THỰC TRẠNG và GIẢI PHÁP PHÒNG, CHỐNG MA túy

MỤC LỤCMỞ ĐẦU ........................................................................................................... 41. Lý do chọn đề tài ............................................................................................ 42. Tổng quan vấn đề nghiên cứu ........................................................................ 83. Ý nghĩa của nghiên cứu .................................................................................. 114. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu ................................................................. 115. Phạm vi nghiên cứu ........................................................................................ 126. Đối tượng và khách thể nghiên cứu ............................................................... 137. Câu hỏi nghiên cứu ........................................................................................ 138. Giả thuyết nghiên cứu .................................................................................... 139. Phương pháp nghiên cứu ................................................................................ 1410. Kết cấu luận văn ........................................................................................... 16Chƣơng 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA NGHIÊN CỨU .................................... 171.1. Các khái niệm công cụ .............................................................................. 171.1.1. Khái niệm ma túy ..................................................................................... 171.1.2. Khái niệm nghiện ma túy ......................................................................... 171.1.3. Khái niệm thanh niên ............................................................................... 181.1.4. Khái niệm thanh niên nghiện ma túy ....................................................... 191.1.5. Khái niệm phòng, chống ma túy .............................................................. 191.2. Lý thuyết ứng dụng trong nghiên cứu .................................................... 191.2.1. Lý thuyết hành vi ..................................................................................... 191.2.2. Lý thuyết hệ thống ................................................................................... 211.2.3. Lý thuyết động năng tâm lý .................................

Đại học quốc gia hà nội Tr-ờng đại học khoa học Xã HộI Và NHâN VĂN TRẦN VĂN SƠN THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÒNG, CHỐNG MA TÚY ĐỐI VỚI THANH NIÊN QUẬN LONG BIÊN - THÀNH PHỐ HÀ NỘI (Nghiên cứu hai phƣờng Thƣợng Thanh Ngọc Lâm) LUẬN VĂN THẠC SỸ Chuyên ngành: Công tác xã hội Hà Nội - 2014 Ket-noi.com Ket-noi.com kho kho tai tai lieu lieu mien mien phi phi Đại học quốc gia hà nội Tr-ờng đại học khoa học Xã HộI Và NHâN VĂN  TRẦN VĂN SƠN THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÒNG, CHỐNG MA TÚY ĐỐI VỚI THANH NIÊN QUẬN LONG BIÊN - THÀNH PHỐ HÀ NỘI (Nghiên cứu hai phƣờng Thƣợng Thanh Ngọc Lâm) LUẬN VĂN THẠC SỸ Chuyên ngành: Công tác xã hội Mã số: 60 90 01 01 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Đỗ Thị Ngọc Phƣơng Hà Nội - 2014 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tổng quan vấn đề nghiên cứu Ý nghĩa nghiên cứu 11 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 11 Phạm vi nghiên cứu 12 Đối tượng khách thể nghiên cứu 13 Câu hỏi nghiên cứu 13 Giả thuyết nghiên cứu 13 Phương pháp nghiên cứu 14 10 Kết cấu luận văn 16 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA NGHIÊN CỨU 17 1.1 Các khái niệm công cụ 17 1.1.1 Khái niệm ma túy 17 1.1.2 Khái niệm nghiện ma túy 17 1.1.3 Khái niệm niên 18 1.1.4 Khái niệm niên nghiện ma túy 19 1.1.5 Khái niệm phòng, chống ma túy 19 1.2 Lý thuyết ứng dụng nghiên cứu 19 1.2.1 Lý thuyết hành vi 19 1.2.2 Lý thuyết hệ thống 21 1.2.3 Lý thuyết động tâm lý 23 1.2.4 Lý thuyết nhân văn 25 1.3 Nhân viên công tác xã hội vai trò 26 -1- Ket-noi.com Ket-noi.com kho kho tai tai lieu lieu mien mien phi phi 1.3.1 Khái niệm nhân viên công tác xã hội 26 1.3.2 Vai trò nhân viên công tác xã hội 27 1.4 Đặc điểm chung địa bàn nghiên cứu 27 Chƣơng THỰC TRẠNG THANH NIÊN NGHIỆN MA TUÝ VÀ CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG MA TUÝ ĐỐI VỚI THANH NIÊN 33 2.1 Khái lƣợc vấn đề niên nghiện ma tuý 33 2.1.1 Thực trạng niên quận Long Biên 33 2.1.2 Thực trạng nghiện ma tuý niên quận Long Biên 36 2.2 Hoạt động phòng chống hành vi sử dụng ma tuý niên quận Long Biên 48 2.2.1 Hoạt động tuyên truyền phòng, chống ma tuý 48 2.2.2 Hoạt động đấu tranh phòng, chống tội phạm ma tuý 52 2.2.3 Hoạt động cai nghiện 54 2.2.4 Hoạt động quản lý sau cai 59 2.2.5 Hoạt động Câu lạc B93 61 2.2.6 Hoạt động đội ngũ nhân viên làm công tác xã hội sở 64 2.3 Những hạn chế, tồn nguyên nhân hoạt động phòng, chống hành vi sử dụng ma túy niên 65 2.3.1 Những hạn chế, tồn 66 2.3.2 Nguyên nhân hạn chế, tồn 68 Chƣơng ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHÒNG, CHỐNG HÀNH VI SỬ DỤNG MA TUÝ ĐỐI VỚI THANH NIÊN 72 3.1 Những đề xuất giải pháp 72 3.1.1 Căn quan điểm, mục tiêu Đảng, Nhà nước cơng tác phòng, chống tệ nạn ma tuý 72 -2- 3.1.2 Căn quan điểm, mục tiêu quận Long Biên cơng tác phòng, chống tệ nạn ma tuý 76 3.2 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu phòng, chống hành vi sử dụng ma túy niên quận Long Biên 78 3.2.1 Đổi mới, tăng cường lãnh đạo, đạo 78 3.2.2 Lồng ghép vận dụng kỹ công tác xã hội để phòng ngừa nghiện ma tuý hoạt động tuyên truyền, giáo dục niên 80 3.2.3 Tăng cường nguồn lực, nâng cao vai trò đội ngũ nhân viên làm công tác xã hội sở 83 3.2.4 Kết hợp phương pháp công tác xã hội hoạt động cai nghiện quản lý sau cai 86 3.2.5 Phát triển mơ hình cơng tác xã hội 88 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 90 Kết luận 90 Khuyến nghị 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 PHỤ LỤC 101 -3- Ket-noi.com Ket-noi.com kho kho tai tai lieu lieu mien mien phi phi MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đất nước ta đường cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Bên cạnh thời mới, có nhiều khó khăn, thách thức mới, bật mặt trái tồn cầu hóa chế thị trường làm nảy sinh vấn đề xã hội phức tạp Trong có gia tăng loại tội phạm nói chung tội phạm ma túy nói riêng Tệ nạn nghiện ma túy lan rộng tất tỉnh, thành phố, khu vực dân cư, đến thành phần, lứa tuổi, đặc biệt thanh, thiếu niên Nghiện ma túy không hủy hoại sức khỏe niên, ảnh hưởng đến giống nòi mà nguyên nhân lớn gây tình trạng lây nhiễm HIV/AIDS Theo điều tra có 80% người nhiễm HIV nước ta người tiêm chích ma túy Nghiện hút, tiêm chích ma túy ngun nhân dẫn đến tội phạm, gây rối an ninh trật tự xã hội, mại dâm Theo thống kê biết số vụ phạm tội ma túy hàng năm ngày tăng lên, phức tạp khó lường Nhất đối tượng thanh, thiếu niên kết nhóm lại với thành nhóm, băng đảng gây rối trật tự công cộng, đua xe trái phép, cướp giật… gây hậu nghiêm trọng Đồng thời, số người nghiện tham gia mua bán, vận chuyển, tàng trữ, tổ chức, sử dụng ma túy để kiếm tiền hút chích ma túy ngày tăng nhanh Vì ma túy tác nhân khiến xã hội cân bằng, hiểm hoạ xã hội, ảnh hưởng an ninh quốc gia Quận Long Biên thành lập sở chia tách từ huyện Gia Lâm vào hoạt động từ 01/01/2004 Quận nằm phía Đơng Bắc Thủ Hà Nội, có diện tích 60km2, tiếp giáp với quận, huyện Gia Lâm, Đơng Anh, Ba Đình, Hồn Kiếm Hai Bà Trưng, quận có 14 phường với số dân 27 vạn người, vạn người đăng ký tạm trú KT3, KT4 Quận đỉnh tam giác phát triển kinh tế Hà Nội - Hải Phòng Quảng Ninh, năm gần quận có tốc độ thị hố nhanh, có nhiều -4- tuyến giao thơng huyết mạch cơng trình trọng điểm quốc gia như: Quốc lộ 1A, 1B, 5A, sông Hồng, sông Đuống, sân bay Gia Lâm, ga xe lửa Gia Lâm, bến xe Gia Lâm; có cầu lớn như: cầu Thanh Trì, cầu Vĩnh Tuy, cầu Chương Dương, cầu Long Biên, cầu Đuống, cầu Phù Đổng; quận có diện tích lớn quận, có quỹ đất dồi lên gia tăng học dân số mạnh Những đặc điểm mang lại cho quận nhiều ưu để phát triển kinh tế - xã hội làm cho tệ nạn xã hội, có tệ nạn ma tuý khoảng thời gian gần có xu hướng gia tăng mức báo động Là quận thành lập địa bàn trọng điểm tệ nạn ma tuý Thủ đô Hà Nội, với số đối tượng nghiện ma t tính đến ngày 05/12/2012 1.140 người (trong có mặt cộng đồng: 510 người, cai nghiện Trung tâm cai nghiện thành phố: 472 người, bị giam giữ, cải tạo sở ngành công an quản lý: 158 người), hoạt động tội phạm ma tuý gia tăng phức tạp thách thức không nhỏ quận Long Biên Thanh niên lực lượng xã hội to lớn, nhân tố quan trọng định tương lai, vận mệnh dân tộc; lực lượng chủ yếu nhiều lĩnh vực, đảm nhận cơng việc đòi hỏi hy sinh, gian khổ, sức khỏe sáng tạo Vị trí Thanh niên lực lượng xung kích cách mạng; Trong văn Kiện Đại hội Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh tồn quốc lần thứ X (nhiệm kỳ 2012 - 2017) nêu mục tiêu xây dựng hình mẫu người niên: “Xây dựng lớp niên giàu lòng yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, có lĩnh trị, ý thức chấp hành pháp luật, có đạo đức cách mạng lối sống đẹp, có ước mơ, hồi bão, khát vọng đưa đất nước vươn lên, có tri thức, sức khoẻ, kỹ xã hội, lực chuyên môn, làm chủ khoa học công nghệ đại” Như vậy, để xây dựng lớp niên đáp ứng tiêu chí việc nghiên cứu giải pháp phòng chống tệ nạn xã hội nói chung Văn kiện Đại hội đoàn TNCS HCM toàn quốc lần thứ X, trang 23 -5- Ket-noi.com Ket-noi.com kho kho tai tai lieu lieu mien mien phi phi đặc biệt cơng tác phòng chống ma túy đối tượng niên thực cần thiết Thanh niên quận Long Biên (từ 16 - 30 tuổi) có khoảng 70.000 người, chiếm 26,2% dân số toàn Quận, hệ niên thời kỳ mới, tiếp nối truyền thống hào hùng Thủ dân tộc, có trách nhiệm với gia đình, xã hội; có ý chí vươn lên học tập, lao động, lập thân, lập nghiệp, làm giàu đáng, có trình độ học vấn cao; Tuy nhiên, lĩnh vực đời sống, đối tượng niên có phân hố ngày rõ nét Một phận niên sống thiếu lý tưởng, giảm sút niềm tin, quan tâm tới tình hình đất nước, thiếu ý thức chấp hành pháp luật, sống thực dụng, xa rời truyền thống văn hóa dân tộc Tình trạng tội phạm tệ nạn xã hội đặc biệt số lượng nghiện ma túy niên năm gần gia tăng diễn biến ngày phức tạp Tính đến thời điểm năm 2012, số lượng người nghiện ma túy niên địa bàn quận Long Biên có 674 người, chiếm 59,1% số người nghiện Số người nghiện niên phát sinh hàng năm trung bình khoảng 30 35 người tội phạm khác liên quan đến ma túy từ 40 - 50 người Ma túy ngày, làm tha hóa, băng hoại đạo đức, nhân cách, lối sống, đến thể lực, sức khỏe phận niên, ảnh hưởng nghiêm trọng đến chất lượng nguồn nhân lực trẻ Tệ nạn ma túy niên vấn đề nóng bỏng, vấn đề xúc nay, nước nói chung quận Long Biên, Thành phố Hà Nội nói riêng Đứng trước thực trạng trên, từ nhiều năm Đảng, Nhà nước, Thành phố Hà Nội quận Long Biên có nhiều chủ trương, sách, biện pháp nhằm đẩy lùi, trừ tệ nạn ma túy nói chung tệ nạn nghiện ma túy niên nói riêng Từ năm 2008 đến nay, quận Long Biên nhiều -6- băng nhóm bn lậu ma túy bị triệt phá, tòa án nhân dân cấp xét xử hàng trăm vụ, với hàng trăm tên tội phạm ma túy bị bắt lĩnh án Trong năm (từ năm 2008 – 2012), quận tổ chức cai nghiện tập trung Trung tâm cai nghiện Thành phố Hà Nội cho 600 lượt người nghiện Mặc dù có nhiều nỗ lực, cố gắng tệ nạn ma túy, đặc biệt tệ nạn nghiện ma túy niên không giảm, mà phát triển với tốc độ đáng báo động Tỷ lệ tái nghiện niên cao, số niên cai nghiện thành công vào khoảng 10 – 20% Trong hoạt động đội ngũ nhân viên công tác xã hội sở tương đối mờ nhạt, chưa phát huy hết vai trò, hoạt động trợ giúp trực tiếp đối tượng nghiện người có nguy cao Điều cho thấy cần thiết tầm quan trọng đội ngũ nhân viên xã hội hoạt động sở Phường Thượng Thanh phường Ngọc Lâm thuộc quận Long Biên hai phường có số người nghiện đơng quận, phường Thượng Thanh có 124 người nghiện, chiếm 10,9% phường Ngọc Lâm có 178 người nghiện chiếm 15,6% tổng số người nghiện Bên cạnh đề tài tác giả chủ định lựa chọn phường có tính chất thị, bn bán, dịch vụ phường Ngọc Lâm phường làm nông nghiệp, trồng ăn dịch vụ nông nghiệp, phường Thượng Thanh để nghiên cứu, nhìn nhần từ nhiều góc độ tình trạng nghiện ma t niên quận Với yêu cầu cấp thiết trên, tác giả chọn đề tài: “Thực trạng giải pháp phòng, chống ma túy niên quận Long Biên Thành phố Hà Nội (nghiên cứu hai phƣờng Thƣợng Thanh Ngọc Lâm)” để nghiên cứu, từ đưa kiến nghị góp phần nâng cao hiệu cơng tác phòng chống ma túy niên để xây dựng -7- Ket-noi.com Ket-noi.com kho kho tai tai lieu lieu mien mien phi phi lớp niên quận Long Biên khỏe thể chất, mạnh tinh thần, hoàn thành nhiệm vụ tình hình Tổng quan vấn đề nghiên cứu Trong năm gần đây, ma túy trở thành tệ nạn xã hội làm tha hóa, băng hoại đạo đức, lối sống sức khỏe xã hội, có phận thiếu niên, có nhiều đề tài nghiên cứu vấn đề sau: 2.1 Nhóm nghiên cứu liên quan đến cơng tác phòng, chống ma t niên, học sinh, sinh viên nhà trường - Năm 1995, Trung ương đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh đạo xây dựng: “Tổng luận phân tích phòng chống lạm dụng ma túy niên giải pháp Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tham gia phòng chống ma túy niên” Đây đề tài rộng, tập trung điều tra, khảo sát tình hình lạm dụng ma tuý niên nước, kết hợp nghiên cứu, phân tích báo cáo số liệu tỉnh Đoàn để xây dựng lên thực trạng sử dụng, lạm dụng ma tuý niên Trên sở đánh giá cơng tác phòng, chống ma t cấp Đoàn niên, kết đạt được, tồn hạn chế xây dựng nhóm giải pháp nhằm hạn chế tình hình sử dụng ma tuý niên nước, nhấn mạnh vai trò tổ chức Đồn Tuy nhiên, đề tài đề xuất nhóm giải pháp cơng tác tun truyền phòng ngừa, chưa có nhóm giải pháp phối hợp để khắc phục hậu niên nghiện ma tuý gây công tác cai nghiện, cơng tác quản lý sau cai, phòng ngừa tái nghiện bền vững - Năm 2003, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp thành phố Tiến sỹ Nguyễn Thành Công “Nghiên cứu giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý cai nghiện ma túy sau cai”, Đề tài rõ số thực trạng nguyên nhân nghiện ma tuý, phân tích biện pháp cai nghiện Đồng thời đề tài nghiên cứu nêu hạn chế, tồn công tác quản lý cai -8- ĐỀ CƢƠNG PHỎNG VẤN SÂU ****** PHỎNG VẤN SÂU THANH NIÊN (Thanh niên không nghiện ma tuý) I Thông tin chung ngƣời đƣợc vấn - Họ tên: Giới tính: Tuổi/năm sinh: - Địa thường trú: - Nghề nghiệp: - Cơ quan công tác: - Thời gian vấn: - Địa điểm vấn: II Nội dung vấn: - Anh/chị đánh giá tình hình ma tuý nay? - Anh/chị cho biết tình hình nghiện ma tuý niên quận Long Biên nào? - Anh/chị có biết nguyên nhân khiến niên nghiện ma tuý? - Anh/chị có biết niên thường sử dụng ma tuý hình thức nào? Và loại ma tuý sử dụng nhiều nhất? - Theo anh/chị ma t có tác hại gì? - Anh/chị cho biết cơng tác phòng, chống ma t niên quyền quan tâm chưa? - Theo anh/chị cơng tác phòng, chống ma t địa phương có thuận lợi, khó khăn gì? - Anh/chị có giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác phòng, chống ma t địa phương mình? Chúng xin chân thành cảm ơn chia sẻ anh/chị! - 101 - Ket-noi.com Ket-noi.com kho kho tai tai lieu lieu mien mien phi phi PHỎNG VẤN SÂU THANH NIÊN (Thanh niên nghiện ma tuý) I Thông tin chung ngƣời đƣợc vấn - Họ tên: Giới tính: Tuổi/năm sinh: - Địa thường trú: - Thời gian vấn: - Địa điểm vấn: II Nội dung vấn: - Anh/chị thấy tình hình sức khoẻ thân nào? - Anh/chị sinh hoạt Câu lạc B93 bao lâu? - Anh/chị thấy hoạt động câu lạc nào? - Anh/chị có biết tình hình nghiện ma t niên nào? - Theo anh/chị tình hình nghiện ma tuý niên quận Long Biên có phức tạp khơng? - Anh/chị có biết nguyên nhân khiến niên nghiện ma tuý? - Anh/chị có biết niên thường sử dụng ma tuý hình thức nào? Và loại ma tuý sử dụng nhiều nhất? - Theo anh/chị ma t có tác hại gì? - Theo anh/chị nghiện ma tuý gây hậu cho thân, gia đình xã hội? - Anh/chị cho biết cơng tác phòng, chống ma tuý niên quyền quan tâm chưa? - Theo anh chị cơng tác phòng, chống ma tuý quận Long Biên có ưu điểm, nhược điểm gì? - Anh/chị có giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác phòng, chống ma t địa phương mình? Chúng tơi xin chân thành cảm ơn chia sẻ anh/chị! - 102 - PHỎNG VẤN SÂU ĐẠI DIỆN LÃNH ĐẠO (Phòng Lao động Thƣơng binh xã hội quận Long Biên) I Thông tin chung ngƣời đƣợc vấn - Họ tên: Giới tính: Tuổi/năm sinh: - Địa thường trú: - Nghề nghiệp: - Cơ quan công tác: - Thời gian vấn: - Địa điểm vấn: II Nội dung vấn: - Ơng/bà đánh giá tình hình nghiện ma t địa bàn quận Long Biên diễn nào? - Ơng/bà cho biết tình hình nghiện ma tuý niên quận Long Biên nào? - Ông/bà cho biết số lượng người nghiện ma tuý địa bàn quận Long Biên? - Ông/bà cho biết số lượng người nghiện ma tuý niên địa bàn quận Long Biên? - Ông/bà có biết niên thường sử dụng ma tuý hình thức nào? Và loại ma tuý sử dụng nhiều nhất? - Theo ông/bà việc sử dụng loại ma tuý gây khó khăn đến cơng tác phòng, chống ma t? - Ơng/bà cho biết quận Long Biên có giải pháp cho cơng tác phòng, chống ma t? Hiệu giải pháp đó? - Ơng/bà cho biết cơng tác phòng, chống ma t quận Long Biên có thuận lợi khó khăn gì? - Ơng/bà cho biết thời gian tới quận Long Biên tiếp tục có giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác phòng, chống ma t nói chung phòng, chống ma t niên nói riêng? Chúng tơi xin chân thành cảm ơn chia sẻ ông/bà! - 103 - Ket-noi.com Ket-noi.com kho kho tai tai lieu lieu mien mien phi phi PHỎNG VẤN SÂU CÁN BỘ CẤP PHƢỜNG LÀM CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG MA T I Thông tin chung ngƣời đƣợc vấn - Họ tên: L V H Giới tính: Nam Tuổi/năm sinh: - Địa thường trú: - Nghề nghiệp: - Cơ quan công tác: - Thời gian vấn: - Địa điểm vấn: II Nội dung vấn: - Ông/bà cho biết cơng việc ơng/bà cơng tác, phòng, chống ma t địa phương? - Ơng/bà tham gia công tác năm gặp thuận lợi, khó khăn cơng tác phòng, chống ma t địa phương? - Ơng/bà đánh giá tình hình nghiện ma tuý địa bàn quận Long Biên diễn nào? - Ơng/bà cho biết tình hình nghiện ma t niên quận Long Biên nào? - Ơng/bà có biết niên thường sử dụng ma tuý hình thức nào? Và loại ma tuý sử dụng nhiều nhất? - Ông/bà cho biết quận Long Biên có giải pháp cho cơng tác phòng, chống ma t? Hiệu giải pháp đó? - Ơng/bà cho biết cơng tác phòng, chống ma t quận Long Biên có thuận lợi khó khăn gì? - Ơng/bà cho biết thời gian tới quận Long Biên tiếp tục có giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác phòng, chống ma t nói chung phòng, chống ma t niên nói riêng? Chúng tơi xin chân thành cảm ơn chia sẻ ông/bà! - 104 - MỘT SỐ PHỎNG VẤN SÂU TIÊU BIỂU ****** PHỎNG VẤN SÂU THANH NIÊN (Thanh niên không nghiện ma tuý) I Thông tin chung ngƣời đƣợc vấn - Họ tên: L.V.T Giới tính: Nam Tuổi/năm sinh: 28 tuổi - Địa thường trú: Tổ phường Thượng Thanh, quận Long Biên - Nghề nghiệp: Kinh doanh - Cơ quan công tác: Công ty TNHH Giấy Hải Tiến - Thời gian vấn: 12/5/2013 - Địa điểm vấn: Trụ sở Tổ dân phố số phường Thượng Thanh II Nội dung vấn: - Hỏi: Anh/chị đánh giá tình hình ma tuý nay? - Trả lời: Theo tơi biết tình hình ma tuý phức tạp khó kiểm sốt Số người nghiện ngày nhiều, gần khu vực tơi sinh sống có người nghiện mà gia đình mắc nghiện, nhà có 04 người trai 02 người chết sốc ma t Và quan tơi có người bị phát sử dụng ma tuý đuổi việc - Hỏi: Anh cho biết tình hình nghiện ma tuý niên quận Long Biên nào? - Trả lời: Trong trình tham gia sinh hoạt Đồn phường tơi nghe tuyên truyền phòng, chống ma tuý Trong đó, có thơng tin tình hình người nghiện địa bàn quận Hiện nay, tình hình nghiện ma tuý niên tăng nhanh, nhiều niên phường tơi gia đình nhận tiền đền bù đất, không lo học hành, làm việc mà thường tụ tập bạn bè ăn nhậu, phá phách số - 105 - Ket-noi.com Ket-noi.com kho kho tai tai lieu lieu mien mien phi phi em lên “sàn” (Vũ trường) dùng thuốc lắc, ma tuý tổng hợp, vi phạm pháp luật đến tương lai - Hỏi: Anh có biết nguyên nhân khiến niên nghiện ma tuý? - Trả lời: Nguyên nhân khiến niên sa vào tệ nạn ma tuý có nhiều ngun nhân, tuỳ vào hồn cảnh người Nhưng địa phương thường thấy nguyên nhân sau: Thứ nhất, gia đình quản lý khơng chặt chẽ, khơng cách, khơng có phối hợp gia đình nhà trường, có em nghỉ học đến năm bảy ngày gia đình không biết; Thứ hai, môi trường nhiều người nghiện, nhiều cám dỗ mà em chưa nhận thức cạm bẫy xã hội; Thứ ba, cho công tác đấu tranh phòng chống tội phạm ma tuý chưa mạnh, nhiều điểm cung cấp ma tuý lẻ chưa bị triệt phá Bên cạnh đó, cơng tác phòng chống ma tuý niên chưa đem lại hiệu quả, đặc biệt tình trạng giới trẻ sử dụng ma tuý tổng hợp “ma t đá” dẫn đến khơng kiểm sốt hành vi phạm tội - Hỏi: Theo anh ma t có tác hại gì? - Trả lời: Khi nghiện ma tuý có nhiều tác hại, để lại hậu khơng với người nghiện mà với gia đình người nghiện xã hội - Hỏi: Theo anh biết cơng tác phòng, chống ma tuý niên quyền quan tâm chưa? - Trả lời: Nhìn chung cơng tác phòng, chống ma t quyền phường quan tâm, thể hàng năm UBND phường có kế hoạch cơng tác phòng, chống ma t, thực tiêu cai nghiện cấp giao Tuy nhiên, tơi nhận thấy cơng tác phòng, chống ma tuý tập trung vào số ngành, số thời điểm, nặng hình thức, thực theo đạo cấp Do hiệu - 106 - chưa cao, tình trạng người nghiện nhiều, tỷ lệ tái nghiện cao - Hỏi: Theo anh cơng tác phòng, chống ma t địa phương có thuận lợi, khó khăn gì? - Trả lời: Khó khăn cơng tác phòng, chống ma t nhiều khơng kể hết kể số khó khăn mà tơi biết địa phương tơi: thứ loại tội phạm có lợi nhuận cao nên họ tổ chức tinh vi, kín đáo nên ngành cơng an gặp khó khăn việc triệt phá tụ điểm bn, bán ma t Do đó, người nghiện ma tuý dễ dàng mua để sử dụng Thứ hai, người nghiện ma tuý đối tượng khó tiếp cận, chí nguy hiểm, việc tiếp cận để vận động cai nghiện vơ khó khăn, thường tiếp cận qua gia đình Thứ ba, trang thiết bị phục vụ cơng tác phòng, chống ma tuý thiếu, chưa phù hợp, kinh phí hỗ trợ Bên cạnh đó, đội ngũ cán làm cơng tác phòng, chống ma t địa phương vừa thiếu số lượng lại vừa yếu lực, kỹ làm việc với người nghiện Tôi cho nguyên nhân thứ ba nguyên nhân quan trọng ảnh hưởng tới hiệu cơng tác phòng, chống ma t địa phương Bên cạnh khó khăn chủ yếu địa phương có thuận lợi định cơng tác phòng, chống ma t, kể đến quan tâm đạo Ban đạo quận phường, nổ, nhiệt tình cơng tác đội ngũ cán làm cơng tác phòng, chống tệ nạn xã hội, lực lượng tình nguyện viên; ủng hộ, hỗ trợ, tố giác tội phạm ma tuý nhân dân địa phương Đó thuận lợi đóng góp hiệu vào cơng tác phòng, chống ma t - Hỏi: Anh có giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác phòng, chống ma t địa phương mình? - Trả lời: Để cơng tác phòng, chống ma t có hiệu theo cần thực đồng giải pháp sau: thứ nhất, đổi mới, tăng cường công tác tuyên truyền chiều rộng lẫn chiều sâu; tuyên truyền tới - 107 - Ket-noi.com Ket-noi.com kho kho tai tai lieu lieu mien mien phi phi trường học, tới ngõ ngách, khu dân cư để người biết, nhận thức nguy dẫn em họ đến đường nghiện ngập; tuyên truyền phải thường xuyên, liên tục, tránh hình thức Thứ hai, công tác lãnh đạo, đạo cần liệt, thường xuyên vào chất lượng Thứ ba, tiếp tục tập trung đẩy mạnh công tác đấu tranh tội phạm ma tuý, triệt phá tụ điểm buôn bán chất ma tuý Thứ tư, thường xuyên tra, kiểm tra khu vực, điểm có khả trở thành tụ điểm buôn bán ma tuý, tụ điểm sử dụng ma tuý Thứ năm, lứa tuổi thiếu niên quyền địa phương cần tăng cường phối hợp với nhà trường, gia đình để quản lý Thứ sáu, đối người nghiện cần vận động cai nghiện, sau cai nghiện quyền cần làm tốt cơng tác hồ nhập cộng đồng, tạo việc làm để phòng, chống tái nghiện Chúng xin chân thành cảm ơn chia sẻ anh! - 108 - PHỎNG VẤN SÂU THANH NIÊN (Thanh niên nghiện ma tuý) I Thông tin chung ngƣời đƣợc vấn - Họ tên: N.M.H Giới tính: Nam Tuổi/năm sinh: 29 tuổi - Địa thường trú: Tổ 14 phường Ngọc Lâm, quận Long Biên - Nghề nghiệp: Tự - Cơ quan công tác: - Thời gian vấn: 26/4/2013 - Địa điểm vấn: UBND phường Ngọc Lâm II Nội dung vấn: - Hỏi: Anh thấy tình hình sức khoẻ thân nào? - Trả lời: Bây sức khỏe tốt trước nhiều - Hỏi: Anh sinh hoạt Câu lạc B93 rồi? - Trả lời: Tôi đăng ký sinh hoạt câu lạc tháng - Hỏi: Anh thấy hoạt động câu lạc nào? - Trả lời: Ở người cảnh ngộ, muốn thoát khỏi đường nghiện ngập nên người thân thiện, chia sẻ cách làm để không tái nghiện, hỗ trợ tìm kiếm việc làm, hướng dẫn cách chăm sóc sức khoẻ đặc biệt giúp xây dựng kế hoạch hoạt động cho thành viên để đến lần sinh hoạt anh em phải báo cáo hoạt động tuần tháng để người lắng nghe, chi sẻ, góp ý Nhìn chung, hoạt động câu lạc tốt - Hỏi: Là người sử dụng ma tuý, theo anh việc sử dụng ma tuý nguyên nhân nào? - Trả lời: Nguyên nhân nghiện ma t có nhiều trường hợp tơi tơi thấy thân thơi Năm học xong trung học phổ thông thi đại học không nên chán nản - 109 - Ket-noi.com Ket-noi.com kho kho tai tai lieu lieu mien mien phi phi đòi gia đình làm, không ôn thi đại học tiếp Tôi xin làm công nhân Khu công nghiệp Gạch Thạch Bàn Đi làm có tiền tiêu sài nên tơi sinh hư, hay tụ tập bạn bè, đua đòi dính ma t lúc khơng hay Ngồi ra, người bạn câu lạc B93 có người cha mẹ ly hơn, bỏ bê khơng quan tâm, có người buồn chán việc gia đình, chí có người điều kiện gia đình giả giận dỗi cha mẹ tự tìm đến ma tuý, có người gia đình người bn bán ma tuý - Hỏi: Anh có biết niên thường sử dụng ma tuý hình thức nào? Và loại ma tuý sử dụng nhiều nhất? - Trả lời: Theo tơi biết có ba hình thức sử dụng ma tuý chủ yếu qua đường hút hít, qua đường tiêm trích qua đường ăn uống Hiện nay, niên thích sử dụng ma t tổng hợp dễ sử dụng, khó phát đặc biệt sử dụng tập thể - Hỏi: Theo anh nghiện ma tuý gây hậu cho thân, gia đình xã hội? - Trả lời: Hậu thân người nghiện trước hết làm giảm suy giảm sức khoẻ, không làm việc gì, huỷ hoại tương lai; Hậu với gia đình làm suy kiệt kinh tế gia đình Khơng gia đình có người nghiện thường bị người khác xa lánh, dè bỉu, dễ bị sống tách biệt với người xung quanh, dễ bị cô lập Họ thường mặc cảm với người khác, đời sống tinh thàn thường hay lo nghĩ; Hậu xã hội người nghiện làm an ninh trật tự, xã hội Bên cạnh nhà nước phải tốn kinh phí để giải hàng loạt hệ lụy người nghiện gây vi phạm pháp luật (trộm cắp, cướp giật, giết người ), cai nghiện, quản lý sau cai - Hỏi: Theo anh cơng tác phòng, chống ma tuý quận Long Biên hiệu chưa? - 110 - - Trả lời: Theo công tác phòng, chống ma tuý quận phường chưa thực hiệu quả, nhận thấy công tác phòng, chống ma tuý tập trung vào số số thời điểm, nặng hình thức, cơng tác tuyên truyền chưa sát với thực tế, chưa bao phủ đối tượng cần phải tuyên truyền để phòng tránh Đặc biệt công tác hỗ trợ người sau cai nhiều bất cập, chúng tơi địa phương tự thân vận động chính, anh em nghiện giúp tìm kiếm việc làm - Hỏi: Vậy để cơng tác phòng, chống ma t địa phương có hiệu quả, giảm số người nghiện, theo anh cần phải có giải pháp gì? - Trả lời: Theo điều quan trọng công tá tuyên truyền, cần phải tuyên truyền thường xuyên hệ thống loa đài để người biết cách phòng tránh, đặc biệt cho giới trẻ Tiếp theo cần làm môi trường xã hội khơng có người bán ma t Đồng thời giúp người nghiện cai nghiện, sau cai nghiện hỗ trợ họ hoà nhập cộng đồng, hỗ trợ việc làm, không kỳ thị, xa lánh người nghiện Chúng xin chân thành cảm ơn chia sẻ anh! - 111 - Ket-noi.com Ket-noi.com kho kho tai tai lieu lieu mien mien phi phi PHỎNG VẤN SÂU ĐẠI DIỆN CƠ QUAN CẤP QUẬN (Phòng Lao động Thƣơng binh xã hội quận Long Biên) I Thông tin chung ngƣời đƣợc vấn - Họ tên: N.V.Đ Giới tính: Nam Tuổi/năm sinh: 52 tuổi - Địa thường trú: Phường Giang Biên, Long Biên, Hà Nội - Nghề nghiệp: Phó trưởng phòng - Cơ quan cơng tác: Phòng Lao động Thương binh xã hội quận Long Biên - Thời gian vấn: 19/3/2013 - Địa điểm vấn: Phòng Lao động Thương binh xã hội quận Long Biên II Nội dung vấn: - Hỏi: Ông đánh giá tình hình nghiện ma tuý địa bàn quận Long Biên diễn nào? - Trả lời: Cơng tác phòng, chống ma tuý địa bàn quận Long Biên nhiều năm qua cấp, ngành đặc biệt quan tâm Tuy nhiên, mặt trận đấu tranh căng thẳng khó Tình hình nghiện ma t địa bàn quận Long Biên so với quận, huyện tính tổng số lượng người nghiện có giảm người nghiện lại có xu hướng tăng, đặc biệt lứa tuổi niên - Hỏi: Ông cho biết tình hình nghiện ma tuý niên quận Long Biên nào? - Trả lời: Hiện đối tượng niên nghiện ma tuý có xu hướng tăng, năm 2012 quan chức thực công tác cai nghiện ma tuý lập 21 hồ sơ đối tượng nghiện niên đưa cai nghiện trung tâm thành phố Đây số đáng báo động tình hình niên nghiện ma tuý - Hỏi: Ông cho biết số lượng người nghiện ma tuý địa bàn quận Long Biên tính đến hết năm 2012? - 112 - - Trả lời: Năm 2012, tồn quận Long Biên có số người nghiện ma tuý quận Long Biên 1.140 người, đó: số sống cộng đồng 510 người; số cai nghiện trung tâm 472 người; số trường, trại ngành công an quản lý là: 158 người - Hỏi: Ông cho biết số lượng người nghiện ma tuý niên địa bàn quận Long Biên? - Trả lời: Số lượng người nghiện ma túy độ tuổi niên có 674 người, chiếm 59,2% số người nghiện Số người nghiện niên phát sinh hàng năm trung bình khoảng 30 – 35 người - Hỏi: Ơng có biết niên thường sử dụng ma tuý hình thức nào? Và loại ma tuý sử dụng nhiều nhất? - Trả lời: Căn vào hồ sơ đưa đối tượng cai nghiện hình thức sử dụng ma tuý niên chủ yếu hút hít ăn uống chiếm khoảng 80% đến 85% số người lập hồ sơ Hình thức, tiêm chích giảm nhiều so với trước Và loại ma tuý niên sử dụng nhiều ma tuý tổng hợp hay gọi ma tuý đá Dạng ma tuý có dạng viên dạng dung dịch, vừa sử dụng cách uống tiêm chích - Hỏi: Vậy theo ông việc sử dụng loại ma tuý có gây khó khăn cho cơng tác kiểm sốt, phòng, chống ma t hay khơng? - Trả lời: Việc sử dụng loại ma tuý tổng hợp gây nhiều khó khăn cơng tác phòng, chống ma t, công tác lập hồ sơ đưa người nghiện cai, việc Test thử để xác định người có sử dụng ma t khơng phải có thiết bị thử dành riêng loại ma tuý tổng hợp mà thiết bị lại tốn nhiều kinh phí; bên cạnh đó, người nghiện dùng ma tuý tổng hợp có nhiều cách đối phó với quan chức để không phát việc sử dụng ma tuý Nguy hiểm sử dụng ma tuý tổng hợp người sử dụng thường bị kích động mạnh, khơng kiểm sốt hành vi gây nguy hiểm cho xã hội - 113 - Ket-noi.com Ket-noi.com kho kho tai tai lieu lieu mien mien phi phi - Hỏi: Ông cho biết quận Long Biên có giải pháp cho cơng tác phòng, chống ma t? Hiệu giải pháp đó? - Trả lời: Trong năm qua tình hình ma tuý địa bàn quận có diễn biến phức tạp, Quận ủy, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, Ngành đoàn thể quận Long Biên chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch, tiêu cụ thể đạo cơng tác phòng, chống ma t ngành chức Các giải pháp là: Thứ nhất, tập trung đạo công tác tuyên truyền nhiều hình thức, trọng đến cơng tác tun truyền trường học; Thứ hai, UBND quận đạo ngành cơng an, tồ án tăng cường cơng tác đấu tranh, triệt phá băng nhóm tội phạm ma tuý, đường dây, tụ điểm ma tuý, đưa xét xử để tuyên truyền cho người dân biết; Thứ ba, hàng năm triển khai đồng biện pháp vận động đưa đối tượng nghiện cại Trung tâm Thành phố, công tác quản lý sau cai nghiện, cai nghiện cộng đồng, trọng đến hoạt động câu lạc B93, tạo việc làm để phòng tránh tái nghiện Cùng với công tác lập hồ sơ đưa đối tượng nghiện ma tuý địa bàn vào chữa trị lao động trung tâm thành phố, từ đầu năm 2010 quận Long Biên triển khai Đề án thí điểm điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện thuốc Methadone Thứ tư, tăng cường công tác kiểm tra sở, khu vực có nguy trở thành tụ điểm buôn bán, tụ điểm sử dụng ma tuý phối hợp với quan chức triệt phá - Hỏi: Ơng cho biết cơng tác phòng, chống ma tuý quận Long Biên có thuận lợi khó khăn gì? - Trả lời: Hiện cơng tác cai nghiện khó khăn, đối tượng nghiện phần lớn niên, cách thức sử dụng ma túy tinh vi nên việc tiếp cận để thử ma túy thể đối tượng nghiện khó Bên cạnh lực lượng làm cơng tác phòng chống tệ nạn ma túy phường vừa yếu lại vừa thiếu phần lớn dựa vào lực lượng tình nguyện - 114 - viên, sở vật chất phục vụ cho công tác tuyên truyền, lập hồ sơ đưa đối tượng cai nghiện hạn chế Do cơng tác cai nghiện thực chưa bền vững chưa cho hiệu cao - Hỏi: Ông/bà cho biết thời gian tới quận Long Biên tiếp tục có giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác phòng, chống ma t nói chung phòng, chống ma t niên nói riêng? - Trả lời: Trong thời gian tới Phòng Lao động thương binh xã hội tiếp tục phối hợp với ngành, Ban đạo phòng chống mại dâm, ma tuý, HIV/AIDS quận tham mưu cho UBND quận thực giải pháp trọng tâm là: Tăng cường, đổi công tác tuyên truyền; Đẩy mạnh cơng tác đấu tranh phòng, chống tội phạm ma t; Phán đấu thực tiêu cai nghiện quản lý sau cai; Duy trì tốt hoạt động câu lạc B93 mơ hình điều trị nghiện ma tuý thuốc Methadone Ngoài cần trọng, tập trung phòng nhóm thiếu niên, nhóm niên bỏ học, kể niên nhập cư địa bàn quận để lao động Phải kết hợp đồng giải pháp cơng tác phòng, chống ma t nói chung phòng, chống nghiện ma tuý niên quận đạt hiệu có tính bền vững Chúng tơi xin chân thành cảm ơn chia sẻ ông! - 115 - ... niên, đề cập đến thực trạng tệ nạn ma túy giải pháp phòng, chống ma tuý địa bàn cụ thể Ở đề tài tác giả chọn lựa, sâu nghiên cứu đề xuất giải pháp phòng chống tệ nạn nghiện ma túy niên quận Long... ma túy tác giả Lê Văn Luyện… Những đề tài nghiên cứu góc độ rộng tệ nạn ma túy, bao gồm tình trạng nghiện ma túy, tội phạm ma túy hành vi trái phép khác ma túy, nhiều đề cập đưa giải pháp phòng,. .. chứng xem xét thực trạng nghiện ma túy niên giải pháp phòng, chống ma túy quận Long Biên thực mối quan hệ tổng hòa với vấn đề khác 9.2 Phương pháp thu thập thông tin 9.2.1 Phương pháp phân tích