỹ, thêu Quất Động, sơn mài Duyên Thái, mộc Chàng Sơn, rèn Đa Sỹ, đúc đồng
Trang 38Ngũ Xã Các làng nghề truyền thống trên địa bàn Hà Nội có mật độ lớn, nằm dọc các trục đường giao thông và gắn liền với những di tích lịch sử, văn hóa, lễ hội, nên rất thuận lợi cho các công ty du lịch lữ hành đầu tư, xây dựng những tour, tuyến du lịch
Nhằm khai thác tiềm năng du lịch, dịch vụ của các làng nghề truyền thống,
Hà Nội đã xây dựng chương trình phát triển du lịch làng nghề với định hướng đến năm 2010, chỉ tiêu phát triển du lịch sẽ đạt từ 4 - 4,5 triệu lượt khách, trong đó khách quốc tế chiếm khoảng 5- 10% với tốc độ tăng bình quân 10%/ năm Phấn đấu doanh thu xã hội về du lịch đến 2010 đạt trên 600 tỷ đồng Thu hút khoảng 4.300 lao động trực tiếp với 2.400 phòng khách sạn, trong đó sẽ hình thành một số khách sạn đạt tiêu chuẩn từ 3 sao trở lên tại các trọng điểm du lịch Không chỉ vậy,
Hà Nội cũng định hướng hình thành mới 6 khu du lịch tổng hợp: Khu du lịch sinh thái và vui chơi giải trí , khu du lịch sinh thái cao cấp An Khánh, hồ Quan Sơn,
hồ Đồng Mô, hồ Suối Hai - Ba Vì và khu du lịch lịch sử- văn hóa làng cổ Đường Lâm Song song với việc tiếp tục đẩy mạnh đầu tư khai thác tiềm năng du lịch tại 6 điểm di tích lịch sử- văn hóa, lễ hội là xây dựng 1 trung tâm dịch vụ du lịch làng nghề truyền thống, đầu tư phát triển 03 làng nghề thành các điểm du lịch: nghề tạc tượng ở Sơn Đồng, nghề khảm Chuyên Mỹ và mây tre đan Phú Vinh
Để hỗ trợ các làng nghề phát triển nhanh, mạnh và bền vững, nhất là khai thác tiềm năng du lịch, dịch vụ, trong năm 2009, Sở Công Thương Hà Nội đã thực hiện nhiều hoạt động nhằm hỗ trợ phát triển nghề và làng nghề, điển hình như thực hiện đánh giá thực trạng môi trường làng nghề lưu vực sông Nhuệ, sông Đáy Tổ chức thu thập thông tin về các làng nghề để xuất bản sách và sản xuất phim giới thiệu về tiềm năng phát triển nghề và làng nghề… Đặc biệt, từ nguồn kinh phí khuyến công quốc gia và khuyến công địa phương, Trung tâm Khuyến công Hà Nội đã tổ chức được 45 lớp đào tạo truyền nghề, nhân cấy nghề mây tre đan, thêu
Trang 39lớn tập trung vào công tác truyền nghề, nhân cấy và nâng cao tay nghề, hỗ trợ đổi mới công nghệ tại các làng nghề, nâng cao kỹ năng quản trị cho các chủ doanh nghiệp, cơ sở sản xuất…; tổ chức cho doanh nghiệp tham gia hội chợ triển lãm, giới thiệu sản phẩm làng nghề nhằm quảng bá và xúc tiến đầu tư, liên kết kinh doanh, hợp tác sản xuất giữa các vùng và địa phương, tạo tiền đề quan trọng để các làng nghề bảo tồn, phát triển các giá trị văn hóa ngày càng hiệu quả
Nhằm trang bị cho người dân làng nghề truyền thống những kiến thức cơ bản về cách tiếp thị quảng bá, thu hút khách… Sở Công thương Hà Nội đã tổ chức tập huấn cho gần 200 hộ dân thuộc các làng nghề truyền thống Vân Hà, Hạ Thái, Bát Tràng, Chuôn Ngọ, Phú Vinh Tháng 7/2010, Sở Công thương đã kết hợp với ngành du lịch xây dựng 04 tour du lịch làng nghề mới đến làng khảm trai Chuôn Ngọ - thêu Thắng Lợi – sơn mài Hạ Thái – mây tre đan Phú Vinh – lụa Vạn Phúc – gốm sứ Bát Tràng – điêu khắc tạc tượng Sơn Đồng Sở đã phối hợp với địa phương chỉnh trang công trình văn hóa, vệ sinh cảnh quan môi trường làng nghề, đảm bảo
an ninh, an toàn cho du khách, bố trí địa điểm đỗ xe
Hình 1 14: Tổ chức tour du lịch Vạn Phúc (Hà Đông)
Tiềm năng là vậy nhưng ít khách đến làng nghề dù có khá nhiều chương trình tour giới thiệu (họ chỉ ghé qua một lần, không lưu trú lại, lượng khách quay trở lại lần thứ 2 rất ít) Tại các làng nghề này chưa có những điều kiện để trình diễn, dịch vụ phục vụ khách tham quan nghèo nàn Sự tham gia của cộng đồng và phát triển du lịch chưa cao, bởi họ chưa nhận thức được giá trị của du lịch đem lại Một làng nghề được coi là phát triển du lịch khu thu nhập từ du lịch chiếm ít nhất 25% thu nhập của làng Bên cạnh đó, một số làng nghề hướng phát triển du lịch nhưng
hạ tầng giao thông và môi trường còn nhiều bất cập
I.3.2 CÔNG TÁC QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN DU LỊCH
Về phía cơ quan quản lý chuyên ngành du lịch, còn thiếu kế hoạch triển khai đồng bộ, dài hơi về du lịch làng nghề truyền thống Một số địa phương có quy hoạch phát triển làng nghề gắn với du lịch nhưng quy hoạch lại thiếu thực tiễn và không được thực hiện nghiêm túc Việc quản lý làng nghề còn chồng chéo, không thống nhất dẫn đến không có người chịu trách nhiệm cụ thể Người dân làng nghề không được trang bị các kiến thức cần thiết về cách tiếp thị cũng như cách tiếp
Trang 40khách du lịch, không được hướng dẫn cách làm ra những sản phẩm hấp dẫn giá rẻ
để thu hút khách Việc các làng nghề truyền thống Hà Nội chưa thực sự trở thành điểm thu hút khách du lịch còn do các công ty du lịch lữ hành chưa thực sự quan tâm đến chất lượng Thiếu liên kết cũng như chia sẻ trách nhiệm và lợi nhuận giữa doanh nghiệp lữ hành với người dân làng nghề điều này cũng là nguyên nhân khiến việc du lịch làng nghề truyền thống không phát triển
Về lâu dài, muốn làng nghề truyền thống trở thành điểm du lịch, chúng ta cần có quy hoạch bảo tồn, đầu tư về hạ tầng giao thông, cơ sở đón tiếp khách, điểm trình diễn; đào tạo nguồn nhân lực, xúc tiến quảng bá Do vậy công việc đầu tiên phải quy hoạch lại các làng nghề truyền thống trở thành điểm tham quan du lịch Sau đó đào tạo cho nông dân kỹ năng làm du lịch, doanh nghiệp lữ hành và các làng nghề cần hợp tác chặt chẽ để thiết lập nên các tour tham quan làng nghề truyền thống
Phát triển, quảng bá du lịch làng nghề truyền thống đã khó, gìn giữ được bản sắc, những nét tinh hoa của làng nghề cũng như môi trường sống của người dân còn khó hơn nhiều Nếu chỉ chú trọng tới làm du lịch, làm kinh tế mà quên mất những điều căn bản đó thì sẽ tự làm mất đi một phần di sản văn hóa lớn nhất của mình đó là các làng nghề truyền thống Nhận thức được vấn đề, tiếp nối một số việc đã được triển khai trước đây, cần đẩy mạnh việc quy hoạch tổng thể các làng nghề truyền thống trên địa bàn Thủ đô bằng cách mời các chuyên gia tư vấn về quy hoạch gắn với phát triển du lịch Đây là việc làm rất quan trọng, bởi có quy hoạch tổng thể thì mới giải quyết được các bất cập đang tồn tại của làng nghề như hạ tầng cơ sở, vốn, đường giao thông, mặt bằng sản xuất, ô nhiễm môi trường
I.3.3 QUYỀN NGƯỜI DÂN CHỦ ĐỘNG KHAI THÁC DU LỊCH
Cộng đồng dân cư có quyền và nghĩa vụ tham gia vào các hoạt động du lịch
và hưởng lợi ích hợp pháp từ du lịch làng nghề truyền thống Đây là nguyên tắc cơ bản trong định hướng phát triển du lịch bền vững đối với các địa phương
“Mấu chốt phải có sự xã hội hóa, tức Nhà nước chỉ đưa ra các cơ chế chính sách, lập ra quy hoạch hoặc có thể hỗ trợ một phần kinh phí các dự án trọng điểm, còn lại phải kêu gọi nhà đầu tư và kinh phí từ làng nghề, như vậy mới đưa được dự
án thành hiện thực và phát huy hiệu quả”
Song hiện nay, vấn đề tham gia của cộng đồng người dân ở các làng nghề truyền thống, việc phát triển du lịch vẫn còn nhiều hạn chế (chưa được giao quyền chủ động tổ chức khai thác du lịch) Người dân còn thụ động do chưa thấy rõ tiềm năng và giá trị kinh tế mang lại từ hoạt động du lịch Do vậy, sản phẩm du lịch từ di sản văn hóa chưa được phát huy tích cực
I.3.4 CƠ SỞ HẠ TẦNG, DỊCH VỤ DU LỊCH
Cơ sở hạ tầng về du lịch trong làng chưa được đầu tư Sản phẩm du lịch còn đơn điệu, chủ yếu dựa vào tài nguyên du lịch có sẵn Chưa khai thác và phát huy tốt tiềm năng sản phẩm du lịch hiện có Đặc biệt là du lịch dựa vào di sản văn hóa, du