Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về bảo vệ hình ảnh cá nhân trong lĩnh vực báo chí

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI  NGUYỄN XUÂN TÙNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ BẢO VỆ HÌNH ẢNH CÁ NHÂN TRONG LĨNH VỰC BÁO CHÍ LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI  NGUYỄN XUÂN TÙNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ BẢO VỆ HÌNH ẢNH CÁ NHÂN TRONG LĨNH VỰC BÁO CHÍ LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật Dân tố tụng dân Mã số: 60380103 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Vƣơng Thanh Thúy Hà Nội - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập riêng tơi Các nghiên cứu, đánh giá, kiến nghị nêu luận văn chƣa đƣợc công bố cơng trình khác Các số liệu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn theo quy định Tác giả Nguyễn Xuân Tùng LỜI CẢM ƠN Trƣớc tiên, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới giảng viên hƣớng dẫn khoa học luận văn tôi, TS Vƣơng Thanh Thúy tạo điều kiện tốt hƣớng dẫn, động viên giúp đỡ mặt Trong suốt trình học tập nghiên cứu, TS Vƣơng Thanh Thúy kiên nhẫn, tận tình dẫn tất tri thức khoa học uyên thâm nhƣ kinh nghiệm thái độ nghiêm túc nghiên cứu khoa học để tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn Trƣờng Đại học Luật Hà Nội nói chung, Khoa Sau đại học Khoa Pháp luật Dân nói riêng tạo điều kiện thuận lợi làm việc với tinh thần trách nhiệm cao để tơi hồn thành luận văn tiến độ thủ tục Tơi xin cảm ơn gia đình, thầy cô, bạn bè ủng hộ, động viên, đồng hành lúc nơi giúp đỡ tơi vƣợt qua khó khăn, rào cản để tơi hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Bộ luật Dân sự: BLDS Tòa án nhân dân: TAND MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Chƣơng MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN CỦA CÁ NHÂN ĐỐI VỚI HÌNH ẢNH VÀ VỀ BẢO VỆ HÌNH ẢNH CỦA CÁ NHÂN TRONG LĨNH VỰC BÁO CHÍ 1.1 Khái quát chung quyền cá nhân hình ảnh bảo vệ hình ảnh cá nhân lĩnh vực báo chí 1.1.1 Quyền nhân thân cá nhân 1.1.2 Quyền cá nhân hình ảnh 1.1.2.1 Khái niệm hình ảnh cá nhân 1.1.2.2 Khái niệm, đặc điểm quyền cá nhân hình ảnh 10 1.1.2.3 Mối quan hệ quyền cá nhân hình ảnh quyền nhân thân khác cá nhân 14 1.1.2.4 Giới hạn quyền cá nhân hình ảnh 16 1.1.3 Sử dụng hình ảnh lĩnh vực báo chí 18 1.1.3.1 Khái niệm báo chí 19 1.1.3.2 Khái niệm phân loại hình ảnh sử dụng báo chí 21 1.2 Quy định pháp luật quyền cá nhân hình ảnh bảo vệ hình ảnh cá nhân lĩnh vực báo chí 23 1.2.1 Quy định pháp luật dân 23 1.2.1.1 Quy định quyền cá nhân hình ảnh 23 1.2.1.2 Quy định bảo vệ quyền cá nhân hình ảnh 29 1.2.2 Quy định pháp luật báo chí 31 1.2.2.1 Quy định quyền cá nhân hình ảnh 31 1.2.2.2 Quy định pháp luật báo chí bảo vệ quyền cá nhân hình ảnh 33 1.2.3 Ranh giới quyền tự báo chí quyền cá nhân hình ảnh 36 1.3 Sơ lƣợc lịch sử phát triển quy định pháp luật bảo vệ quyền cá nhân hình ảnh 39 KẾT LUẬN CHƢƠNG 46 Chƣơng THỰC TIỄN VÀ KIẾN NGHỊ GIẢI PHÁP VỀ BẢO VỆ HÌNH ẢNH CỦA CÁ NHÂN TRONG LĨNH VỰC BÁO CHÍ 47 2.1 Thực tiễn sử dụng hình ảnh cá nhân báo chí 47 2.1.1 Vấn đề sử dụng hình ảnh cá nhân báo chí chƣa đƣợc cho phép chủ thể mang quyền 48 2.1.2 Vấn đề báo chí đăng, phát ảnh xét xử cơng khai Tòa án; hình ảnh nghi can, nghi phạm; ngƣời bị truy nã 52 2.1.3 Vấn đề đăng tải hình ảnh ngƣời tiếng báo chí 57 2.2 Thực tiễn bảo vệ quyền cá nhân hình ảnh lĩnh vực báo chí 63 2.2.1 Tiếp nhận giải khiếu nại, khởi kiện vi phạm quyền cá nhân hình ảnh lĩnh vực báo chí 63 2.2.2 Vấn đề bồi thƣờng thiệt hại báo chí xâm phạm quyền cá nhân hình ảnh 66 2.3 Kiến nghị giải pháp 67 2.3.1 Bổ sung quy định pháp luật giải thích thuật ngữ quyền cá nhân hình ảnh 67 2.3.2 Thống quy định pháp luật dân pháp luật báo chí quyền cá nhân hình ảnh 68 2.3.3 Bổ sung quy định pháp luật quyền đƣa tin, hình ảnh ngƣời tiếng lĩnh vực báo chí 69 2.3.4 Hoàn thiện quy định pháp luật phƣơng thức khiếu nại, tố cáo xử lý hành vi vi phạm quyền cá nhân hình ảnh báo chí 71 2.3.5 Bổ sung xác định thiệt hại bồi thƣờng thiệt hại vi phạm quyền nhân thân lĩnh vực báo chí 73 KẾT LUẬN CHƢƠNG 74 KẾT LUẬN 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quyền cá nhân với hình ảnh giá trị nhân thân mang tính cá biệt hóa cá nhân, giá trị nhân thân quan trọng cần đƣợc bảo vệ Đặc biệt, điều kiện nay, trƣớc phát triển nhanh chóng cách mạng khoa học - kỹ thuật, thiết bị quay phim, chụp ảnh ngày trở nên phổ biến, với trợ giúp internet, hình ảnh đƣợc phát tán rộng với tốc độ nhanh quyền cá nhân hình ảnh lại cần đƣợc bảo vệ lúc hết Trong lĩnh vực báo chí, giá trị nhân thân cá nhân nhƣ hình ảnh, thơng tin, tƣ liệu đời tƣ, họ, tên hay thông tin khác đƣợc khai thác sử dụng nhƣ nguồn liệu quan trọng việc đăng bài, đƣa tin để thực chức thơng tin báo chí Trong bối cảnh kinh tế - xã hội nƣớc ta ngày phát triển báo chí ngày đổi mới, bám sát đời sống xã hội, thơng tin nhanh chóng, nhiều hình ảnh minh họa đa dạng phong phú Mỗi ngày báo chí nƣớc ta sử dụng số lƣợng lớn hình ảnh, có hình ảnh cá nhân Việc sử dụng hình ảnh cá nhân báo chí cần thiết, phù hợp với quyền tự báo chí, quyền tiếp cận thơng tin, làm cho tác phẩm báo chí trở nên hấp dẫn, sinh động Tuy nhiên, lĩnh vực báo chí dễ đối mặt với việc xâm phạm tới quyền vơ quan trọng ngƣời, quyền nhân thân, đặc biệt quyền cá nhân với hình ảnh Việc sử dụng hình ảnh cá nhân có liên quan đến ngƣời cụ thể nhiều trƣờng hợp ảnh hƣởng đến sống bình thƣờng ngƣời, chí làm cho đời ngƣời rẽ sang ngã khác không mong muốn Quyền cá nhân hình ảnh đƣợc ghi nhận Hiến pháp ngày trở nên hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam Mới nhất, Bộ luật Dân năm 2015 đƣợc Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ 10 thơng qua thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/1/2017, quy định chi tiết quyền cá nhân hình ảnh Kế thừa quy định Hiến pháp pháp luật quốc tế, pháp luật báo chí ghi nhận bảo vệ quyền nhân thân với tƣ cách quyền lợi thiêng liêng cá nhân, có quyền cá nhân hình ảnh Tuy nhiên, thực tiễn nƣớc ta, thời đại báo chí truyền thơng ngày phát triển, việc vi phạm quyền nhân thân có quyền hình ảnh lĩnh vực báo chí ngày khó kiểm sốt, việc áp dụng quy định pháp luật bảo vệ quyền lợi cá nhân trình tác nghiệp báo chí, nhƣ có vi phạm xảy nhiều hạn chế Hiện hầu hết vụ kiện quyền hình ảnh xuất phát từ xung đột với quyền tự báo chí Do đó, luận văn tập trung nghiên cứu, phân tích đề tài: "Một số vấn đề lý luận thực tiễn bảo vệ hình ảnh cá nhân lĩnh vực báo chí" Vƣợt qua khó khăn q trình thực khóa luận, hy vọng thành tác giả đóng góp chút cho phát triển pháp luật vấn đề liên quan tới quyền cá nhân hình ảnh lĩnh vực báo chí Tình hình nghiên cứu đề tài Trong cơng trình khoa học pháp lý Việt Nam từ trƣớc đến nay, quyền nhân thân, có quyền cá nhân hình ảnh đƣợc đề cập tới nhiều Nhƣng chƣa có cơng trình nghiên cứu cách tồn diện làm rõ lý luận thực tiễn việc bảo vệ hình ảnh cá nhân lĩnh vực báo chí Ở khía cạnh khác nhau, số cơng trình nghiên cứu liên quan tới đề tài đƣợc số tác giả đề cập nhƣ: Đề tài nghiên cứu khoa học cấp trƣờng TS Lê Đình Nghị làm chủ nhiệm đề tài: ―Quyền nhân thân cá nhân bảo vệ quyền nhân thân pháp luật dân sự, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội, năm 2008 đề tài "Trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại xâm phạm quyền nhân thân cá nhân" PGS TS Phùng Trung Tập chủ nhiệm đề tài năm 2014 có đề cập tới hành vi xâm phạm quyền nhân thân báo chí bảo vệ quyền nhân thân nói chung ―Quyền cá nhân hình ảnh pháp luật số nƣớc phƣơng Tây - đối chiếu với pháp luật Việt Nam‖ (Chu Tuấn Đức, Tạp chí Nhà nƣớc Pháp luật, số 4/2008); Luận văn Thạc sỹ "Quyền nhân thân lĩnh vực báo chí", Trƣờng Đại học Luật Hà Nội năm 2015, tác giả Lƣu Thúy Hòa; Luận văn Thạc sỹ luật học "Một số vấn đề lý luận thực tiễn quyền nhân thân cá nhân hình ảnh pháp luật dân Việt Nam" Phùng Bích Ngọc thực năm 2011 Các cơng trình nghiên cứu, viết kể trực tiếp gián tiếp vào nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn quyền cá nhân hình ảnh góc độ khác Tuy nhiên, cơng trình chƣa sâu vào nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn bảo vệ hình ảnh cá nhân lĩnh vực báo chí cách tồn diện, bao qt Nhận thức đƣợc vấn đề này, đề tài "Một số vấn đề lý luận thực tiễn bảo vệ hình ảnh cá nhân lĩnh vực báo chí" cố gắng sâu vào vấn đề nhằm đƣa tác phẩm tồn diện, đầy đủ đảm bảo khơng có trùng lặp với cơng trình nghiên cứu khoa học đƣợc công bố Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu luận văn Trong khuôn khổ luận văn thạc sĩ luật học, tác giả tập trung sâu vào nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn bảo vệ hình ảnh cá nhân lĩnh vực báo chí cách tồn diện, bao quát Luận văn nghiên cứu, đƣa khái niệm quyền nhân thân, quyền cá nhân hình ảnh đặc điểm quyền nhân thân này; đồng thời đƣa khái niệm báo chí hoạt động báo chí cách bao quát Luận văn phân DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO * Văn pháp luật Hiến pháp năm 1946 Hiến pháp năm 1959 Hiến pháp năm 1980 Hiến pháp năm 1992 Hiến pháp năm 2013 Bộ luật Dân năm 1995 Bộ luật Dân năm 2005 Bộ luật Dân năm 2015 Bộ luật Tố tụng Dân năm 2015 10 Luật Báo chí năm 1989, sửa đổi, bổ sung năm 1999 11 Luật Báo chí năm 2016 12 Luật Công nghệ thông tin năm 2006 13 Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005, sửa đổi, bổ sung năm 2009 14 Luật Xuất năm 2004, sửa đổi, bổ sung năm 2008 15 Bộ luật Dân Pháp (2005) 16 Luật Bản quyền Đức (1907) 17 Nghị định 51/2002/NĐ - CP Chính Phủ ngày 26 tháng 04 năm 2002 quy định chi tiết thi hành Luật báo chí, Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật báo chí 18 Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 Chính phủ, quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh, trật tự, an tồn xã hội; phòng chống tệ nạn xã hội; phòng cháy chữa cháy; phòng chống bạo lực gia đình 19 Nghị số 03/2006/NQ - HĐTP ngày 08/07/2006 Hội đồng thẩm phán tòa án nhân dân tối cao hƣớng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật dân năm 2005 bồi thƣờng thiệt hại họp đồng 20 Quy chế cải báo chí (Ban hành kèm theo Quyết định số 03/2007/QĐ - BVHTT ngày 07 tháng 02 năm 2007 Bộ trƣởng Bộ văn hóa - thông tin) 21 Nghị định số 97/2008/NĐ-CP ngày 28/8/2008 quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin điện tử Internet * Sách tham khảo, chuyên khảo; giáo trình; đề án, đề tài khoa học; luận văn, luận án 22 Viện khoa học pháp lý (2006), Từ điển luật học, NXB Từ điển bách khoa 23 Từ điển bách khoa Việt Nam (2003), NXB từ điển Bách khoa 24 Từ điển tiếng Việt (2000), Viện Ngơn ngữ học 25 Giáo trình Luật Dân Việt Nam, tập 1,2, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội, NXB Cơng an nhân dân, năm 2008 26 Giáo trình Luật Sở hữu trí tuệ, trƣờng Đại học Luật Hà Nội, NXB Cơng an nhân dân, năm 2009 27 Cơng trình nghiên cứu cấp (1997), ―Vai trò Tòa án nhân dân việc bảo vệ quyền nhân thân cùa công dân theo quy định BLDS‖, số đăng ký: 96/063/ĐT - HN 28 Bình luận khoa học luật dân Việt Nam tập — Những quy định chung, (2001), Nxb Tƣ pháp, Hà Nội 29 TS Nguyễn Công Bình (2008), Bảo vệ quyền nhân thân theo quy định BLDS 2005, Đề tài khoa học cấp trƣờng, ĐH Luật Hà Nội 30 GS.TS Nguyễn Đăng Dung (2011) (Chủ biên), Giáo trình Lý luận pháp luật quyền ngƣời, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 31 PGS.TS Nguyễn Văn Động (2005), Quyền ngƣời, quyền công dân Hiến pháp Việt Nam, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 32 Chu Tuấn Đức (2008), ―Quyền cá nhân hình ảnh pháp luật số nƣớc phƣơng Tây - đối chiếu với pháp luật Việt Nam‖, Tạp chí Nhà nƣớc pháp luật, Viện Nhà nƣớc pháp luật, số 4, tr.50 - 60 33 PGS.TS Trần Ngọc Đƣờng (2004), Quyền ngƣời, quyền công dân Nhà nƣớc pháp quyền Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 34 TS Nguyễn Thị Trƣờng Giang (Học viên Báo chí Tuyên truyền), Xu báo chí đa phƣơng tiện thời truyền thông hội tụ, Lý luận trị truyền thơng số 09/2013 35 PGS.TS Bùi Đăng Hiếu (2009), ―Khái niệm phân loại quyền nhân thân‖, Tạp chí Luật học, số 7, tr.39 - 46 36 Hoàng Ngọc Hƣng (2012), Quyền họ, tên - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Luận văn thạc sỹ luật học, Hà Nội 37 GS TS Michael Jaensch (Ngƣời dịch: TS Nguyễn Văn Quang) (2014), Bảo vệ quyền nhân thân theo quy định pháp luật Cộng hòa liên bang Đức so sánh với quy định luật Dân Việt Nam, Tạp chí Luật học số 1/2014 38 Tƣờng Duy Kiên (2006), Quốc hội Việt Nam với việc bảo đảm quyền ngƣời, Nxb Tƣ pháp, Hà Nội 39 TS Lê Đình Nghị (Chủ biên) (2009), Giáo trình Luật Dân Việt Nam, tập 2, Nxb Giáo dục, Hà Nội 40 TS Lê Đình Nghị (2008), Quyền bí mật đời tƣ theo quy định pháp luật dân Việt Nam, Luận án Tiến sỹ luật học, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 41 TS Lê Đình Nghị (2008), Quyền nhân thân cá nhân bảo vệ quyền nhân thân theo pháp luật dân sự, (Hà Nội) 42 TS Lê Đình Nghị (2014), Quyền nhân thân cá nhân BLDS năm 2005 bât cập hƣớng hoàn thiện, Tạp chí Luật học số 3/2014 43 Phùng Bích Ngọc (2011), Một số vấn đề lý luận thực tiễn quyền nhân thân cá nhân hình ảnh pháp luật dân Việt Nam, Luận văn Thạc sỹ luật học, ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Bùi Đăng Hiếu, Hà Nội 44 Ths Đinh Văn Quế (2009), ―Một số ý kiến khoản tiển bù đắp vể tinh thẩn bị xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, uy tín quy định Bộ luật dân sự‖, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 20, tr 28 — 32 45 PGS.TS Phùng Trung Tập (2004), ―Lỗi trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại ngồi hợp đồng‖, Tạp chí Tòa án nhân dân 46 PGS.TS Phùng Trung Tập (2009), Bồi thƣờng thiệt hại hợp đồng tài sản, sức khỏe tính mạng, Nxb Hà Nội 47 Chu Đức Tuấn (Khoa Luật, ĐH Humboldt Berlin), Quyền nhân thân cá nhân hình ảnh pháp luật số nƣớc phƣơng Tây đối chiếu với pháp luật Việt Nam, Tạp chí Nhà nƣớc Pháp luật số 2/2008 48 Đinh Anh Tuấn (2011), Sửa đổi luật báo chí từ thực tiễn giải khiếu nại, khiếu kiện báo chí, Tài liệu Hội thảo ―Hòa giải Giải khiếu nại lĩnh vực báo chí‖, Quảng Ninh Website 49 101 lý Việt kiện trang mạng, http://xahoi.com.vn/101- ỉvdo-sao-viet-kien-cac-trang-mang-187918 html 50 Bàn quyền cá nhân hình ảnh theo quy định pháp luật hành kiến nghị, Thạc sỹ - Luật sƣ Lê Văn Sua, Đoàn luật sƣ tỉnh Tiền Giang http://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-traodoi.aspx?ItemID=2164 51 Bị bêu xấu mặt báo, kiện ai? http://plo.vn/tap-chi-phap- luat/bibeu-xau-tren-mat-bao-kien-ai-329687.html 52 Kiện báo chí: có cần khiếu nại trƣớc ? theo http://phapluattp.vn ( trích http://luatminhkhue.vn/dan-su-1 /kien-bao-chi- co-can-khieu-nai-truoc.aspx ) 53 Pháp luật đạo đức báo chí, http://nguoilambao.vn/nghien-cuu-traodoi/51104-phat-luat-va-dao-duc- bao-chi.html 54 Quyền nhân thân ngày đƣợc pháp luật bảo vệ, http://vietnamnet.vn 55 Sử dụng hình ảnh báo chí: để lƣơng tâm tự điều chỉnh, http://vnca.cand.com.vn 56 http://toaan.gov.vn/portal/page/portal/tandtc/ttsktand/3078877p page id=l 752606&pers id=1751929&folder id=&item id=10897733&p details=l 57 Xử phạt VTV thơng tin sai vụ tuổi Công Phƣợng, http://nld.com.vn/the-thao/xu-phat-vtv-vi-thong-tin-sai-trong-vu-tuoicong-phuong-20141230201310978.htm ... luật quyền cá nhân hình ảnh bảo vệ hình ảnh cá nhân lĩnh vực báo chí - Chƣơng 2: Thực tiễn kiến nghị giải pháp bảo vệ hình ảnh cá nhân lĩnh vực báo chí Chƣơng MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH... LUẬT VỀ QUYỀN CỦA CÁ NHÂN ĐỐI VỚI HÌNH ẢNH VÀ BẢO VỆ HÌNH ẢNH CỦA CÁ NHÂN TRONG LĨNH VỰC BÁO CHÍ 1.1 Khái quát chung quyền cá nhân hình ảnh bảo vệ hình ảnh cá nhân lĩnh vực báo chí 1.1.1 Quyền nhân. .. KIẾN NGHỊ GIẢI PHÁP VỀ BẢO VỆ HÌNH ẢNH CỦA CÁ NHÂN TRONG LĨNH VỰC BÁO CHÍ 47 2.1 Thực tiễn sử dụng hình ảnh cá nhân báo chí 47 2.1.1 Vấn đề sử dụng hình ảnh cá nhân báo chí chƣa đƣợc cho phép