“ỨNG DỤNG TIN HỌC CHUẨN HOÁ CƠ SỞ DỮ LIỆU HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH XÃ BẠCH ĐẰNG_ HUYỆN TÂN UYÊN_TỈNH BÌNH DƯƠNG ”

Thấy được hiệu quả việc ứng dụng công nghệ tin học trong ngành địa chính, huyện Tân Uyên_tỉnh Bình Dương đã phối hợp với Trung tâm cơ sở dữ liệu thuộc Viện Viễn Thám tiến hành chuẩn hoá

I.1.1.1 BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH

KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN

TÂN UYÊN_TỈNH BÌNH DƯƠNG ”

SVTH: LÊ THỊ HOÀNG HÀ MSSV: 04333012

LỚP: CD04CQ KHOÁ: 2004-2007 NGÀNH: Quản Lý Đất Đai

- Tháng 7 năm 2007 -

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BỘ MÔN CÔNG NGHỆ ĐỊA CHÍNH

LÊ THỊ HOÀNG HÀ

“ ỨNG DỤNG TIN HỌC CHUẨN HỐ CƠ SỞ DỮ LIỆU

HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH XÃ BẠCH ĐẰNG_ HUYỆN TÂN

UYÊN_TỈNH BÌNH DƯƠNG ”

Giáo viên hướng dẫn: ThS Bùi Văn Hải

(Địa chỉ cơ quan: Trường Đại Học Nông Lâm TP.Hồ Chí Minh)

Ký tên: ………

- Tháng 7 năm 2007 -

Lời cảm ơn !

Để đạt kết quả học tập như ngày hôm nay tôi xin chân thành cảm ơn quí thầy cô trường Đại Học Nông Lâm TP Hồ

Chí Minh, đặc biệt là quý thầy cô khoa Quản Lý Đất Đai Và

Bất Động Sản đã truyền đạt cho tôi nhiều kinh nghiệm và kiến

thức quí báu trong suốt quá trình học tập

Đặc biệt cảm ơn thầy Bùi Văn Hải đã tận tình hướng dẫn

em trong suốt quá trình làm báo cáo tốt nghiệp

Đồng cám ơn:

-Sự giúp đỡ nhiệt tình của các cô anh chị trong Trung

Tâm , đặc biệt là anh Nguyễn Xuân Trường đã tạo điều

kiện thuận lợi cho em trong suốt thời gian thực tập

-Bạn bè đã ủng hộ, giúp đỡ tôi trong suốt thời gian học tập cũng như thực tập để hoàn thành tốt chương trình học và làm báo cáo tốât nghiệp

Và trên tất cả tôi xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc đối với gia đình nhất là Ba Mẹ tôi – người luôn luôn bên cạnh và hỗ trợ hết

mực cả về vật chất lẫn tinh thần cho tôi

ĐH Nông Lâm TP HCM, tháng 07/2007 Sinh viên

Lê Thị Hoàng Hà

TÓM TẮT

Sinh viên thực hiện: Lê Thị Hoàng Hà, Khoa Quản lý Đất đai & Bất động Sản

Đại Học Nông Lâm – TP Hồ Chí Minh

Đề tài: “Ứng Dụng Tin Học Chuẩn Hoá Cơ Sở Dữ Liệu Hồ Sơ Địa Chính

Xã Bạch Đằng_ Huyện Tân Uyên_Tỉnh Bình Dương”

Giáo viên hướng dẫn: KS Bùi Văn Hải – Khoa Quản lý đất đai & Bất động

sản – Trường Đại Học Nông Lâm – Thành Phố Hồ Chí Minh

Đề tài được tiến hành từ tháng 4/2007 đến tháng 7/2007 Tại Trung tâm Cơ sở

dữ liệu và Hệ thống thông tin - TT Viễn Thám - Bộ TN&MT

Hiện nay công nghệ thông tin phát triển mạnh, việc sử dụng nhiều phần mềm khác nhau cho công tác quản lý nhà nước về đất đai diễn ra khá phổ biến, khiến cho CSDL hồ sơ địa chính được quản lý một cách rời rạc không theo một chuẩn thống nhất nào Nên việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý nhà nước về đất đai chưa được đồng bộ hoá về các cấp

Xuất phát từ thực tế đó, tôi thực hiện đề tài: “Ứng Dụng Tin Học Chuẩn Hoá

Cơ Sở Dữ Liệu Hồ Sơ Địa Chính Xã Bạch Đằng_ Huyện Tân Uyên_Tỉnh Bình Dương”

Trong quá trình nghiên cứu và thực hiện đề tài, tôi đã làm các công việc sau:

- Phân tích, đánh giá nguồn tài liệu thu thập được phục vụ xây dựng CSDL

- Chuẩn hóa hệ thống bản đồ địa chính

- Chuẩn hoá dữ liệu thuộc tính của bản đồ địa chính

- Xây dựng CSDL hồ sơ địa chính trên phần mềm ViLIS

MỤC LỤC

Trang

ĐẶT VẤN ĐỀ

1 Đặt vấn đề 1

2 Mục đích 1

3 Yêu cầu 2

PHẦN I: TỔNG QUAN I.1 Cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu 3

I.1.1 Khái quát về CSDL HSĐC 3

I.1.2 Tổng quan về chuẩn hoá thông tin đất đai 7

I.1.3 Giới thiệu khái quát các phần mềm ứng dụng 10

I.1.4 Cơ sở pháp lý 11

I.2 Khái quát về địa bàn nghiên cứu 12

I.2.1 Vị trí địa lý 12

I.2.2 Kinh tế_xã hội 12

I.2.3 Đánh giá chung tình hình quản lý nhà nước về đất đai 13

I.3 Nội dung và phương pháp nghiên cứu 16

I.3.1 Nội dung nghiên cứu 16

I.3.2 Phương pháp nghiên cứu 16

I.3.3 Phương tiện nghiên cứu 16

I.3.4 Quy trình công nghệ thực hiện 17

PHẦN II: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU II.1 Đánh giá nguồn tài liệu thu được 18

II.2 Xây dựng CSDL HSĐC 19

II.2.1 Chuẩn hoá bản đồ điạ chính 19

II.2.2 Xây dụng cơ sở dữ liệu thộc tính 36

II.3 Quy trình chuyển đổi cơ sở dữ liệu vào phần mềm ViLIS 37

III.3.1 Chuyển đổi dữ liệu bản đồ 37

III.3.2 Chuyển đổi dữ liệu thuộc tính bản đồ 40

III.3.3 Chuyển đổi dữ liệu hồ sơ địa chính 41

II.4 Đánh giá tính hiệu quả của quy trình công nghệ 42

II.4.1 Đánh giá độ chính xác 42

II.4.2 Đánh giá tính khả thi của các phần mềm ứung dụng 42

KẾT LUẬN

1 Kết luận 44

2 Kiến nghị 44

PHỤ LỤC

DANH SÁCH CHỮ VIẾT TẮT:

- CSDL: Cơ sở dữ liệu

- HSĐC: Hồ sơ địa chính

- HN-72: Hệ tọa độ Hà Nội 72

- VN-2000: Hệ tọa độ Việt Nam 2000

- ViLIS: Viralar Land Information System( Phần mềm Hệ thống thông tin đất đai được viết bởi Viện Nghiên Cứu Địa Chính)

DANH SÁCH CÁC HÌNH VÀ SƠ ĐỒ

Hình 1: Cửa sổ quản lý (MicroStations Manager) của MicroStations 20

Hình 2: Cửa sổ tạo file mới của MicroStations 20

Hình 3: Khởi động phần mềm I RASC trên MicroStations 21

Hình 4: Đăng ký sử dụng chương trình chuyển hệ tọa độ 22

Hình 5: Lựa chọn file dữ liệu (*.dgn) để chuyển đổi hệ tọa độ 23

Hình 6: Chuyển đổi hệ tọa độ HN-72 sang VN-2000 23

Hình 7: Cửa sổ xem thông tin thuộc tính của đối tượng được chọn 24

Hình 8: Cửa sổ tham chiếu file *.dgn 27

Hình9: Giao diện làm việc của Famis khi khởi động 28

Hình 10: Cửa sổ chức năng cơ sở dữ liệu bản đồ của Famis 28

Hình 11: Cửa sổ chức năng sửa lỗi (MRF Clean) 29

Hình 12: Sửa lỗi bằng tay 30

Hình 13: Các công cụ sửa lỗi 30

Hình 14: Cửa sổ tạo vùng 30

Hình 15: Cơ sở dữ liệu địa chính sau khi tạo vùng 31

Hình 16: Gán dữ liệu từ nhãn 31

Hình 17: Cơ sở dữ liệu địa chính sau khi được gán 33

Hình 18: Cửa sổ vẽ nhãn thửa 34

Hình 19: Cửa sổ tạo khung bản đồ địa chính 35

Hình 20: Khung bản đồ địa chính đã được vẽ 35

Hình 21: Cơ sở dữ liệu thuộc tính hoàng chỉnh 36

Hình 22: Xã Bạch Đằng sau khi ghép các tờ bản đồ 38

Hình 23: Giao diện của Famis Overlay 39

Hình 24: Bảng thông báo thửa trùng 39

Hình 25: Đưa dữ liệu bản đồ vào phần mềm ViLIS 40

Hình 26: Hộp thoại chuyển đổi dữ liệu từ Famis 40

Hình 27: Thông báo chuyển dữ liệu từ Famis 41

Hình 28: Chuyển dữ liệu từ Caddb 41

Hình 29: Thông báo chuyển dữ liệu từ Caddb 42

Sơ đồ 1: Quy trình CH dũ liệu BĐĐC và xây dựng CSDL đất đai 17

Bảng 1: Tổ chức lớp thông tin bản đồ địa chính xã Bạch Đằng 18

Trang

Bảng 2: Bảng chuyển đổi các lớp đối tượng 25

ĐẶT VẤN ĐỀ

1 Đặt vấn đề:

Đất đai là một tài sản quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là yếu tố quan trọng của môi trường sống, là địa bàn phân bố dân cư, xây dựng kinh tế, văn hoá, xã hội và an ninh quốc phòng

Chính vì vậy mà việc quản lý và sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên đất đai là mối quan tâm hàng đầu của Đảng và nhà nước ta Cùng với sự phát triển của xã hội và

áp lực kinh tế ngày càng tăng, nhu cầu về đất ở, đất xây dựng, đất sản xuất là rất lớn làm cho đất đai biến động thường xuyên và ngày càng phức tạp

Hiện nay, công nghệ thông tin đang bùng phát trên mọi lĩnh vực.Trong lĩnh vực quản lý nhà nước về đất đai cũng vậy, những công nghệ mới đã và đang được áp dụng mạnh mẽ trong công tác quản lý đất đai và đo đạc bản đồ Việc áp dụng các thành tựu tin học trong quản lý nhà nước về đất đai là một yêu cầu cấp bách và không thể thiếu Ngày nay, khối lượng thông tin về đất đai ngày càng lớn cần đảm bảo độ chính xác cao, tìm kiếm dễ dàng nhanh chóng và lưu trữ lâu dài Cho nên tin học hóa ngành địa chính là vấn đề thiết yếu

Ngày 7/11/1997 Tổng Cục Địa Chính đã ban hành quyết định QĐ 663/QĐ-ĐC của Tổng cục trưởng Tổng Cục Địa Chính về hệ thống phần mềm chuẩn thống nhất

sử dụng trong ngành địa chính

Thấy được hiệu quả việc ứng dụng công nghệ tin học trong ngành địa chính, huyện Tân Uyên_tỉnh Bình Dương đã phối hợp với Trung tâm cơ sở dữ liệu thuộc Viện Viễn Thám tiến hành chuẩn hoá CSDL hồ sơ địa chính để đưa vào hệ thống thông tin đất đai trên cơ sở phần mềm Villis phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất đai

Xuất phát từ thực tế đó tôi thực hiện đề tài “Ứng Dụng Tin Học Chuẩn Hoá

Cơ Sở Dữ Liệu Hồ Sơ Địa Chính Xã Bạch Đằng_ Huyện Tân Uyên_Tỉnh Bình Dương”

2 Mục đích:

Xây dựng CSDL hồ sơ địa chính thống nhất theo dạng chuẩn của Bộ Tài Nguyên_ Môi Trường quy định nhằm:

9 Chuyển đổi tích hợp CSDL hồ sơ địa chính vào hệ thống phần mềm Villis

9 Giúp quản lý, điều chỉnh, tìm kiếm, cập nhật, lưu trữ và truy xuất dữ liệu được thuận tiện

9 Góp phần hiện đại hoá việc cập nhật chỉnh lý biến động đất đai sau này

9 Đảm bảo cho công tác quản lý đất đai được hiệu quả hơn

PHẦN I: TỔNG QUAN I.1 Cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu:

I.1.1 Khái quát về CSDL HSĐC:

1 Khái quát về hồ sơ địa chính:

a, Hồ sơ địa chính:

Hồ sơ địa chính là hồ sơ phục vụ quản lý nhà nước đối với việc sử dụng đất, đóng vai trò rất quan trọng trong công tác quản lý nhà nước về đất đai, giúp giải quyết tốt các vấn đề, các quan hệ phát sinh trong quá trình quản lý Hồ sơ địa chính là hệ thống tài liệu, số liệu, bản đồ, sổ sách,… chứa đựng những thông tin cần thiết về các mặt tự nhiên, kinh tế, xã hội, pháp lý của đất đai được thiết lập trong quá trình đo đạc bản đồ địa chính, đăng ký ban đầu, đăng ký biến động đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Theo quy định của pháp luật và căn cứ vào giá trị sử dụng thì hồ sơ địa chính chia làm hai loại:

- Hồ sơ địa chính phục vụ thường xuyên

- Tài liệu gốc lưu trữ và tra cứu khi cần thiết

Các tài liệu của hồ sơ địa chính theo quy định tại Điều 47 của luật đất đai gồm có: sổ địa chính; sổ mục kê đất đai; sổ theo dõi biến động đất đai; bản đồ địa chính hoặc các loại bản đồ khác, sơ đồ trích đo địa chính thửa đất được sử dụng để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

*Nguyên tắc lập hồ sơ địa chính:

- Lập theo đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn

- Lập chỉnh lý theo đúng trình tự thủ tục, hình thức, quy cách đối với mỗi loại tài liệu

- Hồ sơ địa chính phải đảm bảo tính thống nhất:

+ Giữa bản đồ, sổ địa chính, sổ mục kê, sổ theo dõi biến động;

+ Giữa bản gốc và các bản sao của hồ sơ địa chính;

+ Giữa hồ sơ địa chính với GCN và hiện trạng sử dụng đất

b, Hồ sơ địa chính dạng số:

Là hệ thống thông tin được lập trên máy vi tính chứa toàn bộ thông tin về nội dung của hồ sơ địa chính ( được gọi là hệ thống thông tin đất đai)

Hệ thống thông tin đất đai phải đảm bảo các điều kiện tối thiểu sau:

- Chỉnh lý, cập nhật được nội dung thông tin của bản đồ, sổ mục kê, sổ địa chính, sổ theo dõi biến động đất đai

- Từ hệ thống thông tin đất đai trên máy vi tính ta in ra được các tài liệu:

+ Bản đồ địa chính, sổ mục kê, sổ địa chính, sổ theo dõi biến động;

+ Trích lục hoặc trích đo, trích sao hồ sơ địa chính của thửa hoặc nhóm thửa liền kề; + GCN theo luật đất đai 2003

- Tra cứu theo mã thửa đất, tên người sử dụng đất trong vùng dữ liệu sổ và tìm được thửa đất trong vùng dữ liệu bản đồ địa chính; từ mã thửa đất trong vùng dữ liệu bản đồ địa chính tìm được thửa đất và người sử dụng đất trong vùng dữ liệu sổ mục

kê đất đai, sổ địa chính

- Tìm được đầy đủ các thông tin về thửa và người sử dụng đất

- Dữ liệu trong hệ thống thông tin đât đai được lập theo đúng chuẩn dữ liệu đất đai do Bộ Tài Nguyên_Môi Trường quy định

3 Bản đồ địa chính và bản đồ địa chính số:

Là một phần không thể thiếu của HSĐC, đóng vai trò quan trọng trong công

tác chuẩn hoá thông tin đất đai

a, Bản đồ địa chính:

- Bản đồ địa chính là sự thể hiện bằng số hoặc các vật liệu như giấy, diamat hệ thống các thửa đất của từng chủ sử dụng hoặc các yếu tố địa lý khác được quy định cụ thể theo một hệ thống không gian, thời gian nhất định và theo sự chi phối của pháp luật

- Phân loại: +Theo vật liệu: Bản đồ địa chính dạng số

dữ liệu riêng biệt Khi gắn kết toạ độ với một mẩu thông tin chúng ta có thể quan sát với một dữ liệu liên quan tại vị trí chỉ định

Bản đồ số được thể hiện bởi các yếu tố: điểm, đường, vùng, ghi chú

Bản đồ số trên máy tính được tổ chức theo các lớp (lever) Mỗi bản đồ trong MicroSatation gồm nhiều lớp chồng lên nhau Khi xây dựng bản đồ cần phải xác định các lớp và các đối tượng mằm trên lớp đó đúng theo chuẩn đã được quy định

c, Cơ sở toán học của bản đồ địa chính:

Bản đồ địa chính được thành lập ở múi chiếu 30 trên mặt phẳng chiếu hình trụ ngang đồng gốc, hệ quy chiếu WGS 84 và trong hệ toạ độ, độ cao nhà nước hiện hành- phép chiếu UTM và hệ toạ độ quốc gia VN-2000 Kinh tuyến góc (00) được quy ước là kinh tuyến đi qua đài thiên văn Grinuyt (Anh Quốc) Điểm gốc của hệ toạ

độ mặt phẳng có X= 0 km, Y= 500 km Điểm gốc của hệ độ cao là độ cao của điểm

độ cao gốc ở Hòn Dấu - Hải Phòng

Lưới khống chế mặt phẳng của bản đồ địa chính là lưới độ cao nhà nước các cấp, lưới địa chính cơ sở… Mật độ các điểm khống chế mặt phẳng phụ thuộc vào tỷ lệ bản đồ địa chính cần đo vẽ cụ thể:

- Khi đo vẽ bản đồ khu vực đô thị thì 10 km2 có một điểm toạ độ nhà nước; đối với tỷ lệ 1:2000 - 1:500 cứ 10-15 km2 lại có một điểm toạ độ nhà nước

- Mật độ điểm toạ độ địa chính cấp I, cấp II thì: ở tỷ lệ 1:5000 – 1:25.000 phải đảm bảo 5 km2 có 1 điểm TĐĐC cấp I và 1 km2 có 1 điểm TĐĐC cấp II; đối với bản

đồ tỷ lệ 1:500 – 1:2000: 3- 5 km2 có 1 điểm ĐC cấp 1 và 1- 0,7 km2 có 1 điểm ĐC cấp II; các khu công nghiệp, khu dân cư dày đặc thì 0,5 km2 có 1 điểm ĐC cấp I và 0,1 km2 có 1 điểm ĐC cấp II

3 Cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính:

a, Cơ sở dữ liệu không gian:

Đối tượng của hệ thống CSDL không gian là các đối tượng địa lý với các đặc thù chung, được mô tả bởi hình ảnh, vị trí lẫn tính chất hay thuộc tính Một hệ quản trị CSDL không gian được gọi là hoàn chỉnh khi đảm bảo được chức năng kết nối giữa

dữ liệu đồ họa và dữ liệu thộc tính Các đối tượng địa lý bao gồm đối tượng dạng điểm, đối tượng dạng đường, đối tượng dạng vùng

a) Đối tượng dạng điểm:

- Các điểm khống chế, điểm tọa độ nhà nước, điểm địa chính cơ sở, điểm địa chính cấp I, cấp II…

- Tâm thửa

Trong CSDL không gian, các đối tượng dạng điểm được lưu các thông tin về tên, lớp, tọa độ, vị trí đặt đối tượng, kiểu điểm (để phân biệt các đối tượng dạng điểm) và một số thuộc tính khác

b) Đối tượng dạng đường:

Các đối tượng dạng đường như giao thông, sông, suối, đường bờ, hành lang bảo vệ, các đường chỉ giới…

Các thông tin về đường được lưu trữ trong CSDL và thông tin về tọa độ điểm đầu, tọa độ điểm cuối, kiểu đường, lớp, tên, …

c) Đối tượng dạng vùng:

Ao hồ, đầm lầy, bãi cát, thửa đất được thể hiện thành các đối tượng dạng vùng kín, có gán nhãn thửa để liên kết với các thông tin thuộc tính khác

Mỗi vùng đều có mã số liên kết, giới hạn tọa độ, điểm trọng tâm, diện tích

*Phương pháp xây dựng cơ sở dữ liệu không gian:

1, Xây dựng từ bản đồ giấy:

Xây dựng cơ sở dữ liệu từ bản đồ giấy là chuyển các đối tượng của bản đồ giấy sang dữ liệu dạng số Phương pháp này được sử dụng trong trường hợp địa phương không có điều kiện xấy dựng bản đồ mới

- Về mặt nội dung số liệu phải là bản đồ giấy

- Các thông tin phải thống nhất với bản đồ giấy

- Các bước tiến hành:

+ Số hoá các bản đồ giấy: Scan, định vị, vecter hoá

+ Xây dựng CSDL thuộc tính ban đầu gồm những thông tin: số hiệu thửa (phải theo bản đồ giấy), loại đất, tên chủ sử dụng, địa chỉ, diện tích

CSDL trị đo gồm giá trị đo đạc và hệ thống dữ liệu được tổ chức thành bảng Các bước thực hiện:

4, Xây dựng CSDL bằng cách trao đổi dữ liệu giữa các phần mềm:

Muốn sử dụng cách xây dựng cơ sở dữ liệu này phải đảm bảo các yêu cầu sau: + Xác định được nguồn gốc của dữ liệu

+ Xác định dạng dữ liệu đầu ra

+ Xác định dạng dữ liệu trao đổi

+ Dữ liệu có thể trao đổi được hay không

b, Cơ sở dữ liệu thuộc tính:

Cơ sở dữ liệu thuộc tính bao gồm các nội dung sau:

+ Thời hạn sử dụng: ghi ngày tháng năm hết quyền sử dụng đất

+ Nguồn gốc đất: do ai chuyển nhượng, ông bà để lại, cho, tặng… Những thông tin liên quan đến nguồn gốc thửa đất

+ Lịch sử thửa đất: từ gốc đến bấy giờ đã chuyển nhượng bao nhiêu lần

- Thông tin về pháp lý: có GCNQSDĐ hoặc chưa được cấp giấy Quyết định cấp

Chuẩn hóa thông tin đất đai tạo ra sự thống nhất trong lưu trữ, cập nhật và tra cứu thông tin đất đai Chuẩn hóa quy định cách thức và nội dung của thông tin khi lưu trữ trong CSDL, bao gồm các chuẩn sau:

- Chuẩn về mô hình dữ liệu: chuẩn về cách thức mô tả và lưu trữ thông tin trong hệ thống dưới dạng số trong cơ sở dữ liệu

- Chuẩn về nội dung dữ liệu: chuẩn hóa về nội dung CSDL bao gồm những lớp đối tượng nào Mô tả về từng lớp đối tượng: tên, cách mã hóa, các thuộc tính đối tượng và quan hệ (không gian, thuộc tính) của đối tượng với các đồi tượng khác

- Chuẩn về khuôn dạng dữ liệu (chuẩn về khuông dạng file) để thuận tiện cho trao đổi và lưu trữ thông tin giữa các hệ thống

2 Các yêu cầu và nội dung của chuẩn hóa:

a, Yêu cầu chuẩn hoá cơ sở dữ liệu :

Trong CSDL đất đai, đối tượng quan trọng nhất được quản lý là thửa đất + Thông tin hình thể tự nhiên của thửa đất được mô tả trong bản đồ địa chính thể hiện:

- Những đối tượng hình học mô tả đường bao của thửa đất Các đối tượng này

là đường ranh giới thửa, lề đường, đường mép nước, đường địa giới v.v…

- Thông tin mô tả quan hệ nối nhau để tạo thành đường bao khép kín và quan

hệ kề nhau giữa các thửa đất ( cấu trúc topology)

- Thông tin thuộc tính được gán cho thửa đất phục vụ quản lý : số hiệu bản đồ địa chính, số hiệu thửa, diện tích, loại đất (bảng thuộc tính thửa đất)

+ Thông tin về chủ sử dụng, tính pháp lý của thửa đất: Được lưu trữ trong bộ HSĐC Những thông tin trên bản đồ địa chính và hồ sơ địa chính cần được thống nhất với nhau

b, Nội dung chuẩn hóa bản đồ địa chính:

Căn cứ vào mục tiêu trên, chuẩn hóa bản đồ địa chính trong đề tài tập trung chính vào những nội dung sau:

1 Chuẩn hóa về cơ sở toán học của bản đồ địa chính : đưa về hệ tọa độ 2000;

VN-2 Chuẩn hóa về phân lớp thông tin (level) cho những đối tượng hình học tham gia tạo đường bao cho thửa đất tổng quát;

3 Chuẩn hóa về cấu trúc hình học cho các đối tượng này: chỉ sử dụng dạng line, linestring để mô tả, không còn lỗi bắt chéo nhau, chập nhau

4 Chuẩn hóa về cấu trúc topology:

- Yêu cầu đóng vùng tạo topology cho tất cả các đối tượng có diện tích trên bản đồ địa chính

- Kiểm tra tính topology trên toàn xã: không có vùng bị hở ( có diện tích nhưng không đóng vùng), không có vùng bị chồng nhau

5 Chuẩn hóa thông tin được gán cho thửa đất sau khi tạo vùng (thuộc tính của thửa đất)

- Số hiệu thửa: thửa được gán đúng số hiệu, không bị trùng, sót số thửa những đối tượng vùng dạng tuyến (giao thông, thủy hệ ) mới được sinh ra tạm thời đánh số hiệu là 0 Số hiệu thửa cũ (nếu có) được đưa và số hiệu thửa tạm

- Diện tích: lưu trữ diện tích mới tính lại sau khi đưa về hệ toạ độ VN-2000 và diện tích cũ trên bản đồ (tạm gọi là diện tích pháp lý)

- Loại đất: cho phép thể hiện đa loại đất

6 Chuẩn hóa biên tập bản đồ: nội dung của chuẩn hóa về biên tập bản đồ địa chính bao gồm:

- Chuyển chữ ở những bộ mã khác ( chủ yếu sử dụng trong AutoCAD) về bộ

mã chuẩn ABC theo các font của FAMIS

- Biên tập lưới theo hệ tọa độ VN-2000

- Một số nội dung không ảnh hưởng đến quá trình chuyển sang CSDL vẫn giữ nguyên: ghi chú ngoài khung, bảng chắp, các ghi chú trong bản đồ : tên đường, tên sông v.v

- Vẽ nhãn thửa: sau khi chuẩn hóa dữ liệu, nhãn thửa sẽ được tự động vẽ ra từ

cơ sở dữ liệu (lưu dưới dạng số)

c, Nội dung chuẩn hóa hồ sơ địa chính:

Phần mềm CADDB (hệ quản trị cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính) là phần mềm thành lập và quản lý các thông tin về hồ sơ địa chính và là một trong những phần mềm được sử dụng rộng rãi phục vụ quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận

Do vậy cấu trúc dữ liệu của CADDB mô tả được đầy đủ và đúng các thông tin lưu trữ trong hồ sơ địa chính Đồng thời, dữ liệu của CADDB lưu trữ dưới dạng cấu trúc file DBF Cấu trúc này được đọc bởi hầu hết những phần mềm quản trị cơ sở dữ liệu thông dụng

Chuẩn hóa hồ sơ địa chính bao gồm những nội dung sau:

1 Chuyển đổi dữ liệu hồ sơ địa chính lưu trữ trên giấy hoặc những khuôn dạng, cấu trúc khác nhau ( Access, Excel) về lưu trữ và quản lý bằng CADDB

2 Kiểm tra phát hiện và chỉnh sửa những sai sót về dữ liệu lưu trữ trong CADDB: số liệu trùng nhau, mâu thuẫn

3 Kiểm tra phát hiện những sai sót về dữ liệu lưu trữ trong CADDB với số liệu

có tính pháp lý đang lưu trữ dưới dạng sổ sách: Sổ mục kê, sổ địa chính Chỉnh sửa những sai sót nếu là lỗi do nhập sai, nhầm dữ liệu

4 Đối chiếu, kiểm tra phát hiện những mâu thuẫn, không đồng bộ dữ liệu giữa bản đồ địa chính trên FAMIS và hồ sơ địa chính trên CADDB Chỉnh sửa những sai sót nếu là lỗi do nhập sai, gán nhầm dữ liệu Chuyển đổi sang CSDL của hệ thống thông tin đất đai

Mục tiêu cuối cùng là xây dựng một bộ dữ liệu gồm bản đồ địa chính và hồ sơ địa chính đã chuẩn hóa theo hướng cơ sở dữ liệu để chuyển vào CSDL đất đai được quản lý bằng phần mềm Hệ thống thông tin đất đai (cụ thể là phần mềm ViLIS) Vì vậy sau khi chuẩn hóa, dữ liệu phải đảm bảo được chuyển nguyên vẹn và đầy đủ vào trong CSDL đất đai

I.1.3 Giới thiệu khái quát các phần mềm ứng dụng:

1 Phần mềm Microstation

Microstation là một phần mềm trợ giúp thiết kế và là môi trường đồ họa rất mạnh cho phép xây dựng, quản lý các đối tượng đồ họa thể hiện các yếu tố bản đồ Microstation còn được sử dụng để làm nền cho các ứng dụng khác như: GEOVEC, I/RAS B, I/RAS C… trên đó

Microstation được sử dụng để số hóa các đối tượng trên nền ảnh raster, sửa chữa, biên tập dữ liệu và bản đồ Cung cấp công cụ xuất nhập dữ liệu đồ họa từ các phần mềm khác như Autocad, Mapinfo…

2 Phần mềm Map Trans 3.0

Phần mềm Map Trans là phần mềm chuyển đổi hệ tọa độ bản đồ số được trung tâm thông tin của Bộ Tài Nguyên_Môi Trường phát triển từ năm 1999, các hệ tọa độ được chuyển đổi bao gồm HN-72, VN-2000, UTM…

Phiên bản Map Trans 3.0 là phiên bản chuyển đổi bản đồ số địa chính trên khuôn dạng của Microstation từ hệ tọa độ HN-72 và tọa độ địa phương sang hệ tọa độ quốc gia VN-2000 nhằm đáp ứng công tác quản lý nhà nước về đất đai

3 Phần mềm Famis

Famis là phần mềm tích hợp cho đo vẽ và bản đồ địa chính, là một phần mềm nằm trong hệ thống phần mềm chuẩn thống nhất trong ngành địa chính, phục vụ lập bản đồ và hồ sơ địa chính Phần mềm Famis có khả năng xử lý số liệu đo ngoại nghiệp, xây dựng và xử lý bản đồ địa chính số Phần mềm đảm nhiệm công đoạn từ sau khi đo vẽ ngoại nghiệp đến hoàn chỉnh một hệ thống bản đồ địa chính số CSDL bản đồ địa chính kết hợp với CSDL hồ sơ địa chính để thành một CSDL về bản đồ và

hồ sơ địa chính thống nhất

Phần mềm Famis có hai chức năng làm việc: chức năng làm việc với CSDL trị đo và chức năng làm việc với cơ sở dữ liệu bản đồ địa chính

*Chức năng làm việc với CSDL trị đo:

- Quản lý khu đo: Famis quản lý các số liệu đo theo các khu đo, một dơn vị hành chính có thể chia làm nhiều khu đo

Số liệu khu đo có thể lưu trong một hoặc nhiều file dữ liệu Người dùng có thể tự quản lý toàn bộ file dữ liệu của mình một cách đơn giản, tránh nhầm lẫn

- Giao diện hiển thị sửa chữa rất tiện lợi, mềm dẻo: Famis cung cấp hai phương pháp để hiển thị, tra cứu và sủa chữa trị đo

Hiển thị qua giao diện tương tác đồ họa màn hình, người dùng chọn trực tiếp từng đối tượng để sửa hoặc hiển thị qua bản danh sách các trị đo, mỗi trị đo tương ứng với một bản ghi

- Nhập số liệu trị đo: số liệu trị đo được lấy từ nhiều nguồn dữ liệu khác nhau,

từ sổ đo điện tử, từ card nhớ, các số liệu đo đạc thủ công từ các phần mềm xử lý trị đo phổ biến như SDR của DATACOM

- Xử lý tính toán: phần mềm cho phép người dùng bật tắt; hiển thị các thông tin cần thiết của trị đo trên màn hình Xây dựng bộ mã chuẩn gồm 2 loại mã định nghĩa đối tượng và mã điều khiển, phần mềm cho phép tạo bản đồ từ trị đo qua quá trình xử

lý mã Famis cung cấp đầy đủ các công cụ tính toán như: giao hội thuận, nghịch, đóng hướng, cắt cạnh thửa

I.1.4 Cơ sở pháp lý:

- Thông tư 346/1998/TT- TCĐC của Tổng Cục Địa Chính hướng dẫn thủ tục đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

- Công văn 275/ĐC-ĐKTK, ngày 18 tháng 4 năm 2001 về thủ tục kê khai đăng

ký đất đai, lập lại hồ sơ địa chính, cấp giấy và đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

- Thông tư 973/2001/TT-TCĐC, ngày 20/06/2001 của Tổng Cục Địa Chính về việc hướng dẫn áp dụng hệ quy chiếu và hệ toạ độ quốc gia VN-2000

- Thông tư 1990/2001/TT-TCĐC ngày 12/11/2001 của Tổng Cục Địa Chính hướng dẫn thủ tục đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền

Phía Bắc giáp thị trấn Uyên Hưng – Tỉnh Bình Dương

Phía Nam giáp xã Thạnh Phước – Tân Uyên – Bình Dương

Phía Đông giáp xã Bình Lợi và xã Tân Bình – huyện Vĩnh Cữu – tỉnh Đồng Nai và rất gần TP Biên Hoà (cách ranh giơi phía nam khoảng 6,5 km)

Phía Tây giáp thị trấn Uyên Hưng và xã Khánh Bình

Tổng diện tích tự nhiên là: 1075,9 ha Trong đó đất nông nghiệp: 772,81 ha (100% đất phù sa) có nước ngọt quanh năm Diện tích sông rạch là 188,72 ha (chiếm 17,54% diện tích tự nhiên)

Xã Bạch Đằng gồm có 3 ấp như sau:

Ấp I: Diện tích 387 ha, chiếm 36,0% diện tích toàn xã

Ấp II: Diện tích 329 ha, chiếm 30,6% diện tích toàn xã

Ấp III: Diện tích 359 ha, chiếm 33,4% diện tích toàn xã

Xã Bạch Đằng là một cù lao được bao quanh bởi sông Đồng Nai, có địa hình bằng phẳng nên thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp, đặc biệt là trồng lúa

I.2.2 Kinh tế_xã hội:

Nguồn nội lực ở xã Bạch Đằng đúng với “thiên thời – địa lợi – nhân hoà”: đất phù sa nước ngọt quanh năm, người dân an cư lập nghiệp từ lâu đời rất hiếm khi gặp phải thiên tai, vị trí kề cận các đô thị lớn và các khu công nghiệp tập trung, có dân cư tập trung cao chính là thị trường tiêu thụ sản phẩm cho Bạch Đằng

Cơ sở hạ tầng kỹ thuật: điện – đường – trường – trạm – nước tương đối hoàn chỉnh, tạo điều kiện thúc đẩy kinh tế xã hội ngày càng phát triển ổn định

Kinh tế có sự tăng trưởng liên tục, khá ổn định Nhất là kinh tế nông nghiệp với cây – con chủ lực là: lúa, bưởi, gà, vịt… có tỷ trọng hàng năm cao, góp phần nâng cao thu nhập cho người dân, xoá đói giảm nghèo tiến đến làm giàu Đặc biệt Bạch Đằng có sản lượng lúa, bưởi dẫn đầu trong các xã của tỉnh Bình Dương

Hạ tầng xã hội: văn hoá, y tế, giáo dục từng bước được cải thiện, góp phần nâng cao mặt bằng dân trí

Tuy nhiên bên cạnh đó còn có một số tồn tại chủ yếu như sau:

- Cơ cấu kinh tế còn nặng về sản xuất nông nghiệp (91,28%), chưa khai thác có hiệu quả về địa lí để phát triển dịch vụ du lịch

- Các công trình xây dựng như: hệ thống thuỷ lợi, giao thông, các công trình công cộng chưa đạt hiệu quả cao và nhanh xuống cấp, một bộ phận không nhỏ người dân chỉ tập trung khai thác nguồn tài nguyên có sẳn chứ không đầu tư cải tạo dẫn đến hiệu quả kinh tế thấp cũng như làm nguồn tài nguyên suy giảm

- Việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng chậm

- Kinh tế dịch vụ du lịch và hoạt động liên quan đến du lịch chuyển biến chậm

I.2.3 Đánh giá chung tình hình quản lí nhà nước về đất đai

1 Tình hình quản lí nhà nước về đất đai:

Trước khi có luật đất đai 2003 ra đời thì công tác quản lí nhà nước về đất đai còn bộc lộ nhiều hạn chế, tồn tại Trình độ chuyên môn nghiệp vụ thấp, công tác quản

lí đất đai chưa chặt chẽ, việc cập nhập thông tin chưa thường xuyên và chưa được quan tâm dẫn đến số liệu qua các năm rất khác nhau không phản ánh xu thế, diễn biến

về đất đai

Sau khi luật đất đai 2003 ra đời, các văn bản dưới luật về công tác quản lí nhà nước về đất đai được ban hành thì xã Bạch Đằng đã đi vào nề nếp, hạn chế được các tiêu cực phát sinh trong công tác quản lí đất đai trên địa bàn, cơ bản đã hoàn thành nhiệm vụ do huyện, tỉnh đề ra Điều này được thể hiện ở những phần sau:

Địa giới hành chính xã Bạch Đằng được xác định:

Phía Bắc giáp: TT Uyên Hưng – Tân Uyên, chiều dài ranh giới:2750 m

Phía Nam giáp: xã Thạnh Phước – Tân uyên, chiều dài ranh giới: 194,7 m Phía Đông giáp: xã Bình Lợi – Tân Bình + Vĩnh Cửu – Đồng Nai, chiều dài ranh giới: 8480 m

Phía Tây giáp: xã Khánh Bình – Tân uyên, chiều dài ranh giới: 3878 m

Xã đã thành lập xong bản đồ địa chính: tỷ lệ 1/2000 với 17 tờ bản đồ được hoàn thành vào năm 1995, diện tích đo đạt được là 1075,9 ha

Công tác cấp giấy chứng nhận: theo thống kê kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) xã Bạch Đằng tính đến ngày 01/ 01/ 2006 như sau:

- Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân: tổng số giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp là 3059 giấy, trong đó tổng số GCNQSDĐ giao đến chủ sử dụng đất là 3056 GCNQSDĐ, đạt 99,90%

- Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức: tổng số giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp là 8 GCNQSDĐ, trong đó đã giao đến chủ

Bên cạnh những kết quả trên thì còn có những khó khăn sau:

Do một số hộ tự ý chuyển mục đích mà không làm thủ tục nên ảnh hưởng đến công tác quản lí

Việc đền bù giải toả gặp nhiều khó khăn

Nhận xét: Trong những năm gần đây công tác quản lí nhà nước về đất đai có nhiều tiến bộ rõ ràng và dần đi vào nề nếp, các ngành và các cấp đã quan tâm nhiều hơn vào công tác quản lí sử dụng đất Xã đã thành lập bản đồ địa chính số với 17 tờ bản đồ giúp cho công tác chỉnh lí, cập nhập biến động, quản lí được tốt hơn Công tác cấp giấy chứng nhận đạt 99,90%, một kết quả khá cao chứng tỏ công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã khá tốt Tình hình tranh chấp, khiếu nại rất ít do người dân tại đây đã định cư ổn định lâu dài

2 Tình hình sử dụng và biến động đất đai:

Tổng diện tích tự nhiên của xã Bạch Đằng là 1075,9 ha Trong đó tổng diện tích đất nông nghiệp chiếm: 772,81 ha, đất phi nông nghiệp chiếm: 303,09 ha, đất chưa sử dụng : không còn đất chưa sử dụng

Từ vài năm nay, biến động đất đai chủ yếu là chuyển từ đất trồng cây hàng năm sang đất trồng cây lâu năm, đây là xu hướng tất yếu bởi Bạch Đằng với giống

bưởi thích hợp đã cho ra đời loại bưởi chất lượng cao, năng suất ổn định và dần đi vào khẳng định thương hiệu Đất ở tăng từ 20,19 ha năm 2000 lên 40 ha năm 2005 chứng

tỏ nơi đây là vùng đất ổn định, người dân không có xu hướng chuyển đi nơi khác Bạch Đằng cũng đã khai thác hết đất chưa sử dụng đưa vào sản xuất vào năm 2005 tránh tình trạng khan hiếm đất sản xuất khi dân số tăng lên

I.3 Nội dung và phương pháp nghiên cứu:

I.3.1 Nội dung nghiên cứu:

- Phân tích, đánh giá nguồn tài liệu thu thập được phục vụ xây dựng CSDL

- Chuẩn hóa hệ thống bản đồ địa chính

- Chuẩn hoá dữ liệu thuộc tính của bản đồ địa chính

- Xây dựng CSDL hồ sơ địa chính trên phần mềm ViLIS

I.3.2 Phương pháp nghiên cứu:

- Phương pháp bản đồ: ứng dụng phương pháp bản đồ để tiến hành xử lý, cập nhật biến động trên bản đồ địa chính

- Phương pháp điều tra: được vận dụng để điiều tra thực địa, chỉnh lý tài liệu, số liệu, bản đồ

- Phương pháp thống kê: áp dụng cho việc phân tích, đánh giá chất lượng dữ liệu đầu vào

- Phương pháp chuyên chuyên gia: trong suốt quá trình nghiên cứu phải luôn tham khảo ý kiến của những người có chuyên môn, kinh nghiệm

- Phương pháp tổng hợp: từ các nguồn số liệu, tài liệu thu được tiến hành phân

loại và tổng hợp số liệu, tài liệu cần thiết

I.3.3 Phương tiện nghiên cứu:

I.3.4 Quy trình công nghệ thực hiện:

Sơ đồ 1: Quy trình chuẩn hoá dữ liệu BĐĐC và xây dựng CSDL đất đai

Bản đồ địa chính số, tài liệu có liên quan

Chuyển đổi hệ tạo độ sang VN2000

Chuẩn hóa các đối tượng

đồ họa và phân lớp theo

Chuẩn hóa phân lớp đối tượng

Chuẩn hóa thuộc tính

đồ họa của đối tượng

Chuẩn hóa tiếp biên bản đồ

Gán thông tin diện tích pháp lý

Gán thông tin tên chủ

Bản đồ địa chính số, tài liệu có liên quan

PHẦN II: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU II.1 Đánh giá nguồn tài liệu thu được:

* Dữ liệu bản đồ:

Nguồn dữ liệu gồm 18 tờ bản đồ, các bản đồ thu được đều theo hệ toạ độ

HN-72 với kinh tuyến trục 1060000

Về tỷ lệ bản đồ: 18 tờ bản đồ toàn bộ đều ở tỷ lệ 1:2000

Về phân loại bản đồ: 18 tờ gồm có 17 tờ bản đồ ghép lại thành bản đồ toàn Xã

Bạch Đằng và 1 tờ bản đồ tổng thể dùng để đối chiếu Tất cả đều được đo vẽ từ năm

1995 trên AutoCad

Về phân lớp thông tin: các thông tin được tổ chức thành nhiều lớp bao gồm dữ

liệu không gian như: thuỷ văn, giao thông, ranh thửa, chỉ giới quy hoạch… và cả

thuộc tính của thửa đất như tên chủ sử dụng, địa chỉ, loại đất, số hiệu thửa, diện tích

Bảng 1: Tổ chức lớp thông tin bản đồ địa chính xã Bạch Đằng

Đối tượng kinh tế-văn hóa- xã hội

Các nội dung trên tờ bản đồ được thống nhất về phân lớp và do cùng một đơn

vị đo đạc thực hiện

Hầu hết các tờ bản đồ của xã đều đã tạo vùng, vẽ khung nhưng khung bản đồ

đã tạo chưa đúng theo quy định hiện hành được lưu trữ ở lớp 63; còn tâm thửa thì

được tạo ở lớp 11

* Dữ liệu hồ sơ:

Dữ liệu thuộc tính của các tờ bản đồ có nhưng chưa đầy đủ Những thông tin

thuộc tính được ghi lại dưới dạng file * xls

Dữ liệu hồ sơ: xã Bạch Đằng sử dụng phần mềm CADDB phục vụ cho công

tác quản lý hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận Do vậy dữ liệu được lưu trữ dưới

dạng cấu trúc file *.dbf Cấu trúc dữ liệu của CADDB mô tả được đầy đủ và đúng các

thông tin lưu trữ trong hồ sơ địa chính,

II.2 Xây dựng cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính:

II.2.1 Chuẩn hóa bản đồ địa chính:

Mục tiêu: Chuẩn hóa dữ liệu bản đồ và hồ sơ địa chính theo định hướng phục

vụ cho xây dựng cơ sở dữ liệu của hệ thống thông tin đất đai

Quy trình thực hiện chuẩn hóa

1 Chuẩn hoá cơ sở toán học của bản đồ:

Bản đồ địa chính của xã Bạch Đằng_huyện Tân Uyên xây dựng ban đầu với hệ

quy chiếu HN-72, kinh tuyến chính 1060000 và múi chiếu 30

Do yêu cầu ứng dụng hệ tọa độ VN-2000 nên toàn bộ bản đồ địa chính chuẩn

hoáđưa về hệ quy chiếu VN-2000 với kinh tuyến chính1050450và múi chiếu 30

* Các bước tiến hành:

Xây dựng file thông tin lưu trữ hệ tọa độ (Seed file) cho bản đồ địa chính xã

Bạch Đằng trong hệ toạ độ VN-2000 có tên: Seed_BD

Bước 1: Tạo design file:

File dữ liệu của Microstation được gọi là Design file Một design file trong

Microstation được tạo bằng cách coppy một file chuẩn gọi là seed file

-Khởi động Microstation => xuất hiện cửa sổ Microstation manager