THẨM ĐỊNH GIÁ BẤT ĐỘNG SẢN ĐỂTÍNH BỒI THƯỜNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 2 TP. HỒ CHÍ MINH

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ðẤT ðAI & BẤT ðỘNG SẢN BÁO CÁO TÓM TẮT ðỀ TÀI: “THẨM ðỊNH GIÁ BẤT ðỘNG SẢN ðỂ TÍNH BỒI THƯỜNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ðẤT THỰC HIỆN DỰ ÁN ðẦU TƯ TRÊN ðỊA BÀN QUẬN – TP HỒ CHÍ MINH” SVTH MSSV LỚP KHĨA NGÀNH : : :: : : NGUYỄN THỊ MỸ LINH 03135035 DH03TB 2003 – 2007 Quản Lý Thị trường bất động sản -TP.Hồ Chí Minh, tháng năm 2007- Ngành: Quản lý thị trường bất ñộng sản SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Linh TRƯỜNG ðẠI HỌC NƠNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ðẤT ðAI & BẤT ðỘNG SẢN BỘ MÔN KINH TẾ ðẤT NGUYỄN THỊ MỸ LINH “THẨM ðỊNH GIÁ BẤT ðỘNG SẢN ðỂ TÍNH BỒI THƯỜNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ðẤT THỰC HIỆN DỰ ÁN ðẦU TƯ TRÊN ðỊA BÀN QUẬN – TP HỒ CHÍ MINH” Giáo viên hướng dẫn: TS Nguyễn Văn Tân (ðịa quan: Trường ðại Học Nơng Lâm TP.Hồ Chí Minh) (Ký tên: ………………………………) - Tháng năm 2007 - Ngành: Quản lý thị trường bất động sản SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Linh TĨM TẮT Sinh viên thực hiện: Nguyễn Thị Mỹ Linh, Khoa Quản lý ðất ñai & Bất ñộng sản, Trường ðại Học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh ðề tài: “THẨM ðỊNH GIÁ BẤT ðỘNG SẢN ðỂ TÍNH BỒI THƯỜNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ðẤT THỰC HIỆN DỰ ÁN ðẦU TƯ TRÊN ðỊA BÀN QUẬN – TP HỒ CHÍ MINH” Giáo viên hướng dẫn: TS Nguyễn Văn Tân, Khoa Quản lý ðất ñai & Bất ñộng sản Trường ðại Học Nơng Lâm TP.Hồ Chí Minh Qua thời gian thực cơng tác thẩm định giá để tính bồi thường địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, quy định ban hành trước quy trình thực hiện, phương pháp thực cơng tác dần bộc lộ điểm bất hợp lý khơng phù hợp với tình hình phát triển Thành phố Nhận bất cập đó, Ủy ban nhân dân Thành phố ñạo Hội ñồng thẩm ñịnh bồi thường, giải phóng mặt thành phố tiến hành sửa đổi, bổ sung hồn thiện quy trình phương pháp thực cơng tác thẩm định giá để tính bồi thường cho phù hợp với tình hình thực tế Thành phố tinh thẩn ñạo Trung ương cơng tác ðề tài “Thẩm định giá ñể tính bồi thường Nhà nước thu hồi ñất thực dự án ñầu tư ñịa bàn quận 2, TP Hồ Chí Minh” với nội dung tìm hiểu cơng tác thẩm định giá để tính bồi thường địa bàn quận nói riêng thành phố Hồ Chí Minh nói chung nhằm mục tiêu trước hết giới thiệu thực trạng công tác thời gian qua nghiên cứu quy trình phương pháp thực thẩm ñịnh ñể áp dụng thẩm định giá tính bồi thường số dự án địa bàn quận Từ đó, đề xuất giải pháp thực thời gian tới ñể ñịnh hướng ñi ñúng ñắn cho công tác thẩm ñịnh giá tính bồi thường phát huy hết vai trò phục vụ hiệu cho cơng tác bồi thường, giải phóng mặt địa bàn quận thành phố Hồ Chí Minh Vấn đề nghiên cứu ñề tài lấy sở lý luận từ lý thuyết thẩm ñịnh giá tài sản quy phạm pháp luật quy định cơng tác thẩm ñịnh giá tính bồi thường Nhà nước làm sở lý luận xuyên suốt ñề tài Và phương pháp chủ ñạo ñược sử dụng ñề tài ñể giải vấn ñề nghiên cứu phương pháp phân tích, xử lý thơng tin Dựa sở lý luận phân tích thơng tin thu thập phương pháp phân tích xử lý thơng tin ta có kết nghiên cứu trọng tâm ñề tài tiến hành thẩm ñịnh giá ñể tính bồi thường 02 dự án ñầu tư ñịa bàn quận rút nhận xét Từ ñi ñến kết luận thời gian tới cần có quy định giá, quy trình phương pháp thẩm định giá để tính bồi thường cho cân đối hài hòa lợi ích bên có liên quan mà ñảm bảo mục tiêu phát triển kinh tế xã hội Ngành: Quản lý thị trường bất ñộng sản SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Linh MỤC LỤC ðẶT VẤN ðỀ Trang PHẦN I : TỔNG QUAN I.1 Cơ sở lý luận vấn ñề nghiên cứu I.1.1 Cơ sở khoa học I.1.2 Căn pháp lý vấn ñề nghiên cứu I.2 Khái quát vùng nghiên cứu I.3 Nội dung nghiên cứu, phương pháp quy trình thực PHẦN II : KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU II.1 Thực trạng cơng tác bồi thường thẩm định giá bồi thường II.1.1 Trên ñịa bàn TP.HCM II.1.2 Trên ñịa bàn quận II.2 Tiến hành thẩm ñịnh giá tính bồi thường số dự án đầu tư ñịa bàn quận 11 II.2.1 Dự án Khu du lịch Văn hóa giải trí quốc tế phường Bình 11 Khánh, phường Bình Trưng Tây, quận II.2.2 Dự án ñầu tư xây dựng khu dân cư Thạnh Mỹ Lợi ß, phường Thạnh Mỹ Lợi, quận 15 II.3 Giải pháp cho cơng tác thẩm định giá bồi thường thời gian tới 18 II.3.1 ðối với TPHCM 18 II.3.2 ðối với Quận 19 KẾT LUẬN 20 Ngành: Quản lý thị trường bất ñộng sản SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Linh ðẶT VẤN ðỀ Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) có diện tích 209.523,91 dân số khoảng gần triệu người, thành phố lớn nước ñang ñổi phát triển mạnh mẽ, nhu cầu sử dụng ñất cho việc ñầu tư phát triển kinh tế-xã hội lớn Yêu cầu đặt phải thực cơng tác quy hoạch thị, quy hoạch kế hoạch sử dụng đất, gắn liền với cơng tác bồi thường, giải phóng mặt phù hợp với mục tiêu tình hình phát triển kinh tế-xã hội thành phố ðể phục vụ hỗ trợ đắc lực cho cơng tác bồi thường, Hội ñồng thẩm ñịnh bồi thường thành phố (HðTðBT) - Sở Tài TP.HCM xây dựng khơng ngừng hồn thiện quy trình phương pháp thẩm định giá bất động sản (BðS) để tính bồi thường Nhà nước thu hồi ñất thực dự án ñầu tư nhằm ngày nâng cao hiệu công tác nói riêng hiệu quản lý nhà nước đất đai BðS nói chung Sớm quán triệt tinh thần ñạo Trung ương thành phố, vận dụng vào tình hình thực tế địa phương, UBND quận ñã quan tâm xây dựng quy chế hoạt ñộng mối quan hệ trách nhiệm phối hợp quan chức quận cơng tác bồi thường giải phóng mặt nói chung thẩm định giá bồi thường nói riêng để cơng tác ñược tổ chức thực thống nhất, tạo ñiều kiện thuận lợi cho nhà ñầu tư việc triển khai thực dự án người dân tự kiểm tra việc tính tốn giá trị bồi thường cho BðS Nhà nước thu hồi đất Cơng tác vừa giúp tránh sai sót tổ chức thực bồi thường giải phóng mặt bằng, vừa bảo ñảm quyền lợi nhân dân Tuy nhiên, cơng tác thẩm định giá tính bồi thường ñịa bàn quận ñược HðTðBTTP phân cấp nên tới nhiều vương mắc, đặc biệt mặt chuyên môn công tác Do ñó, ñề tài nghiên cứu vấn ñề thẩm ñịnh để góp phần đưa giá tính bồi thường cho BðS bị thu hồi hài hòa lợi ích tất bên có liên quan ñể ñảm bảo lợi ích kinh tế xã hội Quận góp phần vào phát triển TP.HCM * Mục tiêu nghiên cứu ñề tài Nghiên cứu áp dụng quy trình thẩm định giá tính bồi thường Sở Tài Chính TPHCM (HðTðBTTP) để thẩm ñịnh giá bồi thường cho BðS bị Nhà nước thu hồi thực dự án ñầu tư ñịa bàn quận Từ đó, đề xuất ý kiến thẩm định giá tính bồi thường vừa khoa học vừa có ý nghĩa thực tiễn, cân lợi ích tất bên có liên quan mà bảo ñảm phát triển kinh tế xã hội quận nói riêng TP.HCM nói chung * Phạm vi nghiên cứu ñề tài +ðối tượng nghiên cứu: giá BðS để tính bồi thường phương án bồi thường trình thẩm định quy trình thẩm định giá tính bồi thường +Phạm vi nghiên cứu ðề tài nghiên cứu cơng tác thẩm định giá tính bồi thường cho người sử dụng đất Nhà nước thu hồi ñất ñể thực dự án đầu tư (ít dự án) địa bàn Quận từ BBT GPMB quận ñược thành lập (theo Quyết ñịnh số 4155/QðUB-TC ngày 29/4/2003 Ủy ban nhân dân (UBND) quận 2) cho ñến -Trang 1- Ngành: Quản lý thị trường bất ñộng sản SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Linh PHẦN I: TỔNG QUAN I.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ðỀ NGHIÊN CỨU I.1.1 Cơ sở khoa học Một số khái niệm liên quan - Bồi thường Nhà nước thu hồi ñất việc Nhà nước trả lại giá trị quyền sử dụng đất diện tích đất bị thu hồi cho người bị thu hồi ñất - Thẩm ñinh giá Theo Pháp lệnh giá số 40/2002/PL-UBTVQH10 Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 10/5/2002, thẩm ñịnh giá việc ñánh giá ñánh giá lại giá trị tài sản phù hợp với thị trường ñịa ñiểm, thời ñiểm ñịnh theo tiêu chuẩn Việt Nam thơng lệ quốc tế Thẩm định giá BðS: ước tính giá trị quyền sở hữu BðS cụ thể hình thái tiền tệ cho mục đích xác định rõ, ñiều kiện thị trường ñịnh phương pháp phù hợp Thẩm ñịnh giá BðS tổ hợp khoa học nghệ thuật bao gồm nhạy cảm tốt thị trường có kiến thức chun mơn, nghề nghiệp vững vàng, có thơng tin cần thiết - Giá Thẩm định giá BðS để tính bồi thường Thẩm định giá tính bồi thường khơng giống với thẩm định giá BðS hầu hết mục đích khác dựa sở giá thị trường để phân tích, giá BðS dùng để thẩm định cho mục đích tính giá bồi thường từ trước ñến sử dụng nước ta dạng giá phi thị trường Thẩm ñịnh giá BðS để tính bồi thường tn thủ nghiêm ngặt theo quy ñịnh rõ ràng Nhà nước cụ thể hóa văn pháp luật ban hành bổ sung tùy theo tình hình cụ thể qua giai ñoạn phát triển hệ thống luật pháp Việt Nam ứng với giai ñoạn phát triển ñất nước - Sự khác “ñịnh giá” “thẩm định giá” để tính bồi thường “ðịnh giá” “thẩm định giá” cơng việc phải làm quy trình thẩm định giá tính bồi thường Trong quy trình đó, xác định giá trách nhiệm HðBT dự án để trình giá tài sản tính bồi thường lên UBND (Thành phố, quận) phê duyệt; thẩm định giá chức quan thẩm ñịnh giúp việc cho UBND (HðTðBTTP), quan có trách nhiệm thẩm định giá tính bồi thường HðBT dự án trình lên để làm sở cho UBND Thành phố phê duyệt hay ñiều chỉnh lại giá - Quy trình thẩm định giá: kế hoạch hành động có trật tự logic, ñược bố cục phù hợp với quy tắc xác định rõ, giúp cho nhà thẩm ñịnh giá ñạt ñến kết luận vững ước tính giá trị có sở bảo đảm - Quy trình thẩm định giá BðS để tính bồi thường: quy trình Nhà nước xây dựng quy định văn pháp luật hành công tác thẩm định giá BðS để tính bồi thường Nhà nước thu hồi ñất -Trang 2- Ngành: Quản lý thị trường bất ñộng sản SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Linh Ngun tắc thẩm định giá để tính bồi thường Theo ñạo UBND Thành phố, HðTðBTTP xác ñịnh nguyên tắc ñể xác ñịnh thẩm định giá tài sản để tính bồi thường là: - Giá để tính bồi thường phải đảm bảo cho người dân sau bị thu hồi đất tạo lập lại ñược nơi sống với điều kiện sống trước Nhà nước thu hồi ñất - BðS hộ gia đình, cá nhân Nhà nước thu hồi nghĩa người dân ñã ñi chỗ nên cần phải bồi thường cho người dân tạo lập BðS tương đương Còn tổ chức BðS tài sản trích khấu hao hàng năm chi phí hao mòn vơ hình nên thu hồi tính bồi thường cho giá trị lại BðS Về phương pháp thẩm định giá để tính bồi thường Theo đạo Cơng văn số 15829/BTC-QLG ngày 06/12/2005 Bộ Tài áp dụng phương pháp thẩm ñịnh giá cho BðS bị thu hồi: Việc thẩm ñịnh giá BðS HðTðBTTP tuân thủ theo ñúng quy ñịnh Nghị ñịnh số 101/2005/Nð-CP ngày 03/8/2005 Chính phủ thẩm định giá Về phương pháp thẩm ñịnh giá BðS, Sở Tài TPHCM vận dụng phương pháp xác ñịnh giá ñất phương pháp so sánh phương pháp thu nhập quy ñịnh Nghị ñịnh số 188/2004/Nð-CP Chính phủ ngày 16/11/2004 hướng dẫn áp dụng Thông tư số 114/2004/TT-BTC ngày 26/11/2004 Bộ Tài - ðối với khu đất lớn có quy hoạch khu dân cư khơng có thơng tin giao dịch khu đất tương tự, vào quy hoạch chi tiết ñã ñược cấp có thẩm quyền phê duyệt kết hợp kết khảo sát giá ñất khu liền kề, sau áp dụng phương pháp so sánh giá bán để xác định giá trị tồn diện tích đất phân lơ diện tích xây dựng nhà chung cư cao tầng khu ñất ñã quy hoạch - ðối với nhà nhiều tầng mà không thu thập thơng tin tài sản tương tự để áp dụng phương pháp so sánh, khơng phân bổ giá ñất theo hệ số mà UBND Thành phố quy ñịnh ñể tính bồi thường nên tiến hành khảo sát giá chuyển nhượng hộ chung cư thực tế thị trường ñể xác ñịnh hệ số giá, sở phân bổ giá đất cho tầng khác nhau, vị trí khác Chính sách bồi thường thẩm định giá để tính bồi thường, hỗ trợ cho đối tượng hộ gia đình, cá nhân UBND thành phố ñã ban hành Quy ñịnh kèm theo Quyết ñịnh số 106/2005/QðUB ngày16 tháng năm 2005 bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất làm sở ñể thực sách bồi thường.Theo đó: a Ngun tắc xác ñịnh giá trị bồi thường, hỗ trợ ñất * Nguyên tắc bồi thường: Người bị Nhà nước thu hồi đất có có đủ điều kiện ñể ñược cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất bồi thường (bằng đất có mục ñích sử dụng giá trị quyền sử dụng ñất thời ñiểm có ñịnh thu hồi); trường hợp khơng đủ điều kiện bồi thường UBND cấp tỉnh xem xét hỗ trợ Trường hợp bồi thường đất nhà mà phần bồi thường có chênh lệch giá trị phần chênh lệch thực tốn tiền Người sử dụng đất -Trang 3- Ngành: Quản lý thị trường bất ñộng sản SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Linh ñược bồi thường mà chưa thực nghĩa vụ tài với Nhà nước phải tính trừ khoản nghĩa vụ tài vào phần giá trị bồi thường ñể trả nợ ngân sách * ðiều kiện để bồi thường đất: + Có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất + Có giấy tờ chứng minh người sử dụng ñất sử dụng ñất hợp lệ, ổn ñịnh UBND cấp xã chứng nhận khơng có tranh chấp + Có giấy tờ ghi tên người khác, kèm theo giấy tờ việc chuyển nhượng quyền sử dụng ñất hợp lệ, ổn ñịnh (kể sử dụng ñất theo định thi hành án tòa án) UBND cấp xã chứng nhận khơng có tranh chấp + ðất thuộc trường hợp Nhà nước có định quản lý q trình thực sách đất đai Nhà nước thực tế Nhà nước chưa quản lý, hộ gia đình, cá nhân sử dụng + ðất ñược UBND cấp xã chứng nhận sử dụng chung cho cộng đồng khơng có tranh chấp + Tổ chức sử dụng ñất Nhà nước giao có thu tiền sử dụng đất nhận chuyển nhượng ñất hợp pháp từ người dân (tiền sử dụng đất chuyển nhượng khơng có nguồn gốc từ ngân sách Nhà nước) hay đất sử dụng có nguồn gốc hợp pháp từ hộ gia đình, cá nhân * Những trường hợp thu hồi đất mà khơng bồi thường: + Khơng đủ điều kiện để bồi thường + ðất bị thu hồi không thuộc trường hợp “Nhà nước thu hồi ñất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng, phát triển kinh tế” khơng bồi thường + ðất nơng nghiệp cộng đồng dân cư sử dụng hay đất nơng nghiệp sử dụng vào mục đích cơng ích xã, phường, thị trấn + Người sử dụng đất có đủ điều kiện bồi thường thuộc trường hợp khơng bồi thường * Bồi thường đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân: - Bồi thường đất nơng nghiệp: + Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nơng nghiệp Nhà nước thu hồi bồi thường, hỗ trợ tiền tính theo giá đất mục đích sử dụng; khơng bồi thường đất có mục đích sử dụng thành phố Hồ Chí Minh khơng quỹ đất nơng nghiệp chưa giao cho người sử dụng + ðối với phần diện tích đất nơng nghiệp có vị trí mặt tiền đường khơng mặt tiền đường áp dụng theo khung giá lọai ñất Ủy ban nhân dân thành phố ban hành để tính bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi ñất + ðối với ñất nông nghiệp xen kẽ khu dân cư tập trung ñất vườn, ao liền kề với ñất khu dân cư tập trung, ngồi việc bồi thường theo giá đất nơng nghiệp loại đất hỗ trợ thêm tiền Mức hỗ trợ thêm ñược tính 20% giá đất để tính bồi thường có vị trí liền kề + Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nhận giao khốn đất sử dụng vào mục đích nơng nghiệp, lâm nghiệp, ni trồng thuỷ sản (khơng bao gồm đất rừng đặc dụng, rừng phòng hộ) nơng, lâm trường quốc doanh Nhà nước thu hồi -Trang 4- Ngành: Quản lý thị trường bất ñộng sản SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Linh khơng bồi thường đất, bồi thường chi phí đầu tư vào đất lại ñược hỗ trợ theo quy ñịnh + Các trường hợp lấn chiếm đất người sử dụng đất khơng ñủ ñiều kiện bồi thường ñất ñược xét hỗ trợ (khơng q 100%, 60% đơn giá loại ñất nông nghiệp không hỗ trợ tùy trường hợp) + ðối với dự án có quỹ nhà, ñất phục vụ tái ñịnh cư, người bị thu hồi tồn đất nơng nghiệp dự án có diện tích từ 1.000m2/hộ trở lên, có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có đủ điều kiện ñược bồi thường, có nhu cầu chỗ ở, có hộ TP.HCM mua hộ chung cư ñược giao ñất khu tái ñịnh cư dự án theo giá bán tái ñịnh cư quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt với nguyên tắc hộ/một hộ chung cư hộ/một ñất Trường hợp ñặc biệt, HðBT dự án xem xét, ñề xuất quan Nhà nước có thẩm quyền giải cụ thể vào điều kiện (diện tích bị thu hồi, số nhân khẩu, số hộ khẩu,.v.v ), số lượng hộ chung cư quỹ đất có sẵn ñề xuất mức giá bán lại cho hộ bị thu hồi đất nơng nghiệp + Phần diện tích chênh lệch diện tích đo đạc thực tế nhỏ ghi giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất (do yếu tố tự nhiên gây ra) xem xét, hỗ trợ khơng q 60% đơn giá bồi thường, hỗ trợ đất nơng nghiệp loại + Dự án khơng có quỹ hộ chung cư để bán cho người có đất nơng nghiệp bị thu hồi hỗ trợ thêm tiền * Bồi thường ñối với ñất phi nông nghiệp (trừ ñất ở) hộ gia ñình, cá nhân: + ðất làm mặt xây dựng sở sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân có nguồn gốc đất ñã ñược giao sử dụng ổn ñịnh lâu dài có đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất Nhà nước thu hồi ñược bồi thường theo giá đất + ðất phi nơng nghiệp có thời hạn nhận chuyển nhượng, nhận thừa kế, tặng cho giao có thu tiền bồi thường theo giá đất phi nơng nghiệp; trường hợp ñất sử dụng ñược cho thuê theo thẩm quyền bồi thường chi phí đầu tư vào đất lại * Bồi thường ñất phi nông nghiệp ñất ở: Người sử dụng ñất Nhà nước thu hồi ñất mà phải di chuyển chỗ bồi thường giao ñất mới; nhà khu tái ñịnh cư bồi thường tiền theo ñề nghị người có đất bị thu hồi phù hợp với điều kiện thực tế ñịa phương Trường hợp hộ dân có đất vị trí khơng mặt tiền đường có đơn giá bồi thường (70% đơn giá mặt tiền đường) áp dụng thống đơn giá ñất theo quy ñịnh ñể tính trừ nghĩa vụ tài cho phép vận dụng theo nghĩa vụ tài để đảm bảo có mức giá bồi thường phù hợp có nguồn gốc sử dụng, vị trí khu đất b Ngun tắc xác ñịnh giá trị bồi thường, hỗ trợ nhà, công trình xây dựng * Nguyên tắc bồi thường tài sản: -Trang 5- Ngành: Quản lý thị trường bất ñộng sản SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Linh - Chủ sở hữu tài sản gắn liền với ñất Nhà nước thu hồi ñất mà bị thiệt hại ñược bồi thường Nếu đất khơng thuộc đối tượng bồi thường tùy trường hợp ñược xem xét bồi thường hỗ trợ - Nhà, cơng trình xây dựng khơng phép, vi phạm quy hoạch, sau có định thu hồi đất khơng bồi thường - Tài sản tháo dời di chuyển khơng ñược bồi thường mà ñược hỗ trợ chi phí di dời, lắp ñặt thiệt hại di dời theo mức UBND cấp tỉnh quy ñịnh phù hợp với pháp luật thực tế ñịa phương * Bồi thường nhà ở, cơng trình vật kiến trúc khác: Nhà ở, cơng trình sinh hoạt xây dựng gắn liền với ñất hộ gia ñình, cá nhân bị Nhà nước thu hồi bồi thường giá trị xây nhà, cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương ñương Bộ Xây dựng ban hành, ñảm bảo người dân tái tạo lập chỗ sau bị thu hồi - ðối với cơng trình xây dựng quan, đơn vị Nhà nước tổ chức khác tính bồi thường giá trị lại cơng trình (vì tài sản tổ chức ñều ñược khấu hao hàng năm) hỗ trợ thêm từ 10% ñến 20% giá trị có cơng trình - ðối với nhà, cơng trình xây dựng khơng hợp pháp kênh, rạch, sơng: kể nhà xây dựng phần ñất, phần kênh rạch: khơng bồi thường mà tùy theo trường hợp ñược xét hỗ trợ 80% trị giá nhà + 30% hỗ trợ thêm + ñược xem xét tái ñịnh cư; hỗ trợ phá dỡ, di dời; khơng hỗ trợ, phải tự di dời khơng điều kiện * Bồi thường tài sản khác: Nhà có hệ thống điện thoại, đồng hồ nước, đồng hồ ñiện (thuê bao), giếng nước ñược bồi thường: - ðồng hồ điện, nước (th bao): bồi thường theo mức giá lắp đặt chi phí di dời quan ðiện lực ñơn vị Quản lý Cấp nước thực - ðồng hồ ñiện, nước phụ (câu lại): bồi thường theo chi phí thực tế - Giếng nước khoan, giếng nước đào thủ cơng: bồi thường theo chi phí thực tế địa bàn - Bồi thường chi phí bốc mộ hỗ trợ chi phí cải táng: từ 1.500.000 ñến 6.000.000 ñồng/mộ tùy theo loại mộ (mộ ñất, mộ xây thường, ñá ong, mộ xây bán kiên cố, mộ xây kiên cố, mộ cốt cải táng) + Mộ chơn phân tán đất khn viên hộ gia đình, đất nơng nghiệp phần diện tích đất có mộ tính giá bồi thường theo nguồn gốc pháp lý ñất ñang sử dụng hỗ trợ thêm chi phí cải táng 2.000.000 ñồng/mộ + ðất mộ khu vực nghĩa trang, nghĩa ñịa hữu áp dụng theo giá ñất phi nơng nghiệp khơng thấp 2.000.000 đồng/mộ + ðối với mộ đặc biệt kiên cố có kiến trúc phức tạp xem xét, xác định mức bồi thường, hỗ trợ di dời hợp lý cho trường hợp HðBT dự án giải - ðối với trồng, hoa màu vật nuôi: + ðược tính bồi thường theo giá địa phương thời ñiểm thu hồi ñất -Trang 6- Ngành: Quản lý thị trường bất ñộng sản SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Linh Bảng II-7: ðơn giá đất tính bồi thường theo thẩm ñịnh dự án Khu du lịch Văn hóa giải trí quốc tế ðơn vị tính: đồng/m2 Tên đường (Vị trí khơng mặt tiền đường) ðoạn đường ðơn giá đất để tính bồi thường, hỗ trợ LƯƠNG ðỊNH CỦA Cầu Ơng Tranh đến Ngã Trần Não-LðC 3.500.000 LIÊN TỈNH LỘ 25B Cầu Giồng Ơng Tố đến cầu Mỹ Thủy 1.900.000 * ðơn giá tính bồi thường, hỗ trợ đất nơng nghiệp: Hiện dự án ñịa bàn quận ñều áp dụng chung ñơn giá bồi thường ñất nông nghiệp mức hỗ trợ bồi thường đất nơng nghiệp theo đạo Công văn số 6802/UBND-ðT UBND Thành phố ngày 18/9/2006 áp dụng sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án SàiGòn Sports City quận (tham khảo Phụ lục 02), chấp thuận cho quận ñược vận dụng theo nội dung sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án Khu thị Thủ Thiêm (có sửa ñổi, bổ sung theo Quyết ñịnh 123/2006/Qð-UBND ngày 16/8/2006 UBND Thành phố) lập phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư dự án ñầu tư ñịa bàn quận 2, ngồi quy định đơn giá đất nơng nghiệp theo Quyết định số 179/2006/Qð-UBND ngày 22/12/2006 khơng có thay đổi so với đơn giá đất nơng nghiệp quy ñịnh theo Quyết ñịnh số 227/2005/QðUB ngày 27/12/2005 UBND Thành phố Cụ thể: + ðất nơng nghiệp có vị trí mặt tiền đường (theo quy định kèm theo Quyết ñịnh 106/2005/Qð-UB UBND Thành phố) phần diện tích ñất hộ có quyền sử dụng ñất hợp pháp, hợp lệ, có mặt tiếp giáp với lề ñường hữu tuyến ñường Lương ðịnh Của (từ cầu Ơng Tranh đến ngã tư Trần Não-Lương ðịnh Của) tuyến ñường Liên tỉnh lộ 25B (từ cầu Giồng Ơng Tố đến cầu Mỹ Thủy) phạm vi 100m kể từ ranh tiếp giáp với lề ñường + Ngồi quy định nêu tính giá đất nơng nghiệp có vị trí khơng mặt tiền đường theo đơn giá HðBTGPMB dự án đề nghị Do chun viên thẩm định có ý kiến thống với ñơn giá ñề nghị HðBTGPMB dự án Như vậy, ñơn giá ñất ñể tính bồi thường, hỗ trợ ñất nơng nghiệp dự án tính theo Bảng II-4 (trong đó: Tổng mức giá đất để tính bồi thường = Giá đất nơng nghiệp để trừ nghĩa vụ tài + Mức hỗ trợ thêm) b Về đơn giá xây dựng nhà ở, cơng trình xây dựng để tính bồi thường, hỗ trợ: Thống bồi thường giá trị xây dựng nhà, cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương cho nhà ở, cơng trình xây dựng ñất bị thu hồi Giá trị xây dựng nhà, cơng trình tính theo diện tích xây dựng nhà, cơng trình nhân với đơn giá xây dựng nhà, cơng trình UBND Thành phố ban hành Quyết ñịnh số 118/2004/Qð-UB ngày 28 tháng năm 2004 việc ban hành bảng giá chuẩn tối thiểu trị giá nhà loại kiến trúc khác để tính lệ phí trước bạ -Trang 42- Ngành: Quản lý thị trường bất ñộng sản SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Linh nhà ñịa bàn TPHCM, nhân 1,1 lần (bao gồm 10% thuế giá trị gia tăng (VAT) định điều chỉnh, bổ sung có liên quan UBND Thành phố Tuy nhiên, giá xây dựng thị trường không bất biến mà có thay đổi tùy theo tình trạng thị trường nên cần xem xét giá xây dựng ñịa phương ñể so sánh với giá chuẩn tối thiểu trị giá nhà loại kiến trúc khác theo quy ñịnh ñể ñiều chỉnh cho hợp lý có chênh lệch lớn giá thời ñiểm lập triển khai phương án giá tính bồi thường c ðơn giá bồi thường ñối với tài sản khác: Sau xem xét ñơn giá tài sản khác HðBT trình phương án, chun viên thẩm định nhận thấy phù hợp với quy ñịnh pháp luật, ñúng với giá thực tế ñịa phương thỏa mãn nguyên tắc bảo ñảm người dân ñược bồi thường ñủ ñể tái tạo ñược tài sản tương ñương với tài sản cũ ñồng ý với giá ñề xuất HðBT dự án Nhận xét kết thẩm ñịnh - Về ñơn giá ñất ở: giá đất tính bồi thường thẩm định có chênh lệch lớn so với ñơn giá HðBT dự án trình: + Giá đất có vi trí mặt tiền đường Lương ðịnh Của để tính bồi thường: HðBT dự án ñề xuất 4.500.000 ñồng/ m , giá theo thẩm ñịnh A = 4.944.345 đồng/m2, đề xuất tính 4.950.000 đồng/ m 2, chênh lệch 450.000 đồng/m2 + Giá đất có vi trí mặt tiền đường Liên tỉnh lộ 25B để tính bồi thường: HðBT dự án đề xuất 3.450.000 ñồng/m2, giá theo thẩm ñịnh B = 2.648.756,25 đồng/m2, đề xuất tính 2.650.000 đồng/ m 2, chênh lệch 800.000 đồng/m2 Ngồi khu vực dự án khơng có đất có vị trí mặt tiền đường mà HðBT dự án lại ñề xuất ñơn giá ñất có vị trí mặt tiền đường khơng hợp lý, chun viên thẩm định khơng thống với đơn giá tính bồi thường HðBT dự án trình - Các đơn giá đất nơng nghiệp, đơn giá nhà cơng trình kiến trúc, đơn giá tài sản khác chun viên thẩm định có ý kiến thống với đơn giá HðBT dự án trình nhận thấy ñơn giá phù hợp Tuy nhiên có số điểm nêu ñơn giá ñể HðBT cần lưu ý sử dụng để lập bảng chiết tính chi phí bồi thường cho người bị thu hồi ñất Như vậy, ñơn giá bồi thường HðBT dự án lập trình có điểm chưa phù hợp Chun viên thẩm định ñề nghị HðBT dự án xem xét ñiều chỉnh lại ñơn giá bồi thường tham khảo ý kiến thẩm ñịnh để trình UBND quận phê duyệt -Trang 43- Ngành: Quản lý thị trường bất ñộng sản SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Linh II.2.2 Dự án ñầu tư xây dựng khu dân cư Thạnh Mỹ Lợi ß, phường Thạnh Mỹ Lợi, quận Hình 2-9: Khu đất xây dựng Khu dân cư Thạnh Mỹ Lợi (B) trước giải phóng mặt Tóm tắt dự án: * Pháp lý dự án: ðã ñủ thủ tục pháp lý để thẩm định đơn giá tính bồi thường theo quy định, gồm có văn sau: - Quyết ñịnh số 2638/Qð-UB ngày 10/6/2004 UBND thành phố giao đất cho Cơng ty ðầu tư Xây dựng Thanh niên xung phong ñể tiến hành bồi thường giải phóng mặt chuẩn bị đầu tư xây dựng khu dân cư phường Thạnh Mỹ Lợi, quận 2, TP.HCM - Quyết ñịnh số 4367/Qð-UB ngày 14/7/2004 Chủ tịch UBND quận thành lập HðBT thiệt hại, giải phóng mặt dự án đầu tư xây dựng khu dân cư Thạnh Mỹ Lợi - Công văn số 6802/UBND-ðT UBND Thành phố ngày 18/9/2006 áp dụng sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư dự án SàiGòn Sports City quận * Tóm tắt phương án: - Tên dự án: ðầu tư xây dựng Khu dân cư Thạnh Mỹ Lợi (B), quận - Chủ đầu tư dự án: Cơng ty đầu tư Xây dựng Thanh niên xung phong - ðịa ñiểm: phường Thạnh Mỹ Lợi, quận - Diện tích thu hồi: 120 - Hiện trạng khảo sát lập dự tốn chi phí bồi thường, hỗ trợ (Bảng II-8) + ðất ở: khảo sát lập dự tốn 22 hồ sơ / 115 hồ sơ Tổng diện tích khảo sát 1.674m2 -Trang 44- Ngành: Quản lý thị trường bất ñộng sản SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Linh + ðất nơng nghiệp: khảo sát lập dự tốn 142 hồ sơ / 317 hồ sơ Tổng diện tích ñã khảo sát 399.544 m2 Bảng II-8: Hiện trạng khảo sát sử dụng ñất khu ñất thực dự án xây dựng Khu dân cư Thạnh Mỹ Lợi B STT Loại ñất ðất ðất nơng nghiệp Tổng cộng Số hộ khảo sát Tổng số hồ sơ 22 142 164 115 317 432 Diện tích khảo sát (m2) 1.674 399.544 Tổng diện tích (m2) 1.200.000 401.218 (Nguồn: HðBT dự án xây dựng Khu dân cư Thạnh Mỹ Lợi B) - Phần diện tích ñất hộ dân lại HðBT dự án ñang tiến hành thu thập pháp lý ñược áp giá bồi thường theo phương án bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư sau ñược quan có thẩm quyền phê duyệt * ðơn giá đất tính bồi thường, hỗ trợ HðBTGPMB dự án ñề nghị ñược phê duyệt - Các mốc thời ñiểm ñể tính bồi thường, hỗ trợ nhà ñất: + Thời ñiểm sử dụng trước ngày 15/10/1993 + Thời ñiểm sử dụng từ ngày 15/10/1993 ñến trước ngày 22/4/2002 + Thời ñiểm sử dụng từ 22/42002 trở sau - ðơn giá bồi thường, hỗ trợ ñất + ðối với đất vị trí mặt tiền đường: (Bảng II-9) Bảng II-9: ðơn giá ñất HðBTGPMB dự án ðầu tư xây dựng Khu dân cư Thạnh Mỹ Lợi (B) trình phê duyệt ðơn vị tính: đồng/m2 Tên đường (Vị trí mặt tiền đường) ðoạn đường NGUYỄN THỊ ðỊNH Cầu Mỹ Thủy – Bến phà Cát Lái ðơn giá đất để tính trừ nghĩa vụ tài theo quy định UBND Thành phố ðơn giá ñất ñể tính bồi thường, hỗ trợ 2.000.000 3.750.000 + ðối với đất có vị trí khơng mặt tiền đường: tính bồi thường khơng q 70% đơn giá ñất vị trí mặt tiền ñường + Việc tính giá bồi thường ñất cho người sử dụng ñất bị thu hồi tùy theo nguồn gốc, tính chất pháp lý, thời điểm chuyển đổi mục đích sử dụng đất, khoản nghĩa vụ tài người sử dụng ñất phải thực theo quy ñịnh - ðơn giá tính bồi thường đất nơng nghiệp (Bảng II-10) + ðất nơng nghiệp có vị trí mặt tiền đường -Trang 45- Ngành: Quản lý thị trường bất ñộng sản SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Linh Là phần diện tích hộ có quyền sử dụng đất hợp pháp, hợp lệ, có mặt tiếp giáp với lề ñường hữu tuyến ñường Nguyễn Thị ðịnh phạm vi 100m kể từ ranh tiếp giáp với lề đường + ðất nơng nghiệp có vị trí khơng mặt tiền đường Là phần diện tích hộ có quyền sử dụng ñất hợp pháp, hợp lệ tuyến ñường Nguyễn Thị ðịnh nằm phạm vi 100m kể từ ranh tiếp giáp với lề ñường Bảng II-10: ðơn giá đất nơng nghiệp HðBT dự án ðầu tư xây dựng Khu dân cư Thạnh Mỹ Lợi (B) trình phê duyệt ðơn vị tính: đồng/m2 STT Loại đất ðất nông nghiệp trồng hàng năm ðất nơng nghiệp trồng lâu năm ðơn giá đất nơng nghiệp theo quy ñịnh UBND Thành phố ðơn giá đất nơng nghiệp để tính bồi thường, hỗ trợ có vị trí mặt tiền đường có vị trí khơng mặt tiền ñường 90.000 225.000 150.000 105.000 300.000 200.000 - ðơn giá xây dựng nhà ở, cơng trình xây dựng để tính bồi thường, hỗ trợ ðối với nhà ở, cơng trình xây dựng khác bồi thường giá trị xây dựng nhà, cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương ñương Giá trị xây dựng nhà, cơng trình tính theo diện tích xây dựng nhà, cơng trình nhân với đơn giá xây dựng nhà, cơng trình UBND Thành phố ban hành Quyết ñịnh số 118/2004/Qð-UB ngày 28 tháng năm 2004 việc ban hành bảng giá chuẩn tối thiểu trị giá nhà loại kiến trúc khác ñể tính lệ phí trước bạ nhà ñịa bàn TPHCM, nhân 1,1 lần (bao gồm 10% thuế giá trị gia tăng (VAT) ñịnh ñiều chỉnh, bổ sung có liên quan UBND Thành phố * Bồi thường tài sản khác: Nhà có hệ thống điện thoại, ñồng hồ nước, ñồng hồ ñiện (thuê bao), giếng nước ñược bồi thường: - ðiện thoại (thuê bao): bồi thường theo mức giá lắp ñặt 1.500.000 ñồng/máy Nếu di dời nơi khác tính theo chi phí di dời quan Bưu ñiện thành phố thực - ðồng hồ ñiện (thuê bao): bồi thường theo mức giá lắp ñặt mới, cụ thể: pha 900.000 ñồng/cái; pha 3.000.000 ñồng/cái Nếu di dời nơi khác tính theo chi phí di dời quan ðiện lực thực - ðồng hồ ñiện phụ (câu lại): 400.000 ñồng/cái - ðồng hồ nước (thuê bao): bồi thường theo mức giá lắp ñặt 2.000.000 đồng/cái Nếu di dời nơi khác tính theo chi phí di dời đơn vị Quản lý Cấp nước thực - Giếng nước khoan: + Sâu 30m : 1.500.000 ñồng/giếng + Từ 30 – 50 m : 3.000.000 ñồng/giếng -Trang 46- Ngành: Quản lý thị trường bất ñộng sản SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Linh + Trên 50m : 5.000.000 ñồng/giếng - Giếng nước ñào thủ cơng : 80.000 đồng/mét sâu * ðối với mồ mã, trồng, hoa màu vật nuôi: - Bồi thường chi phí bốc mộ hỗ trợ chi phí cải táng: từ 1.500.000 ñến 6.000.000 ñồng/mộ tùy theo loại mộ (mộ ñất, mộ xây thường, ñá ong, mộ xây bán kiên cố, mộ xây kiên cố, mộ cốt cải táng) + Mộ chơn phân tán đất khn viên hộ gia đình, đất nơng nghiệp phần diện tích đất có mộ tính giá bồi thường theo nguồn gốc pháp lý ñất ñang sử dụng hỗ trợ thêm chi phí cải táng 2.000.000 ñồng/mộ + ðất mộ khu vực nghĩa trang, nghĩa ñịa hữu áp dụng theo giá ñất phi nơng nghiệp khơng thấp 2.000.000 đồng/mộ + ðối với mộ đặc biệt kiên cố có kiến trúc phức tạp xem xét, xác định mức bồi thường, hỗ trợ di dời hợp lý cho trường hợp HðBT dự án giải - ðối với trồng, hoa màu vật nuôi: + ðược tính bồi thường theo giá địa phương thời ñiểm thu hồi ñất + Mức bồi thường ñối với: trồng hàng năm ñược tính giá trị sản lượng vụ thu hoạch đó; lâu năm tính giá trị có vườn (khơng bao hàm giá trị quyền sử dụng đất); rừng ñược bồi thường theo giá trị thiệt hại thực tế vườn (tiền bồi thường chia cho người quản lý, chăm sóc, bảo vệ theo quy định) + ðối với trồng, vật nuôi chưa thu hoạch di chuyển đến nơi khác bồi thường chi phí di chuyển thiệt hại thực tế di chuyển, trồng lại (ñối với trồng) + ðối với vật ni mà thời điểm thu hồi đất đến kỳ thu hoạch khơng phải bồi thường; chưa đến kỳ thu hoạch bồi thường thiệt hại thực tế thu hoạch sớm * ðối với cơng trình hạ tầng kỹ thuật (đèn đường, ñường ñiện, cáp ñiện thoại, ñường cấp thoát nước,.v.v ): đơn vị quản lý trực tiếp cơng trình lập phương án di dời cho trường hợp, theo ñịnh mức kinh tế kỹ thuật chuyên ngành, thông qua quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định Mức bồi thường thiệt hại di dời giá trị xây dựng cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương với cơng trình bị phá dỡ, cơng trình khơng sử dụng khơng bồi thường Thẩm ñịnh ñơn giá bồi thường HðBTGPMB dự án trình phê duyệt * ðơn giá tính bồi thường, hỗ trợ ở: Theo khảo sát HðBT dự án kiểm tra thực tế khu vực ñất thu hồi dự án có đường Nguyễn Thị ðịnh ñường ñất rộng – 5m từ ñường Liên tỉnh lộ 25B ñến khu dân cư ấp Bình Lợi, Quyết định số 227/2005/QðUB ngày 27/12/2005 Quyết ñịnh số 179/2006/Qð-UBND ngày 22/12/2006 UBND Thành phố khơng quy định đơn giá đất tuyến ñường ñất Cho nên thống với HðBT dự án xác ñịnh giá ñất tuyến ñường Nguyễn Thị ðịnh -Trang 47- Ngành: Quản lý thị trường bất động sản SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Linh để tính bồi thường , hỗ trợ toàn dự án Do đó, giá đất để tính bồi thường dự án ñược thẩm ñịnh cụ thể sau: - ðường Nguyễn Thị ðịnh ñoạn từ Cầu Mỹ Thủy ñến Bến phà Cát Lái có giá ñất có vị trí mặt tiền đường để tính trừ nghĩa vụ tài theo quy định Quyết định 179/2006/Qð-UBND 2.000.000 ñồng/ m2 Qua tham khảo ñơn giá ñất bồi thường dự án lân cận, khu vực có số dự án triển khai bồi thường, có giá bồi thường đất ñường Liên tỉnh lộ 25A (ñược thẩm ñịnh vào năm 2005) biết Bảng II-6 (trang 42) Trong đó, giá đất có vị trí mặt tiền đường tính bồi thường 3.000.000 đồng/ m2, Giá đất có vị trí mặt tiền đường Liên tỉnh lộ 25A để tính trừ nghĩa vụ tài theo quy định Quyết ñịnh 179/2006/Qð-UBND 2.000.000 ñồng/m2 tương ñương với ñường Nguyễn Thị ðịnh ñề nghị xác ñịnh mức giá bồi thường ñất ñường Nguyễn Thị ðịnh sở cân ñối với mức giá bồi thường ñường Liên tỉnh lộ 25A Gọi X ñơn giá đất có vị trí mặt tiền đường Liên tỉnh lộ 25A để tính bồi thường hỗ trợ thời ñiểm Theo Bảng II.6, giá ñất ñể tính bồi thường mặt tiền Liên tỉnh lộ 25A theo thẩm ñịnh thời ñiểm 2005 3.000.000 ñồng/m2 ðến thời điểm thẩm định (năm 2007), tình hình thị trường BðS khơng có nhiều biến động giá ñất ñể tính trừ nghĩa vụ tài tuyến đường khơng có thay đổi kinh tế TP.HCM có mức lạm phát hàng năm trung bình 8,5 % từ năm 2005 ñến Cho nên: X = 3.000.000 * (1 + 8,5 %)2007-2005 ñồng/m2 => X = 3.564.300 đồng/m2 3.531.675 Do đơn giá đất có vị trí mặt tiền đường để tính bồi thường, hỗ trợ tuyến ñường Nguyễn Thị ðịnh bằng: A = X = 3.564.300 ñồng/m2 3.531.675 ðề xuất tính 3.600.000 đồng/m2 - Mức giá bồi thường, hỗ trợ đất vị trí khơng mặt tiền đường Nguyễn Thị ðịnh tính khơng q 70% mức giá bồi thường, hỗ trợ đất vị trí mặt tiền đường Như vậy, giá để tính bồi thường đất có vị trí khơng mặt tiền đường Nguyễn Thị ðịnh khơng quá: G1 = 3.564.300 * 0,7 = 2.494.800 ñồng/m2 2.472.172,5 ðề xuất tính 2.500.000 đồng/m2 Như vậy, đơn giá ñất ñể tính bồi thường theo thẩm ñịnh dự án xây dựng Khu dân cư Thạnh Mỹ Lợi B là: (Bảng II-11) -Trang 48- Ngành: Quản lý thị trường bất ñộng sản SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Linh Bảng II-11: Giá đất tính bồi thường dự án ðầu tư xây dựng Khu dân cư Thạnh Mỹ Lợi B ðơn vị tính: đồng/m2 Vị trí Mặt tiền đường NGUYỄN THỊ ðỊNH Khơng mặt tiền đường NGUYỄN THỊ ðỊNH ðoạn ñường Từ Cầu Mỹ Thủy ñến Bến phà Cát Lái ðơn giá đất để tính bồi thường, hỗ trợ 3.600.000 2.500.000 * ðối với diện tích đất nơng nghiệp Thực theo đạo Cơng văn số 6802/UBND-ðT UBND Thành phố ngày 18/9/2006 áp dụng sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án SàiGòn Sports City quận 2, chấp thuận cho quận ñược vận dụng theo nội dung sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư dự án Khu ñô thị Thủ Thiêm (có sửa đổi, bổ sung theo Quyết định 123/2006/Qð-UBND ngày 16/8/2006 UBND Thành phố) lập phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư dự án ñầu tư ñịa bàn quận 2, nghĩa áp dụng chung ñơn giá bồi thường đất nơng nghiệp mức hỗ trợ bồi thường đất nơng nghiệp cho dự án đầu tư địa bàn quận 2, ngồi quy định ñơn giá ñất nông nghiệp theo Quyết ñịnh số 179/2006/Qð-UBND ngày 22/12/2006 khơng có thay đổi so với đơn giá đất nơng nghiệp quy định theo Quyết định số 227/2005/Qð-UB ngày 27/12/2005 UBND Thành phố Do chun viên thẩm định có ý kiến thống với đề nghị đơn giá đất nơng nghiệp tính bồi thường HðBTGPMB dự án theo Bảng II-10 (trong đó: Tổng mức giá đất để tính bồi thường = Giá đất nơng nghiệp để trừ nghĩa vụ tài + Mức hỗ trợ thêm) * Về ñơn giá xây dựng nhà ở, cơng trình xây dựng để tính bồi thường, hỗ trợ Thống bồi thường giá trị xây dựng nhà, cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương ñương Giá trị xây dựng nhà, cơng trình tính theo diện tích xây dựng nhà, cơng trình nhân với đơn giá xây dựng nhà, cơng trình UBND Thành phố ban hành Quyết ñịnh số 118/2004/Qð-UB ngày 28 tháng năm 2004 việc ban hành bảng giá chuẩn tối thiểu trị giá nhà loại kiến trúc khác ñể tính lệ phí trước bạ nhà địa bàn TPHCM, nhân 1,1 lần (bao gồm 10% thuế giá trị gia tăng (VAT) ñịnh ñiều chỉnh, bổ sung có liên quan UBND Thành phố Tuy nhiên, giá xây dựng thị trường không bất biến mà có thay đổi tùy theo tình trạng thị trường nên cần xem xét giá xây dựng ñịa phương ñể so sánh với giá chuẩn tối thiểu trị giá nhà loại kiến trúc khác theo quy ñịnh ñể ñiều chỉnh cho hợp lý có chênh lệch lớn giá thời điểm lập phương án giá tính bồi thường c ðơn giá bồi thường ñối với tài sản khác: Sau xem xét đơn giá tài sản khác HðBT trình phương án, chuyên viên thẩm ñịnh nhận thấy phù hợp với quy ñịnh pháp luật, ñúng với giá thực tế ñịa phương thỏa mãn nguyên tắc bảo ñảm người dân ñược bồi thường -Trang 49- Ngành: Quản lý thị trường bất ñộng sản SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Linh ñủ ñể tái tạo ñược tài sản cũ tương ñương với tài sản cũ ñồng ý với giá ñề xuất HðBT dự án Nhận xét kết thẩm ñịnh - ðồng ý thống với HðBT dự án ñơn giá đất nơng nghiệp, đơn giá nhà tài sản khác - Về ñơn giá ñất ở: giá ñất tính bồi thường thẩm định có chênh lệch so với ñơn giá HðBT dự án trình: Giá đất có vị trí mặt tiền đường Nguyễn Thị ðịnh để tính bồi thường: HðBT dự án ñề xuất 3.750.000 ñồng/m , giá theo thẩm ñịnh A = 3.600.000 ñồng/m2, chênh lệch 150.000 ñồng/m2 Chuyên viên thẩm ñịnh cho chênh lệch giá không lớn, chênh lệch thường gặp cơng tác xác định thẩm ñịnh giá ñất ñề xuất chấp nhận giá bồi thường HðBT dự án trình - Các đơn giá đất nơng nghiệp, đơn giá nhà cơng trình kiến trúc, đơn giá tài sản khác chun viên thẩm định có ý kiến thống với đơn giá HðBT dự án trình nhận thấy đơn giá phù hợp Tuy nhiên có số ñiểm ñã nêu ñơn giá ñể HðBT cần lưu ý sử dụng ñể lập bảng chiết tính chi phí bồi thường cho người bị thu hồi ñất Như vậy, ñơn giá bồi thường HðBT dự án lập trình có số ñiểm cần lưu ý thêm phù hợp Do đó, chun viên thẩm định thống với đơn giá tính bồi thường HðBT dự án trình ðề nghị UBND quận phê duyệt II.3 GIẢI PHÁP CHO CƠNG TÁC THẨM ðỊNH GIÁ TÍNH BỒI THƯỜNG TRONG THỜI GIAN TỚI II.3.1 ðối với TPHCM Sau thời gian thực Quyết ñịnh số 106/Qð-UBND ngày 16/6/2005 UBND Thành phố, với việc số văn hướng dẫn bổ sung Bộ ngành Trung ương ban hành, có nhiều vấn đề thực tiễn nảy sinh nên Thành phố cần thiết phải sửa ñổi, bổ sung số ðiều Quyết ñịnh theo hướng xác ñịnh rõ trách nhiệm ngành cấp, tăng cường phân cấp cho quận, huyện công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư nói chung thẩm định giá tính bồi thường nói riêng để quận, huyện chủ động ñạo tổ chức thực hiện, rút ngắn thời gian xây dựng thẩm ñịnh phương án bồi thường Một số nội dung ñược cần sửa ñổi ñề xuất sau: a Về sách - Theo quy định mức hỗ trợ đất HðBT dự án ñề xuất báo cáo HðTðBTTP thẩm ñịnh trình UBND Thành phố phê duyệt ðể tạo chủ ñộng rút ngắn thời gian xử lý, phê duyệt phương án bồi thường, Thành phố ủy quyền cho Chủ tịch UBND quận, huyện phê duyệt mức hỗ trợ thêm theo nguyên tắc mức hỗ trợ phải phù hợp khơng vượt q mức giá loại đất ñể tính bồi thường ñang áp dụng dự án đầu tư Nhà nước khu vực có giá trị vị trí tương đương -Trang 50- Ngành: Quản lý thị trường bất ñộng sản SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Linh - Theo Nghị định 188/2004/Nð-CP ngày 16/11/2004 Chính phủ thực Thông tư 114/2004/TT-BTC Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định 188 phương pháp xác ñịnh giá ñất khung giá loại đất, cơng tác thẩm định giá nói chung cơng tác thẩm định giá bồi thường nói riêng nước ta sử dụng 02 phương pháp thẩm ñịnh phương pháp so sánh phương pháp thu nhập ðây 02 phương pháp có tính ứng dụng thực tế lớn dễ thực độ tin cậy tương đối chấp nhận Tuy nhiên, đặc tính BðS tính cá biệt khơng đồng phương pháp thẩm ñịnh giá BðS ñược sử dụng áp dụng chung cho hàng loạt BðS ðồng thời, với chủ trương bồi thường theo giá thị trường ñề xuất cho phép sử dụng phương pháp thẩm ñịnh giá khác mà nước ñã ñang áp dụng ñể thẩm ñịnh giá bồi thường cho BðS có đặc thù mà 02 phương pháp khơng thẩm định khơng phù hợp (như: di tích lịch sử, đền đài, danh lam thắng cảnh, BðS không tạo thu nhập khơng có BðS tương đồng để so sánh,v.v…) Hiện phương pháp chủ yếu ñể tiến hành thẩm ñịnh giá BðS bao gồm: + Phương pháp so sánh trực tiếp + Phương pháp chi phí giảm giá + Phương pháp thặng dư + Phương pháp ñầu tư (thu nhập) + Phương pháp lợi nhuận - Cải tiến phương pháp thẩm ñịnh giá bồi thường: học tập phương pháp thẩm định nước ngồi áp dụng có hiệu để áp dụng vào tình hình cụ thể TP.HCM (phương pháp dòng tiền chiết khấu, phương pháp thặng dư,.v.v ) - Giá đất để tính bồi thường ñược thực theo quy ñịnh Nghị ñịnh số 17/2006/Nð-CP Thông tư số 69/2006/TT-BTC ngày 02/8/2006 Bộ Tài chính, UBND Thành phố có đạo thực Công văn số 8272/UBND-ðT ngày 07 tháng 11 năm 2006 UBND Thành phố cần ñạo quan chuyên môn nghiên cứu kỹ, chuyên sâu chun đề giá đất nơng nghiệp thị đặc biệt; ñồng thời nghiên cứu tác ñộng bảng giá ñất công bố hàng năm sát giá chuyển nhượng quyền sử dụng ñất thực tế thị trường ảnh hưởng đến tình hình sản xuất, kinh doanh nào, để năm sau ban hành bảng giá ñất phù hợp b Về tổ chức thực hiện: - Tăng cường nâng cao lực hoạt ñộng Tổ thẩm ñịnh BBT GPMB quận, huyện Sở Tài phối hợp với Sở ngành có liên quan tổ chức tập huấn cơng tác nghiệp vụ chun mơn, hồn chỉnh cung cấp loại biểu mẫu có liên quan để áp dụng thống ñịa bàn Thành phố, ñồng thời tăng cường việc hướng dẫn thực công tác bồi thường,hỗ trợ tái ñịnh cư ñối với quận, huyện - Hiện chủ trương Thành phố bồi thường BðS theo giá thị trường để phương án giá có tính thuyết phục, quận, huyện nên th đơn vị tư vấn thẩm ñịnh giá Nhà nước mà Thành phố cơng bố (Phụ lục 01) để thẩm ñịnh giá bồi thường theo giá thị trường cho tài sản bị thu hồi Nếu có khiếu kiện giá đơn vị chịu trách nhiệm Ngồi ra, chủ trương Thành phố cho phép -Trang 51- Ngành: Quản lý thị trường bất ñộng sản SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Linh Ban BTGPMB quận, huyện trích từ khoản chi phí phục vụ bồi thường giải tỏa để có kinh phí th đơn vị tư vấn thẩm ñịnh giá phục vụ công tác bồi thường giải tỏa - ðề xuất UBND Thành phố tiếp tục ñạo kiên để sớm kết thúc cơng tác bồi thường, giải phóng mặt dự án ñang triển khai bồi thường dở dang (theo sách cũ) ñịa bàn Thành phố ñể hạn chế phát sinh tình hình phức tạp kéo dài thời gian thực dự án - Tiếp tục củng cố, tăng cường kiện tồn máy làm cơng tác bồi thường, tái ñịnh cư quận, huyện kể luân chuyển cán quận, huyện II.3.2 ðối với Quận Ngoài giải pháp áp dụng chung cho tất quận-huyện ñịa bàn Thành phố có quận 2, chúng tơi xin đề xuất số giải pháp cho công tác bồi thường cơng tác thẩm định giá bồi thường địa bàn quận sau: Về sách - ðối với dự án kinh doanh, phải quy định sách giá Nhà nước vận ñộng, thuyết phục thỏa thuận giá bồi thường với hộ dân chủ yếu, khuyến khích chủ ñầu tư tự nguyện hỗ trợ thêm khoản vận dụng ngồi khoản bồi thường, hỗ trợ theo sách cho hộ dân bị giải tỏa ñể người dân sớm ổn ñịnh sống đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt - Vận dụng nhiều phương thức bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư ñể người dân lựa chọn (bồi thường tiền, nhà tái ñịnh cư, quyền ưu ñãi mua hộ chung cư theo giá bảo tồn vốn, tái định cư chỗ,.v.v ) - Các dự án ngân sách ñịa bàn thời gian tới kiến nghị Thành phố giải sách theo dự án Khu thị Thủ Thiêm nhằm giải bất hợp lý dự án ngân sách dự án kinh doanh nhà ñầu tư ñịa bàn - UBND quận cần sớm có văn thức quy định quy trình, thủ tục thực sở kế thừa quy trình HðTðBTTP văn pháp luật hành để cơng tác thẩm định giá bồi thường ñịa bàn quận ñi vào nếp Về tổ chức thực - Kiện toàn tổ chức hoạt ñộng quan chuyên trách thẩm ñịnh giá bồi thường (Tổ thẩm ñịnh thuộc BBT GPMB) ñể ñáp ứng yêu cầu ngày cao; xây dựng lại quy trình bồi thường thẩm ñịnh giá bồi thường thể ñược việc phân ñịnh trách nhiệm quan, tổ chức ñịa phương việc thực nhiệm vụ này, có quy chế phối hợp hiệu - Tạo điều kiện để người dân tham gia đóng góp ý kiến công tác bồi thường Nắm rõ nhu cầu, nguyện vọng người dân bị giải tỏa ñể xây dựng sách, phương án bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư cho phù hợp, ñặc biệt dự án có quy mơ lớn, số lượng hộ dân giải tỏa nhiều dự án quan trọng khác - Tập huấn, nâng cao lực cán thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư (nhất khâu thẩm ñịnh giá bồi thường cần cán có chun mơn cao có kinh nghiệm) - Cần có quy định quy trình thực phân cơng trách nhiệm thực cơng tác bồi thường thẩm định giá bồi thường cho đơn vị có liên quan -Trang 52- Ngành: Quản lý thị trường bất ñộng sản SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Linh KẾT LUẬN Trong thời gian qua, công tác quy hoạch bồi thường, hỗ trợ tái định cư đóng góp lớn cho đầu tư phát triển làm cho mặt thành phố ngày khang trang ñại, tạo ñiều kiện thúc đẩy nhanh tiến trình thị hố, theo chiến lược phát triển kinh tế-xã hội thành phố Trong đó, khơng thể khơng kể đến đóng góp quan trọng cơng tác thẩm định giá để tính bồi thường cho người dân Nhà nước thu hồi ñất thực dự án đầu tư Q trình thực cơng tác thẩm định gặp nhiều khó khăn, vướng mắc đội ngũ cán chun mơn Thành phố ñã không ngừng học tập, ñúc kết kinh nghiệm q trình thực để xây dựng hòan thiện phương pháp, quy trình, thủ tục để thẩm định giá tính bồi thường cho giá vừa thỏa mãn yêu cầu nhà ñầu tư, người dân ñồng tình ủng hộ mà đảm bảo cho phát triển kinh tế – xã hội Thành phố, nhằm mục tiêu làm cho cơng tác thẩm định giá bồi thường phát huy hiệu quả, thúc đẩy nhanh tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xây dựng phát triển thành phố Tuy nhiên dùng phương pháp thẩm định HðTðBTTP thẩm định giá để tính bồi thường 02 dự án ñược chọn ñịa bàn quận chúng tơi rút số kết luận là: - Sử dụng phương pháp so sánh trực tiếp để thẩm định thơng tin giá ñược thu thập ñể so sánh giá ñất tính bồi thường dự án lân cận ñã ñược thẩm ñịnh trước ñây (do Nghị ñịnh 17/Nð-CP Quyết ñịnh 8287/Qð-UB có hiệu lực năm 2006 nên chưa có dự án có giá tính bồi thường thẩm định theo giá thị trường), giá Nhà nước đưa khơng phải giá thị trường, giá bồi thường thẩm ñịnh ñây chưa sát với giá thị trường quy định nay, khơng tn thủ theo nguyên tắc thẩm ñịnh giá bồi thường theo lý thuyết phương pháp so sánh trực tiếp (Không thu thập ñược ñến 03 giá tính bồi thường ñường có ñặc ñiểm tương ñồng với ñường cần thẩm định giá tính bồi thường để thực so sánh) - Thẩm ñịnh giá theo phương pháp HðTðBTTP áp dụng khơng hồn tồn vận dụng theo lý thuyết phương pháp thẩm ñịnh mang nặng tính pháp lý (bị ràng buộc nhiều qui định pháp luật sách thẩm định giá để tính bồi thường Thành phố), đồng thời thiếu hẳn tính khoa học giá BðS để tính bồi thường theo thẩm định khơng đủ tính thuyết phục Do vậy, chúng tơi ñề xuất số giải pháp cho công tác thẩm ñịnh giá tính bồi thường thời gian tới Những giải pháp hy vọng có đóng góp hữu ích cho cơng tác thẩm định giá bồi thường ñịa bàn TP.HCM, làm cho công tác ngày hiệu hơn, nâng cao tính cơng khai, minh bạch giá BðS thẩm định để tính bồi thường theo Quy trình Sở Tài TP.HCM Qua đó, rút ngắn thời gian thực công tác bồi thường, giải phóng mặt dự án, đẩy nhanh tiến ñộ thực dự án ñầu tư ñịa bàn quận nói riêng TP.HCM nói chung, góp phần vào nghiệp phát triển mặt kinh tế – xã hội quận 2, Thành phố * Kiến nghị - Giá để tính bồi thường vấn ñề nhạy cảm việc tăng giảm giá khơng ảnh hưởng đến người dân bị thu hồi đất mà ảnh hưởng đến mơi trường đầu tư, uy tín Nhà nước Cho nên ñề nghị UBND Thành phố cần ñạo -Trang 53- Ngành: Quản lý thị trường bất ñộng sản SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Linh ngành có chức nhanh chóng phối hợp nghiên cứu cách tồn diện theo hướng “đa dạng hóa phương thức bồi thường” UBND Thành phố chủ động phối hợp với Bộ Tài thực đạo Thủ tướng Chính phủ thị số 05/CTTTg ngày 22/02/2006 ñể ñề xuất với Chính phủ biện pháp tháo gỡ vướng mắc giá; ñạo tập huấn tổ chức tốt Nghị ñịnh 17/Nð-CP ngày 27/01/2006 Chính phủ sửa ñổi, bổ sung số ñiều Nghị ñịnh hướng dẫn thi hành Luật ðất ñai văn quy phạm pháp luật liên tục ñược ban hành thời gian gần ñây - Với dự án ñầu tư lớn dự án khu thị Thủ Thiêm, Thành ủy có Nghị Tuy nhiên cần ñạo phương tiện thông tin ñại chúng việc tuyên truyền vận ñộng nhân dân chủ trương lớn thành phố, tránh tuyên truyền vận ñộng chiều tạo khó khăn lớn tổ chức thực - Việc triển khai ñầu tư dự án, vấn đề khó khăn phức tạp cơng tác bồi thường giải phóng mặt nên phải thực trình tự, thủ tục xây dựng, cơng tác giải phóng mặt phải tiến hành trước bước, tránh tình trạng duyệt dự án, tiến hành khởi công, thi công cơng tác bồi thường giải phóng mặt dự án chưa triển khai, chưa có khu tái ñịnh cư giải ổn ñịnh ñời sống người dân bị giải tỏa - ðối với vụ việc liên quan ñến trường hợp cụ thể mà cách hiểu, vận dụng pháp luật khác cần có thống để đảm bảo quyền lợi người dân phải ñảm bảo tiến ñộ thực dự án, tạo thuận lợi cho mơi trường đầu tư phát triển chung Thành phố - Cần củng cố Ban ñạo cơng tác quy hoạch - bồi thường – tái định cư cấp có quy chế hoạt động, nội dung cơng việc cụ thể sở phân định rõ trách nhiệm thành viên ñối với lĩnh vực ngành phụ trách ñể tạo ñược thống cao Thể tập hợp trí tuệ tập thể vào nội dung quy hoạch - bồi thường - tái ñịnh cư theo Nghị 18/TU - ðề nghị thành phố nghiên cứu ban hành trình tự, thủ tục, hồ sơ pháp lý, mẫu biểu thống tồn thành phố tránh tình trạng quận, huyện thực cách khác - ðối với dự án có bồi thường giải tỏa Nhà nước phải thu hồi đất (khơng phân biệt nguồn vốn ñầu tư) Nhà nước tổ chức thực cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư, chủ đầu tư phải chịu chi phí bồi thường, nhằm ñẩy nhanh tiến ñộ thực dự án, khơng để chủ đầu tư tự thỏa thuận trước ñây, tránh ñược tình trạng so bì, khiếu nại “da beo” khu đất dự án, khơng triển khai xây dựng cơng trình -Trang 54- TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo thực công tác quy hoạch - ñền bù – tái ñịnh cư theo Nghị 18-NQ/TU Thành ủy ñịa bàn quận 2, Ban bồi thường giải phóng mặt quận 2, tháng năm 2006 Báo cáo tổng kết 08 năm thực Nghị số 18/NQ-TU ngày 08 tháng năm 1998 Ban Thường vụ Thành ủy công tác quy hoạch, ñền bù Nhà nước thu hồi ñất tái bố trí dân cư ñịa bàn thành phố Hồ Chí Minh, Ủy ban nhân dân Tp Hồ Chí Minh, tháng 02 năm 2007 Các phương pháp thẩm định giá trị bất động sản, ðồn Văn Trường, Nhà xuất khoa học kỹ thuật, năm 2000 Hệ thống văn pháp luật quản lý giá – thẩm ñịnh giá (lưu hành nội bộ), Cục quản lý giá - Bộ Tài chính, Nhà xuất Hà Nội, năm 2006 Luật ðất ñai năm 2003 đổi chế tài đất đai thời gian tới, Bộ Tài – Cục quản lý công sản, Hà Nội, tháng 02 năm 2004 Nghị định số 17 /2006/Nð-CP Chính phủ Về sửa ñổi, bổ sung số ñiều nghị ñịnh hướng dẫn thi hành Luật ðất ñai Nghị định số 87/2004/Nð-CP việc chuyển cơng ty nhà nước thành công ty cổ phần, Hà Nội, ngày 27 tháng 01 năm 2006 Quyết ñịnh số 106/2005/Qð-UBND Ban hành Quy ñịnh bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất ñịa bàn thành phố Hồ Chí Minh, UBND Thành phố Hồ Chí Minh, TP.Hồ Chí Minh, ngày 16 tháng năm 2005 Quyết ñịnh số 13/2006/Qð-UBND ban hành Quy chế tổ chức hoạt ñộng Hội ñồng thẩm định bồi thường, giải phóng mặt thành phố Hồ Chí Minh, UBND Thành phố, TP.Hồ Chí Minh, ngày 06 tháng 02 năm 2006 Quyết ñịnh số 1904/2005/Qð-UB ban hành quy định tổ chức thực cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư ñiạ bàn quận 2, UBND quận 2, TP.Hồ Chí Minh, ngày 12 tháng năm 2005 10 Quyết ñịnh số 7266/Qð-UB-TC ban hành quy chế tổ chức hoạt ñộng Ban bồi thường, giải phóng mặt quận 2, UBND quận 2, TP.Hồ Chí Minh, ngày 25 tháng năm 2003 11 Tài liệu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ thẩm định giá, Ban Vật giá Chính phủ, Hà Nội, tháng 11 năm 2002 12 Các trang web: http//.www.hochiminhcity.gov.vn http//.www.quan2.hochiminhcity.gov.vn http//.www.vienkinhte.gov.vn http//.www.luatvietnam.com.vn v.v… 13 Và báo, tạp chí khác như: báo Tuổi Trẻ, Người Lao ðộng, tạp chí Thị trường Bất ñộng sản, v.v… Ngành: Quản lý thị trường bất ñộng sản SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Linh PHẦN PHỤ LỤC 01 Danh sách Trung tâm thẩm ñịnh giá Nhà nước ñịa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 02 Cơng văn số 6802/UBND-ðT ngày 18/9/2006 UBND TP áp dụng sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư dự án Saigon Sports City quận 03 Trích Bảng giá đất Quận năm 2007 ... đường vành đai phía ðơng, cầu Thủ Thi m, cầu Phú Mỹ, Khu thị Thủ Thi m, Khu công nghiệp -Trang 9- Ngành: Quản lý thị trường bất ñộng sản SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Linh Cát Lái, Khu thể dục thể thao... gia thi ñấu 640 giải cấp Thành phố ñạt 3.676 huy chương loại Thi ñấu 120 giải cấp tồn quốc đạt 232 huy chương loại Trong năm 2006, dự chung kết cấp Thành phố Hội khoẻ Phù ðổng với 12 mơn thi. .. 5- Ngành: Quản lý thị trường bất ñộng sản SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Linh - Chủ sở hữu tài sản gắn liền với ñất Nhà nước thu hồi đất mà bị thi t hại bồi thường Nếu đất khơng thuộc đối tượng ñược bồi thường