1. Trang chủ
  2. » Thể loại khác

giao trinh 01 10 08

58 137 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Cấu trúc

  • Mục lục

  • Nội dung

  • Trang

  • Mục lục

  • 1

  • Phần Mở đầu: Những quy định chung

  • 3

  • Phần I: Lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng

  • 5

  • Chưong I: Quy hoạch xây dựng vùng

  • 5

  • Chương II: Quy hoạch chung xây dựng đô thị

  • 13

  • Chương III: Quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị

  • 22

  • Chương IV: Quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn

  • 32

  • Phần II: Quản lý quy hoạch

  • 38

  • I. Công bố, công khai đồ án quy hoạch xây dựng

  • 38

  • II. Cắm mốc giới ngoài thục địa

  • 40

  • III. Cung cấp thông tin về quy hoạch xây dựng

  • 41

  • Phần III: Lựa chọn nhà thầu, hợp đồng tư vấn quy hoạch xây dựng

  • 42

  • I. Lựa chọn nhà thầu tư vấn lập quy hoạch xây dựng

  • 42

  • II. Ký hợp đồng, thực hiện hợp đồng tư vấn lập quy hoạch xây dựng

  • 43

  • III. Quyết toán vốn đầu tư

  • 45

  • Phần IV: Cấp giấy phép xây dựng

  • 46

  • I. Xin giấy phép xây dựng

  • 46

  • II. Hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng

  • 47

  • III. Nội dung giấy phép xây dựng

  • 48

  • IV. Điều kiện cấp giấy phép xây dựng

  • 48

  • V. Thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng

  • 49

  • VI. Điêù chỉnh giấy phép xây dựng

  • 50

  • VII. Trách nhiệm cua cơ quan cấp giấy phép xây dựng

  • 50

  • VIII. Quyền hạn và nghĩa vụ của nguời xin cấp giấy phép xây dựng

  • 51

  • IX. Xử phạt vi phạm hành chính trong quản lý xây dựng

  • 52

  • X. Kiểm tra việc thực hiện theo giấy phép xây dựng

  • 52

  • Phần V: Một số câu hỏi tình huống

  • 54

  • Phần VI: Tài liệu tham khảo

  • 57

  • Phần Mở đầu

  • Những quy định chung

  • I. Một số khái niệm cơ bản

  • II. một số vấn đề cơ bản về quy hoạch xây dựng

    • 3. Lập đồ án quy hoạch xây dựng.

      • Phần I

    • lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng

  • Chương II

  • Quy hoạch chung xây dựng đô thị

  • chương III

  • Quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị

  • Chương IV

  • Quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn

  • I. Đối tượng và giai đoạn lập qHXD điểm dân cư nông thôn

    • Phần II

      • Quản lý quy hoạch xây dựng

    • I. Công bố, công khai đồ án quy hoạch xây dựng

      • Phần III

    • I. xin giấy phép xây dựng

    • II. Hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng

    • III. Nội dung giấy phép xây dựng

    • IV. Điều kiện cấp giấy phép xây dựng công trình trong đô thị

    • V. Thẩm quyền cấp Giấy phép xây dựng

    • VI. Điều chỉnh giấy phép xây dựng

    • VII. Trách nhiệm của cơ quan cấp Giấy phép xây dựng

    • VIII. Quyền hạn và nghĩa vụ của ngưười xin cấp giấy phép xây dựng

    • IX. Xử phạt vi phạm hành chính trong quản lý xây dựng

    • X. Kiểm tra, việc thực hiện theo giấy phép xây dựng

      • Phần V

      • Phần VI

    • Tài liệu tham khảo

    • I. Luật

    • Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003 của Quốc hội quy định về hoạt động xây dựng.

    • Luật Thanh tra số 22/2004/QH11 của Quốc hội quy định về thanh tra

    • II. Nghị định

    • 1. Nghị định số 126/2004/NĐ-CP ngày 26/5/2004 của Chính phủ về Xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng, quản lý công trình hạ tầng đô thị và quản lý sử dụng nhà.

    • 2. Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 của Chính phủ về Quy hoạch xây dựng.

    • 3. Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 của Chính phủ về Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình

    • 4. Nghị định số 02/2006/NĐ-CP ngày 05/01/2006 của Chính phủ ban hành Quy chế khu đô thị mới.

    • 4. Quyết định số 30/2006/QĐ-BXD ngày 14/9/2006 của Bộ trưởng Bộ xây dựng ban hành quy định về công khai thủ tục hành chính và thái độ tác phong của cán bộ công chức trong việc thẩm định phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng, cung cấp thông tin và chứng chỉ quy hoạch xây dựng.

    • 5. Quyết định số 30/2006/QĐ-BXD ngày 14/9/2006 của Bộ trưởng Bộ xây dựng ban hành quy định về công khai thủ tục hành chính và thái độ tác phong của cán bộ công chức trong việc cấp phép xây dựng, cấp chứng chỉ hành nghề xây dựng, cấp phép thầu cho nhà thầu nước ngoài hoạt động xây dựng tại Việt Nam.

    • 6. Quyết định số 49/2007/QĐ-TTg ngày 11/4/2007 của Thủ tướng Chính phủ về các trường hợp đặc biệt được chỉ định thầu quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 101 của Luật Xây dựng.

    • 7. Quyết định số 03/2008/QĐ-BXD ngày 31/3/2008 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Quy định thể hiện bản vẽ, thuyết minh nhiệm vụ và Đồ án Quy hoạch.

    • 8. Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/4/2008 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia về Quy hoạch xây dựng.

Nội dung

-1- Môc lôc -2- Néi dung Trang Môc lôc Phần Mở đầu: Những quy định chung Phần I: Lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng Chong I: Quy hoạch xây dựng vùng Chơng II: Quy hoạch chung xây dựng đô thị Chơng III: Quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị Chơng IV: Quy hoạch xây dựng điểm dân c nông thôn 5 13 22 32 Phần II: Quản lý quy hoạch I Công bố, công khai đồ án quy hoạch xây dựng II Cắm mốc giới thục địa III Cung cấp thông tin quy hoạch xây dựng 38 38 40 41 Phần III: Lựa chọn nhà thầu, hợp đồng t vấn quy hoạch xây dựng I Lựa chọn nhà thầu t vấn lập quy hoạch xây dựng II Ký hợp đồng, thực hợp đồng t vấn lập quy hoạch xây dựng III Quyết toán vốn đầu t 42 Phần IV: Cấp giÊy phÐp x©y dùng I Xin giÊy phÐp x©y dùng II Hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng III Nội dung giấy phép xây dựng IV Điều kiện cấp giÊy phÐp x©y dùng V ThÈm qun cÊp giÊy phÐp xây dựng VI Điêù chỉnh giấy phép xây dựng 46 46 47 48 48 49 50 42 43 45 -3- VII Trách nhiệm cua quan cấp giấy phép xây dựng VIII Quyền hạn nghĩa vụ nguời xin cấp giấy phép xây dựng IX Xử phạt vi phạm hành quản lý xây dựng X Kiểm tra viƯc thùc hiƯn theo giÊy phÐp x©y dùng 50 51 Phần V: Một số câu hỏi tình 54 Phần VI: Tài liệu tham khảo 57 52 52 -4- Phần Mở đầu Những quy định chung I Một số khái niệm Đô thị: điểm dân c tập trung, có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tÕ, x· héi cđa mét vïng l·nh thỉ, cã sở hạ tầng đô thị thích hợp có quy mô dân số thành thị tối thiểu 4.000 ngời (đối với miền núi tối thiểu 2.800 ngời) với tỷ lệ lao động phi nông nghiệp tối thiểu 65% Đô thị gồm loại: thành phố, thị xà thị trấn Đô thị bao gồm khu chức đô thị Quy hoạch xây dựng: việc tổ chức không gian đô thị điểm dân c nông thôn, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xà hội; tạo lập môi trờng sống thích hợp cho ngời dân sống vùng lÃnh thổ, bảo đảm kết hợp hài hoà lợi ích quốc gia với lợi ích cộng đồng, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xà hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trờng Quy hoạch xây dựng vùng: việc tổ chức hệ thống điểm dân c, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xà hội địa giới hành tỉnh liên tỉnh phù hợp với yêu cầu ph¸t triĨn kinh tÕ - x· héi tõng thêi kỳ Quy hoạch chung xây dựng đô thị: việc tổ chức không gian đô thị, công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xà hội đô thị phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xà hội, quy hoạch phát triển ngành, bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng quèc gia tõng thêi kú Quy ho¹ch chi tiết xây dựng đô thị: việc cụ thể hoá nội dung quy hoạch chung xây dựng đô thị, sở pháp lý để quản lý xây dựng công trình, cung cấp thông tin, cấp giấy phép xây dựng công trình, giao đất, cho thuê đất để triển khai dự án đầu t xây dựng công trình Quy hoạch xây dựng điểm dân c nông thôn: việc tổ chức không gian, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xà hội điểm dân c nông thôn Điểm dân c nông thôn: nơi c trú tập trung nhiều hộ gia đình gắn kết với sản xuất, sinh hoạt hoạt động xà hội khác phạm vi khu vực định bao gồm trung tâm xÃ, thôn, làng, ấp, bản, buôn, phum, sóc (sau gọi chung thôn) đợc hình thành điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xà hội, văn hoá, phong tục, tập quán cac yếu tố khác -5- Thiết kế đô thị: việc cụ thể hoá nội dung quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị kiến trúc công trình đô thị, cảnh quan cho khu chức năng, tuyến phố khu không gian công cộng khác đô thị Mật độ xây dựng (%): tỷ lệ phần xây dựng diện tích khu đất 10 Hệ số sử dụng đất: Tổng diện tích sàn, tính diện tích đất, áp dụng tuỳ thuộc vào chức khu lô đất, không kể diện tích xây dựng tầng hầm mái 11 Chỉ giới đờng đỏ: đờng ranh giới phân định phần lô đất để xây dựng công trình phần đất đợc dành cho đờng giao thông công trình kỹ thuật hạ tầng 12 Chỉ giới xây dựng: đờng giới hạn cho phép xây dựng nhà, công trình lô đất 13 Chỉ giới xây dựng ngầm: đờng giới hạn cho phép xây dựng nhà, công trình ngầm dới đất (không bao gồm hệ thống hạ tầng kỹ thuật ngầm) 14 Khoảng lùi: khoảng cách giới đờng đỏ giới xây dựng 15 Cốt xây dựng khống chế: cao độ xây dựng tối thiểu bắt buộc phải tuân thủ đợc lựa chọn phù hợp với quy chuẩn quy hoạch chuẩn bị kỹ thuật II số vấn đề quy hoạch xây dựng Phân loại quy hoạch xây dựng Quy hoạch xây dựng đợc phân thành ba loại sau đây: a) Quy hoạch xây dựng vùng; b) Quy hoạch xây dựng đô thị, bao gồm quy hoạch chung xây dựng đô thị quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị; c) Quy hoạch xây dựng điểm dân c nông thôn Chính phủ quy định trình tự lập quy hoạch xây dựng, hồ sơ tỷ lệ loại đồ, đơn giá lập loại quy hoạch xây dựng Yêu cầu chung quy hoạch xây dựng Quy hoạch xây dựng phải bảo đảm yêu cầu chung sau đây: Phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xà hội, quy hoạch phát triển ngành khác, quy hoạch sử dụng đất; -6- quy hoạch chi tiết xây dựng phải phù hợp với quy hoạch chung xây dựng; bảo đảm quốc phòng, an ninh, tạo ®éng lùc ph¸t triĨn kinh tÕ - x· héi; Tổ chức, xếp không gian lÃnh thổ sở khai thác sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, đất đai nguồn lực phù hợp với điều kiện tự nhiên, đặc điểm lịch sử, kinh tế - xà hội, tiến khoa học công nghệ đất nớc giai đoạn phát triển; Tạo lập đợc môi trờng sống tiện nghi, an toàn bền vững; thoả mÃn nhu cầu vật chất tinh thần ngày cao nhân dân; bảo vệ môi trờng, di sản văn hoá, bảo tồn di tích lịch sử - văn hoá, cảnh quan thiên nhiên, giữ gìn phát triển sắc văn hoá dân tộc; Xác lập đợc sở cho công tác kế hoạch, quản lý đầu t thu hút đầu t xây dựng; quản lý, khai thác sử dụng công trình xây dựng đô thị, điểm dân c nông thôn Trình tự lập phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng Quy hoạch xây dựng đợc thể đồ án quy hoạch xây dựng đợc thực theo trình tự sau đây: Lập, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch xây dựng Điều tra, khảo sát, thu thập đồ, tài liệu, số liệu điều kiện tự nhiên, trạng kinh tế, xà hội; tài liệu quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xà hội quy hoạch phát triển ngành có liên quan để lập đồ án quy hoạch xây dựng Lập đồ án quy hoạch xây dựng Thẩm định, phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng Tính hợp pháp giá trị pháp lý đồ án quy hoạch xây dựng Các đồ án quy hoạc xây dựng hợp pháp khi: - Cơ quan lập quy hoạch tổ chức chuyên môn nớc có chức thực nhiệm vụ thiết kế quy hoạch đợc cấp có thẩm quyền phê duyệt theo hợp đồng thiết kế với chủ đầu t Trờng hợp tổ chức chuyên môn quan nớc phải liên danh với tổ chức chuyên môn có chức Việt Nam thực theo quy định pháp luật; - Tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy phạm quy trình kỹ thuật nhà nớc đợc quan nhà nớc có thẩm quyền cho phép sử dụng; - Đợc quan nhà nớc có thẩm quyền phê duyệt -7- Các đồ án quy hoạch xây dựng đợc duyệt sở pháp lý để tổ chức triển khai thực Phần I lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng Chơng I quy hoạch xây dựng vùng I Đối tợng giai đoạn lập quy hoạch xây dựng vùng Đối tợng Theo quy định khoản Điều Nghị định số 08/2005/NĐ-CP: Quy hoạch xây dựng vùng đợc lập cho vùng có chức tổng hợp chuyên ngành gồm vùng trọng ®iĨm, vïng liªn tØnh, vïng tØnh, vïng liªn hun, vïng huyện, vùng công nghiệp, vùng đô thị lớn, vùng du lịch, nghỉ mát, vùng bảo vệ di sản cảnh quan thiên nhiên vùng khác ngời có thẩm quyền định Giai đoạn Theo quy định khoản Điều Nghị định số 08/2008/NĐ-CP: Quy hoạch xây dựng vùng đợc lập cho giai đoạn ngắn hạn 05 năm, 10 năm; giai đoạn dài hạn 20 năm dài II lập quy hoạch xây dựng vùng Lập nhiệm vụ quy hoạch xây dựng vùng 1.1 Trách nhiệm lập nhiệm vụ quy hoạch xây dựng vùng Theo quy định khoản Điều 15 Luật Xây dựng số 16/2003/QH11: Trách nhiệm lập nhiệm vụ quy hoạch xây dựng vùng đợc quy định nh sau: -8- a) Bé X©y dùng lËp nhiƯm vơ quy hoạch xây dựng vùng trọng điểm, vùng liên tỉnh; b) Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh lập nhiệm vụ quy hoạch xây dựng vùng thuộc địa giới hành quản lý 1.2 Nội dung nhiệm vụ quy hoạch xây dựng vùng Theo quy định khoản Điều Nghị định số 08/2005/NĐ-CP: Nội dung nhiệm vụ quy hoạch xây dựng vùng bao gồm: a) Dự báo quy mô dân số đô thị, nông thôn phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triĨn kinh tÕ - x· héi cđa vïng vµ chiÕn lợc phân bố dân c quốc gia cho giai đoạn 05 năm, 10 năm dài hơn; b) Tổ chức không gian sở công nghiệp chủ yếu, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xà hội phạm vi vùng theo giai đoạn phù hợp với tiềm quy hoạch tổng thể ph¸t triĨn kinh tÕ - x· héi cđa vïng; c) Tổ chức không gian hệ thống đô thị, điểm dân c phù hợp với điều kiện địa lý, tự nhiên khu vực bảo đảm quốc phòng, an ninh việc khai thác tài nguyên thiên nhiên hợp lý toàn vùng, dự báo tác động môi trờng 1.3 Hồ sơ nhiệm vụ quy hoạch xây dựng vùng Theo quy định khoản Điều Nghị định số 08/2005/NĐ-CP mục I phần A Nội dung thuyết minh nhiệm vụ quy hoạch xây dựng Quyết định số 03/2008/QĐ-BXD: Bản vẽ sơ đồ vị trí, ranh giới, quy mô mối quan hệ liên vùng, tỷ lƯ 1/100.000 - 1/500.000 Thut minh nhiƯm vơ quy hoạch xây dựng Ghi chú: Nội dung vẽ nội dung thuyết minh nhiệm vụ quy hoạch xây dựng vùng đợc quy định mục I Phần A - Nội dung vẽ quy hoạch xây dựng mơc I PhÇn A - Néi dung thut minh nhiƯm vụ quy hoạch xây dựng Quyết định số 03/2008/QĐ-BXD 1.4 Thời gian lập nhiệm vụ quy hoạch xây dựng vùng Theo quy định khoản Điều Nghị định số 08/2005/NĐ-CP: Thời gian lập nhiệm vụ, phê duyệt quy hoạch xây dựng vùng không 03 tháng vùng tỉnh, 06 tháng vùng liên tỉnh kể từ ngày đợc giao nhiệm vụ thức -9- Lập đồ án quy hoạch xây dựng vùng 2.1 Căn lập đồ án quy hoạch xây dựng vùng Theo quy định Điều Nghị định số 08/2005/NĐ-CP: Nhiệm vụ quy hoạch xây dựng vùng đà đợc phê duyệt Quy hoạch tổng thể ph¸t triĨn kinh tÕ - x· héi cđa vïng, quy hoạch phát triển ngành có liên quan (nếu có); Định hớng quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị hệ thống hạ tầng kỹ thuật quốc gia đà đợc Thủ tớng Chính phủ phê duyệt Các kết điều tra, khảo sát số liệu, tài liệu có liên quan Quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng 2.2 Nội dung đồ án quy hoạch xây dựng vùng Theo quy định Điều Nghị định số 08/2005/NĐ-CP: Tuỳ theo đặc điểm, quy mô vùng, quy hoạch xây dựng vùng có nội dung sau đây: Đánh giá trạng điều kiện tự nhiên, kinh tế - xà hội; xác định động lực phát triển vùng Xác định hệ thống đô thị, điểm dân c; khu công nghiệp, nông nghiệp, lâm nghiệp, ng nghiệp, du lịch; khu vực bảo vệ di sản, cảnh quan thiên nhiên, di tích lịch sử văn hoá; khu vực cấm xây dựng khu dự trữ phát triển Xác định mạng lới, vị trí, quy mô công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật mang tính chất vùng liên vùng Dự kiến hạng mục u tiên phát triển nguồn lực thực Dự báo tác động môi trờng vùng đề xuất biện pháp để giảm thiểu ảnh hởng xấu đến môi trờng đồ án quy hoạch xây dựng vùng 2.3 Hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng vùng Theo quy định Điều Nghị định số 08/2005/NĐ-CP: Tuỳ theo đặc điểm, quy mô vùng, hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng vùng bao gồm hồ sơ sau đây: Phần vẽ: - Bản đồ vị trí mối quan hệ liªn vïng; tû lƯ 1/100.000 1/500.000 - 10 - - Bản đồ trạng tổng hợp gồm sử dụng đất, hệ thống sở kinh tế, hệ thống đô thị điểm dân c nông thôn, hệ thống công trình hạ tầng xà hội hạ tầng kỹ thuật vùng; đánh giá tổng hợp đất xây dựng; tỷ lệ 1/25.000 - 1/250.000 - Bản đồ định hớng phát triển không gian hệ thống đô thị, điểm dân c nông thôn, khu công nghiệp, nông nghiệp, lâm nghiệp, ng nghiệp, du lịch; khu vực bảo vệ di sản, cảnh quan thiên nhiên, di tích lịch sử văn hoá; khu vực cấm xây dựng khu dự trữ phát triển; tỷ lệ 1/25.000 - 1/250.000 - Bản đồ định hớng phát triển hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật; tỷ lệ 1/25.000 - 1/250.000 Phần văn bản: Báo cáo tổng hợp gồm thuyết minh, văn pháp lý có liên quan, tờ trình phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng vùng Ghi chú: Nội dung vẽ nội dung thuyết minh đồ án quy hoạch xây dựng vùng đợc quy định mục I Phần B Thành phần nội dung vẽ quy hoạch xây dựng mục I Phần B Nội dung thuyết minh đồ án quy hoạch xây dựng Quyết định số 03/2008/QĐ-BXD 2.4 Thời gian lập đồ án quy hoạch xây dựng vùng Theo quy định khoản Điều Nghị định số 08/2005/NĐ-CP: Thời gian lập đồ án quy hoạch xây dựng vùng không 18 tháng, kể từ ngày nhiệm vụ quy hoạch đợc ngời có thẩm quyền phê duyệt Quy định quản lý quy hoạch xây dựng vùng Theo quy định Điều 10 Nghị định số 08/2005/NĐ-CP: Trên sở nội dung vẽ, thuyết minh đồ án quy hoạch, kiến nghị, giải pháp thực quy hoạch xây dựng vùng theo giai đoạn yêu cầu phát triển vùng, ngời có thẩm quyền phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng vùng ban hành Quy định quản lý quy hoạch xây dựng vùng Nội dung Quy định bao gồm: Quy định vị trí, vai trò, chức năng, quy mô công trình hạ tầng xà hội hạ tầng kỹ thuật mang tính chất vùng, liên vùng Quy định phạm vi bảo vệ, hành lang an toàn công trình đầu mối, công trình hạ tầng kỹ thuật theo tuyến mang tính chất vùng, liên vùng biện pháp bảo vệ môi trờng - 44 - Theo quy định khoản 1, điểm a, d khoản Điều 50, khoản Điều 49 Nghị định số 08/2005/NĐ-CP: a) Có chứng hành nghề phù hợp với lĩnh vực ngành nghề; b) Có đăng ký hoạt động hành nghề theo quy định pháp luật; c) Đợc tham gia dự thi thiết kế đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị d) Đợc chủ nhiệm chủ trì thiết kế đồ án quy hoạch xây dựng điểm dân c nông thôn III Lấy ý kiến quy hoạch xây dựng điểm dân c nông thôn Tổ chøc xin ý kiÕn cđa ban nh©n d©n x· sở tại, tổ chức, ban ngành có liên quan cấp huyện; phải tổ chức xin ý kiến tổ chức cộng đồng dân c nơi lập quy hoạch xây dựng nội dung giải pháp thiết kế quy hoạch xây dựng IV thẩm định, trình duyệt nhiệm vụ, đồ án qHXD điểm dân c nông thôn Cơ quan thẩm định Theo quy định khoản Điều 36 Nghị định số 08/2005/NĐ-CP điểm c khoản mục I Phần IV Thông t số 07/2008/TT-BXD: Cơ quan quản lý xây dựng cấp huyện: Thẩm định nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng điểm dân c nông thôn Thời gian thẩm định Theo quy định khoản Điều 36 Nghị định số 08/2005/NĐ-CP: Cơ quan quản lý xây dựng cấp huyện thẩm định nhiệm vụ quy hoạch, đồ án quy hoạch xây dựng điểm dân c nông thôn thời gian 30 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, trình ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt Cơ quan trình duyệt Theo quy định điểm g khoản mục II Phần IV Thông t số 07/2008/TT-BXD: - 45 - Uỷ ban nhân dân xà trình Uỷ ban nhân dân cấp huyện phê duyệt nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng điểm dân c nông thôn V phê duyệt nhiệm vụ, đồ án qHXD điểm dân c nông thôn Cơ quan phê duyệt Theo quy định khoản Điều 36 Nghị định số 08/2005/NĐ-CP khoản 1, điểm a khoản mục I Phần V Thông t số 07/2008/TT-BXD: ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch xây dựng điểm dân c nông thôn sau đợc Hội đồng nhân dân cấp xà thông qua nghị có tờ trình xin phê dut cđa đy ban nh©n d©n cÊp x· Thêi gian phê duyệt Theo quy định khoản Điều 36 Nghị định số 08/2005/NĐ-CP: ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch xây dựng điểm dân c nông thôn thời gian 20 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ Nội dung phê duyệt quy hoạch xây dựng điểm dân c nông thôn Theo quy định khoản mục II Phần V Thông t số 07/2008/TT-BXD: a) Nội dung định phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch xây dựng điểm dân c nông thôn bao gồm: ranh giới, quy mô diện tích dân số xà theo giai đoạn quy hoạch; yêu cầu nguyên tắc chủ yếu để nghiên cứu bố trí, xếp trung tâm xÃ, điểm dân c nông thôn, khu chức năng, nguồn, công trình đầu mối hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật; yêu cầu nguyên tắc cải tạo, chỉnh trang, mở rộng khu ở, công trình phục vụ công cộng, phục vụ sản xuất; tiêu dân số, đất đai hạ tầng kỹ thuật trung tâm xà điểm dân c nông thôn đợc lập quy hoạch; danh mục hồ sơ đồ án b) Nội dung định phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng điểm dân c nông thôn bao gồm: - Quy mô dân số, quỹ đất xây dựng cho toàn xÃ, trung tâm xà điểm dân c nông thôn; khu vực có khả phát triển; mạng lới công trình hạ tầng kỹ thuật toàn xÃ; xác định vị trí quy mô công trình phục vụ công cộng nh công - 46 - trình hành chính, giáo dục, y tế, văn hoá, thể dục thể thao, thơng mại, dịch vụ xÃ; nêu nội dung cần cải tạo, chỉnh trang xây dựng phù hợp với phát triển điểm dân c nông thôn giai đoạn; hạng mục công trình dự kiến đầu t xây dựng - Ranh giới, quy mô diện tích dân số, tiêu đất đai hạ tầng kỹ thuật; cấu sử dụng đất, phân khu chức năng, giải pháp tổ chức không gian hạ tầng kỹ thuật; công trình dự kiến đầu t xây dựng trung tâm xà điểm dân c nông thôn đợc lập quy hoạch VI Điều chỉnh quy hoạch xây dựng điểm dân c nông thôn Theo quy định Điều 37 Nghị định số 08/2005/NĐ-CP: Quy hoạch xây dựng điểm dân c nông thôn đợc điều chỉnh có trờng hợp sau đây: a) Chiến lợc phát triển kinh tế - xà hội địa phơng đợc điều chỉnh làm thay đổi đến cấu lao động ngành nghề địa phơng, nhu cầu tăng, giảm dân số địa phơng; b) Các điều kiện địa lý, tự nhiên có biến ®éng nh thay ®ỉi ranh giíi hµnh chÝnh, sơt lë, lũ lụt, động đất yếu tố khác có ảnh hởng đến dự báo phát triển kinh tế - xà hội địa phơng ủy ban nhân dân cấp huyện định điều chỉnh quy hoạch xây dựng điểm dân c nông thôn chịu trách nhiệm trớc pháp luật định Việc thực điều chỉnh quy hoạch xây dựng điểm dân c nông thôn phải đảm bảo tính kế thừa, điều chỉnh nội dung cần thay đổi Kết luận: Khi tra công tác lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng cần lu ý điểm sau: I Đối tợng giai đoạn lập quy hoạch xây dựng II Lập quy hoạch xây dựng Lập nhiệm vụ quy hoạch xây dựng: 1.1 Trách nhiệm lập nhiệm vụ quy hoạch xây dựng 1.2 Nội dung nhiệm vụ quy hoạch xây dựng 1.3 Hồ sơ nhiệm vụ quy hoạch xây dựng - 47 - 1.4 Thời gian lập nhiệm vụ quy hoạch xây dựng Lập đồ án quy hoạch xây dựng 2.1 Căn lập đồ án quy hoạch xây dựng 2.2 Nội dung đồ án quy hoạch xây dựng 2.3 Hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng 2.4 Thời gian lập đồ án quy hoạch xây dựng Quy định quản lý quy hoạch xây dựng Tổ chức, cá nhân thiết kế đồ án quy hoạch xây dựng III Lấy ý kiến quy hoạch xây dựng IV Thẩm định, trình duyệt nhiệm vụ , đồ án quy hoạch xây dựng Cơ quan thẩm định Thời gian thẩm định Cơ quan trình duyệt V Phê duyệt nhiệm vụ, đồ án quy hoạch xây dựng Cơ quan phê duyệt Thêi gian phª dut Néi dung phª dut quy hoạch xây dựng VI Điều chỉnh quy hoạch xây dựng Phần II Quản lý quy hoạch xây dựng I Công bố, công khai đồ án quy hoạch xây dựng Theo quy định Điều 38, Điều 39 Nghị định số 08/2005/NĐ-CP: Trách nhiệm nội dung công bố, công khai đồ án quy hoạch xây dựng đợc duyệt Sau 30 ngày kể từ quy hoạch xây dựng đợc quan Nhà nớc có thẩm quyền phê duyệt, UBND cấp theo thẩm quyền tổ chức hình thức công bố công khai quy hoạch xây dựng thích họp nh hội nghị, đăng tải phơng tiện - 48 - thông tin đại chúng, niêm yết nơi công cộng, in ấn phát hành tài liệu để nhân dân biết, kiểm tra thực Đối với đồ án quy hoạch xây dựng vùng a) Bé X©y dùng híng dÉn ban nh©n d©n cÊp tØnh vïng tỉ chøc c«ng bè, c«ng khai đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên tỉnh b) Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức công bố, công khai đồ án quy hoạch xây dựng vùng tỉnh, vùng liên huyện, vùng huyện vùng chức khác (vùng công nghiệp, vùng nghỉ mát, vùng bảo vệ di sản, cảnh quan thiên nhiên, vùng lÃnh thổ dọc theo trục tuyến giao thông); Uỷ ban nhân dân cấp huyện cấp xà vùng quy hoạch có trách nhiệm công bố, công khai đồ án quy hoạch xây dựng vùng nêu c) Nội dung công bố, công khai đồ án quy hoạch xây dựng vùng, bao gồm: - Sơ đồ định hớng phát triển không gian vùng; - Sơ đồ định hớng phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật vùng - Quy định quản lý quy hoạch xây dựng vùng Đối với đồ án quy hoạch chung xây dựng đô thị a) Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức công bố, công khai đồ án quy hoạch chung xây dựng đô thị thuộc địa giới hành quản lý; Uỷ ban nhân dân cấp huyện cấp xà vùng quy hoạch có trách nhiệm công bố, công khai quy hoạch chung xây dựng đô thị nêu b) Nội dung công bố, công khai đồ án quy hoạch chung xây dựng đô thị, bao gồm: - Sơ đồ định hớng phát triển không gian đô thị; - Bản đồ quy hoạch tổng mặt sử dụng đất đô thị; - Các vẽ quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trờng; - Quy định quản lý quy hoạch chung xây dựng Đối với đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị a) Uỷ ban nhân dân cấp huyện cấp xà có trách nhiệm công bố, công khai đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị liên quan đến địa giới hành quản lý b) Nội dung công bố, công khai đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị, bao gồm: - Bản đồ quy hoạch tổng mặt sử dụng đất; - 49 - - Các vẽ quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trờng; - Quy định quản lý quy hoạch chi tiết xây dựng Đối với quy hoạch xây dựng điểm dân c nông thôn a) ủy ban nhân dân xà tổ chức công bố quy hoạch xây dựng điểm dân c nông thôn; b) Nội dung công bố quy hoạch xây dựng điểm dân c nông thôn: công bố toàn nội dung quy hoạch Quy định quản lý quy hoạch xây dựng đồ án quy hoạch xây dựng Trong trình thực quy hoạch xây dựng đợc duyệt, dự án đầu t xây dựng đà triển khai cần đợc cập nhật công bố kịp thời, đầy đủ để tổ chức, cá nhân biết giám sát thực Tạm ứng toán vốn công tác công bố quy hoạch xây dựng thuộc vốn ngân sách nhà nớc: Theo quy định điểm a khoản Điều 44 Nghị định số 08/2-05/NĐ-CP: - Mức vốn tạm ứng đợt 50% giá trị dự toán chi phí công bố quy hoạch xây dựng đợc duyệt; - Thanh toán 50% giá trị lại sau hoàn thành công việc công bố quy hoạch xây dựng II Cắm mốc giới xây dựng thực địa Theo quy định Điều 40 Nghị định số 08/2005/NĐ-CP: Căn vào hồ sơ mốc giới đợc duyệt, việc cắm mốc giới xây dựng thực địa bao gồm: giới đờng ®á, chØ giíi x©y dùng, cèt x©y dùng, ranh giíi vùng cấm xây dựng Chậm 60 ngày, kể từ ngày quy hoạch xây dựng đợc công bố việc cắm mốc giới phải đợc hoàn thành Trách nhiƯm tỉ chøc, thùc hiƯn c¾m mèc chØ giíi: a) ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm đạo cắm mốc giới xây dựng đồ án quy hoạch xây dựng thuộc phạm vi địa giới hành quản lý; b) ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm tổ chức thực cắm mốc giới xây dựng đồ án quy hoạch xây dựng thuộc phạm vi địa giới hành quản lý; - 50 - c) ủy ban nhân dân cấp xà có trách nhiệm thực cắm mốc giới xây dựng đồ án quy hoạch xây dựng thuộc phạm vi địa giới hành quản lý Các mốc giới phải đảm bảo độ bền vững, có kích thớc theo tiêu chuẩn đợc ghi số theo quy định ủy ban nhân dân cấp xà có trách nhiệm bảo vệ mốc giới thực địa Ngời có hành vi cắm mốc giới, cốt xây dựng sai vị trí; di dời, phá hoại mốc giới, cốt xây dựng tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm, bị xử lý hành chính, bị truy cứu trách nhiệm hình bồi thờng thiệt hại lỗi gây theo quy định pháp luật Tạm ứng toán vốn công tác cắm mốc giới quy hoạch xây dựng thực địa thuộc vốn ngân sách nhà nớc: Theo quy định điểm b khoản Điều 44 Nghị định số 08/2-05/NĐ-CP: - Mức vốn tạm ứng đợt 50% giá trị hợp đồng đợc thực sau hợp đồng có hiệu lực; - Mức vốn tạm ứng đợt 30% giá trị hợp đồng sau nghiệm thu mốc giới quy hoạch xây dựng thực địa; - Thanh toán hợp đồng sau công việc cắm mốc giới quy hoạch xây dựng thực địa đợc hoàn thành nghiệm thu bàn giao iii Cung cấp thông tin quy hoạch xây dựng Theo quy định Điều 41 Nghị định số 08/2005/NĐ-CP: Cơ quan quản lý xây dựng cấp có trách nhiệm cung cấp thông tin địa điểm xây dựng, giới xây dựng, giới đờng đỏ, cốt xây dựng, chứng quy hoạch xây dựng thông tin khác liên quan đến quy hoạch tổ chức, cá nhân có yêu cầu phạm vi đồ án quy hoạch xây dựng quản lý ủy ban nhân dân cấp huyện cã tr¸ch nhiƯm tỉ chøc viƯc tiÕp nhËn, xư lý cung cấp thông tin có yêu cầu Thời gian cung cấp thông tin có yêu cầu văn tối đa 20 ngày làm việc, kể từ có yêu cầu Ngời có yêu cầu cung cấp thông tin văn phải chịu toàn chi phí tài liệu thông tin yêu cầu - 51 - Ngời có trách nhiệm cung cấp thông tin phải chịu trách nhiệm trớc pháp luật thời gian cung cấp thông tin độ xác tài liệu, số liệu cung cấp Cấp chứng quy hoạch xây dựng: a) Chứng quy hoạch xây dựng văn xác định thông tin số liệu quy hoạch xây dựng đợc duyệt cho tổ chức, cá nhân có nhu cầu b) Nội dung chứng quy hoạch xây dựng bao gồm: thông tin quy hoạch sử dụng đất, diện tích, toạ độ mốc giới lô đất, giới đờng đỏ giới xây dựng, mật độ xây dựng, hệ số sư dơng ®Êt, chiỊu cao tèi ®a, chiỊu cao tèi thiểu; thông tin kiến trúc, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, bảo vệ môi trờng quy định khác, thời hạn hiệu lực chứng theo quy hoạch chi tiết đợc duyệt c) Hồ sơ đề nghị cấp chứng quy hoạch xây dựng bao gồm: Đơn đề nghị cấp chứng quy hoạch xây dựng, sơ đồ vị trí đồ đo đạc tỷ lệ 1/500 tỷ lệ 1/200 quan có t cách pháp nhân thực d) Thời gian xem xét, cấp chứng quy hoạch không 20 ngày kể từ nhận đợc hồ sơ hợp lệ Đối với khu vực cha có quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 đợc duyệt, quan quản lý xây dựng (kiến trúc quy hoạch) cấp vào quy chuẩn xây dựng, quy chế quản lý kiến trúc đô thị, quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 thông qua Hội đồng kiến trúc quy hoạch cấp tỉnh để có văn thoả thn thay cho viƯc cÊp chøng chØ quy ho¹ch Hå sơ thoả thuận kiến trúc quy hoạch: đơn đề nghị cấp văn thoả thuận kiến trúc quy hoạch, sơ đồ vị trí đồ đo đạc tỷ lệ 1/500 tỷ lệ 1/200 quan có t cách pháp nhân thực hiện, thuyết minh vẽ nhiệm vụ thiết kế công trình, phơng án sơ phác thiết kế công trình gồm mặt bằng, mặt đứng mặt cắt công trình tỷ lệ thích hợp Thời gian xem xét có văn thoả thuận kiến trúc quy hoạch không 20 ngày kể từ nhận đợc hồ sơ hợp lệ Kết luận Khi tra công tác quản lý quy hoạch xây dựng cần lu ý điểm sau: I Công bố , công khai đồ án quy hoạch xây dựng II Cắm mốc giới thực địa - 52 - III Cung cấp thông tin quy hoạch xây dựng Phần III Lựa chọn nhà thầu, hợp đồng t vấn quy hoạch xây dựng I Lựa chọn nhà thầu t vấn lập quy hoạch xây dựng Lập, thẩm định dự toán chi phí lập quy hoạch xây dựng Việc lập dự toán chi phí lập quy hoạch chủ đầu t thực theo Quyết định số 06/2005/QĐ-BXD ngày 03/02/2005 Bộ Xây dựng ban hành định mức chi phí quy hoạch xây dựng Thông t 07/2008/TT-BXD ngày 07/4/2008 hớng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt, quản lý quy hoạch xây dựng trình quan có thẩm quyền thẩm định duyệt dự toán * Một số tình cụ thể: + Không lập, thẩm định, phê duyệt dự toán đà định nhà thầu t vấn lập quy hoạch + Không có văn thẩm định dự toán mà có định phê duyệt dự toán + Chỉ định thầu trớc, phê duyệt dự toán sau + Tính sai đơn giá lập đồ án quy hoạch: tính thuế GTGT vào chi phí thẩm định, phê duyệt đồ án (đây khoản chi phí phải trả cho quan nhà nớc nên khoản chi phí không chịu thuế); sai hệ số điều chỉnh (đối với đồ án điều chỉnh quy hoạch hệ số điều chỉnh K so với đồ án lập mới); xác định sai loại đô thị (căn quy mô dân số, diện tích để xác định loại đô thị); xác định sai loại đồ án (đồ án quy hoạch xây dựng vùng, đồ án quy hoạch chung xây dựng đô thị, đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị); lỗi kỹ thuật trình tính toán; Lựa chọn nhà thầu t vấn lập quy hoạch xây dựng Việc lựa chọn nhà thầu t vấn lập quy hoạch đợc thực theo Luật đấu thầu 2005; Nghị định 111/2006/NĐ - CP ngày 29/9/2006 hớng dẫn thi hành Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu theo Luật xây dựng; Nghị định 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 quản lý đầu t xây dựng công trình Giá trúng thầu vào dự toán đà đợc phê duyệt * Một số tình xẩy ra: - 53 - + Chỉ định thầu không quy định (gói thầu t vấn có giá 500 triệu đồng phải đấu thầu rộng rÃi) + Không có định định thầu mà đà ký hợp đồng + Năng lực nhà thầu t vấn không đáp ứng quy định theo Nghị định 08/2005/NĐ-CP + Giá định thầu không với dự toán đợc phê duyệt + Không có báo cáo đề nghị định thầu + Báo cáo đề nghị định thầu không nêu đầy đủ nội dung ( gồm nội dung: lý định thầu; kinh nghiệm lực mặt kỹ thuật, tài nhà thầu; giá trị khối lợng đà đợc ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt làm cho định thầu) II Ký hợp đồng, thực hợp đồng t vấn lập quy hoạch xây dựng Ký hợp đồng thuê t vấn lập quy hoạch Căn định trúng thầu (chỉ định thầu), chủ đầu t ký hợp đồng thuê t vấn lập quy hoạch nhà thầu t vấn Hợp đồng đợc lập theo Bộ luật dân năm 2005, Thông t 02/2005/TT-BXD ngày 25/02/2005 hớng dẫn hợp đồng hoạt động xây dựng, thông t số 05/1999/TT-BKH ngày 11/11/1999 Bộ kế hoạch đầu t hớng dẫn quản lý dự án quy hoạch, quy định tạm ứng, toán Bộ Tài (Th«ng t sè 27/2007/TT-BTC ngày 03/4/2007; th«ng t sè 33/2007/TT-BTC ngày 09/9/2007 Bộ Tài chính) * Một số tình hng thĨ: + T¹m øng vèn cha cã kế hoạch vốn đợc phê duyệt + Tạm ứng vốn cha ký hợp đồng + Tạm ứng vốn cha có dự toán đợc phê duyệt + Tạm ứng vốn cha ký phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch + Tạm ứng vốn vợt giá trị tạm ứng đợc ghi hợp đồng Công tác nghiệm thu, toán hợp đồng Yêu cầu bắt buộc phải nghiệm thu khối lợng hoàn thành làm sở toán Trong biên nghiệm thu phải nêu rõ số lợng vẽ hoàn thành, tỷ trọng loại vẽ hoàn thành, chất lợng vẽ, có chấp nhận nghiệm thu hay không - 54 - Căn số lợng tỷ trọng vẽ hoàn thành, nhà thầu lập bảng toán cho phần khối lợng hoàn thành đề nghị toán Chủ đầu t toán cho nhà thầu dựa khối lợng thực tế hoàn thành sau thu hồi vốn tạm ứng theo điều khoản thoả thuận hợp đồng Một số quy định cụ thể quy trình toán đợc quy định Khoản 5.2 Cấp vốn toán khối lợng quy hoạch hoàn thành - Thông t 05/1999/TT-BKH ngày 11/11/1999 Bộ Kế hoạch Đầu t việc hớng dẫn quản lý dự án quy hoạch * Một số tình cụ thể: + Thời gian thực hợp ®ång chËm so víi thêi gian ghi hỵp ®ång + Chậm gia hạn không gia hạn hợp đồng ®· kÕt thóc thêi gian hiƯu lùc + ThiÕu sở để toán: không nghiệm thu khối lợng hoàn nhng toán cho nhà thầu; biên nghiệm thu không đầy đủ nội dung: thiếu chi tiết vẽ, thiếu tỷ trọng loại vẽ, không xác định đợc khối lợng đà thực hiện, không xác định giá trị đà thực + Thanh toán cho vẽ không thực + Xác định sai tỷ trọng vẽ + Không trừ chi phí lập nhiệm vụ, chi phí quản lý tơng ứng với số lợng vẽ thiếu toán + Thanh toán vợt giá trị nghiệm thu toán toán không trừ phần thu hồi vốn tạm ứng + Thanh toán cho nhà thầu phần chi phí quản lý, chi phí thẩm định, phê duyệt (đây khoản chi phí trả cho quan quản lý nhà nớc có thẩm quyền ban quản lý dự án) + Thanh toán vợt giá trị hợp đồng Thanh lý hợp đồng Hợp đồng đợc lý trờng hợp: + Đà thực xong khối lợng công việc theo hợp đồng (hoặc sau đồ án quy hoạch đợc cấp có thẩm quyền phê duyệt) + Dừng thực hợp đồng bên vi phạm hợp đồng + Dừng thực hợp đồng thoả thuận bên Yêu cầu lý hợp đồng: - 55 - + Có biên xác nhận hợp đồng đà đợc thực xong, biên nghiệm thu bàn giao toàn đồ án xác định toàn khối lợng đà thực + Có biên thoả thuận dừng thực hợp đồng biên xác nhận vi phạm hợp đồng * Một số tình cụ thể: + Thanh lý hợp đồng cha thực xong mà biên thoả thuận khác + Cha nghiệm thu bàn giao đồ án + Đồ án quy hoạch cha đợc cấp có thẩm quyền phê duyệt đà lý hợp đồng (nếu hợp đồng có điều khoản hợp đồng đợc thực xong đồ án quy hoạch đà đợc cấp có thẩm quyền phê duyệt) III Quyết toán vốn đầu t Đợc thực theo Thông t số 33/2007/TT-BTC ngµy 09/9/2003 cđa Bé Tµi chÝnh * Mét sè tình cụ thể: + Quyết toán chậm so với quy định + Hồ sơ toán vốn đầu t không đầy đủ + Nội dung toán vốn đầu t thiếu bị sai sót Đối với công tác lập đồ án quy hoạch xây dựug thuộc vốn ngân sách nhà nớc việc tạm ứng toán vốn đợc thực nh sau: Theo quy định khoản Điều 44 Nghị định số 08/2005/NĐ-CP: a) Mức vốn tạm ứng đợt 40% giá trị hợp đồng đợc thực sau hợp đồng có hiệu lực; b) Mức vốn tạm ứng đợt 40% giá trị hợp đồng, sau có kết thẩm định quan có thẩm quyền; c) Thanh toán hợp đồng sau thức bàn giao hồ sơ quy hoạch xây dựng đợc duyệt Kết luận Khi tra công tác lựa chọn nhà thầu, hợp đồng t vấn quy hoạch xây dựng cần lu ý điểm sau: - 56 - I Lựa chọn nhà thầu t vấn lập quy hoạch xây dựng Lập, thẩm định dự toán chi phí lập lựa chọn nhà thầu, hợp đồng t vấn quy hoạch xây dựng Lựa chọn nhà thầu t vấn lập quy hoạch xây dựng II Ký kết hợp đồng, thực hợp đồng t vấn lập quy hoạch xây dựng Ký kết hợp đồng thuê t vấn lập quy hoạch xây dựng Công tác nghiệm thu, toán hợp đồng Thanh lý hợp đồng III Quyết toán vốn đầu t Phần IV Cấp giấy phép xây dựng I xin giấy phép xây dựng Các trờng hợp đợc miễn giấy phép xây dựng Theo quy định khoản Điều Nghị định số 112/2006/NĐ-CP: Trớc khởi công xây dựng công trình, chủ đầu t phải có giấy phép xây dựng, kể công trình đà đợc quan có thẩm quyền thẩm định thiết kế sở, trừ trờng hợp xây dựng công trình sau đây: a) Công trình thuộc bí mật Nhà nớc, công trình xây dựng theo lệnh khẩn cấp, công trình tạm phục vụ xây dựng công trình chính; b) Công trình xây dựng theo tuyến không qua đô thị nhng phù hợp với quy hoạch xây dựng đợc duyệt, công trình thuộc dự án đầu t xây dựng đà đợc quan nhà nớc có thẩm quyền phê duyệt; c) Công trình xây dựng thuộc dự án khu đô thị, khu công nghiệp, khu nhà có quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 đà đợc quan nhà nớc có thẩm quyền phê duyệt; d) Các công trình sửa chữa, cải tạo, lắp đặt thiết bị bên không làm thay đổi kiến trúc, kết cấu chịu lực an toàn công trình; - 57 - đ) Công trình hạ tầng kỹ thuật quy mô nhỏ thuộc xà vùng sâu, vùng xa; e) Nhà riêng lẻ vùng sâu, vùng xa không thuộc đô thị, không thuộc điểm dân c tập trung; nhà riêng lẻ điểm dân c nông thôn cha có quy hoạch xây dựng đợc duyệt Giấy phép xây dựng tạm Theo quy định khoản mục I Phần II Thông t số 02/2007/TT-BXD: a) Việc cấp giấy phép xây dựng tạm áp dụng vùng đà có quy hoạch xây dựng đợc duyệt công bố nhng cha thực b) Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể việc cấp giấy phép xây dựng tạm phù hợp với tình hình, đặc điểm địa phơng c) Trong nội dung giấy phép xây dựng tạm phải ghi rõ thời gian đợc phép tồn công trình, hết thời hạn quy định giấy phép xây dựng tạm Nhà nớc giải phóng mặt để thực quy hoạch chủ đầu t phải tự phá dỡ công trình, không tự phá dỡ bị cỡng chế phá dỡ chủ đầu t phải chịu chi phí cho việc phá dỡ công trình Việc bồi thờng, giải phóng mặt để thực quy hoạch áp dụng theo quy định hành; riêng phần xây dựng theo giấy phép xây dựng tạm không đợc bồi thờng Cấp giấy phép xây dựng cho công trình thuộc dự án Theo quy định khoản mục I Phần II Thông t số 02/2007/TT-BXD: a) Đối với dự án gồm nhiều công trình nằm tỉnh, thành phố khác công trình nằm địa phơng chủ đầu t xin cấp giấy phép xây dựng địa phơng b) Đối với dự án gồm nhiều công trình nằm địa điểm thuộc tỉnh, thành phố chủ đầu t cã thĨ xin cÊp giÊy phÐp x©y dùng mét lần cho công trình thuộc dự án địa phơng II Hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng Hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng công trình nhà đô thị - 58 - Theo quy định khoản 1, Điều 18 Nghị định số 16/2005/NĐ-CP khoản 10 Điều Nghị định số 112/2006/NĐ-CP: Hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng gồm: - Đơn xin cấp giấy phép xây dựng Trờng hợp xin cấp giấy phép xây dựng tạm có thời hạn đơn xin cấp giấy phép xây dựng phải có cam kết tự phá dỡ công trình Nhà nớc thực giải phóng mặt bằng; - Bản giấy tờ quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai có công chứng; - Bản vẽ thiết kế thể đợc vị trí mặt bằng, mặt cắt, mặt đứng điển hình; mặt móng công trình; sơ đồ vị trí tuyến công trình; sơ đồ hệ thống điểm đấu nối kỹ thuật cấp điện, cấp nớc, thoát nớc; ảnh chụp trạng (đối với công trình sửa chữa, cải tạo yêu cầu phải có giấy phép xây dựng) Hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng nhà nông thôn Theo quy định Điều 19 Nghị định số 16/2005/NĐ-CP phụ lục Thông t số 02/2007/TT-BXD: Hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng nhà nông thôn gồm: - Đơn xin cấp giấy phép xây dựng; - Bản mét nh÷ng giÊy tê vỊ qun sư dơng ®Êt cã chøng nhËn cđa ban nh©n d©n x·; - Sơ đồ mặt xây dựng công trình lô đất công trình liền kề có chủ nhà tự vẽ Hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng cho công trình thuộc dự án đà có thiết kế sở đợc thẩm định Theo quy định khoản mục II Phần II Thông t số 02/2007/TT-BXD: Chủ đầu t xin giấy phép xây dựng cho công trình, lần cho nhiều công trình lần cho tất công trình thuộc dự án a) Trờng hợp xin cấp giấy phép xây dựng cho công trình: - Đơn xin cấp giấy phép xây dựng; - Bản giấy tờ quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai có công chứng; - Kết thẩm định thiÕt kÕ c¬ së ... thị trục giao thông đô thị; b) Xác định mạng lới giao thông đối ngoại, giao thông đô thị, vị trí quy mô công trình đầu mối giao thông nh: cảng hàng không, cảng biển, cảng sông, đầu mối giao thông,... định số 08/ 2005/NĐ-CP mục I phÇn A Néi dung thut minh nhiƯm vơ quy hoạch xây dựng Quyết định số 03/2 008/ QĐ-BXD: Bản vẽ sơ đồ vị trí, ranh giới, quy mô mèi quan hƯ liªn vïng, tû lƯ 1 /100 .000 -... định số 08/ 2005/NĐ-CP: Tuỳ theo đặc điểm, quy mô vùng, hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng vùng bao gồm hồ sơ sau đây: Phần vẽ: - Bản đồ vị trí mối quan hệ liên vùng; tỷ lệ 1 /100 .000 1/500.000 - 10 -

Ngày đăng: 05/03/2019, 08:23

TỪ KHÓA LIÊN QUAN

w