Vấn đề đại diện giữa vợ và chồng theo luật hôn nhân và gia đình năm 2014

Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 được Quốc hội khóa XIII thông qua tại kỳ họp thứ 7 ngày 19/06/2014 và chính thức có hiệu lực từ ngày 01/01/2015, trên cơ sở kế thừa các quy định Luật H

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

NGUYỄN THỊ KHÁNH LINH

VẤN ĐỀ ĐẠI DIỆN GIỮA VỢ VÀ CHỒNG THEO LUẬT HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH NĂM 2014

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Chuyên ngành : Luật Dân sự và Tố tụng Dân sự

Mã số : 60380103

Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Phương Lan

Hà Nội - 2017

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoahọc độc lập của riêng tôi

Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trong bất kỳ công trìnhnàokhác Cácsố liệu trong luận văn là trung thực,có nguồn gốc rõ ràng, được

tríchdẫnđúng theoquyđịnh

Tôi xin chịu trách nhiệm về tính chính xác và trung thực của Luận văn này

Nguyễn Thị Khánh Linh

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

BLTTDS Bộ luật Tố tụng dân sự

HN&GĐ Hôn nhân và gia đình

CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa

TANDTC Tòa án nhân dân tối cao

MỤC LỤC

Trang Trang phụ bìa

Lời cam đoan

Chương 2 NỘI DUNG QUYỀN ĐẠI DIỆN GIỮA VỢ VÀ CHỒNG

2.1 Căn cứ xác lập đại diện giữa vợ và chồng 26 2.2 Đại diện theo pháp luật giữa vợ và chồng 28 2.2.1 Đại diện giữa vợ và chồng khi một bên mất năng lực hành vi dân sự 28 2.2.2 Đại diện giữa vợ và chồng trong trường hợp vợ hoặc chồng bị hạn

2.3 Đại diện theo ủy quyền giữa vợ và chồng 36 2.3.1 Nội dung pháp lý của việc đại diện theo ủy quyền giữa vợ và chồng 38 2.3.2 Các trường hợp đại diện theo ủy quyền giữa vợ và chồng 42 2.3.2.1 Vợ chồng đại diện cho nhau trong việc thực hiện các giao dịch liên

2.3.2.2 Vợ chồng đại diện cho nhau trong việc thực hiện các giao dịch liên

quan đến tài sản riêng của một bên vợ, chồng 54 2.4 Trách nhiệm tài sản đối với các giao dịch do vợ hoặc chồng thực hiện

với tư cách là đại diện cho chồng hoặc vợ của mình 57

Chương 3 THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH VỀ ĐẠI DIỆN

3.1 Thực tiễn áp dụng các quy định về đại diện giữa vợ và chồng 62

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Phụ lục

1

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Quan hệ hôn nhân – quan hệ vợ chồng là loại quan hệ đặc biệt nhưng lại phổ biến trong đời sống xã hội mỗi quốc gia Do tính cộng đồng của quan hệ hôn nhân, sau khi kết hôn hai vợ chồng cùng ăn ở, chung sống với nhau trong suốt thời kỳ hôn nhân, thực hiện các quyền và nghĩa vụ về nhân thân và tài sản nhằm bảo đảm đáp ứng các nhu cầu chung của vợ chồng, của gia đình, nghĩa vụ nuôi dưỡng, giáo dục các con… Vì vậy, khi điều chỉnh quan hệ giữa vợ và chồng, cần phải có một quy chế pháp lý đặc biệt, phù hợp với loại quan hệ xã hội này

Xuất phát từ thực tiễn, các giao lưu dân sự và thương mại của vợ, chồng ngày càng đa dạng, việc vợ, chồng tự do tham gia kinh doanh ngày càng nhiều, đặc biệt việc vợ, chồng đưa tài sản chung vào giao lưu dân sự, kinh doanh ngày càng sôi động và phức tạp Do đó, việc đặt ra vấn đề đại diện cho nhau giữa vợ

và chồng là vô cùng cần thiết, bảo đảm lợi ích của cả hai bên vợ, chồng, cũng như quyền và lợi ích hợp pháp của chủ thể thứ ba trong các giao dịch đó

Quyền đại diện cho nhau giữa vợ và chồng lần đầu tiên được ghi nhận tại Điều 24 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 được Quốc hội khóa XIII thông qua tại kỳ họp thứ 7 ngày 19/06/2014

và chính thức có hiệu lực từ ngày 01/01/2015, trên cơ sở kế thừa các quy định Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000, đã quy định cụ thể về vấn đề đại diện giữa

vợ và chồng nhằm đảm bảo tối đa quyền và lợi ích hợp pháp của vợ chồng, của gia đình; bảo đảm sự phù hợp và thống nhất với các quy định của Bộ luật dân sự

và luật khác có liên quan (như Luật đất đai, Luật Doanh nghiệp, Luật Kinh doanh bất động sản…) Nhìn chung các quy định về đại diện giữa vợ và chồng theo Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 đã bắt kịp xu thế chung của thế giới,

có những quy định tiến bộ, phù hợp với tình hình kinh tế – xã hội hiện nay Tuy nhiên, cũng chính sự phát triển không ngừng của xã hội cũng như tính chất phức

tạp và có phần “nhạy cảm” của quan hệ vợ chồng, những quy định của pháp luật vẫn còn một số “lỗ hổng” gây khó khăn, vướng mắc cho quá trình áp dụng trên

thực tế Do đó, người viết đã lựa chọn đề tài “Vấn đề đại diện giữa vợ và chồng

2

theo Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014” với mong muốn làm rõ hơn các

quy định của pháp luật về đại diện giữa vợ và chồng, đồng thời chỉ ra được những khó khăn, vướng mắc còn tồn tại và đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật, việc áp dụng pháp luật trên thực tế một cách hiệu quả

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Đại diện giữa vợ và chồng là một trong những vấn đề được sự quan tâm của các nhà nghiên cứu Qua tìm hiểu nhận thấy, đã có một số công trình khoa học nghiên cứu ở nhiều phạm vi và cấp độ khác nhau, đề cập trực tiếp hoặc gián tiếp liên quan đến vấn đề này, cụ thể như sau:

 Các bài nghiên cứu trên tạp chí chuyên ngành:

- Bài viết của tác giả Nguyễn Minh Hằng: “Đại diện theo ủy quyền từ pháp luật nội dung đến tố tụng dân sự” đăng trên Tạp chí Nghiên cứu lập pháp

số 5 năm 2005 Bài viết trao đổi một số vấn đề xung quanh quy định về đại diện theo ủy quyền, những vướng mắc nảy sinh từ việc hiểu và áp dụng các quy định

này trong thực tiễn thụ lý và giải quyết các tranh chấp dân sự

- Bài viết của tác giả Đỗ Văn Đại - Nguyễn Nhật Thanh về “Trách nhiệm liên đới của vợ, chồng theo Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014” đăng

trên Tạp chí Tòa án nhân dân, số 5 năm 2015 Bài viết đã xác định các trường hợp vợ, chồng chịu trách nhiệm liên đới theo Luật Hôn nhân và gia đình năm

2014

- Bài viết của tác giả Nguyễn Văn Huy (2015) về “Đại diện giữa vợ và chồng Một số tồn tại và giải pháp hoàn thiện” đăng trên website

bài viết nghiên cứu trực tiếp về vấn đề đại diện giữa vợ và chồng được thực hiện sau khi Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 có hiệu lực Bài viết phân tích khái quát về đại diện giữa vợ và chồng, chỉ ra những chỉ ra những khó, vướng mắc và đưa ra các giải pháp hoàn thiện pháp luật

 Sách tham khảo:

- Tác giả Nguyễn Ngọc Điện (2004), Bình luận khoa học Luật Hôn

nhân và gia đình, tập 2: “Các quan hệ tài sản giữa vợ và chồng”, Nhà xuất bản

3

Trẻ, đã khái quát lên những vấn đề chung nhất về đại diện giữa vợ và chồng theo pháp luật Hôn nhân và gia đình năm 2000

- Đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường năm 2015 về “Cơ sở lý luận

và thực tiễn của những điểm mới trong Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014”

do TS Nguyễn Văn Cừ làm chủ nhiệm đề tài, đã chỉ ra những cơ sở lý luận và thực tiễn của việc ban hành cũng như các quy định mới của Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 so với những quy định trước đây, trong đó có vấn đề đại diện giữa vợ và chồng

3 Đối tƣợng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu của luận văn

Luận văn tập trung nghiên cứu những quy định chung về đại diện theo quy định của Bộ luật dân sự, quyền đại diện giữa vợ và chồng theo quy định của Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 Luận văn cũng nghiên cứu một số trường hợp cụ thể trên thực tế liên quan đến việc đại diện giữa vợ và chồng, phát hiện những vướng mắc, bất cập còn tồn tại và đề xuất một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật về đại diện giữa vợ và chồng

 Phạm vi nghiên cứu

4

Phạm vi nghiên cứu của luận văn là những quy định trong Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 về đại diện giữa vợ và chồng, có sự so sánh với Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000 Ngoài ra, luận văn nghiên cứu vấn đề áp dụng các quy định về đại diện giữa vợ và chồng trong thực tiễn

Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là nhằm làm sáng tỏ một cách có hệ thống về mặt lý luận cũng như những nội dung cơ bản của chế định đại diện giữa

vợ và chồng theo Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 Nghiên cứu thực tiễn áp dụng các quy định về đại diện giữa vợ và chồng, phát hiện những bất cập trong thực tiễn và đề xuất những giải pháp hoàn thiện quy định của pháp luật, nâng cao hiệu quả của việc thực hiện quyền đại diện giữa vợ và chồng ở nước ta hiện nay

Để đạt được mục tiêu nghiên cứu trên, Luận văn thực hiện các nhiệm vụ

cụ thể như sau:

Thứ nhất: Nghiên cứu những vấn đề lý luận về đại diện giữa vợ và

chồng

Thứ hai: Nghiên cứu, phân tích nội dung các quy định của Luật Hôn

nhân và gia đình năm 2014 về đại diện giữa vợ và chồng; có so sánh với quy định về vấn đề này trong Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000

Thứ ba: Tìm hiểu thực tiễn áp dụng các quy định của pháp luật về đại

diện giữa vợ và chồng, qua đó, chỉ ra những bất cập, tồn tại của pháp luật về đại diện giữa vợ và chồng

Thứ tư: Trên cơ sở phân tích nội dung và thực tiễn áp dụng pháp luật,

luận văn kiến nghị một số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật về chế định đại diện giữa vợ và chồng

5 Phương pháp nghiên cứu

Đề tài được sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau:

- Nghiên cứu trên cơ sở phương pháp luận của Chủ nghĩa Mác – Lê Nin

và tư tưởng Hồ Chí Minh

- Phương pháp phân tích, so sánh, tổng hợp: đây là phương pháp quan trọng được sử dụng chính trong quá trình thực hiện luận văn

5

- Phương pháp nghiên cứu thực tiễn: phân tích các vụ việc về đại diện giữa vợ và chồng để làm rõ thực tiễn áp dụng chế định này

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận văn

Luận văn là công trình nghiên cứu một cách tập trung và hệ thống về pháp luật và thực tiễn áp dụng pháp luật về đại diện giữa vợ và chồng theo quy định của Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014

Kết quả nghiên cứu của luận văn góp phần xây dựng các giải pháp tổng thể hoàn thiện pháp luật về đại diện giữa vợ và chồng, củng cố việc thực thi pháp luật hiện nay, tạo điều kiện thuận lợi cho quá tình giải quyết các tranh chấp có liên quan

Luận văn có thể là tài liệu tham khảo có giá trị trong nghiên cứu, giảng dạy và học tập luật tại các cơ sở đào tạo luật ở nước ta; đặc biệt, đối với chuyên ngành Luật Hôn nhân và gia đình và pháp luật Dân sự

Nội dung của luận văn có ý nghĩa thiết thực đối với mọi cá nhân, đặc biệt là cho các cặp vợ chồng tìm hiểu các quy định về đại diện giữa vợ và chồng, việc đại diện giữa vợ và chồng trong các trường hợp cụ thể, từ đó, góp phần thực hiện pháp luật, tạo nền tảng cho việc xây dựng gia đình dân chủ, hòa thuận, hạnh phúc, bền vững

7 Kết cấu của Luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, kết cấu của luận văn gồm 3 chương:

Chương 1: Những vấn đề lý luận chung về đại diện giữa vợ và chồng Chương 2: Nội dung quyền đại diện giữa vợ và chồng theo Luật Hôn

nhân và gia đình năm 2014

Chương 3: Thực tiễn áp dụng các quy định về đại diện giữa vợ và

chồng, những vướng mắc, bất cập và hướng hoàn thiện

6

Chương 1

NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẠI DIỆN GIỮA VỢ VÀ CHỒNG

1.1 Khái niệm về đại diện và đại diện giữa vợ và chồng

1.1.1 Khái niệm về đại diện

Trong đời sống, để thỏa mãn nhu cầu vật chất và tinh thần, các chủ thể thường tự mình xác lập, thực hiện các giao dịch dân sự Tuy nhiên, có những trường hợp mà các chủ thể không thể tự mình tham gia các giao dịch hay không muốn tự mình tham gia giao dịch nên cần đến sự trợ giúp của chủ thể khác thông

qua hình thức đại diện Do đó, có thể nói “đại diện là chế định có chức năng trợ giúp xã hội, là một trong những thành quả của trí tuệ pháp lý của loài người, mang tính nhân văn, nhân đạo” 1 Chính vì ý nghĩa pháp lý đó mà những quy định về đại diện luôn được các nhà làm luật quan tâm

Theo từ điển tiếng Việt thì “Đại diện là sự thay mặt (cho cá nhân hoặc tập thể) ví dụ: đại diện cho nhà trai phát biểu trước nhà gái trong lễ ăn hỏi, đại diện cho anh em bạn bè đến chúc mừng trong một dịp nào đó; hay còn có nghĩa

là người, tổ chức thay mặt ví dụ như: cơ quan cử đại diện ở nước ngoài” 2

Từ điển Luật học định nghĩa như sau: “Đại diện là việc một người, một

cơ quan, tổ chức nhân danh người, cơ quan, tổ chức khác thực hiện hành vi pháp lý trong phạm vi thẩm quyền đại diện” 3

1 Hoàng Thế Liên (chủ biên, 2008), Bình luận khoa học BLDS năm 2005 tập 1, NXB CTQG Hà Nội, tr 313

2 Nguyễn Như Ý (chủ biên, 1999), Đại từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hóa - Thông tin, tr.576

3 Viện Khoa học pháp lý (2006), Từ điển Luật học, Nxb Từ điển Bách khoa - Nxb Tư pháp, Hà Nội, tr 225

7

dứt các quan hệ về quyền và nghĩa vụ của chủ thể được đại diện Trong quá trình thực hiện quyền và nghĩa vụ đại diện, người đại diện không được thực hiện các quan hệ thuộc phạm vi chức năng đại diện vì mục đích cá nhân hoặc vì các mục đích khác với quyền lợi của chủ thể được đại diện

Theo quy định tại Khoản 1 Điều 134 BLDS năm 2015, đại diện được

hiểu: “Đại diện là việc cá nhân, pháp nhân (sau đây gọi chung là người đại diện) nhân danh và vì lợi ích của cá nhân hoặc pháp nhân khác (sau đây gọi chung là người được đại diện) xác lập, thực hiện giao dịch dân sự”

Như vậy, trong các định nghĩa này đã nêu rõ được về mặt chủ thể của quan hệ pháp luật đại diện sẽ có người đại diện và người được đại diện cùng với bên thứ ba khi người đại diện thực hiện các hành vi trong giao dịch Người đại diện là người nhân danh người được đại diện xác lập quan hệ với người thứ ba vì lợi ích của người được đại diện; người được đại diện là người được tiếp nhận, thụ hưởng các hậu quả pháp lý từ quan hệ do người đại diện xác lập, thực hiện theo đúng phạm vi đại diện

BLDS năm 2015 đã xác định rõ hơn chủ thể đại diện Nếu như Điều 139

BLDS năm 2005 hướng đến người đại diện là “một người” thì Điều 134 BLDS năm 2015 xác định rõ chủ thể đại diện là “cá nhân, pháp nhân” mà không giới

hạn về số lượng Điều này phù hợp với thực tiễn, góp phần tạo điều kiện cho các chủ thể tham gia vào quan hệ đại diện dễ dàng hơn, không bị bó buộc chỉ có một chủ thể là người đại diện như trước kia

Cá nhân, pháp nhân có thể xác lập, thực hiện giao dịch dân sự thông qua người đại diện Tuy nhiên, cá nhân không được để người khác đại diện cho mình nếu pháp luật quy định họ phải tự mình xác lập, thực hiện giao dịch đó Ví dụ: pháp luật không công nhận việc một cá nhân ủy quyền cho người khác thay mình làm thủ tục ly hôn, kết hôn, hay lập di chúc, làm chứng minh thư nhân dân… (các công việc có liên quan tới yếu tố nhân thân)

Đại diện được quy định cụ thể góp phần đảm bảo quyền và lợi ích của các chủ thể ngay cả khi các chủ thể đó không thể tự mình tham gia được các giao dịch dân sự, hạn chế được các rủi ro pháp lý, bảo vệ bên thiện chí, ngay tình

8

trong quan hệ đại diện

1.1.2 Khái niệm đại diện giữa vợ và chồng

Sự kiện kết hôn gắn kết hai bên nam nữ trong quan hệ vợ chồng, tạo dựng một gia đình Sự gắn kết này không làm mất đi các quyền của hai bên vợ chồng với tư cách là cá nhân mà còn mở rộng, phát sinh thêm các quyền giữa vợ

và chồng với nhau Vợ, chồng có các quyền và nghĩa vụ về nhân thân với nhau, tôn trọng, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi để vợ hoặc chồng phát huy khả năng của bản thân và thực hiện nhiệm vụ đối với gia đình và xã hội

Vợ chồng bình đẳng với nhau trong mọi lĩnh vực: kinh tế, chính trị, văn hóa xã hội… Trong giao lưu dân sự, với tư cách là chồng hay vợ họ đều có các quyền tự do bày tỏ ý chí của mình đồng ý hay không đồng ý việc xác lập, thực hiện, chấm dứt các giao dịch để đảm bảo tốt nhất các quyền và lợi ích của mình;

có quyền lựa chọn những phương thức, hình thức nhất định, trực tiếp hay gián tiếp tham gia giao dịch dân sự nhằm thỏa mãn những nhu cầu nhất định của bản thân cũng như gia đình

Với tư cách là một chủ thể đặc biệt trong giao lưu dân sự, vợ, chồng vừa tham gia với tư cách là cá nhân độc lập trong các quan hệ dân sự thương mại nhưng bên cạnh đó lại tham gia với tư cách là chủ thể đặc biệt đại diện cho vợ hoặc chồng mình và đôi khi còn là đại diện cho cả gia đình Ý chí của vợ chồng trong nhiều trường hợp là điều kiện có hiệu lực của một số quan hệ pháp luật nhất định, quyết định của người này đòi hỏi phải có sự thống nhất của người kia

và ngược lại Do đó, đại diện giữa vợ và chồng là một vấn đề cần thiết được đặt

ra, bảo đảm lợi ích của cả hai bên vợ, chồng, quyền, lợi ích hợp pháp của chủ thể thứ ba trong các giao dịch

Vợ, chồng thực hiện quyền đại diện cho nhau theo pháp luật hoặc theo

ủy quyền trong các quan hệ về tài sản Đại diện theo pháp luật được xác lập theo quy định của pháp luật hoặc theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền Đại diện theo ủy quyền, được xác lập trên cơ sở sự ủy quyền giữa người đại diện là vợ (chồng) và người được đại diện là chồng (vợ) Trong đó, ý chí của người ủy quyền, người được ủy quyền phải được thể hiện một cách công khai,

9

minh bạch, đúng thể thức mới có giá trị pháp lý

Về nguyên tắc, việc thực hiện quyền đại diện cho nhau giữa vợ và chồng được thực hiện theo các quy định chung của pháp luật dân sự, tuy nhiên, do quan

hệ vợ chồng là quan hệ đặc biệt bị chi phối bởi yếu tố tình cảm nên trong quan

hệ đại diện giữa vợ và chồng trong các giao dịch về tài sản với người thứ ba cũng có sự khác biệt Việc xác định ý chí của vợ hoặc chồng trong việc đại diện cho nhau ngoài việc đồng ý của vợ chồng, vì lợi ích của phía bên kia, còn bị chi phối bởi lợi ích đặc trưng chỉ tồn tại trong đời sống vợ chồng đó là lợi ích của các con và của gia đình

Có thể đưa ra khái niệm đại diện giữa vợ và chồng như sau:

Đại diện giữa vợ và chồng là việc một bên vợ hoặc chồng nhân danh bên kia hoặc nhân danh vợ chồng, xác lập, thực hiện, chấm dứt giao dịch theo quy định của Luật HN&GĐ, BLDS và các luật khác liên quan hoặc theo ý chí của vợ (hoặc chồng) ủy quyền cho chồng (hoặc vợ) thực hiện thay trong các giao dịch mà pháp luật đòi hỏi phải có sự thỏa thuận của cả hai vợ chồng, nhằm đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của vợ, chồng, của gia đình và bên thứ ba trong giao dịch

1.2 Cơ sở của việc quy định về đại diện giữa vợ và chồng

Việc đại diện giữa vợ và chồng là một quan hệ xã hội đã có từ lâu trong đời sống xã hội Hành vi đại diện của vợ, chồng cho nhau trong các quan hệ dân

sự không những để thực hiện chức năng của gia đình mà còn thực hiện quyền năng dân sự do pháp luật quy định Việc quy định về đại diện giữa vợ và chồng dựa trên cơ sở lý luận và thực tiễn sau:

Có rất nhiều văn bản pháp lý quy định về các quyền tự do cơ bản của

10

công dân, mà quan trọng nhất là Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam và BLDS

Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam quy định công dân có các quyền

tự do cơ bản như quyền về chính trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội… được Nhà nước công nhận, tôn trọng và bảo vệ Đó là quyền tự do kinh doanh các ngành nghề mà pháp luật không cấm, quyền có việc làm, lựa chọn nghề nghiệp, việc làm và nơi làm việc, đồng thời công dân còn có quyền sở hữu thu nhập hợp pháp, của cải để dành, nhà ở, tư liệu sản xuất, quyền thừa kế… Các quyền tự do

cơ bản của công dân đã được ghi nhận nhằm bảo đảm lợi ích về mọi mặt cho công dân Mọi công dân đều được Nhà nước bảo vệ và hưởng quyền như nhau

BLDS năm 2015 cũng quy định quyền tự do kinh doanh của cá nhân, cá nhân được tự do lựa chọn ngành nghề kinh doanh, thành lập doanh nghiệp, tự do giao kết hợp đồng, tự do tiến hành xác lập, thực hiện, chấm dứt các giao dịch dân

sự mà không vi phạm quy định của pháp luật…

Như vậy các quy định về quyền tự do cơ bản của công dân tại Hiến pháp

và BLDS 2015 đã quy định đầy đủ, cụ thể mọi công dân đều có thể tiến hành thực hiện các hoạt động mà pháp luật không cấm, tự mình tiến hành các giao dịch dân sự… Tuy nhiên, trong một số trường hợp cá nhân không thể tự mình thực hiện được các quyền cơ bản (như quyền tự do kinh doanh, quyền thành lập doanh nghiệp, quyền tự mình xác lập các giao dịch dân sự) vì lý do thể chất, sức khỏe, sự hiểu biết, vì điều kiện thời gian… nên trong những trường hợp này họ

có thể cử người đại diện cho mình để thực hiện thay họ các quyền tự do cơ bản

đó Chính vì vậy quyền đại diện đã được ghi nhận trong các văn bản pháp luật để khắc phục những hạn chế, tạo điều kiện thuận lợi cho các chủ thể trong quá trình thực hiện các giao dịch dân sự

Trong mối quan hệ vợ chồng cũng vậy, việc đại diện giữa vợ và chồng hết sức cần thiết và quan trọng Vợ, chồng với tư cách là công dân, vừa là chủ thể của quan hệ hôn nhân và gia đình, vừa là chủ thể của quan hệ dân sự Khi tham gia các giao dịch dân sự, vợ, chồng có quyền thay mặt bên kia hoặc thay mặt vợ chồng trong việc xác lập, thực hiện các giao dịch khi một bên bị mất NLHVDS, bị ốm đau, hay không đủ thời gian, điều kiện tiến hành các quyền của

11

mình, tránh việc các giao lưu dân sự giữa vợ chồng với người thứ ba bị gián đoạn, kìm hãm sự phát triển chung của xã hội

Thứ hai, việc quy định về đại diện giữa vợ và chồng cũng xuất phát từ

nguyên tắc tự do cam kết, thỏa thuận của các đương sự trong pháp luật dân sự

Nguyên tắc tự do cam kết, thỏa thuận trong các quan hệ dân sự, được ghi nhận trong BLDS, đảm bảo cho các cá nhân có quyền tự do thỏa thuận để xác lập các quyền và nghĩa vụ, miễn sao các thỏa thuận đó không vi phạm điều cấm của pháp luật và đạo đức xã hội Trong khuôn khổ pháp luật, các cá nhân có thể thỏa thuận giúp đỡ nhau và thỏa mãn lợi ích của nhau Các chủ thể có quyền

tự do thể hiện ý chí của mình đối với việc xác lập hay không xác lập quan hệ đại diện Tính độc lập, tự quyết định của chủ thể thể hiện rõ ở việc chủ thể có quyền

và nghĩa vụ nhất định khi tham gia vào quan hệ đại diện Tuy nhiên không phải quan hệ nào cũng có thể đại diện được

Đối với những công việc có tính chất phục vụ nhu cầu sinh học, đáp ứng nhu cầu thể chất của con người nhằm đảm bảo sự phát triển, tồn tại bình thường của mỗi cá nhân (như ăn, uống…) hoặc những hoạt động liên quan đến quyền nhân thân của cá nhân thì không thể do người khác làm thay, tức là không thể đại diện được Đại diện chỉ đặt ra đối với những công việc, hoạt động có tính chất quan trọng, gắn liền với lợi ích của cá nhân, liên quan đến quyền và nghĩa

vụ pháp lý như giao kết hợp đồng, vay tiền… Sự tự do ý chí này cũng không thể tùy tiện mà buộc phải tuân theo quy định của pháp luật

Thứ ba, trên cơ sở bình đẳng nam – nữ, việc pháp luật ghi nhận, quy

định về đại diện không chỉ để đảm bảo quyền và lợi ích của cá nhân được thực hiện tốt nhất mà còn đảm bảo quyền và lợi ích của người phụ nữ trong xã hội, xóa bỏ rào cản, định kiến của xã hội về giới, tạo một xã hội bình đẳng và phát triển

Trong thời đại ngày nay, khi xã hội phát triển đến trình độ cao hơn, quyền con người cũng từ đó được quan tâm và bảo vệ một cách thực chất, thì những tư tưởng pháp lí như bình đẳng vợ chồng tất yếu sẽ được ghi nhận một cách đầy đủ không chỉ trên phương diện pháp lý mà ở cả góc độ thực tiễn Vấn

12

đề bình đẳng giới và bảo vệ quyền lợi của người phụ nữ đã được Nhà nước Việt Nam ghi nhận, đề cao trong Hiến pháp, trong pháp luật và các chính sách phát triển kinh tế – xã hội

Kế thừa và phát triển các quy định của Luật HN&GĐ năm 1959, Luật HN&GĐ năm 1986 và Luật HN&GĐ năm 2000, Luật HN&GĐ năm 2014 ghi nhận nguyên tắc bình đẳng về mọi phương diện trong quan hệ pháp luật giữa vợ chồng; vợ chồng bình đẳng với nhau, có quyền, nghĩa vụ ngang nhau về mọi mặt trong gia đình; trong việc thực hiện các quyền, nghĩa vụ của công dân được quy định trong Hiến pháp, Luật HN&GĐ và các Luật khác có liên quan

Quy định này của Luật HN&GĐ năm 2014 đã thể hiện sự nhất quán của

hệ thống pháp luật của Nhà nước ta ghi nhận, tôn trọng và bảo đảm thực hiện nguyên tắc bình đẳng trong quan hệ vợ chồng; nó có ý nghĩa to lớn và thiết thực

cả về kỹ thuật lập pháp và bảo đảm thực thi pháp luật Đặc biệt các quy định về đại diện giữa vợ và chồng đã đảm bảo quyền bình đẳng thực chất giữa vợ và chồng trên thực tế, khẳng định vai trò, vị trí như nhau của người chồng và người

vợ trong gia đình, cũng như ngoài xã hội

Thứ tư, xuất phát từ việc bảo vệ lợi ích chung của gia đình, bảo vệ

quyền và lợi ích hợp pháp của vợ chồng thì việc đặt ra vấn đề đại diện là vô cùng cần thiết

Trong suốt thời kỳ hôn nhân, nhằm đáp ứng nhu cầu về vật chất và tinh thần của vợ hoặc chồng cũng như quyền lợi của gia đình thì vợ chồng phải tham gia nhiều giao dịch với người khác Việc vợ, chồng xác lập, thực hiện các giao dịch dân sự như kinh doanh, mua bán, trao đổi, cho vay, bảo lãnh… có thể liên quan đến tài sản chung của vợ chồng hoặc có thể liên quan đến tài sản riêng của

vợ hoặc chồng Do đó, việc xác định trách nhiệm của vợ, chồng trong từng trường hợp cũng khác nhau

Trong khi đó, các văn bản pháp luật chuyên ngành chỉ nói đến các cá nhân với tư cách là chủ thể của các quan hệ pháp luật dân sự, thương mại chứ không đề cập đến việc họ tham gia với tư cách là người vợ hoặc người chồng trong gia đình Luật HN&GĐ dưới góc độ luật chuyên ngành điều chỉnh trực tiếp

13

quan hệ hôn nhân và gia đình đặt ra vấn đề đại diện là một trong những đảm bảo cần thiết cho việc xác lập, thực hiện giao dịch dân sự của người đại diện phù hợp với quy định của pháp luật, đảm bảo lợi ích của người được đại diện cũng như lợi ích chung của gia đình

Khi tiến hành giao dịch dân sự vì lý do chủ quan hoặc khách quan mà vợ hoặc chồng không thể tự mình tiến hành giao dịch, để đảm bảo quyền và lợi ích của mình, họ có thể ủy quyền cho chồng hoặc vợ đại diện thực hiện giao dịch đó Bản thân sự đáp ứng nhu cầu của vợ chồng cũng ngày càng được chuyên nghiệp hóa, người này có thể thành thạo trong lĩnh vực này nhưng lại không thành thạo trong lĩnh vực khác, và để đáp ứng được nhu cầu sống gia đình hoặc kinh doanh, người này có thể phải nhờ tới sự thành thạo của người kia và ngược lại Đó là chưa kể sự đa dạng, phong phú trong các hoạt động giao dịch, một người không thể đảm đương được nhiều việc cùng một lúc nên cần tới sự hành động của người kia cho lợi ích của chính mình và lợi ích của gia đình Vì vậy vấn đề đại diện được đặt ra

Mặc dù đại diện giữa vợ và chồng được quy định trong Luật HN&GĐ năm 2000, tuy nhiên, trong thực tiễn áp dụng đã bộc lộ nhiều vướng mắc, bất cập, thể hiện ở các khía cạnh sau:

Tình trạng người chồng lấn át quyền của người vợ trong cuộc sống gia đình, bắt nguồn từ thói quen gia trưởng, tư tưởng định kiến về giới còn rơi rớt trong xã hội Việt Nam… người chồng đã áp đặt mọi hành vi, ứng xử của người

14

vợ, người vợ không có tiếng nói trong gia đình, mọi việc của gia đình sẽ do người chồng quyết định và thực hiện Đặc biệt đối với một số gia đình người dân tộc thiểu số, gia đình sinh sống ở vùng biên giới, hải đảo thì quyền đại diện giữa

vợ và chồng chưa thực sự được đảm bảo

Những vi phạm về quyền đại diện giữa vợ và chồng còn diễn ra khá phổ biến Các tranh chấp liên quan đến một bên vợ hoặc chồng đại diện cho nhau thực hiện các giao dịch dân sự nhưng đã vượt quá phạm vi đại diện hoặc có hành

vi lừa dối trong các văn bản ủy quyền giữa vợ và chồng… khiến cho các giao dịch không được thực hiện, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích của vợ, chồng, của gia đình và bên thứ ba có liên quan

Những hạn chế, bất cập của Luật HN&GĐ năm 2000 về đại diện giữa

vợ và chồng khi áp dụng vào thực tiễn như: về hình thức của đại diện theo ủy quyền giữa vợ và chồng, trường hợp vợ chồng đại diện cho nhau trong kinh doanh, trường hợp một bên đứng tên trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy chứng nhận quyền sở hữu tài sản… chưa có sự quy định rõ ràng cụ thể

Từ những thực tiễn nêu trên đòi hỏi pháp luật cần quy định về đại diện giữa vợ và chồng cụ thể, linh hoạt, phù hợp với xã hội và thực tiễn áp dụng hiện nay

Đặc biệt, trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay và sự tác động của nền kinh tế thị trường đã khuyến khích, tạo điều kiện vợ chồng tham gia ngày càng sâu rộng vào các quan hệ dân sự và thương mại Sự tăng nhanh về

số lượng các mô hình kinh tế đã tận dụng và phát huy được sức mạnh của toàn dân vào sự nghiệp phát triển kinh tế, trong đó sự tham gia của gia của mỗi gia đình mà hạt nhân là vợ chồng vào quá trình này là hết sức năng động

Theo quy định của pháp luật hiện hành, các hình thức kinh doanh mà vợ chồng có thể lựa chọn đầu tư rất phong phú và đa dạng như: Kinh tế hộ gia đình, thành lập doanh nghiệp, tham gia thị trường chứng khoán, kinh doanh bất động sản, tham gia các hợp đồng cho thuê tài sản… để tìm kiếm lợi nhuận Vì vậy, vấn đề đại diện giữa vợ chồng cũng phải thay đổi để đáp ứng nhu cầu của hoạt động sản xuất kinh doanh trong điều kiện mới

15

Trước thực trạng đó, Luật HN&GĐ năm 2014 đã quy định một số vấn

đề về đại diện giữa vợ và chồng trong hoàn cảnh kinh tế xã hội mới, điều đó là phù hợp, đảm bảo hiệu quả điều chỉnh của pháp luật cũng như đảm bảo tính thống nhất về đại diện trong các giao dịch mà hệ thống pháp luật điều chỉnh

1.3 Bản chất pháp lý và đặc điểm của đại diện giữa vợ và chồng

1.3.1 Bản chất pháp lý

- Bản chất pháp lý của quan hệ đại diện giữa vợ và chồng là đại diện trong quan hệ dân sự với tư cách là cá nhân

Trong quan hệ dân sự, cá nhân bên cạnh việc tự bản thân mình trực tiếp

kí kết thực hiện các giao dịch, có thể tham gia một cách gián tiếp và được hưởng lợi từ các giao dịch đó thông qua một người khác thay mặt mình, đó chính là người đại diện

Đại diện là một chế định truyền thống trong luật dân sự, là một biện pháp hỗ trợ hữu ích để thực hiện một cách tốt nhất năng lực pháp luật của các chủ thể

Với tư cách là một chủ thể đặc biệt trong giao lưu dân sự, vợ, chồng vừa tham gia với tư cách cá nhân độc lập trong quan hệ dân sự, thương mại, nhưng bên cạnh đó lại tham gia với tư cách đặc biệt đại diện cho chồng hoặc vợ mình

và đôi khi còn là đại diện cho cả gia đình

Đại diện giữa vợ và chồng là một trường hợp đặc biệt trong quan hệ đại diện và vợ, chồng cũng là những chủ thể đặc biệt trong pháp luật về đại diện Khi tham gia quan hệ đại diện, vợ, chồng phải tuân thủ quy định của pháp luật

về đại diện và chỉ được thực hiện, xác lập giao dịch trong phạm vi đại diện, nếu vượt quá phạm vi đại diện hoặc trái với quy định của pháp luật về đại diện thì phải chịu trách nhiệm đối với hậu quả của giao dịch

- Đại diện giữa vợ và chồng là đại diện gắn liền với tài sản chung của gia đình, gắn với tài sản riêng của mỗi bên

Xuất phát từ tính chất của quan hệ hôn nhân là cùng chung ý chí, cùng chung công sức trong việc xây dựng gia đình, đảm bảo cho gia đình thực hiện tốt chức năng xã hội của nó như: chăm sóc, nuôi dưỡng các thành viên gia đình,

16

phát triển kinh tế… nên pháp luật quy định giữa vợ chồng phát sinh tài sản thuộc

sở hữu chung Bên cạnh đó, Luật HN&GĐ cũng quy định vợ chồng có quyền có tài sản riêng

Tài sản chung, tài sản riêng của vợ chồng có nguồn gốc và thời điểm xác lập khác nhau, đối với mỗi loại tài sản, quyền và nghĩa vụ của vợ chồng được quy định khác nhau nhằm mục đích bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng của người

có tài sản, đồng thời đảm bảo được lợi ích chung của gia đình và con cái

Pháp luật thừa nhận quyền đại diện của vợ, chồng cho nhau trong xác lập, thực hiện và chấm dứt giao dịch nhằm tạo điều kiện cho vợ chồng linh hoạt trong việc thực hiện các chức năng gia đình Vợ hoặc chồng thay mặt cho nhau hoặc cho gia đình trực tiếp thực hiện các giao dịch dân sự, kinh doanh, thương mại… liên quan đến tài sản chung của cả vợ chồng hoặc những giao dịch liên quan tới tài sản riêng của mỗi bên

Trên cơ sở đại diện hợp pháp, vợ hoặc chồng có thể tự mình xác lập, thực hiện các giao dịch trên tài sản chung, tài sản riêng phù hợp với lợi ích của gia đình, của cá nhân vợ, chồng Trong một số trường hợp, nghĩa vụ phát sinh từ các giao dịch ấy có thể ràng buộc cả vợ và chồng một cách liên đới, nghĩa là chồng hoặc vợ, dù không trực tiếp đứng ra giao dịch, phải có trách nhiệm cùng với vợ hoặc chồng thực hiện nghĩa vụ bằng tài sản chung, thậm chí bằng tài sản riêng của mình

- Đại diện giữa vợ và chồng nhằm đảm bảo lợi ích của người được đại diện, đảm bảo quyền, lợi ích của gia đình

Trong quan hệ đại diện, mục đích người đại diện xác lập quan hệ với người thứ ba là vì lợi ích của người được đại diện Hay nói cách khác quyền và lợi ích trong quan hệ với người thứ ba được chuyển cho người được đại diện

Trong quan hệ vợ chồng, việc vợ hoặc chồng thực hiện bất cứ hành vi nào liên quan đến tài sản chung đều phải xuất phát từ mục đích và vì lợi ích chung của gia đình Do đó, mỗi hành động đại diện của người này không chỉ vì lợi ích của người kia mà còn là lợi ích của gia đình, của con cái.Bên cạnh đó, vợ chồng khi đại diện cho nhau để thực hiện một giao dịch nào đó thì yếu tố lợi ích

17

của người được đại diện luôn được đảm bảo vì khi đó lợi ích của người được đại diện nhiều khi là thống nhất với lợi ích của người đại diện và lợi ích của hai người phù hợp với lợi ích chung của gia đình

Đại diện giữa vợ và chồng vừa là quyền vừa là nghĩa vụ của vợ chồng Quyền đại diện cho nhau giữa vợ và chồng được quy định nhằm giải quyết những vấn đề cơ bản sau: Bảo vệ quyền lợi của người được đại diện (vợ hoặc chồng) trong trường hợp bị mất NLHVDS hoặc bị hạn chế NLHVDS trong các quan hệ về tài sản; bảo vệ lợi ích chính đáng của gia đình trong các giao dịch dân

sự liên quan đến tài sản chung; ngăn chặn những hành vi lạm quyền của một bên

vợ hoặc chồng làm ảnh hưởng đến tài sản chung hoặc tài sản riêng; đảm bảo quyền lợi hợp pháp cũng như ngăn chặn những rủi ro trong giao dịch với người khác có quan hệ tài sản đối với vợ hoặc chồng

1.3.2 Đặc điểm của đại diện giữa vợ và chồng

Đại diện giữa vợ và chồng là một quyền nhân thân gắn liền với vợ chồng

và chỉ tồn tại trong quan hệ hôn nhân hợp pháp, cho nên nó mang nhiều nét tương đồng với đặc điểm của quyền nhân thân của vợ chồng

Đại diện giữa vợ và chồng có những đặc điểm sau:

- Đại diện giữa vợ và chồng chỉ đặt ra với hai người được pháp luật thừa nhận là vợ chồng

Tùy thuộc vào điều kiện kinh tế xã hội, phong tục, tập quán cũng như truyền thống văn hóa, pháp luật của mỗi quốc gia có những lựa chọn khác nhau

về cách thức xác lập quan hệ vợ chồng Việc xác lập quan hệ vợ chồng giữa hai bên nam nữ không chỉ nhằm thỏa mãn những nhu cầu tình cảm cá nhân thuần túy mà còn là thể hiện trách nhiệm của người kết hôn đối với việc tạo lập một gia đình - nền tảng cơ bản của xã hội

Theo quy định của pháp luật HN&GĐ Việt Nam hiện hành, nam nữ xác lập quan hệ vợ chồng phải tuân thủ các quy định của pháp luật về điều kiện kết hôn

và đăng ký kết hôn Các điều kiện kết hôn bao gồm: điều kiện về tuổi kết hôn, sự tự nguyện kết hôn, không thuộc các trường hợp cấm kết hôn và phải được đăng ký

Như vậy, nếu hai người không phải là vợ chồng hợp pháp theo quy định của pháp luật thì sẽ không phát sinh đại diện giữa vợ chồng

- Vợ, chồng đại diện cho nhau trong các quan hệ tài sản

Vợ, chồng chỉ đại diện cho nhau trong các quan hệ liên quan tới tài sản, còn các quyền, nghĩa vụ về nhân thân của mỗi bên vợ chồng gắn liền với bản thân vợ, chồng, thì không thể để người khác đại diện thực hiện thay những quyền, nghĩa vụ đó Những quyền và nghĩa vụ về nhân thân của mỗi bên vợ chồng chỉ có thể do chính bản thân vợ hoặc chồng thực hiện mà không thể do người kia thực hiện thay, nên cũng không thể đại diện cho nhau được Ví dụ vợ chồng cùng thực hiện nghĩa vụ, quyền của cha mẹ đối với con như nghĩa vụ, quyền chăm sóc, nuôi dưỡng con, giáo dục con… những quyền này là không thể đại diện được cho nhau Mỗi bên vợ hoặc chồng khi thực hiện quyền chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục con là thực hiện các quyền, nghĩa vụ của bản thân mình đối với con, không có nghĩa là thực hiện thay cho chồng hoặc vợ mình

Khi tiến hành quyền đại diện cho nhau giữa vợ và chồng, bên đại diện sẽ thay mặt chồng hoặc vợ mình quyết định việc xác lập, thực hiện, chấm dứt các giao dịch dân sự liên quan đến tài sản chung của vợ chồng hoặc tài sản riêng của mỗi bên Việc định đoạt tài sản trên thực tế làm chuyển dịch hay tăng, giảm tài sản chung, tài sản riêng của vợ chồng Đối với những giao dịch dân sự do một bên vợ, chồng thực hiện nhằm đáp ứng nhu cầu thiết yếu của gia đình (như đi chợ, thanh toán tiền điện, nước…) thì không nhất thiết phải được sự ủy quyền của người còn lại Khi đó, các giao dịch trên mặc nhiên được coi như đã có sự đồng ý của người kia Đối với các giao dịch dân sự có tính chất quan trọng, liên

19

quan đến tài sản chung mà theo quy định của pháp luật chỉ có thể được xác lập với sự đồng ý của cả vợ chồng thì khi ấy vợ hoặc chồng tham gia giao dịch sẽ là đại diện của nhau nếu được sự đồng ý ủy quyền của bên kia Trong các loại giao dịch này thì vợ chồng được ủy quyền cho nhau và việc ủy quyền nhất thiết phải được thể hiện dưới hình thức văn bản

- Trong quan hệ đại diện giữa vợ chồng, lợi ích của người đại diện, người được đại diện thống nhất với nhau, và trong nhiều trường hợp gắn liền với lợi ích chung của gia đình

Khi người chồng là người đại diện cho vợ mình (hoặc ngược lại) thì về bản chất là thay mặt vợ để thực hiện công việc, hay làm hộ vợ mình nhưng nhiều khi đó lại là công việc chính người chồng phải làm, phải thực hiện Có những trường hợp vợ chồng đại diện cho nhau thì không chỉ nhân danh cho người được đại diện mà nhiều khi còn nhân danh và thể hiện ý chí của chính bản thân mình Như vậy, tư cách chủ thể trong quan hệ đại diện giữa vợ và chồng nhiều khi là thống nhất, trùng khớp với nhau

Do tính chất cộng đồng của quan hệ hôn nhân nên nhiều khi không có tiêu chí để phân định rõ ràng tư cách ai là người đại diện và ai là người được đại diện Trong quan hệ đại diện giữa vợ và chồng, vợ, chồng đều có thể là người đại diện hoặc người được đại diện, tùy thuộc vào hoàn cảnh cụ thể của cuộc sống

vợ chồng Đặc trưng này có được chính bởi sự thống nhất ý chí cũng như lợi ích của cả vợ và chồng khi xác lập giao dịch dân sự Hơn nữa, đối tượng tham gia giao dịch còn là tài sản chung của vợ chồng, bởi vậy, trong giao dịch dân sự tư cách người đại diện và người được đại diện nhiều khi không cần phân biệt rõ vì không thật cần thiết

Bên cạnh đó, trong quan hệ đại diện giữa vợ và chồng thì tư cách chủ thể của vợ chồng trong giao dịch không những là vợ, chồng đại diện cho nhau

mà nhiều khi vợ chồng còn là người đại diện cho cả gia đình Gia đình ở đây ngoài vợ chồng thì còn con cái nên có ảnh hưởng không nhỏ đến những quyết định của chủ thể khi giao dịch Vì vậy mỗi hành động đại diện của một bên vợ

20

chồng mang đầy tính trách nhiệm trong đó, kể cả trách nhiệm pháp lý lẫn trách nhiệm xã hội

1.4 Ý nghĩa của việc quy định về đại diện giữa vợ và chồng

Việc thừa nhận và thực hiện quyền đại diện giữa vợ và chồng có ý nghĩa thiết thực về mặt xã hội và pháp lý

Thứ nhất, đại diện giữa vợ và chồng góp phần xóa bỏ tư tưởng bất bình đẳng giữa vợ và chồng trong gia đình phong kiến: Người chồng là chủ gia đình, còn người vợ được coi là không có năng lực pháp lý trong gia đình

Hệ thống pháp luật dưới chế độ phong kiến, thực dân ở nước ta trước

đây đều thực hiện theo quan niệm “người vợ là nô lệ trong gia đình”, “thuyền theo lái, gái theo chồng”, “phu xướng, phụ tùy”, “của chồng, công vợ”… Điều

96 Dân luật Bắc kỳ (DLBK) năm 1931 quy định “Chồng là chủ trương đoàn thể

vợ chồng” Hoặc “vợ chính, cùng vợ thứ phải được chồng cho phép mới được thưa kiện cùng giao ước…” (Điều 98 DLBK) Người chồng luôn có quyền “mặc nhiên” đại diện cho quyền lợi của gia đình, có quyền ký kết bất kỳ hợp đồng nào

liên quan đến tài sản của vợ chồng, dù có giá trị hay không, đều đương nhiên

được coi là có hiệu lực Người vợ chỉ được “thay mặt” chồng, chỉ được đại diện

trong những nhu cầu gia vụ hoặc chỉ được kết ước nếu được chồng cho phép (ủy quyền) Qua đó phản ánh bản chất, kết cấu của xã hội phong kiến, tư sản, quyền hành trong gia đình tập trung vào tay người chồng – là người chủ gia đình, không thể có quan hệ bình đẳng thực sự giữa vợ chồng4

Pháp luật hiện hành thừa nhận vợ chồng có quyền bình đẳng Nguyên tắc vợ chồng bình đẳng với nhau về mọi phương diện là một trong các nguyên tắc cơ bản trong luật HN&GĐ Trong đó, quyền đại diện giữa vợ và chồng là một trong những quyền phản ánh cao nhất bình đẳng giữa vợ và chồng Quyền

“gia trưởng” của chồng trong gia đình đã bị phủ nhận bằng việc pháp luật cho

phép vợ, chồng đều có quyền đại diện cho nhau và đại diện cho gia đình theo pháp luật hoặc theo ủy quyền Người vợ có quyền đại diện trong các quan hệ hôn

Tiến sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội, tr.24

“Mọi công dân đều bình đẳng trước pháp luật” Dựa trên Hiến pháp năm 2013,

Luật HN&GĐ khi quy định nội dung các quyền và nghĩa vụ về nhân thân giữa

vợ chồng đã thể hiện quan điểm: Trước hết, vợ, chồng với tư cách là công dân, các quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân được pháp luật ghi nhận, tôn trọng và bảo vệ trong quan hệ hôn nhân, quan hệ giữa vợ chồng Bên cạnh đó, đời sống tình cảm, yêu thương gắn bó, trách nhiệm, lòng chung thủy thể hiện các chuẩn mực đạo đức tốt đẹp trong quan hệ vợ chồng của gia đình truyền thống Việt Nam cũng được ghi nhận, được luật hóa; bảo đảm sự hài hòa của pháp luật và tập quán tốt đẹp khi điều chỉnh quan hệ pháp luật giữa vợ chồng

Nguyên tắc hiến định “Mọi công dân đều bình đẳng trước pháp luật”

vẫn được Nhà nước tiếp tục thực hiện đối với người phụ nữ trong các quan hệ gia đình, đặc biệt các quan hệ về sở hữu Quy định vợ, chồng có thể là đại diện cho nhau cho thấy một lần nữa pháp luật khẳng định vai trò, vị trí như nhau của người chồng và người vợ trong gia đình, cũng như ngoài xã hội Vợ, chồng bình đẳng với nhau về địa vị pháp lý

Thứ ba, đại diện là công cụ pháp lý hữu hiệu để vợ, chồng có thể thực hiện được tất cả các quyền và nghĩa vụ dân sự của mình một cách linh hoạt và hiệu quả nhất, đảm bảo các quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và của gia đình

Mặc dù pháp luật cho phép mọi cá nhân khi sinh ra đều có khả năng hưởng quyền và thực hiện nghĩa vụ do pháp luật quy định, tuy nhiên trong thực tiễn đời sống xã hội và gia đình, vì các lý do khách quan và chủ quan, vợ, chồng không thể trực tiếp xác lập, thực hiện hoặc chấm dứt các giao dịch dân sự Nhưng giao dịch đó vẫn cần phải thực hiện vì lợi ích của vợ, chồng hoặc vì lợi

có hiệu lực pháp lý Nhưng tại thời điểm cần thực hiện giao dịch, người chồng lại đang làm ăn xa không thể thỏa thuận được ngay và các giao dịch không thể thực hiện đương nhiên Tuy nhiên, nếu người chồng đã có văn bản ủy quyền cho người vợ thay mặt mình thực hiện các giao dịch liên quan đến tài sản chung của

vợ chồng trong thời gian ông ta thoát ly đi làm ăn ở địa phương khác thì người

vợ có quyền đại diện cho chồng mình để thực hiện giao dịch Giao dịch này có hiệu lực pháp luật

Trong trường hợp một bên vợ, chồng bị mất NLHVDS hoặc bị hạn chế NLHVDS thì người đó không thể tự mình hoặc pháp luật cũng không cho phép

họ xác lập, thực hiện, chấm dứt giao dịch dân sự Quyền đại diện sẽ tạo điều kiện cho vợ, chồng của những người này có thể thực hiện các giao dịch vì lợi ích của chồng, vợ mình hoặc vì các nhu cầu chung của gia đình

Thứ tư, trong đời sống pháp luật dân sự, với dòng chảy của các lưu thông dân sự phong phú và đa dạng thì đại diện giữa vợ và chồng được coi như một công cụ hỗ trợ các giao lưu ngày càng phát triển an toàn và hiệu quả

Thực tế kinh tế - xã hội Việt Nam hiện nay có rất nhiều thay đổi, gia đình không còn bó hẹp với chức năng duy trì cuộc sống của các thành viên, mà thực sự đã tham gia tích cực vào nền kinh tế xã hội Việc vợ chồng tham gia vào các giao dịch dân sự và kinh tế là một nhu cầu khách quan, nhằm đáp ứng các nhu cầu đa dạng của cuộc sống, nhu cầu phát triển kinh tế của cá nhân, của gia đình

Do sự biến động của kinh tế thị trường đòi hỏi vợ, chồng cần năng động, linh hoạt khi tham gia các giao dịch dân sự, thương mại Đại diện là phương tiện pháp lý cần thiết đáp ứng yêu cầu của đời sống, của hoạt động sản xuất kinh

23

doanh trong thực tế, tạo điều kiện cho vợ, chồng có thể xác lập, thực hiện và chấm dứt các giao dịch dân sự một cách thuận lợi nhất Khi vợ chồng có quyền đại diện thì có quyền thiết lập quan hệ với người thứ ba một cách kịp thời để giải quyết những vấn đề phát sinh, đảm bảo được quyền lợi ích tài sản của các bên, tạo điều kiện cho giao lưu dân sự và phát triển kinh tế gia đình

Thứ năm, đại diện giữa vợ và chồng là cơ sở pháp lý để bảo vệ quyền, lợi ích của người thứ ba và làm cho họ yên tâm hơn khi tham gia giao dịch dân

sự do một bên vợ hoặc chồng thực hiện

Trong suốt thời kỳ hôn nhân, để thực hiện chức năng kinh tế của gia đình thì vợ chồng phải tham gia nhiều giao dịch với người khác Các kết ước liên quan đến tài sản do một bên vợ, chồng thực hiện theo những mục đích cụ thể đối với từng loại tài sản đều phát sinh các hậu quả pháp lý nhất định và trong trường hợp đó, quyền lợi của người thứ ba tham gia giao dịch liên quan đến tài sản của

vợ chồng được pháp luật bảo vệ

Thực chất, quan hệ vợ chồng là điều kiện đảm bảo tốt nhất cho tư cách chủ thể trong giao dịch dân sự đối với bên thứ ba Trong nhiều giao dịch tư cách chủ thể của vợ chồng không có ý nghĩa pháp lý về đại diện nhưng lại có ý nghĩa

về việc đảm bảo thực hiện giao dịch đối với bên thứ ba Bên thứ ba khi đó sẽ có cảm giác an toàn, tin cậy hơn khi giao dịch với đối tác là một bên vợ hoặc chồng Bởi vì nếu giao dịch không được thực hiện đúng và đầy đủ thì việc bồi thường nếu xảy ra sẽ được đảm bảo hơn (có thể bồi hoàn bằng tài sản chung, kể cả tài sản riêng của mỗi cá nhân vợ hoặc chồng và trách nhiệm liên đới của vợ chồng) Hiệu lực của giao dịch dân sự giữa một bên vợ, chồng thực hiện với người thứ

ba cũng được đảm bảo do tuân thủ đầy đủ ý chí của các bên trong xác lập, thực hiện, chấm dứt giao dịch

Như vậy, đại diện giữa vợ và chồng bảo đảm được sự ổn định trong giao lưu dân sự, quyền và nghĩa vụ của các bên trong giao dịch liên quan đến tài sản của vợ chồng được thực hiện

Thứ sáu, việc pháp luật ghi nhận quyền đại diện cho nhau giữa vợ và chồng đảm bảo sự tương đồng hài hòa với pháp luật quốc tế và xu hướng tiến bộ

Điều đó cũng phù hợp với những cam kết của Việt Nam với các điều

ước quốc tế như: Công ước ILO, Công ước CEDAW… về “áp dụng mọi biện pháp thích hợp để xóa bỏ mọi sự phân biệt đối xử đối với phụ nữ trong tất cả các vấn đề liên quan đến hôn nhân và quan hệ gia đình và đặc biệt bảo đảm trên nguyên tắc bình đẳng nam nữ” Xét cả về lý luận, cả về hệ thống pháp luật thực

định và việc thực thi pháp luật trong cuộc sống, có thể thấy Đảng, Nhà nước ta

đã từng bước nội luật hóa Công ước CEDAW ở Việt Nam, tạo ra một môi trường pháp lý thuận lợi cho sự bình đẳng và phát triển thật sự của người phụ nữ

Việc ghi nhận quyền đại diện giữa vợ và chồng là một bảo đảm quan trọng để thực hiện quyền bình đẳng của người phụ nữ, là điều kiện để người phụ

nữ khẳng định vị thế của mình trong gia đình và ngoài xã hội, trong đời sống và trong hoạt động sản xuất kinh doanh

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1

Như vậy ở chương 1, tác giả đã đưa ra khái niệm về đại diện và đại diện giữa vợ và chồng Đại diện giữa vợ và chồng là việc một bên vợ hoặc chồng nhân danh bên kia hoặc nhân danh vợ chồng, xác lập, thực hiện, chấm dứt giao dịch theo quy định của Luật HN&GĐ, BLDS và các luật khác liên quan hoặc theo ý chí của vợ (hoặc chồng) ủy quyền cho chồng (hoặc vợ) thực hiện thay trong các giao dịch mà pháp luật đòi hỏi phải có sự thỏa thuận của cả hai vợ chồng, nhằm đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của vợ, chồng, của gia đình và bên thứ ba trong giao dịch Đại diện giữa vợ và chồng xuất phát từ quan hệ đại diện trong dân sự nói chung Việc thừa nhận và thực hiện quyền đại diện giữa vợ

25

và chồng có ý nghĩa thiết thực về mặt xã hội và pháp lý, giúp xóa bỏ tư tưởng bất bình đẳng giữa vợ và chồng trong gia đình phong kiến, khẳng định quyền bình đẳng thực chất giữa vợ và chồng trên thực tế

26

Chương 2 NỘI DUNG QUYỀN ĐẠI DIỆN GIỮA VỢ VÀ CHỒNG THEO LUẬT

HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH NĂM 2014

Kế thừa Luật HN&GĐ năm 2000, BLDS năm 2005, với những sửa đổi,

bổ sung quan trọng, Luật HN&GĐ năm 2014 đã có bước hoàn thiện mạnh mẽ, tạo hành lang pháp lý quan trọng cho thực thi vấn đề về hôn nhân và gia đình nói chung, về đại diện giữa vợ và chồng trong các giao dịch dân sự và kinh doanh nói riêng Nội dung quyền đại diện giữa vợ và chồng theo Luật HN&GĐ năm

2014 được quy định cụ thể từ Điều 24 đến Điều 27, trong đó quy định cả về trách nhiệm liên đới của vợ, chồng nhằm đảm bảo tốt hơn quyền và lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và bên thứ ba liên quan

2.1 Căn cứ xác lập đại diện giữa vợ và chồng

Điều 24 Luật HN&GĐ năm 2014 quy định:

“1 Việc đại diện giữa vợ và chồng trong xác lập, thực hiện, chấm dứt giao dịch được xác định theo quy định của Luật này, Bộ luật dân sự và các luật khác có liên quan

2 Vợ, chồng có thể ủy quyền cho nhau xác lập, thực hiện và chấm dứt giao dịch mà theo quy định của Luật này, Bộ luật dân sự và các luật khác có liên quan phải có sự đồng ý của cả hai vợ chồng

3 Vợ, chồng đại diện cho nhau khi một bên mất năng lực hành vi dân sự

mà bên kia có đủ điều kiện làm người giám hộ hoặc khi một bên bị hạn chế năng lực hành vi dân sự mà bên kia được Tòa án chỉ định làm người đại diện theo pháp luật cho người đó, trừ trường hợp theo quy định của pháp luật thì người đó phải tự mình thực hiện quyền, nghĩa vụ có liên quan”

Như vậy, trên cơ sở của BLDS, Luật HN&GĐ năm 2014 đã quy định hai hình thức đại diện giữa vợ và chồng: đại diện theo pháp luật và đại diện theo

ủy quyền

Việc đại diện giữa vợ và chồng được thực hiện trong quan hệ vợ chồng hợp pháp Quan hệ vợ chồng hợp pháp được xác định trong các trường hợp:

Thứ hai, việc kết hôn tuân thủ các điều kiện của pháp luật về điều kiện

kết hôn và đăng ký kết hôn Luật HN&GĐ năm 2014 có điểm mới so với Luật HN&GĐ năm 2000 về độ tuổi kết hôn Theo đó, nâng độ tuổi kết hôn nam phải

từ đủ hai mươi tuổi trở lên và nữ từ đủ mười tám tuổi trở lên mới được kết hôn (Điều 8 Luật HN&GĐ năm 2014) Quy định trên đã khắc phục được bất cập của Luật HN&GĐ năm 2000 liên quan đến đại diện giữa vợ và chồng

Luật HN&GĐ năm 2000 quy định về độ tuổi kết hôn của nữ từ 18 tuổi (tức là đủ 17 tuổi 1 ngày) có thể kết hôn Việc quy định như trên là thiếu sự thống nhất, đồng bộ trong hệ thống văn bản pháp luật Theo quy định của BLDS thì người đại diện phải có NLHVDS đầy đủ (tức người đã thành niên đủ 18 tuổi trở lên) mới được pháp luật cho phép là chủ thể tham gia vào quan hệ đại diện cũng như các quan hệ pháp luật khác Khi người vợ chưa đủ 18 tuổi thì không thể là người đại diện cho chồng thực hiện các giao dịch dân sự theo quy định của pháp luật có liên quan Luật HN&GĐ năm 2014 quy định tuổi kết hôn từ đủ 18 tuổi trở lên giúp đồng bộ hóa hệ thống pháp luật, đảm bảo đầy đủ quyền, nghĩa vụ dân sự của người phụ nữ

Thứ ba, được công nhận quan hệ hôn nhân theo Thông tư liên tịch số

01/2016/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP ngày 06/01/2016 hướng dẫn thi hành một số quy định của Luật HN&GĐ Đó là trường hợp tại thời điểm Tòa án giải quyết yêu cầu hủy việc kết hôn trái pháp luật mà cả hai bên kết hôn đã có đủ các điều kiện kết hôn theo quy định tại Điều 8 của Luật HN&GĐ năm 2014 và hai bên yêu cầu công nhận quan hệ hôn nhân thì Tòa án công nhận quan hệ hôn

2.2 Đại diện theo pháp luật giữa vợ và chồng

Đại diện theo pháp luật hay còn gọi là đại diện đương nhiên, được xác lập theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, theo điều lệ pháp nhân hoặc theo quy định của pháp luật Đại diện được quy định theo pháp luật là đại diện mặc nhiên, ổn định về người đại diện

Theo khoản 3 Điều 24 Luật HN&GĐ năm 2014, điều kiện để vợ, chồng

đại diện cho nhau được xác định như sau:

+ Người vợ hoặc người chồng là người được đại diện khi bị mất NLHVDS; người chồng hoặc người vợ là người đại diện có đủ điều kiện làm người giám hộ

+ Người vợ hoặc người chồng là người được đại diện khi bị hạn chế NLHVDS, người chồng hoặc người vợ còn lại là người đại diện khi được Toà án chỉ định là người đại diện theo pháp luật

Quy định này một lần nữa ràng buộc trách nhiệm của vợ chồng với nhau trong việc thực hiện giao dịch dân sự vì mục tiêu duy trì đời sống chung của gia đình Quan hệ vợ chồng được xác lập trên cơ sở tình yêu, sự tự nguyện và bình đẳng giữa hai bên Do vậy, họ có thể là chỗ dựa tin cậy cho nhau khi người kia không đủ NLHVDS để thực hiện giao dịch

2.2.1 Đại diện giữa vợ và chồng khi một bên mất năng lực hành vi dân sự

Để có thể tham gia các giao dịch dân sự và trở thành chủ thể của quan

hệ pháp luật dân sự, mỗi cá nhân phải có tư cách chủ thể Tư cách chủ thể của cá

Một người chỉ bị coi là mất NLHVDS khi thỏa mãn ba tiêu chí:

- Là người “bị mắc bệnh tâm thần hoặc mắc các bệnh khác mà không thể nhận thức, làm chủ được hành vi của mình” (Điều 22 BLDS năm 2015) Các

bệnh khác như hoảng loạn, hôn mê, tâm thần phân liệt, mất trí nhớ… không có khả năng nhận thức, làm chủ được hành vi của mình dù ở bất cứ lứa tuổi nào

- Phải có đơn của người có quyền, lợi ích liên quan hoặc của cơ quan,

tổ chức hữu quan, yêu cầu Tòa án tuyên bố một người mất NLHVDS theo mẫu

và đi kèm theo đơn phải có kết luận của cơ quan chuyên môn và các chứng cứ khác để chứng minh người đó bị bệnh tâm thần hoặc mắc các bệnh khác mà không thể nhận thức, làm chủ được hành vi của mình (khoản 1, Điều 376 BLTTDS năm 2015)

- Phải được Tòa án tuyên bố mất NLHVDS bằng một quyết định có hiệu lực của Tòa án Tòa án ra quyết định tuyên bố một người bị mất NLHVDS

trên cơ sở kết luận giám định pháp y tâm thần BLDS năm 2015 đã thay “kết luận của tổ chức giám định” bằng “kết luận giám định pháp y tâm thần”, sự

thay đổi này xuất phát từ yêu cầu của Bộ Y tế và của Luật Giám định tư pháp số 13/2012/QH13 ngày 20/06/2012

Đối với người mất NLHVDS, pháp luật quy định bắt buộc phải có người giám hộ BLDS năm 2015 quy định vợ hoặc chồng là người giám hộ đương nhiên, đầu tiên của chồng hoặc vợ bị mất NLHVDS khi người này không có người giám hộ được xác định theo khoản 2 Điều 48 BLDS năm 2015 (giám hộ theo chỉ định của chính người mất NLHVDS khi họ vẫn đang trong tình trạng nhận thức và làm chủ hành vi dân sự của mình bình thường)

Khoản 1 Điều 53 BLDS năm 2015 quy định:

“Trường hợp không có người giám hộ theo quy định tại khoản 2 Điều

30

48 của Bộ luật này thì người giám hộ đương nhiên của người mất năng lực hành

vi dân sự được xác định như sau:

1 Trường hợp vợ là người mất năng lực hành vi dân sự thì chồng là người giám hộ; nếu chồng là người mất năng lực hành vi dân sự thì vợ là người giám hộ”

Như vậy, về nguyên tắc, pháp luật luôn ưu tiên các chủ thể trong quan

hệ hôn nhân trước để xác định tư cách giám hộ, là người đại diện trước pháp luật của người vợ hoặc người chồng bị mất NLHVDS Điều này xuất phát từ bản chất của quan hệ hôn nhân, vợ chồng là người gần gũi nhau nhất, cùng sống chung, sinh con đẻ cái, tạo dựng tài sản gia đình Trong nhiều trường hợp, không thể phân biệt được tài sản nào là chung, tài sản nào là riêng Họ cùng nhau tham gia các giao dịch dân sự, thương mại… nhằm tạo ra những nguồn thu nhập cho gia đình và bản thân Do đó, khi một bên vợ hoặc chồng bị mất NLHVDS thì người chồng hoặc người vợ còn lại là đại diện sẽ thuận lợi trong việc quản lý, sử dụng tài sản chung, định đoạt tài sản vì nhu cầu của gia đình, thực hiện các nghĩa vụ

về tài sản mà vợ chồng đang tham gia với các quan hệ ngoài gia đình…

Vợ hoặc chồng sẽ là người giám hộ cho chồng hoặc vợ bị mất NLHVDS khi thỏa mãn điều kiện của cá nhân làm người giám hộ quy định tại Điều 49

BLDS năm 2015:

“1 Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ

2 Có tư cách đạo đức tốt và các điều kiện cần thiết để thực hiện quyền, nghĩa vụ của người giám hộ

3 Không phải là người đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc người bị kết án nhưng chưa được xoá án tích về một trong các tội cố ý xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản của người khác

4 Không phải là người bị Tòa án tuyên bố hạn chế quyền đối với con chưa thành niên”

Các điều kiện này được quy định để đảm bảo việc giám hộ được thực hiện đúng mục đích, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người được giám

hộ Cụ thể, vợ hoặc chồng là người giám hộ trước hết phải là có NLHVDS đầy

31

đủ, có nghĩa là phải đủ mười tám tuổi trở lên và không thuộc trường hợp mất NLHVDS hoặc bị hạn chế NLHVDS Quy định này hướng tới yêu cầu về khả năng nhận thức và làm chủ hành vi đầy đủ của cá nhân giám hộ Bởi vì người có NLHVDS đầy đủ mới có thể chăm sóc, bảo vệ cũng như đủ điều kiện pháp lý để thay mặt người được giám hộ tham gia các giao dịch trong cuộc sống

Bên cạnh đó, vợ hoặc chồng là người giám hộ phải có tư cách đạo đức tốt, cùng các điều kiện cần thiết cho việc giám hộ Lý lịch tư pháp không thuộc trường hợp bị truy cứu trách nhiệm hình sự và chưa được xoá án tích về một trong các tội cố ý xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản của người khác; không thuộc trường hợp đã bị Tòa án tuyên bố hạn chế quyền của cha mẹ đối với con chưa thành niên So với BLDS năm 2005, Điều 49 BLDS năm 2015 giữ nguyên các quy định và bổ sung thêm điều kiện về trường hợp không bị Tòa án tuyên hạn chế quyền của cha mẹ đối với con chưa thành niên

Với tư cách là người giám hộ thì vợ hoặc chồng là đại diện đương nhiên cho chồng hoặc vợ mình bị mất NLHVDS sẽ có nhiều quyền và nghĩa vụ hơn khi làm đại diện

Người này có các quyền và nghĩa vụ như: a) Chăm sóc, bảo đảm việc điều trị bệnh cho người được giám hộ; b) Bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người được giám hộ; c) Quản lý tài sản của người được giám hộ (khoản 1 Điều

57 BLDS năm 2015); Sử dụng tài sản của người được giám hộ để chăm sóc, chi dùng cho những nhu cầu cần thiết cho người được giám hộ (khoản 1 Điều 58

BLDS năm 2005) Đại diện cho người được giám hộ trong các giao dịch dân sự

“Liên quan đến tài sản của người được giám hộ vì lợi ích của người được giám

hộ Việc bán, trao đổi, cho thuê, cho mượn, cho vay, cầm cố, thế chấp, đặt cọc

và các giao dịch khác đối với tài sản có giá trị lớn của người được giám hộ phải được sự đồng ý của người giám sát việc giám hộ” (khoản 2 Điều 59 BLDS năm

2015)

Khác với giám hộ trong quan hệ dân sự đơn thuần, việc vợ hoặc chồng

là người giám hộ cho chồng hoặc vợ mình là người bị mất NLHVDS có tính chất đặc thù Việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người giám hộ không chỉ xuất

32

phát từ tình cảm yêu thương, sự tự nguyện cưu mang đùm bọc mà còn là sự thực

hiện nghĩa vụ của vợ chồng đối với nhau, vợ chồng có nghĩa vụ “thương yêu, tôn trọng, quan tâm, chăm sóc, giúp đỡ nhau” (Điều 18 Luật HN&GĐ năm

2014) Việc đại diện cho người được giám hộ trong việc xác lập, thực hiện các giao dịch dân sự không chỉ nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người được giám hộ mà còn nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của bản thân người giám

hộ và gia đình Giao dịch được thực hiện có thể liên quan đến tài sản chung của

vợ chồng hoặc tài sản riêng của người được giám hộ

Như vậy, khi vợ hoặc chồng là người đại diện theo pháp luật của chồng hoặc vợ bị mất NLHVDS thì họ sẽ có quyền xác lập, thực hiện tất cả các giao dịch vì lợi ích của chồng hoặc vợ của họ

Quan hệ giám hộ giữa vợ chồng khác giám hộ trong quan hệ dân sự Do xuất phát yếu tố tình cảm, gắn kết bền vững, sâu đậm giữa các chủ thể mà trong trường hợp bên giám hộ có hành vi vi phạm, lạm quyền, lợi dụng để tẩu tán, chiếm đoạt tài sản thì sẽ khó bị phát hiện và kiểm soát, kể cả trong trường hợp có người giám sát việc giám hộ Vậy có cơ chế như thế nào để bảo vệ cho quyền lợi cho người chồng hoặc vợ bị mất NLHVDS?

So với Luật HN&GĐ năm 2000, khoản 3 Điều 24 Luật HN&GĐ năm

2014 đã bổ sung thêm quy định mới xuất phát từ việc bảo vệ tốt nhất quyền và

lợi ích hợp pháp của một bên vợ hoặc chồng bị mất NLHVDS, theo đó, “trường hợp một bên, vợ, chồng mất năng lực hành vi dân sự mà bên kia có quyền yêu cầu Tòa án giải quyết ly hôn thì căn cứ theo quy định về giám hộ trong Bộ luật dân sự, Tòa án chỉ định người khác làm người đại diện cho người bị mất năng lực hành vi dân sự để giải quyết việc ly hôn” Quyền yêu cầu ly hôn là quyền

nhân thân gắn liền với vợ, chồng và không thể chuyển giao cho người khác, tứckhông thể có đại diện Quy định này được đặt ra nhằm tháo gỡ những vướng mắc, bất cập trong thực tế khi giải quyết các vụ việc ly hôn tại tòa án Khi giải quyết ly hôn thì quyền, lợi ích của mỗi bên vợ chồng phụ thuộc lẫn nhau, một bên vợ chồng không thể bảo vệ lợi ích của mình đồng thời lại đại diện cho chồng, vợ mình bị mất NLHVDS để bảo vệ lợi ích cho họ được Trong trường

án có thể ra quyết định tuyên bố người này là người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự

Tòa án quyết định người đại diện theo pháp luật của người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự và phạm vi đại diện”

Theo đó, cá nhân được xác định là bị hạn chế NLHVDS khi có đủ các yếu tố sau:

- Nghiện ma túy, nghiện các chất kích thích khác

Theo khoản 11 Điều 2 Luật Phòng, chống ma túy năm 2013, “Người nghiện ma túy là người sử dụng chất ma túy, thuốc gây nghiện và thuốc hướng thần và bị lệ thuộc vào các chất này” Trên thực tế những người nghiện ma túy,

nghiện các chất kích thích khác họ không thể kiềm chế được hành vi của mình, đặc biệt những lúc họ không được đáp ứng đầy đủ các chất gây nghiện đó như người nghiện ma túy thiếu ma túy, người nghiện rượu thiếu rượu…

- Phát sinh hậu quả về tài sản từ tình trạng nghiện chất kích thích (dẫn đến phá tán tài sản của gia đình)

Việc nghiện ma túy, nghiện các chất kích thích khác là nguyên nhân dẫn đến hành vi phá tán tài sản của gia đình thì người đó mới thuộc diện bị tuyên bố hạn chế NLHVDS Tức người nghiện ma túy, các chất kích thích khác bị lệ thuộc cả thể chất và tinh thần vào chất gây nghiện, không có khả năng lao động kiếm tiền để phục vụ nhu cầu bản thân nên đã đem tài sản của gia đình đi bán lấy tiền mua ma túy, các chất kích thích, dẫn tới phá tán tài sản của gia đình

- Có yêu cầu hạn chế NLHVDS đối với những người này của người có quyền, lợi ích liên quan, cơ quan, tổ chức hữu quan

34

Những chủ thể này sẽ căn cứ vào tình trạng nghiện ma túy và dấu hiệu phá tán tài sản của người nghiện ma túy, nghiện các chất kích thích khác mà làm đơn yêu cầu Tòa án tuyên bố người nghiện ma túy, nghiện các chất kích thích khác này bị hạn chế NLHVDS Điều đó thể hiện trách nhiệm của cơ quan, tổ chức hữu quan cũng như cộng đồng dân cư trong việc phòng chống ma túy tại địa phương

- Có quyết định có hiệu lực của Tòa án

Theo yêu cầu của người có quyền, lợi ích liên quan hoặc cơ quan, tổ chức hữu quan, Tòa án có thể ra quyết định tuyên bố người này là người bị hạn chế NLHVDS Đồng thời, Tòa án quyết định người đại diện theo pháp luật và phạm vi đại diện cho người bị hạn chế NLHVDS

Quy định này nhằm bảo vệ lợi ích của gia đình, quyền lợi của phụ nữ, trẻ em, người tàn tật, khuyết tật, già yếu… đồng thời có ý nghĩa to lớn về mặt xã hội, đặc biệt có tác dụng sâu sắc trong việc phòng chống các tệ nạn xã hội Việc

áp dụng quy định này thông qua Tòa án sẽ tác động mạnh mẽ đến những người thiếu trách nhiệm đối với gia đình và xã hội

Khi một bên vợ hoặc chồng nghiện ma túy và các chất kích thích khác dẫn đến khả năng phá tán tài sản thì theo yêu cầu của người có quyền, lợi ích liên quan Tòa án có thể ra quyết định tuyên bố hạn chế NLHVDS của người này

Hậu quả pháp lý của việc Toà án tuyên bố vợ hoặc chồng bị mất NLHVDS là khả năng tham gia giao dịch dân sự trong một số trường hợp của người này sẽ bị hạn chế Xuất phát từ việc cho rằng người này không có khả năng suy xét một cách bình thường trong hoàn cảnh bị điều khiển bởi các chất kích thích; và họ phá tán tài sản hoặc tham gia vào các giao dịch dân sự bằng bất

cứ giá nào chỉ nhằm mục đích thoả mãn cơn nghiện của bản thân Chính vì vậy,

để đảm bảo quyền, lợi ích của bản thân vợ, chồng bị hạn chế NLHVDS cũng như lợi ích của gia đình, pháp luật quy định rằng những giao dịch dân sự có giá trị lớn liên quan đến tài sản của người vợ hoặc chồng bị hạn chế NLHVDS nếu không được sự đồng ý của người đại diện theo pháp luật sẽ bị xem là vô hiệu

Khoản 3 Điều 24 Luật HN&GĐ năm 2014 quy định “Vợ, chồng đại