Xét xử sơ thẩm vụ án dân sự ở Tòa án nhân dân Thành phố Mỹ Tho Thực trạng và giải pháp

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA LUẬT  LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT KHÓA (2014 - 2017) XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN DÂN SỰ Ở TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ MỸ THO - THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Giảng viên hướng dẫn: ThS Trương Thanh Hùng Bộ môn: Luật Tư Pháp Sinh viên thực hiện: Nguyễn Văn MSSV: DG1432Q022 Lớp: Văn – Tiền Giang Cần Thơ, 12/2016 Xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho - Thực trạng giải pháp LỜI CẢM ƠN Trên thực tế thành công phải gắn liền với hỗ trợ, giúp đỡ dù hay nhiều, dù trực tiếp hay gián tiếp người khác Trong suốt thời gian từ bắt đầu thực khóa luận đến nay, em nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ quý Thầy Cô Khoa Luật - trường Đại học Cần Thơ, cán bộ, nhân viên TAND Thành phố Mỹ Tho Với lòng biết ơn sâu sắc nhất, em xin gửi đến quý Thầy, Cô Khoa Luật trường Đại học Mỹ Tho dùng tri thức tâm huyết để truyền đạt vốn kiến thức quý báu cho em suốt thời gian học tập trường Và đặc biệt em xin chân thành cảm ơn giảng viên hướng dẫn ThS Trương Thanh Hùng, thầy tạo điều kiện, kiên nhẫn hướng dẫn, động viên giúp đỡ em hoàn thành tốt Luận văn Với vốn kiến thức hạn hẹp thời gian làm luận văn có hạn nên em khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận ý kiến đóng góp q Thầy Cơ Và sau cùng, em xin gửi lời cảm ơn đến tác giả giáo trình, sách chuyên khảo tác giả viết báo, tạp chí, trang thơng tin điện tử nguồn tài liệu hỗ trợ cho em suốt trình thực Luận văn tốt nghiệp Đến đây, em xin gửi đến quý Thầy Cô Khoa Luật Thầy Trương Thanh Hùng lời chúc sức khỏe thành công công tác giảng dạy./ Cần Thơ, ngày tháng năm 2016 Sinh viên thực Nguyễn Văn GVHD: Th.s Trương Thanh Hùng SVTH: Nguyễn Văn Xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho - Thực trạng giải pháp NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN GVHD: Th.s Trương Thanh Hùng SVTH: Nguyễn Văn Xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho - Thực trạng giải pháp NHẬN XÉT CỦA HỘI ĐỒNG PHẢN BIỆN GVHD: ThS Trương Thanh Hùng SVTH: Nguyễn Văn Xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho - Thực trạng giải pháp KÍ HIỆU CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT BLDS: Bộ luật dân sự; BLTTDS: Bộ luật Tố tụng dân sự; XHCN: Xã hội chủ nghĩa HĐND: Hội đồng nhân dân HĐXX: Hội đồng xét xử TAND: Tòa án nhân dân UBTVQH: Ủy ban Thường vụ Quốc hội GVHD: ThS Trương Thanh Hùng i SVTH: Nguyễn Văn Xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho - Thực trạng giải pháp MỤC LỤC Lời mở đầu Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục đề tài Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VIỆC XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN DÂN SỰ 1.1 Khái niệm vụ việc dân sự, việc dân sự, vụ án dân xét xử sơ thẩmvụ án dân 1.1.1 Khái niệm vụ việc dân 1.1.2 Khái niệm việc dân 1.1.3 Khái niệm vụ án dân 1.1.4 Khái niệm xét xử sơ thẩm, xét xử sơ thẩm vụ án dân 1.2 Quy định pháp luật phiên tòa sơ thẩm vụ án dân 1.2.1 Khái niệm phiên tòa sơ thẩm vụ án dân 1.2.2 Nguyên tắc tiến hành phiên tòa sơ thẩm vụ án dân 1.2.3 Thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm người tham gia phiên tòa sơ thẩm vụ án dân 1.2.4 Hoãn phiên tòa sơ thẩm vụ án dân 1.2.5 Tạm đình chỉ, đình giải vụ án dân 10 1.2.6 Nội quy phiên tòa 11 1.3 Thủ tục tiến hành phiên tòa sơ thẩm vụ án dân 12 1.3.1 Chuẩn bị khai mạc phiên tòa sơ thẩm vụ án dân 12 1.3.2 Thủ tục bắt đầu phiên tòa sơ thẩm vụ án dân 12 1.3.3 Thủ tục hỏi phiên tòa sơ thẩm vụ án dân 14 1.3.4 Tranh luận phiên tòa sơ thẩm vụ án dân 20 1.3.5 Nghị án tuyên án .23 1.4 Những điểm Bộ luật tố tụng dân phiên tòa sơ thẩm vụ án dân 24 Chương THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN DÂN SỰ Ở TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ MỸ THO .27 GVHD: ThS Trương Thanh Hùng ii SVTH: Nguyễn Văn Xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho - Thực trạng giải pháp 2.1 Thực trạng xét xử sơ thẩm vụ án dân Tòa án nhân dân Thành phố Mỹ Tho giai đoạn 2011 - 2015 .27 2.1.1 Những kết đạt công tác xét xử vụ án dân Tòa án nhân dân Thành phố Mỹ Tho năm gần 27 2.1.2 Những khó khăn, vướng mắc q trình áp dụng BLTTDS công tác xét xử vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho 34 2.1.3 Những hạn chế cơng tác xét xử vụ án dân Tòa án nhân dân Thành phố Mỹ Tho năm gần 36 2.1.4 Nguyên nhân thành công hạn chế công tác xét xử vụ án dân Tòa án nhân dân Thành phố Mỹ Tho giai đoạn 2011- 2015 .37 2.2 Một số đề xuất nhằm nâng cao chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án dân Thành phố Mỹ Tho 40 2.2.1 Tăng cường tổng kết công tác xét xử vụ án dân Tòa án nhân dân Thành phố Mỹ Tho 40 2.2.2 Tăng cường phối hợp cơng tác Tòa án nhân dân Thành phố Mỹ Tho với quan tiến hành tố tụng quan bổ trợ tư pháp khác 40 2.2.3 Tăng cường hoạt động bổ trợ tư pháp Tòa án nhân dân Thành phố Mỹ Tho 42 2.2.4 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động Tòa án nhân dân Thành phố Mỹ Tho 43 2.2.5 Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Thẩm phán, cán Tòa án, Hội thẩm nhân dân bảo đảm chế độ đãi ngộ đội ngũ Tòa án nhân dân Thành phố Mỹ Tho 44 2.2.6 Tăng cường sở vật chất, sở hạ tầng cho Tòa án nhân dân Thành phố Mỹ Tho 45 2.2.7 Tăng cường tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân địa bàn Thành phố Mỹ Tho 46 KẾT LUẬN 48 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO GVHD: ThS Trương Thanh Hùng iii SVTH: Nguyễn Văn Xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho - Thực trạng giải pháp LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong trình hội nhập quốc tế, kinh tế - xã hội Việt Nam ngày phát triển, kéo theo quan hệ xã hội nảy sinh ngày phức tạp, gia tăng Đó nguyên nhân dẫn đến tranh chấp, mâu thuẫn, việc xảy xã hội gia tăng dẫn đến vi phạm pháp luật ngày phổ biến Trong phải kể đến tranh chấp lĩnh vực dân Sự phức tạp vụ án dân không đơn lĩnh vực định mà lĩnh vực khác tranh chấp đất đai; tranh chấp nhân gia đình, kinh doanh, thương mại; tranh chấp lao động; … số lượng vụ án dân ngày tăng phức tạp gây khơng khó khăn cho quan có chức q trình giải Vì vậy, nghiệp đổi vấn đề xét xử sơ thẩm TAND Thành phố Mỹ Tho cần quan tâm để làm tăng hiệu hoạt động để TAND Thành phố Mỹ Tho thực tốt chức năng, nhiệm vụ mình, qua làm sở cho việc tăng thẩm quyền xét xử cho TAND Thành phố Mỹ Tho Để tìm hiểu thực trạng xét xử vụ án nói chung xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho nói riêng 05 năm qua Đã cho thấy bên cạnh kết đáng ghi nhận bộc lộ tồn tại, yếu nhiều mặt: việc áp dụng Bộ luật Dân sự, BLTTDS, trình độ chun mơn Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân Thực trạng khơng nghiên cứu, tìm giải pháp khắc phục khơng thể nâng cao chất lượng xét xử vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho Chính lý chọn đề tài: “Xét xử sơ thẩm vụ án dân Tòa án nhân dân Thành phố Mỹ Tho - Thực trạng giải pháp” làm khóa luận tốt nghiệp cho Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích khóa luận Làm sáng tỏ sở lý luận hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án dân Từ đó, xem xét đánh giá thực trạng xét xử sơ thẩm vụ án dân tìm giải pháp phù hợp nhằm nâng cao chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án dân địa phương - Nhiệm vụ khóa luận Làm sáng tỏ sở lý luận việc xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho GVHD: ThS Trương Thanh Hùng SVTH: Nguyễn Văn Xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho - Thực trạng giải pháp Đánh giá kết đạt được, ưu điểm, hạn chế hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án dân theo pháp luật TAND Thành phố Mỹ Tho từ năm 2011-2015 Bước đầu đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho năm tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu Là thực trạng hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án dân theo pháp luật TAND Thành phố Mỹ Tho - Phạm vi nghiên cứu + Phân tích, đánh giá khái quát thực tiễn xét xử sơ thẩm vụ án dân theo quy định pháp luật TAND Thành phố Mỹ Tho + Thời gian nghiên cứu từ năm 2011 đến năm 2015 Cơ sở khoa học phương pháp nghiên cứu - Cơ sở lý luận: Khóa luận nghiên cứu sở nhiệm vụ, quyền hạn xét xử sở thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho quy định BLTTDS năm 2004 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2011), BLTTDS năm 2015 (sửa đổi) báo cáo tổng kết năm TAND Thành phố Mỹ Tho giai đoạn 2011 - 2015 - Phương pháp nghiên cứu: Khóa luận thực việc sử dụng phương pháp như: phương pháp thống kê, phương pháp lơgic phân tích tổng hợp, phương pháp so sánh, phương pháp khái quát hóa Đóng góp khóa luận Khóa luận góp phần làm sáng tỏ sở lý luận việc xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho Với kết nghiên cứu đạt khóa luận áp dụng vào công tác xét xử sở thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho Kết cấu khóa luận Ngồi phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, khóa luận bao gồm chương Chương 1: Cơ sở lý luận việc xét xử sơ thẩm vụ án dân Chương 2: Thực trạng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho GVHD: ThS Trương Thanh Hùng SVTH: Nguyễn Văn Xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho - Thực trạng giải pháp Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VIỆC XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN DÂN SỰ Trong chương người viết nêu số khái niệm có liên quan đến đề tài nhằm giúp người đọc có nhìn sơ đẳng vấn đề liên quan đến quy trình xét xử sơ thẩm vụ án dân như: khái niệm vụ việc dân sự, khái niệm việc dân sự, khái niệm vụ án dân xét xử sơ thẩm vụ án dân sự, quy định thủ tục tiến hành xét xử sơ thẩm vụ án dân sự… 1.1 Khái niệm vụ việc dân sự, việc dân sự, vụ án dân xét xử sơ thẩm vụ án dân 1.1.1 Khái niệm vụ việc dân Theo Từ điển luật học: Vụ việc thuộc thẩm quyền Tòa án; tranh chấp thuộc thẩm quyền giải quan tư pháp trọng tài Theo Luật tổ chức Tòa án nhân dân, Tòa án xét xử vụ án hình sự, dân sự, nhân gia đình, lao động, kinh doanh, thương mại, hành giải việc khác theo quy định pháp luật1 Vụ việc dân vụ việc phát sinh từ quan hệ pháp luật dân sự, nhân gia đình, kinh doanh, thương mại lao động Tòa án giải 1.1.2 Khái niệm việc dân Việc dân việc khơng có tranh chấp quyền lợi ích có u cầu cá nhân, tổ chức đề nghị Tòa án cơng nhận kiện pháp lý mà phát sinh quyền nghĩa vụ cá nhân, tổ chức Có việc yêu cầu dân sự, việc yêu cầu hôn nhân gia đình, việc yêu cầu kinh doanh thương mại, việc yêu cầu lao động Tất việc yêu cầu gọi chung việc dân Trong việc dân sự, khơng có yếu tố kiện tụng, khơng có tranh chấp trực tiếp lợi ích đương nên khơng có bên kiện hay bên bị kiện nên không xuất khái niệm nguyên đơn, bị đơn việc dân 1.1.3 Khái niệm vụ án dân Hiện pháp luật tố tụng dân chưa có quy định đưa khái niệm giải thích vụ án dân Khái niệm vụ án dân dừng lại việc xây dựng nhà luật học, giáo trình viết tham khảo Giáo trình luật tố tụng dân Việt Nam Đại học luật Hà Nội đưa khái niệm vụ án dân sau: “Vụ án dân vụ án phát sinh Tòa án, cá nhân, Bộ Tư Pháp, Viện khoa học pháp lý , Từ điển giải thích thuật ngữ luật học luật dân sự, luật nhân gia đình, luật tố tụng dân – trường đại học luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, 2005, tr 860 GVHD: ThS Trương Thanh Hùng SVTH: Nguyễn Văn Xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho - Thực trạng giải pháp thập thêm tài liệu, chứng giải vụ án phải đưa thêm người tham gia tố tụng đương xuất trình chứng mới,… từ đó, HĐXX cần phải hỗn phiên tòa - Về tạm ngừng phiên tòa Quy định việc tạm ngừng phiên tòa Điều 197 BLTTDS năm 2004 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2011) cần thiết Tuy nhiên, việc tạm ngừng phiên tòa dài ngày hay ngắn ngày phụ thuộc vào lý tạm ngừng trường hợp cụ thể Bởi không nên quy định cứng nhắc thời hạn tạm ngừng không 05 ngày làm việc mà cần cân nhắc, bổ sung quy định để kéo dài trường hợp cần thiết - Về khai mạc phiên tòa Điều 213 BLTTDS năm 2004 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2011) quy định khai mạc phiên tòa, theo việc kiểm tra cước người tham gia tố tụng phổ biến quyền, nghĩa vụ cho họ Chủ tọa phiên tòa thực Tuy nhiên, suốt thời gian diễn phiên tòa, Chủ tọa phiên tòa với thành viên HĐXX khác tiến hành nhiều trình tự, thủ tục Trong đó, việc kiểm tra cước, phổ biến quyền nghĩa vụ người tham gia tố tụng thơng thường mang tính hình thức Vì vậy, để giảm bớt cơng việc cho HĐXX, tạo điều kiện cho Thư ký Tòa án làm quen với hoạt động tố tụng phiên tòa, nên quy định việc kiểm tra cước, phổ biến quyền nghĩa vụ người tham gia tố tụng Thư ký Tòa án thực 2.1.3 Những hạn chế công tác xét xử vụ án dân Tòa án nhân dân Thành phố Mỹ Tho năm gần Bên cạnh kết đạt việc giải vụ án dân cấp sơ thẩm TAND Thành phố Mỹ Tho số tồn tại, hạn chế định cần khắc phục, cụ thể: Số lượng vụ án dân có xu hướng tăng số lượng mức độ phức tạp giải cách kịp thời số vụ giải chậm, q hạn luật định Việc hỗn phiên tòa không thời gian quy định khắc phục chưa triệt để Lãnh đạo đơn vị chưa đạo kiên giải án Trong trình thực chức lãnh đạo TAND Thành phố Mỹ Tho nhiều lúc lúng túng giải vụ án Số lượng án xét xử lưu động chưa nhiều Trong năm (2011- 2015), TAND Thành phố Mỹ Tho tiến hành xét xử 93 vụ án dân lưu động Đây số khiêm tốn so với số lượng vụ án dân mà TAND Thành phố Mỹ Tho tiến hành xét xử thời gian qua GVHD: ThS Trương Thanh Hùng 35 SVTH: Nguyễn Văn Xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho - Thực trạng giải pháp Do trình độ nhận thức pháp luật nhân dân hạn chế nên cản trợ việc giải vụ án Tòa án Như việc giải vụ án Tòa án mà bị đơn khơng có mặt có giấy triệu tập Tòa, khởi kiện khơng nội dung, vụ án mà yêu cầu đương phạm vi cho phép Việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào cơng tác ngành Tòa án hạn chế, thiết bị phục vụ cho ngành chưa trọng đầu tư Đội ngũ cán Tòa án trẻ, có trình độ chun mơn kinh nghiệm chưa có nhiều dẫn đến việc giải vụ án lúng túng Trên kết đạt dược số hạn chế, tồn TAND Thành phố Mỹ Tho gặp phải, thể lực xét xử ngành Tòa án Thành phố Mỹ Tho công tác xét xử vụ án dân Điều xuất phát từ nguyên nhân khách quan, nguyên nhân chủ quan 2.1.4 Nguyên nhân thành công hạn chế công tác xét xử vụ án dân Tòa án nhân dân Thành phố Mỹ Tho giai đoạn 2011- 2015 2.1.4.1 Nguyên nhân thành công Khách quan Thứ nhất: thời gian qua, ngành TAND Thành phố Mỹ Tho luôn nhận quan tâm lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, TAND tỉnh Tiền Giang Nhờ đó, mà vướng mắc hoạt động ngành tháo gỡ kịp thời Đây nhân tố quan trọng để ngành Tòa án Thành phố Mỹ Tho hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Thứ hai: sở vật chất, Thành phố Mỹ Tho đầu tư, xây dựng sở vật chất, trang thiết bị hoạt động cho ngành Tòa án Thành phố Mỹ Tho, nên đáp ứng yêu cầu cơng tác xét xử Năm 2011, Tòa án cấp kinh phí mua sắm thêm phương tiện, máy móc, trang thiết bị làm việc máy photocopy, máy fax xe máy công đảm bảo điều kiện công tác ngành Thứ ba: Nhà nước quan tâm đến sách tiền lương, tiền thưởng, tạo điều kiện nâng cao đời sống vật chất tinh thần cán bộ, Thẩm phán Hội thẩm nhân dân nhờ mà giúp họ yên tâm hoàn thành tốt nhiệm vụ Chủ quan Trước hết: TAND Thành phố Mỹ Tho tổ chức quán triệt triển khai thực kịp thời, nghiêm túc sâu rộng Nghị Đảng, Quốc Hội, GVHD: ThS Trương Thanh Hùng 36 SVTH: Nguyễn Văn Xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho - Thực trạng giải pháp HĐND, văn luật Nhà nước Đồng thời, tổ chức hội nghị quán triệt đến cán công chức ngành nhằm thực có hiệu nhiệm vụ Bộ Chính trị, nhờ mà nâng cao ý thức, tinh thần trách nhiệm, lĩnh nghề nghiệp trình độ chun mơn nghiệp vụ cho cán bộ, cơng chức q trình thực thi cơng vụ Thứ hai: đạo kịp thời ban cán Đảng lãnh đạo TAND Thành phố Mỹ Tho, cán cơng chức tồn ngành đồn kết trí, thống hoạt động đạo, kịp thời đề biện pháp, chương trình hành động có hiệu sâu sát việc đạo, tổ chức thực Cán cơng chức tồn ngành ln nêu cao tinh thần trách nhiệm công tác, sức khắc phục khó khăn, nổ lực phấn đấu phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, thiếu sót để hoàn thành nhiệm vụ giao Thứ ba: để nâng cao trình độ nghiệp vụ khả xét xử cho cán ngành, hàng năm ngành TAND Thành phố Mỹ Tho tổ chức hội nghị huấn luyện nghiệp vụ, rút kinh nghiệm công tác xét xử vụ án dân sự, góp phần thiết thực việc nâng cao chất lượng xét xử vụ án dân Tòa án thường xuyên cử cán bộ, Thẩm phán tham gia tập huấn lớp nghiệp vụ Luật dân Luật tố tụng dân Đồng thời, tổ chức cho cán công chức tồn ngành tích cực tham gia đóng góp nhiều ý kiến để xây dựng pháp luật Thứ tư: đội ngũ cán bộ, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân TAND Thành phố Mỹ Tho đảm bảo đủ số lượng, cấu hợp lý, trình độ tương đối đồng đào tạo chuyên môn nghiệp vụ Thẩm phán Hội thẩm nhân dân nêu cao tinh thần trách nhiệm, tích cực tham gia cơng tác xét xử, góp phần vào việc hoàn thành tốt nhiệm vụ ngành, đồng thời tham gia nhiều ý kiến đóng góp thiết thực hoạt động chun mơn Ngành Tòa án Thành phố Mỹ Tho cấp phát tài liệu, tổ chức cho Thẩm phán, Hội thẩm nhân nhân tham gia hội nghị chuyên đề, tạo điều kiện để họ thực tốt nhiệm vụ giao Thứ năm: công tác quy hoạch, rà soát, đánh giá, luân chuyển, đào tạo đội ngũ cán công chức đạo thực tập trung thống so với trước Trình tự bổ nhiệm Thẩm phán tiến hành nhanh chóng hơn, đáp ứng kịp thời yêu cầu, nhiệm vụ; việc quản lý biên chế, chế độ tiền lương chế độ sách cán công chức giải kịp thời, đối tượng, quy định, tạo điều kiện cho cán ngành yên tâm công tác Việc kiểm tra, xử lý kỷ luật cán cơng chức tiến hành kịp thời nên có ý nghĩa thiết thực việc cổ vũ, động viên phong trào thi đua, giáo dục phòng ngừa biểu vi phạm kỷ luật Nhà nước GVHD: ThS Trương Thanh Hùng 37 SVTH: Nguyễn Văn Xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho - Thực trạng giải pháp 2.1.4.2 Nguyên nhân hạn chế Khách quan Một là: hàng năm số lượng vụ án mà ngành TAND Thành phố Mỹ Tho phải thụ lý giải ngày tăng, sở vật chất đơn vị tăng cường chưa thể đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ ngành Trụ sở xây dựng lâu xuống cấp Thêm vào đó, nguồn kinh phí để phục vụ cho cơng tác xét xử lưu động nơi xảy vụ án khiêm tốn nên chưa thể đáp ứng chất lượng xét xử vụ án dân Việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào cơng tác ngành Tòa án hạn chế nên hiệu hoạt động ngành Tòa án Thành phố Mỹ Tho việc giải vụ án dân chưa cao Hai là: hệ thống pháp luật nước ta giai đoạn hoàn thiện, văn hướng dẫn áp dụng pháp luật thiếu số lượng, chí số văn mâu thuẫn, chồng chéo, thiếu đồng số lượng vụ án TAND Thành phố Mỹ Tho phải thụ lý, giải hàng năm tăng lên, tính chất tranh chấp dân sự, nhân gia đình ngày phức tạp nguyên nhân làm hạn chế hoạt động ngành Tòa án Thành phố Mỹ Tho Ba là: cơng tác tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ, chuyên môn tổng kết rút kinh nghiệm Tòa án chưa đáp ứng u cầu, tình hình nhiệm vụ nên có phần ảnh hưởng đến công tác xét xử Bốn là: việc phối hợp ngành Tòa án với quan tư pháp chưa tiến hành thường xuyên nên việc áp dụng pháp luật công tác xét xử gặp phải nhiều vướng mắc không giải kịp thời Chủ quan Trong năm gần đây, công tác xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho đạt thành tựu quan trọng Tuy nhiên, bên cạnh bộc lộ tồn tại, yếu Những tồn tại, hạn chế khơng hồn cảnh bất khả kháng mang lại, tức từ yếu tố khách quan gây nên mà xuất phát từ yếu tố chủ quan, điều thể sau: Một là: quan tâm bổ sung công tác cán đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân thiếu số lượng, yếu chất lượng Đó là, trình độ chuyên môn nghiệp vụ số cán bộ, Thẩm phán Hội thẩm nhân dân hạn chế Cơng tác đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng tập huấn nghiệp vụ quan tâm chưa đáp ứng yêu cầu tình hình mới, làm hạn chế phần chất lượng công tác xét xử ngành Tòa án GVHD: ThS Trương Thanh Hùng 38 SVTH: Nguyễn Văn Xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho - Thực trạng giải pháp Hai là: Do trình độ nhận thức pháp luật nhân dân Thành phố Mỹ Tho nói chung hạn chế nên cản trở việc giải vụ án Tòa án Chẳng hạn việc giải vụ mà bị đơn khơng có mặt có giấy triệu tập TAND Thành phố Mỹ Tho khởi kiện không nội dung, vụ án mà yêu cầu đương phạm vi cho phép Như vậy, hạn chế nhận thức nên người lao động không xác định đầy đủ yêu cầu khởi kiện 2.2 Một số đề xuất nhằm nâng cao chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án dân Thành phố Mỹ Tho 2.2.1 Tăng cường tổng kết công tác xét xử vụ án dân Tòa án nhân dân Thành phố Mỹ Tho Để nâng cao chất lượng xét xử vụ án dân sự, hàng năm TAND Thành phố Mỹ Tho cần làm tốt công tác báo cáo thống kê, tổng kết đánh giá công tác xét xử vụ án nói chung xét xử sơ thẩm vụ án dân nói riêng, phải xem nhiệm vụ trọng tâm TAND Thành phố Mỹ Tho Bởi việc tổng kết, đánh giá công tác xét xử giúp cho TAND Thành phố Mỹ Tho thấy ưu điểm hạn chế Từ rút kinh nghiệm quý báu công tác xét xử sơ thẩm vụ án dân Đồng thời, sở nhằm bước đổi đưa giải pháp thích hợp để đưa hoạt động xét xử TAND Thành phố Mỹ Tho đạt hiệu cao Hơn nữa, việc thống kê, tổng kết đánh giá hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án dân giúp TAND Thành phố Mỹ Tho đánh giá nghiêm túc thái độ, tinh thần trách nhiệm cán ngành, từ có khen thưởng kịp thời cá nhân hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, đồng thời có biện pháp xử lí cá nhân sai phạm Bên cạnh đó, tổng kết công tác xét xử vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho cần nêu nguyên nhân thành công nguyên nhân hạn chế, thiếu sót để từ cần tiếp tục phát huy yếu tố tích cực, đồng thời khắc phục nguyên nhân hạn chế, sai phạm 2.2.2 Tăng cường phối hợp công tác Tòa án nhân dân Thành phố Mỹ Tho với quan tiến hành tố tụng quan bổ trợ tư pháp khác Hoạt động xét xử TAND Thành phố Mỹ Tho giai đoạn hoạt động điều tra truy tố mang tính chất độc lập tuyệt đối Chính việc tăng cường phối hợp cơng tác TAND Thành phố Mỹ Tho với quan tiến hành tố tụng GVHD: ThS Trương Thanh Hùng 39 SVTH: Nguyễn Văn Xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho - Thực trạng giải pháp quan bổ trợ tư pháp khác điều kiện cần thiết để nâng cao chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án dân Thành phố Mỹ Tho Sự phối hợp chặt chẽ TAND Thành phố Mỹ Tho với quan tiến hành tố tụng Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Mỹ Tho, quan thi hành án Thành phố Mỹ Tho Đây yêu cầu khách quan, nhằm nâng cao chất lượng hiệu việc xét xử Thông qua phối hợp quan thực việc kiểm sát lẫn để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc nhằm khắc phục sai lầm, thiếu sót, đảm bảo cho hoạt động quan phù hợp với quy định pháp luật Do có cấu TAND thành phố có: Chánh án, phó Chánh án, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký máy giúp việc Các Thẩm phán TAND Thành phố Mỹ Tho phân thành Thẩm phán chuyên trách lĩnh vực Tuy vậy, trình làm việc TAND Thành phố Mỹ Tho hoạt động TAND Thành phố Mỹ Tho cần có phối hợp chặt chẽ với quan chuyên trách để xử lý, giải tốt vụ án dân Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Mỹ Tho quan tiến hành tố tụng thực hoạt động tố tụng dân theo quy định Hiến pháp pháp luật Tuy quan tiến hành tố tụng dân Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Mỹ Tho khơng có nhiệm vụ, quyền hạn giải vụ án dân quan thi hành án dân Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Mỹ Tho kiểm sát tuân theo pháp luật việc giải vụ án dân thi hành án để đảm bảo cho việc giải vụ án dân thi hành án dân kịp thời, pháp luật Trong trình nghiên cứu hồ sơ vụ án chuẩn bị xét xử trước trình xét xử số trường hợp đòi hỏi Thẩm phán cần phải có hoạt động định để trao đổi, phối hợp với quan điều tra Viện kiểm sát Thành phố Mỹ Tho nhằm giải vấn đề liên quan như: yêu cầu điều tra bổ sung, thu thập thêm chứng cứ, kê biên tài sản để đảm bảo, bảo vệ phiên tòa, tổ chức phiên tòa lưu động Đây vấn đề quan trọng để đảm bảo cho việc xét xử vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho diễn pháp luật, nghiêm minh kịp thời Ngoài việc phối hợp với quan tiến hành tố tụng, có TAND Thành phố Mỹ Tho cần có phối hợp với quan bổ trợ tư pháp như: Cơ quan giám định, Hội đồng định giá tài sản, Cơ quan quản lý hộ tịch, địa bàn Thành phố Mỹ Tho nhằm đảm bảo cho hoạt động xét xử TAND Thành phố Mỹ Tho có chất lượng hiệu GVHD: ThS Trương Thanh Hùng 40 SVTH: Nguyễn Văn Xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho - Thực trạng giải pháp Sự phối hợp công tác TAND Thành phố Mỹ Tho với quan tiến hành tố tụng quan bổ trợ tư pháp khác phối hợp dựa sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Hiến pháp pháp luật Phối hợp công tác không vi phạm Hiến pháp pháp luật, không lấn sân nhằm thực có hiệu công tác xét xử vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho 2.2.3 Tăng cường hoạt động bổ trợ tư pháp Tòa án nhân dân Thành phố Mỹ Tho Hoạt động bổ trợ tư pháp đóng vai trò tích cực, quan trọng cho quan có thẩm quyền thực thi quyền tư pháp Nhà nước Đối với hoạt động xét cử Tòa án thiếu vai trò quan, tổ chức bổ trợ tư pháp khó khăn cho việc làm sáng tỏ vụ án Do đó, việc bảo vệ lợi ích Nhà nước, tập thể cơng dân khó thực Để phát huy thành tích, ưu điểm đạt nhằm khắc phục hạn chế, yếu công tác xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho cần phải tăng cường hoạt động bổ trợ pháp với vấn đề sau: Đối với hoạt động trợ giúp pháp lý: cần tăng cường mở rộng hoạt động để trợ giúp tổ chức, cá nhân thiếu hiểu biết pháp luật, giải thích pháp luật dẫn cho họ cách đưa lời khuyến cáo để họ khơng làm pháp luật cấm Để hoạt động trợ giúp pháp lý có hiệu quả, Trung tâm trợ giúp pháp lý Thành phố Mỹ Tho cần có định hướng sau: Một là: Rà soát mạng lưới người thực trợ giúp pháp lý, xếp, củng cố phát triển mạng lưới cộng tác viên để hình thành đội ngũ chuyên gia làm việc theo hợp đồng cộng tác thực trợ giúp pháp lý với Trung tâm, Chi nhánh theo hướng đa lĩnh vực, có trình độ chun mơn cao Hai là: sử dụng có hiệu nguồn nhân lực, bảo đảm hoạt động trợ giúp viên pháp lý mang tính chun nghiệp tương ứng với trình độ chất lượng luật sư thị trường tự chức danh tư pháp khác; trì ổn định tránh luân chuyển để đảm bảo đội ngũ trợ giúp viên thạo nghề đáp ứng yêu cầu tranh tụng điều kiện Ba là: đổi chế đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cán nguồn bổ nhiệm trợ giúp viên pháp lý; nghiên cứu xây dựng đề án bồi dưỡng dài hạn bồi dưỡng nghiệp vụ thường xuyên hàng năm đội ngũ người thực trợ giúp pháp lý; hồn thiện chương trình, giáo trình phục vụ khố bồi dưỡng nghiệp vụ; có sách ưu đãi, hỗ GVHD: ThS Trương Thanh Hùng 41 SVTH: Nguyễn Văn Xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho - Thực trạng giải pháp trợ việc bồi dưỡng nguồn cán địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Bốn là: huy động, khuyến khích tổ chức hành nghề luật sư, tư vấn pháp luật cá nhân có đủ tiêu chuẩn tham gia thực hiện, hỗ trợ đóng góp cho hoạt động trợ giúp pháp lý Có sách, kế hoạch cụ thể để bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ trợ giúp pháp lý hỗ trợ cho lực lượng xã hội 2.2.4 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động Tòa án nhân dân Thành phố Mỹ Tho Công tác kiểm tra, giám sát hoạt động TAND Thành phố Mỹ Tho có ý nghĩa quan trọng để nâng cao hoạt động xét xử vụ việc dân Công tác phải ngành Tòa án quan có thẩm quyền coi trọng đặt biệt quan tâm Công tác kiểm tra hoạt động TAND phải tập trung vào khâu chủ yếu Trước hết phải thực tốt việc lãnh đạo có kiểm tra Kiểm tra tất mặt hoạt động cơng tác để khẳng định thành tích đạt đặc biệt phát hiện, kết luận hạn chế, thiếu sót việc áp dụng BLTTDS, biện pháp tư pháp vướng mắc công tác xét xử vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho Kiểm tra công tác tổ chức, hoạt động Tòa án, Kiểm tra cơng tác quản lý kinh phí, sở vật chất trang thiết bị Tòa án Thơng qua để kịp thời chấn chỉnh hoạt động nghiệp vụ đảm bảo khắc phục yếu kém, tồn công tác TAND Thành phố Mỹ Tho Thông qua công tác kiểm tra, tra nhằm động viên khen thưởng kịp thời cá nhân có thành tích xuất sắc, phát động phong trào thi đua, nhân rộng điển hình tiên tiến nhằm tạo khí cho ngành Tòa án góp phần vào thắng lợi cơng tác cải cách tư pháp Đồng thời, từ việc tra, kiểm tra để phát kịp thời xử lý nghiêm túc cán bộ, Thẩm phán vi phạm đạo đức, thoái hoá, biến chất để tiến hành xử lý, kỷ luật Công tác kiểm tra, tra tiến hành nhiều phương pháp hình thức mà trước hết nâng cao hiệu giám sát HĐND Thành phố Mỹ Tho TAND Thành phố Mỹ Tho HĐND kiểm tra hoạt động TAND Thành phố Mỹ Tho thông qua việc nghe báo cáo chất vấn kỳ họp Đối với Viện kiểm sát, cần thực chức công tố kiểm sát hoạt động tư pháp Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc áp dụng biện pháp tư pháp GVHD: ThS Trương Thanh Hùng 42 SVTH: Nguyễn Văn Xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho - Thực trạng giải pháp Ngoài ra, cấp uỷ Đảng có thẩm quyền cần tăng cường kiểm tra nhằm đảm bảo cho cán TAND Thành phố Mỹ Tho Đảng viên gương mẫu hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Các hoạt động kiểm tra, tra nêu cần phải tăng cường tiến hành thường xuyên nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc khắc phục tồn tại, khuyết điểm nhằm nâng cao chất lượng xét xử tất loại án nói chung việc xét xử vụ án dân nói riêng TAND Thành phố Mỹ Tho 2.2.5 Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Thẩm phán, cán Tòa án, Hội thẩm nhân dân bảo đảm chế độ đãi ngộ đội ngũ Tòa án nhân dân Thành phố Mỹ Tho Hiện nay, TAND Thành phố Mỹ Tho có 31 đồng chí, hầu hết đồng chí có cử nhân (gồm 17 Thẩm phán, 12 Thư ký 02 chức danh khác) Hàng năm, TAND Thành phố Mỹ Tho cử cán bộ, công chức tham gia học tập, tập huấn nghiệp vụ chuyên môn theo yêu cầu cấp Tuy nhiên, công cải cách tư pháp đội ngũ cán bộ, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân phải đứng trước nhiều trách nhiệm nặng nề Để hoàn thành nhiệm vụ đòi hỏi họ phải khắc phục tồn yếu thời gian qua Nhà nước đòi hỏi phải có kế hoạch cụ thể bồi dưỡng họ, nhằm nâng cao chất lượng xét xử vụ án Đặc biệt tình hình xã hội vụ án dân ngày gia tăng đòi hỏi việc giải cần nhanh chóng, kịp thời đạt hiệu cao Cụ thể mặt sau: Thứ nhất: tiếp tục bồi dưỡng đội ngũ Thẩm phán đương nhiệm Để trở thành Thẩm phán Hội thẩm theo quy định Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Tòa án nhân dân, người phải có trình độ cử nhân đào tạo công tác xét xử (đối với Thẩm phán) có kiến thức pháp lý (đối với Hội thẩm) điều kiện cứng hợp lí Song đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân cán Tòa án đứng trước tình nan giải: phận cán Toàn án chưa đào tạo chuyên sâu kiến thức pháp lý cần thiết, chí có số cán chưa có kiến thức pháp luật Vì vậy, ngành Tòa án Thành phố Mỹ Tho cần tranh thủ giúp đỡ TAND thành phố tập trung làm tốt công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ Thẩm phán, cán bộ, Hội thẩm nhân dân có Điều đòi hỏi ngành TAND Thành phố Mỹ Tho phải thực số việc sau: Một là: lập danh sách thống kê, phân loại trình độ Thẩm phán, cán bộ, Hội thẩm nhân dân để có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng sát hạch Đối với Thẩm phán, cán bộ, Hội thẩm nhân dân làm việc ngành có trình độ theo quy định, ngành Tòa án GVHD: ThS Trương Thanh Hùng 43 SVTH: Nguyễn Văn Xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho - Thực trạng giải pháp cần thường xuyên bồi dưỡng, đào tạo để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho họ Đây u cầu khách quan cơng đổi tồn diện đất nước Hơn đội ngũ cần phải thường xuyên nắm bắt văn pháp luật để vận dụng đắn xác thực thi nhiệm vụ Cần có kế hoạch, bước cụ thể Thẩm phán đại học để đáp ứng yêu cầu công tác xét xử giai đoạn Hai là: ngành Tòa án Thành phố Mỹ Tho cần phải đổi việc tuyển dụng, đào tạo sử dụng Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân cán ngành, trọng vào việc bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ Thư ký Tòa án, Thẩm tra viên để họ có đủ điều kiện bổ nhiệm làm Thẩm phán Hiện nay, đội ngũ Thư ký có 12 đồng chí, có 02 đồng chí xét lực, trình độ chun mơn nghiệp vụ, q trình cơng tác đạt tiêu chuẩn cử đào tạo Thẩm phán Vì vậy, để tạo điều kiện cho đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ, lãnh đạo TAND thành phố Mỹ Tho cần có kế hoạch bố trí, phân cơng, điều động, xếp đội ngũ Thư ký TAND Thành phố Mỹ Tho để đảm bảo số lượng chất lượng trình giải loại vụ án 2.2.6 Tăng cường sở vật chất, sở hạ tầng cho Tòa án nhân dân Thành phố Mỹ Tho Từ thực trạng sở vật chất, sở hạ tầng TAND Thành phố Mỹ Tho Đó là, sở vật chất cung cấp thêm phương tiện cần thiết, song chưa thể đáp ứng đươc yêu cầu nhằm Tòa án Trụ sở TAND Thành phố Mỹ Tho xây dựng lâu nên xuống cấp trầm trọng, hội trường xét xử nhỏ, bàn ghế cũ kĩ Trong đó, hàng năm số lượng vụ án kể dân vụ án hình gia tăng Vì vậy, để đáp ứng nhu cầu Tòa, để TAND Thành phố Mỹ Tho thực đầy đủ chức năng, nhiệm vụ đòi hỏi cần phải tăng đầu tư trang thiết bị cần thiết cho Tòa Cụ thể: triển khai xin cấp vốn, xây dựng 01 nhà làm việc trang thiết bị cho hoạt động xét xử Đồng thời, cần xây dựng chế độ tiền lương, phụ cấp, sách đãi ngộ khen thưởng tương ứng với nhiệm vụ, tính chất hoạt động người nhằm khích lệ, động viên tinh thần làm việc, đồng thời làm cho đội ngũ ngành Tòa án Thành phố Mỹ Tho hồn thành tốt nhiệm vụ Tuy nhiên, ngành Tòa án Thành phố Mỹ Tho cần tăng cường công tác quản lý tài chính, đảm bảo chi tiêu hiệu quả, tiết kiệm GVHD: ThS Trương Thanh Hùng 44 SVTH: Nguyễn Văn Xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho - Thực trạng giải pháp 2.2.7 Tăng cường tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân địa bàn Thành phố Mỹ Tho Thành phố Mỹ Tho trung tâm văn hóa, kinh tế, trị tỉnh Tiền Giang Đây địa bàn rộng, tập trung đông dân, nhiều thành phần kinh tế phức tạp bên cạnh đời sống nhân dân thấp, trình độ dân trí ý thức pháp luật chưa cao Do vậy, việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho nhân dân nhiệm vụ thiết yếu khơng ngành Tòa án Thành phố Mỹ Tho mà quan hữu quan, cán công dân Nội dung công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân nhằm đạt mục tiêu sau: Thứ nhất: phổ biến kịp thời đầy đủ nội dung pháp luật liên quan đến sống tầng lớp nhân dân, tạo điều kiện để công dân sử dụng pháp luật làm phương tiện, cơng cụ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, Nhà nước XHCN Qua đó, nâng cao ý thức tự giác, chủ động tìm hiểu, chấp hành pháp luật cán nhân dân, hạn chế sai phạm nhân dân Thứ hai: tạo bước chuyển biến công tác phổ biến, giáo dục pháp luật để hỗ trợ tích cực nhu cầu hiểu biết pháp luật, nâng cao dân trí pháp lý cán nhân dân Giáo dục pháp luật hoạt động xã hội vừa mang tính xã hội, vừa mang tính khoa học Tăng cường tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân địa bàn Thành phố Mỹ Tho phải thực nhiều hình thức nội dung thích hợp điều kiện, hoàn cảnh cụ thể để giúp người dân sống có trách nhiệm với xã hội, với tập thể với người khác Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật thực thông qua đoàn thể xã hội dựa vào lực lượng ngành tun huấn, thơng tin, báo chí Tiểu kết chương Trong năm qua tranh chấp dân sự, nhân gia đình có chiều hướng ngày đa dạng phức tạp Hoạt động xét xử TAND Thành phố Mỹ Tho đạt kết đáng ghi nhận Từ thực tiễn phản ánh thực trạng lực xét xử vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho Tất vụ án thụ lý tiến hành giải khách quan, pháp luật, thời gian quy định pháp luật Điều phần nguyên nhân khách quan, mặt khác yếu tố nội tại, chủ quan xuất phát từ TAND Thành phố Mỹ Tho Từ thực tiễn hoạt động xét xử vụ án dân để khắc phục thiếu sót, hạn chế tồn GVHD: ThS Trương Thanh Hùng 45 SVTH: Nguyễn Văn Xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho - Thực trạng giải pháp TAND Thành phố Mỹ Tho cần thực đồng biện pháp cho hoạt động ngày đạt hiệu cao, thực chức hoạt động xét xử nói chung cơng tác xét xử vụ án dân nói riêng đáp ứng yêu cầu đòi hỏi đặt giai đoạn tới, mà quan hệ phát sinh ngày phức tạp tinh vi GVHD: ThS Trương Thanh Hùng 46 SVTH: Nguyễn Văn Xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho - Thực trạng giải pháp KẾT LUẬN Tòa án quan nhà nước, hoạt động Tòa án phận hoạt động nhà nước Tại điều Luật tổ chức Tòa án nhân dân quy định rõ nhiệm vụ Tòa án là: "Trong phạm vi chức mình, Tòa án có nhiệm vụ bảo vệ Pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa quyền làm chủ nhân dân bảo vệ tài sản nhà nước, tập thể, bảo vệ tính mạng, tài sản, tự danh dự nhân phẩm cơng dân Bằng hoạt động mình, Tòa án góp phần giáo dục cơng dân trung thành với Tổ quốc, chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, tôn trọng quy tắc sống xã hội, ý thức đấu tranh chống phòng ngừa tội phạm, vi phạm pháp luật khác" Xã hội phát triển, đời sống nhân dân nâng cao đồng nghĩa quan hệ xã hội người với người phát sinh phức tạp Kéo theo quan hệ pháp luật dân sự, hoạt động thương mại, tranh chấp phát sinh ngày sôi động theo chiều hướng phức tạp Cả nước nói chung Thành phố Mỹ Tho nói riêng thay đổi ngày Một nhiệm vụ quan mà Đảng Nhà nước ta đặt giai đoạn cải cách tư pháp Xét mặt lý luận thực tiễn hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án dân có vai trò quan trọng q trình giải vụ án Nếu từ cấp sơ thẩm xét xử xác, nghiêm túc án bị kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, từ vụ án khơng bị kéo dài Hoặc xét xử lại không bị nhiều công sức, tốn thời gian tiền của Nhà nước người tham gia tố tụng Thực trạng công tác xét xử TAND Thành phố Mỹ Tho năm gần đạt thành tựu đáng trân trọng góp phần vào phát triển chung tỉnh nhà Bên cạnh bộc lộ hạn chế, thiếu sót định Thực trạng khơng nghiên cứu, tìm giải pháp khắc phục cơng tác xét xử vụ việc dân TAND Thành phố Mỹ Tho thể đạt hiệu mong muốn ngành mong đợi nhân dân Vì vậy, trước tồn định nêu đề tài phần giải pháp, phương hướng định nhằm nâng cao hiệu hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án dân không TAND thành phố mà góp phần nâng cao chất lượng hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho nói chung./ GVHD: ThS Trương Thanh Hùng 47 SVTH: Nguyễn Văn Xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho - Thực trạng giải pháp DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO  Văn pháp luật Hiến pháp nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam năm 2013 Bộ luật tố tụng dân năm 2004 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2011) Bộ luật dân năm 2005 Luật tổ chức TAND năm 2015 Nghị 03/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ “Những quy định chung” Bộ luật tố tụng dân sửa đổi, bổ sung theo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân  Các văn khác Báo cáo tổng kết công tác xét xử TAND Thành phố Mỹ Tho năm 2011 phương hướng công tác năm 2012 (12/BC-TAND) Báo cáo tổng kết công tác xét xử TAND Thành phố Mỹ Tho năm 2012 phương hướng công tác năm 2013, (15/BC-TAND) Báo cáo tổng kết công tác xét xử TAND Thành phố Mỹ Tho năm 2013 phương hướng công tác năm 2014, (17/BC-TAND) Báo cáo tổng kết công tác xét xử TAND Thành phố Mỹ Tho năm 2014 phương hướng công tác năm 2015 (18/BC-TAND) Báo cáo tổng kết công tác xét xử TAND Thành phố Mỹ Tho năm 2015 phương hướng công tác năm 2016 (19/BC-TAND) Báo cáo tổng hợp tình hình thụ lý, xét xử giải loại vụ án TAND Thành phố Mỹ Tho từ 2011 - 2015 (27/BC-TAND) Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị “một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới” Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị “chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020”  Sách, giáo trình, tạp chí, báo Bộ tư pháp viện khoa học pháp lý, Từ điển Luật học, Nxb Từ điển Bách khoa, 2006 GVHD: ThS Trương Thanh Hùng 48 SVTH: Nguyễn Văn Xét xử sơ thẩm vụ án dân TAND Thành phố Mỹ Tho - Thực trạng giải pháp Chủ biên Nguyễn Duy Lãm: Sổ tay thuật ngữ pháp lý thông dụng, Nxb Giáo dục, 2001 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật tố tụng dân Việt Nam, NXB Tư pháp Hà Nội, năm 2007 Th.s Trương Thanh Hùng, Giáo trình Luật tố tụng dân năm 2008, NXB Đại học Cần Thơ, cập nhật, bổ sung năm 2012  Trang thông tin điện tử Khái quát phiên tòa sơ thẩm Tố tụng dân sự, http://luatduonggia.vn/khai-quat-ve-phien-toa-so-tham-trong-to-tung-dan-su, [truy cập ngày 10/11/2015] Một số vướng mắc thực BLTTDS, http://vksquangninh.gov.vn/index.php/Trao-doi-nghiep-vu/m-t-s-vu-ng-m-c-trong-th-c-hin-blttds.html, [truy cập ngày 10/11/2015] Phổ biến, giáo dục pháp luật thơng qua xét xử vụ án tòa án, http://www.moj.gov.vn/huongdannv/Lists/TaiLieuNghiepVu/View_Detail.aspx? ItemId=283 [truy cập ngày 10/11/2015] Thủ tục giải vụ án tòa án cấp sơ thẩm, http://luattiendat.vn/thu-tucgiai-quyet-vu-an-tai-toa-an-cap-so-tham [truy cập ngày 18/11/2015] Trường Đại học mở thành phố Hồ Chí Minh, giảng luật tố tụng dân sự, http://www.ou.edu.vn/ktl/Documents/bai%20giang/TTDS%201.pdf, [ngày truy cập 18/9/2015] GVHD: ThS Trương Thanh Hùng 49 SVTH: Nguyễn Văn ... quy định chung” BLTTDS năm 2004 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2011) sửa đổi, bổ sung theo Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLTTDS năm 2004 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2011) Cùng với biên nghị án, án gốc phải... 2004 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2011), quy định trước hỏi nội dung vụ án chủ tọa phiên tòa hỏi đương vấn đề thay đổi, bổ sung, rút yêu cầu, cụ thể: Hỏi nguyên đơn có thay đổi, bổ sung, rút phần toàn... bố phiên tòa có u cầu giám định bổ sung giám định lại, xét thấy việc giám định bổ sung, giám định lại cần thiết cho việc giải vụ án HĐXX định giám định bổ sung, giám định lại; trường hợp HĐXX