Nhiệm vụ, quyền hạn của viện kiểm sát khi kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình sự trên địa bàn thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI NGUYỄN TIẾN ĐẠI ĐỀ TÀI NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA VIỆN KIỂM SÁT KHI KIỂM SÁT XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành : Luật hình Tố tụng hình Mã số : 60380104 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS TS HOÀNG THỊ MINH SƠN HÀ NỘI - NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác, Các số liệu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn theo quy định Tơi xin chịu trách nhiệm tính xác trung thực Luận văn Tác giả luận văn Nguyễn Tiến Đại DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình KSV Kiểm sát viên THQCT Thực hành quyền cơng tố TTHS Tố tụng hình VKS Viện kiểm sát VKSND Viện kiểm sát nhân dân VAHS Vụ án hình DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU SỐ BẢNG Bảng 3.1 TÊN BẢNG TRANG Bảng số liệu thống kê, đánh giá tình hình kiểm sát thủ 60 tục xét xử sơ thẩm vụ án hình địa bàn thành phố Hà Nội so sánh với số liệu nước (từ ngày 01/12/2011 đến ngày 30/11/2016) Bảng 3.2 Bảng thống kê, đánh giá tỉ lệ số vụ án Viện kiểm sát 62 nhân dân hai cấp thành phố Hà Nội tiến hành kiểm sát phiên tòa xét xử sơ thẩm so với số vụ án kiểm sát theo thủ tục xét xử sơ thẩm (từ ngày 01/12/2011 đến ngày 30/11/2016) Bảng 3.3 Bảng thống kê tỉ lệ số phiên tòa xét xử lưu động số phiên tòa xét xử rút kinh nghiệm vụ án hình địa bàn thành phố Hà Nội so với nước (từ ngày 01/12/2011 đến ngày 30/11/2016) 64 Bảng 3.4 Bảng số liệu thống kê, đánh giá kiến nghị Viện kiểm sát nhân dân hai cấp thành phố Hà Nội giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình (từ ngày 01/12/2011 đến ngày 30/11/2016) 65 Bảng 3.5 Bảng số liệu thống kê, đánh giá kháng nghị phúc thẩm Viện kiểm sát nhân dân hai cấp thành phố Hà Nội giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình (từ ngày 01/12/2011 đến ngày 30/11/2016) 66 Bảng 3.6 Bảng số liệu thống kê tỉ lệ số vụ án Viện kiểm sát nhân dân cấp rút kháng nghị phúc thẩm Viện kiểm sát nhân dân hai cấp thành phố Hà Nội (từ ngày 01/12/2011 đến hết ngày 30/11/2016) 70 MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 Chƣơng 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA VIỆN KIỂM SÁT KHI KIỂM SÁT XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm, đặc điểm nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình 1.2 Cơ sở quy đinh ý nghĩa việc thực nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình 21 Kết luận chƣơng 27 Chƣơng 2: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ HIỆN HÀNH VỀ NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA VIỆN KIỂM SÁT KHI KIỂM SÁT XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ 28 2.1 Nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát kiểm sát việc chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hình 28 2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát kiểm sát phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình 39 2.3 Nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát việc kiểm sát hoạt động sau kết thúc phiên tòa 45 2.4 Đánh giá quy định pháp luật tố tụng hình hành nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát việc kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình 47 Kết luận chƣơng 53 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA VIỆN KIỂM SÁT KHI KIỂM SÁT XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 54 3.1 Thực tiễn thực nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình thành phố Hà Nội 56 3.2 Một số kiến nghị bảo đảm thực nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình 79 Kết luận chƣơng 88 KẾT LUẬN 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Bộ máy Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam gồm hệ thống quan Nhà nước tổ chức hoạt động sở “…quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp, kiểm sốt quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp” (khoản Điều Hiến pháp năm 2013) Trong máy Nhà nước ta, VKSND quan tư pháp khác giữ vai trò quan trọng việc bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, trì trật tự pháp luật, bảo đảm ổn định xã hội Để thực nhiệm vụ đó, pháp luật quy định cho VKS có chức cụ thể Theo đó, VKSND thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp (khoản Điều 107 Hiến pháp năm 2013) theo tinh thần Nghị 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Ban chấp hành trung ương Đảng chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 xác định: “Trước mắt, Viện kiểm sát nhân dân giữ nguyên chức thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp” Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới xác định: “Viện kiểm sát cấp thực tốt chức công tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động tư pháp” Để đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp giai đoạn nay, việc đổi tổ chức hoạt động VKS yêu cầu tất yếu khách quan Thực tiễn kiểm sát xét xử VAHS cho thấy, với vấn đề lý luận nhiệm vụ, quyền hạn VKS kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình chưa có thống nhận thức số quy định pháp luật TTHS vấn đề nhiều nội dung cần làm rõ Bên cạnh việc thực tốt nhiệm vụ, quyền hạn THQCT tố tụng hình sự, VKS tăng cường nhiều biện pháp để thực tốt nhiệm vụ, quyền hạn kiểm sát việc tuân theo pháp luật TTHS nói chung xét xử sơ thẩm VAHS nói riêng Trong q trình thực nhiệm vụ, quyền hạn mình, VKS phát nhiều vi phạm Tòa án hoạt động xét xử sơ thẩm VAHS để ban hành kiến nghị, kháng nghị nhằm bảo đảm pháp chế hoạt động xét xử sơ thẩm VAHS, góp bảo đảm việc xét xử pháp luật, nghiêm minh, kịp thời Với đặc thù thủ đô nước, địa bàn rộng số lượng VAHS đưa xét xử sơ thẩm lớn, việc thực nhiệm vụ, quyền hạn VKS kiểm sát việc tuân theo pháp luật xét xử sơ thẩm VAHS địa bàn thành phố Hà Nội đạt nhiều thành tích bật Nhiều vi phạm pháp luật giai đoạn xét xử sơ thẩm VAHS địa bàn thành phố Hà Nội VKS kịp thời phát hiện, xử lý Tuy nhiên, việc thực nhiệm vụ, quyền hạn VKS kiểm sát tuân theo pháp luật xét xử sơ thẩm VAHS địa bàn thành phố Hà Nội nói riêng tồn quốc nói chung gặp số hạn chế, vướng mắc, dẫn đến chất lượng công tác chưa cao Bởi vậy, việc nghiên cứu nhiệm vụ, quyền hạn VKS kiểm sát xét xử sơ thẩm VAHS địa bàn thành phố Hà Nội mang tính cấp thiết, nhằm tìm nguyên nhân hạn chế đưa giải pháp khắc phục, không công tác địa bàn thành phố Hà Nội mà địa phương khác tồn quốc Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn đề tài: “Nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình địa bàn thành phố Hà Nội” làm luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu Từ trước đến có nhiều viết báo, tạp chí, sách, cơng trình nghiên cứu nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát kiểm sát xét xử sơ thẩm VAHS như: - Trịnh Duy Tám (2006), Bàn vai trò Kiểm sát viên phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, Tạp chí Nghề Luật, số Bài viết nêu rõ, phiên tòa xét xử sơ thẩm VAHS, Kiểm sát viên thực hai chức thực hành quyền công tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật xét xử vụ án hình Đây quyền đồng thời nghĩa vụ Kiểm sát viên.1 - Nguyễn Tiến Sơn (2009), Phân biệt thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp tố tụng hình sự, Tạp chí kiểm sát, số 09, tháng 5/2009 Bài Trịnh Duy Tám (2006), Bàn vai trò Kiểm sát viên phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, Tạp chí Nghề Luật, (4) viết phân tích số dấu hiệu phân biệt THQCT kiểm sát hoạt động tư pháp tố tụng hình Từ đề xuất số kiến nghị hồn thiện quy định pháp luật nhằm phân biệt rõ hai chức Viện kiểm sát.2 - Phạm Văn An (2011), Công tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử hình phiên tòa theo u cầu cải cách tư pháp, Tạp chí kiểm sát, số 7, tháng 4/2011 Bài viết số hạn chế công tác THQCT kiểm sát xét xử hình phiên tồ theo yêu cầu cải cách tư pháp, từ nguyên nhân dẫn đến tồn đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác VKS theo yêu cầu cải cách tư pháp3 - Viện khoa học kiểm sát – Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2006), Sổ tay Kiểm sát viên hình sự, Nxb Văn hoá dân tộc, tập Cuốn sách phân tích, làm rõ nhiệm vụ, quyền hạn KSV THQCT kiểm sát tuân theo pháp luật TTHS nói chung giai đoạn xét xử sơ thẩm VAHS nói riêng theo quy định pháp luật TTHS hành4 - Nguyễn Hồ Bình (chủ biên, 2016), Những nội dung Bộ luật Tố tụng hình năm 2015, Nxb Chính trị quốc gia Cuốn sách chuyên khảo bao gồm nhiều viết nhà luật học, sâu phân tích điểm BLTTHS năm 2015 so với BLTTHS năm 2003 thủ tục tố tụng hình Đặc biệt, sách chuyên khảo có viết tập trung phân tích, làm rõ điểm BLTTHS năm 2015 so với BLTTHS năm 2003 nhiệm vụ, quyền hạn VKS kiểm sát xét xử vụ án hình sự5 - Mai Văn Thùy (2011), Chức Viện kiểm sát tố tụng hình sự, Luận văn thạc sĩ Luận văn nghiên cứu làm sáng tỏ số lý luận chức năng, nhiệm vụ VKSND giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình Tổng kết, phân tích, đánh giá, nhận xét thực tiễn thực hoạt động THQCT kiểm sát hoạt động tư pháp giai đoạn xét xử sơ thẩm VAHS VKSND thành phố Hải Phòng Nguyễn Tiến Sơn (2009), Phân biệt thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp tố tụng hình sự, Tạp chí kiểm sát, (09) Phạm Văn An (2011), Công tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử hình phiên tòa theo u cầu cải cách tư pháp, Tạp chí kiểm sát, (7) Viện khoa học kiểm sát – Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2006), Sổ tay Kiểm sát viên hình sự, Nxb Văn hố dân tộc, tập Nguyễn Hồ Bình (chủ biên, 2016), Những nội dung Bộ luật Tố tụng hình năm 2015, Nxb Chính trị quốc gia từ năm 2004 - 2011 Đề xuất phương hướng, xây dựng giải pháp để khắc phục hạn chế VKS trình thực chức năng, nhiệm vụ để nâng cao chất lượng hoạt động thời gian tới đồng thời nhằm nâng cao vị ngành Kiểm sát hoạt động bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyền tự cơng dân6 - Lê Thắng (2012), Vị trí, vai trò, chức Viện kiểm sát giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, Luận văn thạc sĩ Luận văn nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng vị trí, vai trò chức VKS giai đoạn xét xử hình sơ thẩm (thông qua số liệu thực tế từ báo cáo tổng kết công tác năm 2006 - 2010 VKSND thành phố Hà Nội) Đề xuất kiến giải lập pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật đề xuất quan điểm, phương hướng giải pháp nhằm nâng cao vị trí, vai trò VKS giai đoạn xét xử hình sơ thẩm, đáp ứng với tinh thần công cải cách tư pháp nay7 - Nguyễn Tuyết Nhung (2012), Chức năng, nhiệm vụ Viện kiểm sát nhân dân giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình Hải Phòng - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Luận văn thạc sĩ Luận văn làm sáng tỏ số lý luận chức năng, nhiệm vụ VKSND giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình Tổng kết, phân tích, đánh giá, nhận xét thực tiễn hoạt động thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình VKSND thành phố Hải Phòng từ năm 2004 - 2011 Đề xuất phương hướng, xây dựng giải pháp để khắc phục hạn chế VKS trình thực chức năng, nhiệm vụ để nâng cao chất lượng hoạt động thời gian tới, đồng thời nhằm nâng cao vị ngành Kiểm sát hoạt động bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyền tự công dân8 - Nguyễn Thị Hường (2014), Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tuân theo pháp luật phiên sơ thẩm theo Bộ luật Tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luận văn làm sáng tỏ sở lý luận THQCT kiểm sát việc tuân Mai Văn Thùy (2011), Chức Viện kiểm sát tố tụng hình sự, Luận văn thạc sĩ Lê Thắng (2012), Vị trí, vai trò, chức Viện kiểm sát giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, Luận văn thạc sĩ Nguyễn Tuyết Nhung (2012), Chức năng, nhiệm vụ Viện kiểm sát nhân dân giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình Hải Phòng - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Luận văn thạc sĩ theo pháp luật phiên hình sơ thẩm, phân tích phân định hai chức Viện kiểm sát Làm rõ thực trạng THQCT kiểm sát việc tuân theo pháp luật phiên tồ hình sơ thẩm theo tinh thần cải cách tư pháp Trên sở đó, đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng THQCT kiểm sát việc tuân theo pháp luật phiên tồ hình sơ thẩm9 Ngồi có số cơng trình khác có nội dung liên quan đến luận văn như: Nguyễn Hữu Khoa (2010), Chức Viện kiểm sát giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, Luận văn thạc sĩ; Nguyễn Thuỳ Linh (2012), Một số vấn đề lý luận thực tiễn kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình Viện kiểm sát nhân dân, Luận văn thạc sĩ; Nguyễn Đức Mai (2003), Chức Viện kiểm sát tố tụng hình sự, Tạp chí Kiểm sát, số 4; Các cơng trình nghiên cứu khoa học, viết nêu nghiên cứu sở lý luận thực tiễn chức VKS nói chung chức kiểm sát việc tuân theo pháp luật giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình Tuy nhiên, chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu tồn diện, đầy đủ, có hệ thống nhiệm vụ, quyền hạn của VKS kiểm sát xét xử sơ thẩm VAHS đặc biệt chưa có cơng trình nghiên cứu vấn đề cụ thể địa bàn thành phố Hà Nội Mục tiêu nghiên cứu nhiệm vụ nghiên cứu luận văn - Trên sở nghiên cứu tồn diện, có hệ thống vấn đề lý luận thực tiễn nhiệm vụ, quyền hạn VKS kiểm sát xét xử sơ thẩm VAHS địa bàn thành phố Hà Nội; đánh giá có khoa học thực trạng thực nhiệm vụ, quyền hạn VKS kiểm sát xét xử sơ thẩm VAHS địa bàn thành phố Hà Nội, luận văn đưa số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác địa bàn thành phố Hà Nội nói riêng nhân rộng phạm vi nước Bên cạnh đó, đưa số giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật nhiệm vụ, quyền hạn VKS kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình - Để thực mục đích trên, luận văn có nhiệm vụ sau: Phân tích làm rõ khái niệm, đặc điểm, sở ý nghĩa nhiệm vụ, quyền hạn VKS kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình sự; Nguyễn Thị Hường (2014), Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tuân theo pháp luật phiên sơ thẩm theo Bộ luật Tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ 40 Nguyễn Anh Tuấn (2015), Kiểm sát hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình (Trên sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn tỉnh Hòa Bình), Luật văn thạc sỹ, tr.15, 51; 41 Viện khoa học kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2006), Sổ tay Kiểm sát viên hình sự, Nxb Văn hố dân tộc, tập 1; 42 Viện khoa học pháp lý Bộ tư pháp (2006), Từ điển Luật học, Nxb Từ điển bách khoa Nxb Tư pháp, Hà Nội, tr 441, 560, 651, 701, 870; 43 Viện ngôn ngữ học (2003), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, tr.523, 718, 815; 44 Viện khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp (2005), Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng hình năm 2003, Nxb Tư pháp, tr.378; 45 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2015), Báo cáo tổng kết thực tiễn 10 năm thi hành Bộ luật Tố tụng hình năm 2003, tr 5,6; 46 Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội (2015), 55 năm xây dựng phát triển 1960 – 2015, Nxb Lao động, Hà Nội, tr.15; 47 Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội (2016), Báo cáo kết công tác kiểm sát 12 tháng năm 2016; 48 Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội (2015), Báo cáo kết công tác kiểm sát 12 tháng năm 2015; 49 Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội (2014), Báo cáo kết công tác kiểm sát 12 tháng năm 2014; 50 Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội (2013), Báo cáo kết công tác kiểm sát 12 tháng năm 2013; 51 Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội (2012), Báo cáo kết công tác kiểm sát 12 tháng năm 2012; 52 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2016), Báo cáo kết công tác kiểm sát 12 tháng năm 2016; 53 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2015), Báo cáo kết công tác kiểm sát 12 tháng năm 2015; 54 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2014), Báo cáo kết công tác kiểm sát 12 tháng năm 2014; 55 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2013), Báo cáo kết công tác kiểm sát 12 tháng năm 2013; 56 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2012), Báo cáo kết công tác kiểm sát 12 tháng năm 2012; 57 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2010), Tổng kết 50 năm công tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử hình Viện kiểm sát nhân dân (19602010), Hà Nội, tr 140; 58 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2015), Tổng kết số đề lý luận thực tiễn công tác Viện kiểm sát nhân dân qua 55 năm tổ chức hoạt động (26-7-1960 – 26-7-2015), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr 283; 59 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2015), Các nói, viết lãnh đạo Đảng Nhà nước Viện kiểm sát nhân dân, Nxb Chính trị quốc gia tr 176; 60 Trần Quốc Vượng (2009), Tiếp tục đổi tổ chức hoạt động Viện kiểm sát nhân dân để thực tốt chức thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp, Tạp chí Kiểm sát, (09), tr Website 61 http://doisong.vn/nhung-vu-trong-an-chan-dong-du-luan-nam-2015n25451.html, ngày truy cập 31/7/2017; 62 http://tuoitre.vn/tin/phap-luat/20131229/10-vu-an-chan-dong-duoc-quantam-nhat-nam-2013/587228.html, ngày truy cập 31/7/2017 ... NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA VIỆN KIỂM SÁT KHI KIỂM SÁT XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm, đặc điểm nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình - Khái niệm kiểm sát. .. CỦA VIỆN KIỂM SÁT KHI KIỂM SÁT XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ 28 2.1 Nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát kiểm sát việc chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hình 28 2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn Viện. .. KHI KIỂM SÁT XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 54 3.1 Thực tiễn thực nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình