phân tích thực trạng xuất khẩu hàng may mặc của việt nam sang thì trường hoa kì

PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU HÀNG MAY MẶC CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG HOA KỲ GIAI ĐOẠN 2001 – 2012 MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH ẢNH LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU MẶT HÀNG MAY MẶC CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG HOA KỲ (2001-2012) CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU MẶT HÀNG MAY MẶC CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG HOA KỲ (2001-2012) 2.1 Kim ngạch, tốc độ tăng trưởng, cấu mặt hàng may mặc Việt Nam xuất sang thị trường Hoa Kỳ 2001-2012 2.1.1 Kim ngạch xuất - Tìm số liệu thống kê kim ngạch xuất trang intracen.org, lập bảng - Phân tích số liệu - Đưa đánh giá 2.1.2 Tốc độ tăng trưởng - Từ số liệu kim ngạch xuất trên, tính lập bảng tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất - Phân tích số liệu - Đưa đánh giá 2.1.3 Cơ cấu mặt hàng - Lập biểu đồ tỉ trọng cấu mặt hàng may mặc xuất - Phân tích số liệu - Đánh giá 2.2 Kênh phân phối, giá cả, đối thủ cạnh tranh xuất mặt hàng may mặc Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ 2001-2012 2.2.1 Kênh phân phối - Tìm hiểu liệt kê kênh phân phối Lập biểu đồ thể đường qua kênh phân phối hàng hóa từ Việt Nam sang Hoa Kỳ (Nếu tìm số liệu thể tỷ trọng kênh phân phối dễ dàng việc phân tích đánh giá tiếp theo) - Phân tích - Đánh giá 2.2.2 Giá - Tìm hiểu sách giá cả, bảng giá hàng may mặc Việt Nam quốc gia xuất hàng may mặc sang Hoa Kỳ, lập biểu đồ để so sánh - Tìm hiểu thể biểu đồ biến động giá hàng may mặc Việt Nam - Phân tích - Đánh giá 2.2.3 Đối thủ cạnh tranh - Tìm hiểu đối thủ cạnh tranh với Việt Nam - Phân tích lợi vài đối thủ trực tiếp so với Việt Nam Một sổ quy định chủ yếu Hoa Kỳ nhập hàng dệt may • Quy chế quản lý Hoa Kỳ với hàng nhập Hệ thống luật điều tiết hoạt động nhập vào thị trường Hoa Kỳ: > Luật thuế suất năm 1930: Nhằm điều tiết hàng hóa nhập vào Hoa Kỳ chống lại việc nhập hàng giả, quy định thuế suất cao với hàng nhập khẩu, luật hiệu lực sau nhiều lần điều chỉnh thuế hạ xuống nhiều > Luật buôn bán năm 1974: Định hướng cho hoạt động bn bán, có nhiều điểu khoản cho phép đền bù tổn thất cho ngành công nghiệp Hoa Kỳ bị cạnh ừanh hàng nhập > Hiệp định buôn bán 1979: Gồm điều khoản bảo trợ Chính phủ chướng ngại kỹ thuật buôn bán, sửa đổi thuế bù trừ thuế chống hàng thừa, ế - loại thuế đánh vào loại hàng hóa bị cho có trợ cấp bán phá giá Luật tổng hợp buôn bán cạnh ừanh 1988: cho phép Hoa Kỳ áp dụng biện pháp trừng phạt cá định khơng chịu mở cửa cho hàng hóa Hoa Kỳ vi phạm quyền sở hữu trí tuệ Hoa Kỳ Hoa Kỳ thị trường vô hấp dẫn với sức tiêu dùng lớn giới Tuy nhiên, thách thức lớn đặt nhà xuất Việt Nam hệ thống pháp luật vô phức tạp Hoa Kỳ Những quy định ngặt nghèo Hoa Kỳ hàng nhập trở ngại lớn doanh nghiệp Việt Nam khơng nỗ lực tìm hiểu để vượt qua trở ngại doanh nghiệp Việt Nam khó xâm nhập thị trường Hoa Kỳ Đối với hàng dệt may xuất sang thị trường Hoa Kỳ, doanh nghiệp xuất Việt Nam cần ý đến quy định chủ yếu sau: 1.5.1 Thuế nhập Thuế hàng hóa nhập tính sở: Mã hàng hóa tính thuế Thuế suất Trị giá tính thuế 1.5.1.1 Danh mục điều hòa thuế quan Hoa Kỳ Mã hàng hóa tính thuế thuế suất đối YỚi hàng hóa nhập vào thị trường Hoa Kỳ xác định thơng qua “Danh mục điều hòa thuế quan Hoa Kỳ” (Harmonized Tariff Schedule of the United States of America (HTS)) HTS giải thích hệ thống mơ tả mã số hàng hóa, liệt kê tất loại thuế suất tất loại hàng hóa đánh vào tất nước Để xác định xác thuế suất áp dụng cho mặt hàng cần tìm, cần xác định mơ tả hàng hóa thuế suất áp dụng cho mặt hàng Thuế suất nhập vào Hoa Kỳ xác định theo ba phương pháp sau: Thuế suất trị giá (ad varolem rate): Là tỷ lệ % xác định trị giá hàng hóa, loại thuế suất áp dụng phổ biến Thuế suất đặc định (speciíỉc rate): thuế suất thể số tiền định đơn vị số lượng trọng lượng, loại thuế suất áp dụng cho hàng nông sản Thuế suất phối hợp (compound rate): loại thuế suất áp dụng kết hợp hai phương pháp Mức thuế suất HTS chia thành hai cột: Cột 1: hàng hóa có xuất xứ từ nước hưởng quan hệ thương mại bình thường (normal trade relation - NTR) nhập vào Hoa Kỳ chịu mức thuế suất tham chiếu áp cột “mức thuế suất” hay gọi “mức thuế suất NTR” HTS Cột “mức thuế suất” chia thảnh hai cột phụ “phổ thông” “đặc biệt”: > Cột phổ thông (general) quy định mức thuế suất áp dụng hàng hóa có xuất xứ từ nước hưởng NTR nhập vào Hoa Kỳ (trung bình dòng thuế khoảng 4%) > Cột đặc biệt (special) quy định mức thuế suất ưu đãi (thấp mức thuế suất NTR 0) theo hay nhiều chương trình ưu đãi thương mại thuế quan đặc biệt Hoa Kỳ với nước khác Ví dụ: với nước phát triển theo “Hệ thống ưu đãi thuế quan phổ cập” (Generalized System of Preferences - GSP), nước Bắc Mỹ theo “Hiệp định mậu dịch tự Bắc Mỹ” (North America Free Trade Area NAFTA), nước vùng vịnh Caribê “Đạo luật phục hồi kinh tế nước vùng vịnh Caribê” (Caribean Basin Economic Recovery Act - CBERA), Ixraen theo “Khu vực mậu dịch tự Hoa Kỳ - Ixraen” (United States - Israel Free Trade Area) Cột 2: Thuế suất phi NTR dành cho nước không Hoa Kỳ cho hưởng quy chế quan hệ thương mại bình thường Cuba, Bắc Triều Tiên, Siri Mức thuế suất cao, cao nhiều so với mức thuế NTR (ví dụ: mức thuế suất NTR đối YỚi mặt hàng quần áo nam chất liệu bơng - HTS 1603320000 13,8% mức thuế suất phi NTR 90%) Mỗi mặt hàng có mã số riêng tương ứng HTS phân loại theo nhóm phân nhóm chi tiết đến 10 chữ số, hàng dệt may phân loại chi tiết cụ thể HTS từ chương 50 đến chương 63 1.5.1.2 Giá tỉnh thuế Giá tính thuế giá giao dịch (theo quy định GATT) Giá giao dịch giá hóa đơn mà phải cộng thêm nhiều chi phí khác chi phí đóng gói, tiền hoa hồng cho trung gian người mua phải trả, tiền máy móc thiết bị nhà nhập cung cấp cho nhà sản xuất Giá giao dịch để tính thuế khơng tính phí vận chuyển bảo hiểm lơ hàng nên hàng hóa mua sở CIF phần chi phí cho bảo hiểm vận tải trừ giá tính thuế hàng hóa Ngồi thuế nhập hải quan Hoa Kỳ thu loại phí sau: Phí xử lý hàng hóa: 0,21% trị giá hàng hóa Phí cầu cảng: 0,125% trị giá hàng hóa 1.5.2 Hạn ngạch nhập 1.5.2.1 Khái niệm, phân loại cách thực hạn ngạch nhập Đối với nhà xuất có ý định xuất hàng sang Hoa Kỳ, sản phẩm dệt may, điều cần quan tâm hàng có bị hạn chế khơng cho nhập hay cho nhập số lượng giới hạn mà Hạn ngạch nhập quy định Chính phủ nhằm kiểm sốt giới hạn số lượng hay giá trị loại hàng hóa nhập vào thị trường Hoa Kỳ khoảng thời gian định (thường năm) Có hai loại hạn ngạch: Hạn ngạch tuyệt đối (absolute quota) hạn ngạch thuế quan (tariff- rate quota) Hạn ngạch tuyệt đối giới hạn số lượng loại hàng hóa định phép nhập hàng năm Nếu số lượng nhập lên tiêu cho phép số hàng hóa vượt tiêu hạn ngạch không phép nhập vào Hoa Kỳ hết thời hạn hạn ngạch (số hàng phải chuyển qua kho để tái xuất nước khác chờ đến có hạn ngạch trở lại) Hạn ngạch thuế quan cho phép số lượng hàng hóa định nhập vào Hoa Kỳ thời gian với thuế suất thấp (reduced rate) Ở khơng có hạn chế số lượng nhập hạn ngạch tuyệt đối số lượng hàng hóa vượt tiêu phải chịu mức thuế suất cao 1.5.2.2 Visa hàng dệt may Visa loại dấu chứng thực xác nhận hóa đơn “Giấy phép kiểm sốt nhập khẩu” quan trực thuộc Chính phủ nước có sản phẩm dệt may xuất sang Hoa Kỳ cấp Theo Hiệp định visa Chính phủ Việt Nam Chính phủ Hoa Kỳ hàng dệt may Việt Nam cần có visa cấp phép nhập vào Hoa Kỳ Visa quan có thẩm trực thuộc Chính phủ Việt Nam cấp (cụ thể Việt Nam Bộ Công thương Sở Thương mại), ngày cấp visa ngày người có thẩm quyền ký chứng thực, người ký visa phải người Chính phủ Việt Nam ủy quyền Một visa hợp lệ phải bao gồm nội dung sau: Số hiệu visa gồm ký tự (ký tự đầu thể năm xuất khẩu, ký tự mã nước xuất theo tiêu chuẩn quốc tế ISO, ký tự cuối số visa theo thứ tự cấp (Ví dụ Visa No: 3VN001234) Ngày cấp (Ví dụ 01 May 2005) Chủng loại hàng (ví dụ Category 438) Số lượng hàng hóa, có kèm đơn vị tính (ví dụ Quantity: 100, unit of quantity: dozen) Chữ ký gốc người cấp Nếu số lượng hàng hóa cập cảng lớn số lượng hàng hóa ghi visa hàng không phép nhập Nếu số lượng hàng hóa cập cảng số lượng ghi visa hàng phép nhập số lượng hàng nhập thực tế trừ vào hạn ngạch áp dụng Số lượng chênh lệch khơng tính cho lơ hàng khác Hàng hóa khơng nhập vào thị trường Hoa Kỳ nếu: số hiệu visa, chủng loại hàng, số lượng hàng hóa, đơn vị tính, chữ ký, ngày cấp visa không đầy đủ, bị thay đổi, khơng hợp lệ thiếu xác Visa khơng chấp thuận cần có visa mới, phù hợp quan có thẩm quyền trực thuộc Chính phủ Việt Nam cấp, có vãn miễn trừ visa (visa waiver) Văn miễn trừ visa Bộ Thương mại Hoa Kỳ cấp theo yêu cầu Đại sứ quán Việt Nam Washington Hải quan Hoa Kỳ không trả lại visa không chấp thuận sau hàng hóa nhập Tuy nhiên, cung cấp có giá trị hóa đơn thương mại cấp visa 1.5.3 Quy định xuất xứ hàng dệt may 1.5.3.1.Các quy tẳc chung a Hoàn toàn sản xuất: Xuất xứ nơi sản phẩm dệt may 100% sản xuất hay chế tạo nơi b Sợi bao gồm sợi đơn sợi tổng hợp: Xuất xứ sợi, chỉ, sợ xe, hay dây tết xác định sau: Đối với xơ sợi chưa xử lý - địa điểm xe sợi Đối với sợi tơ - nơi sợi sản xuất c Vải: xuất xứ vải nơi vải dệt, đan, kết, ép lại qua quy trình sản xuất vải khác d Các sản phẩm dệt may khác: xuất xứ tất sản phẩm dệt may khác nơi mà thảnh phần lắp ráp hồn chỉnh (trừ phận nhỏ khuy, chuỗi hạt, phận lắp ráp nhỏ cổ, cổ tay áo, túi ) e Quy tắc áp dụng trường hợp sản xuất nhiều nước Trường hợp xác định xuất xứ sản phẩm dệt may theo quy tắc sản phẩm tạo kết quy trình sản xuất hai hay nhiều nước nước xuất xứ xác định sau: Là nước mà quy trình sản xuất hay lắp ráp quan trọng xẩy Quy trình xác định trường hợp cụ thể thông qua pháp Tòa án hay án lệ (các án phán trước đó) Nếu khơng thể xác định quy trình lắp ráp sản xuất quan trọng nước xuất xứ địa điểm cuối mà quy trình sản xuất hay lắp ráp xảy 1.5.3.2 Tờ khai xuất xứ hàng dệt may Tờ khai xuất xứ hàng hóa nộp cho hải quan khihàng vào Có nhập ba loại tờ khai xuất xứ hàng dệt may nhập vào Hoa Kỳ: Tờ khai xuất xứ đơn (Single country declaration) sử dụng cho việc nhập hàng dệt may có nguồn gốc nguyên liệu sản xuất tò quốc gia hàng dệt may gia công quốc gia nguyên liệu sản xuất từ quốc gia khác Hoa Kỳ Tờ khai xuất xứ kép (Multiple country declaration) sử dụng cho mặt hàng dệt may sản xuất hay gia cơng ngun liệu tò nhiều quốc gia khác Ngồi có tờ khai phụ (Negative declaratioin) sử dụng cho sản phẩm không thuộc dẫn hàng dệt may Chính phủ Hoa Kỳ Các thông tin chủ yếu phải thể tờ khai xuất xứ hàngdệt may nhập vào Hoa Kỳ gồm có: Đối với hàng hóa gồm ký hiệu nhận dạng hàng hóa, chi tiết mơ tả hàng hóa, số lượng cụ thể loại sản phẩm lơ hàng, quốc gia xuất xứ, quy trình sản xuất gia cơng hàng hóa, ngày xuất (ngày phương tiện vận tải rời cảng cuối quốc gia xuất xứ) Đối với nguyên liệu để sản xuất sản phẩm gồm chi tiết mô tả nguyên liệu, quốc gia sản xuất nguyên liệu đó, ngày xuất Hải quan xác định quốc gia xuất xứ hàng dựa thông tin ghi tờ khai, thông tin không đầy đủ, hải quan yêu cầu cấp thêm thông tin cho việc xác định quốc gia xuất xứ lô hàng Lô hàng khơng giải phóng việc xác định thực xong 1.5.4 Quy định hóa đơn thương mại 1.5.4.1.Quy định chung Với hóa đơn ký người bán, hãng sản xuất, nguoiwf đại diện thương mại phải cung cấp nội dung sau: - Cảng nhập nơi hàng gửi đến Nếu hàng hóa bán đồng ý bán, ghi thời gian địa điểm hàng hóa mua bán, tên địa người bán người mua Neu hàng gửi bán phải kê khai từ đâu đến, lúc tên người gửi người nhận Mô tả chi tiết hàng hóa: tên hàng, phẩm cấp chất lượng hàng, nhãn hiệu, mã số, với nhãn hiệu số hiệu đóng gói hàng hóa, tổng số kiện ký hiệu kiện hàng Tổng lượng hàng tính theo đơn vị đo lường (kg, cái, tá, m2 ) Giá bán loại hàng theo đồng tiền hợp đồng hàng bán đồng ý bán Giá tính đơn vị tiền tệ quốc gia (USD, VND ) Ngoài ra, tất chi phí khác ừên hàng hóa phải ghi thành khoản theo tên lượng bao gồm chi phí vận chuyển, bảo hiểm, hoa hồng, hòm, Container, bao bì, chi phí đóng gói Các khoản giảm trừ tiền thưởng phải ghi thành khoản riêng Nước xuất xứ Những hàng hóa dịch vụ cung cấp để sản xuất sản phẩm khơng tính giá ghi hóa đơn Hóa đơn hồ sơ liên hệ phải trình bày tiếng Anh Mỗi hóa đơn phải liệt kê đầy đủ chi tiết mặt hàng đóng thùng Khi có nhiều hóa đơn khác chuyến hàng, hóa đơn phải đánh số theo thứ tự trang, chữ số trở Nếu hóa đơn có trang, hóa đơn có trang, hóa đơn có trang: phải ghi sau: invl, p.l, inv2, P.2, inv3, p.4 1.5.4.2 Quy định riêng với hàng dệt may a Hàng sản phẩm sợi túy hàng dệt sợi hóa đom cần nêu: Sợi loại tự nhiên hay nhân tạo, tên sợi gì, xác định theo nhóm loại sợi xếp theo thứ tự tùy vào trọng lượng sợi cấu thành từ 5% hay nhiều tổng trọng lượng sợi sản phẩm Tỷ lệ tính theo trọng lượng loại sợi ừong toàn thành phần sợi sản phẩm Tên nước chế biến hay sản xuất sợi b Đổi với hàng dệt sợi nhân tạo, nội dung hóa đơn phải nêu: Chiều rộng xác vải Mơ tả chi tiết hàng hóa, thương hiệu hàng hóa có Hàng có tẩy trắng hay không, nhuộm hay dệt từ sợi nhiều màu, hàng có in ấn hay khơng Kê khai tỷ lệ % theo trọng lượng loại tất nguyên liệu sử dụng sản phẩm Xác định sợi nhân tạo hay sợi tổng hợp, sợi hay sợi vải, tính bền sợi, số vòng xoắn mét sợi Kích thước sợi dệt hàng dọc hàng ngang Cách dệt sợi dệt trơn, dệt chéo, dệt sa tanh, dệt hoa, dệt quay, dệt vạt Số sợi đơn cm2 chiều ngành chiều dọc Trọng lượng tính gam m2 vải Số sợi trung bình theo công thức: 100 X số sợi đơn m2 vải c Đổi với hàng may mặc, hải quan Hoa Kỳ lại có yêu cầu hóa đơn sau: % theo trọng lượng tất nguyên liệu làm nên sản phẩm may mặc loại sợi lớp vải bên ngồi (trừ vải lót, cổ tay áo, cổ áo thành phần phụ khác) theo thứ tự giảm dần Đối với hàng may mặc làm hay nhiều loại nguyên liệu (sợi dệt, da, lơng thú, nhựa ), hóa đơn phải ghi rõ trọng lượng nguyên liệu dệt riêng sản phẩm trọng lượng loại nguyên liệu sợi dệt toàn sản phẩm 1.5.5 Quy định nhãn mác sản phẩm 1.5.5.1.Các thông tin cần thiết hàng a Đối với hàng dệt, may mặc Bất kỳ sản phẩm sợi, may mặc nhập vào Hoa Kỳ phải đóng dấu, gắn cuống giá, ghi ký mã hiệu với thông tin theo quy định Luật xác định sản phẩm sợi dệt sau: Tên chung tỷ lệ % trọng lượng sợi cấu thành sản phẩm, trừ phần trang trí phép, với số lượng 5% theo thứ tự từ cao xuống thấp trọng lượng, với số % sợi nhiều sợi phải coi “sợi khác” “các sợi khác” cuối danh mục Các sợi có số lượng thấp 5% phải coi “các sợi khác” Tên nhà sản xuất tên hay số đăng ký (Register number) người nhập hay doanh nghiệp khác phụ ừách việc tiếp thị, phân phối kinh doanh sản phẩm sợi dệt Số đăng ký ủy ban thương mại Liên bang Hoa Kỳ cấp Tên quốc gia gia công sản xuất b Đối với hàng len Bất kỳ sản phẩm sợi len nhập vào Hoa Kỳ (trừ thảm, đệm, sản phẩm len sản xuất 20 năm trước) phải gắn cuống giá, dán nhãn hiệu ghi ký mã hiệu rõ ràng với thông tin sau theo Luật nhãn hiệu hàng len: Tỷ lệ % tổng trọng lượng len sản phẩm, trừ phần trang trí khơng q 5% tổng trọng lượng sợi của: len, len tái chế, loại sợi khác trọng lượng loại sợi 5%, tổng trọng lượng tất loại sợi khác Tỷ lệ % tối đa tổng trọng lượng sản phẩm, chất khác sợi pha trộn vào làm giảm phẩm cấp Tên người sản xuất người nhập sản phẩm Nếu người nhập có số đăng ký ủy ban thương mại Liên bang cấp số đãng ký sử dụng thay cho tên người c Đối với hàng lông thú Bất kỳ sản phẩm may mặc nhập vào Hoa Kỳ làm hồn tồn phần từ lơng thú (trừ sản phẩm làm từ lơng mà chi phí lơng thú giá bán lông thú người sản xuất không USD) phải gắn cuống giá, dán nhãn hiệu ghi ký mã hiệu rõ ràng với thông tin sau theo Luật nhãn hiệu hàng lông thú: Tên người sản xuất người nhập Nếu người nhập có số đăng ký ủy ban thương mại Liên bang cấp số đăng ký sử dụng thay cho tên người Tên loại động vật có lơng sử dụng theo quy định Hướng dẫn tên hàng lông thú (Fur Products name guide) Ghi rõ sản phẩm dùng lông thú sử dụng hỏng Ghi rõ sản phẩm lông thú tẩy, nhuộm vẽ mẫu Ghi rõ sản phẩm lơng thú có tồn phần lớn móng vuốt, đi, da vụng lơng phế liệu Tên nước xuất xứ loại lông nhập có hàng lơng thú 1.5.5.2 Cơ chế ghi nhãn Các thông tin bắt buộc theo luật định xuất nhãn nhãn khác nhau, thơng tin xuất nhãn với thông tin khác Mọi phần thông tin bắt buộc phải ghi rõ ràng, chỗ đáng ý, dễ đọc, dễ thấy dễ tiếp cận khách hàng Các thông tin ghi nhãn hàng thân nhãn hàng phải đảm bảo giữ hàng hóa đến tay người tiêu dùng cuối Các thông tin phải viết tiếng Anh từ ngữ chúng không viết tắt (trừ viết tắt tên số nước theo quy định ủy ban thương mại Liên bang) Nước xuất xứ phải ghi mặt trước nhãn hàng 1.5.6 Các quy dịnh khác 1.5.6.1 Quy định chất lượng Đe nhập hàng dệt may vào Hoa Kỳ, nhà sản xuất Việt Nam phải thỏa mãn nhiều yêu cầu chất lượng khách hàng cụ thể Ví dụ: Các tiêu chuẩn kiểm tra màu sắc nhuộm vải dệt, công nghệ hoàn tất, làm sản phẩm dệt may Hiệp hội chuyên gia hóa học màu sản phẩm dệt (American Association of Textile Chemists and Colorists) Hoa Kỳ tổ chức tiêu chuẩn quốc tế (ISO), Hiệp hội nhà sản xuất hàng dệt may Hoa Kỳ (American Textile Manufactures Institue) quy định Đối với loại sản phẩm cụ thể có tiêu chuẩn chất lượng riệng: tiêu chuẩn vải công nghiệp Hiệp hội vải công nghiệp quốc tế (Industrial Fabrics Association International), Tổ chức tiêu chuẩn quốc tế, Hiệp hội nhà sản xuất hàng dệt may Hoa Kỳ quy định, tiêu chuẩn quần áo ngủ Hiệp hội sản phẩm quần áo ngủ quốc tế (International Sleep Products Association) quy định, tiêu chuẩn vải không dệt Hiệp hội vải không dệt (Association of Nonwoven Fabrics Industry), Hiệp hội kiểm tra vật liệu Hoa Kỳ (American Society for Testing and Materials) Tổ chức tiêu chuẩn quốc tế quy định 1.5.6.2 Quy định tỉnh an toàn sản phẩm trách nhiệm sản phẩm lỗi Tất hàng hóa xuất sang Hoa Kỳ phải đáp ứng quy định an toàn, sức khỏe cộng đồng Liên bang yêu cầu khách hàng đặt Người sản xuất, người nhập hay phân phối sản phẩm phải chịu trách nhiệm người tiêu dùng sản phẩm lỗi sau: Nếu người tiêu dùng bị thương sử dụng sản phẩm lỗi kiện người sản xuất, người nhập pháp luật nhà cung cấp phải chịu phạt khoản tiền lớn thiệt hại gây cho người tiêu dùng, người tiêu dùng cần sản phẩm bị lỗi nguyên nhân trực tiếp thiệt hại thực tế thiệt hại xảy sử dụng sản phẩm cách bình thường khơng cần chứng minh lỗi nhà sản xuất Nghiêm trọng nữa, người nhập bị đưa tòa án ủy ban an tồn sản phẩm tiêu dùng Hoa Kỳ (UPSC) hoạt động nhập tiêu thụ sản phẩm vi phạm quy định tính an tồn Cơ quan Chính phủ Cục thẩm phán Hoa Kỳ có quyền dừng hoạt động nhập vào Hoa Kỳ yêu cầu người nhập ngừng bán sản phẩm lỗi Chính phủ u cầu người nhập thu hồi hàng hóa bị lỗi thân người nhập phải thông báo cho người tiêu dùng tình trạng hàng hóa hồn lại tiền cho người tiêu dùng ủy ban an toàn sản phẩm tiêu dùng Hoa Kỳ có chức đưa quy định an toàn sản phẩm quy định bảo vệ người tiêu dùng tránh khỏi sản phẩm khơng an tồn đặt trách nhiệm lên nhà sản xuất, nhà phân phối, nhà nhập nhà bán lẻ sản phẩm liệt kê 1.5.6.3 Quy định tỉnh bẳt ỉửa Các loại sản phẩm từ vải dệt không nhập vào Hoa Kỳ không phù hợp với tiêu chuẩn chống cháy Luật vải dễ cháy (Flamable Fabrics Act) Tiêu chuẩn áp dụng cho loại quần áo nói chung, quần áo ngủ trẻ em, thảm chăn mền, đệm đệm lót ủy ban an tồn sản phẩm tiêu dùng Hoa Kỳ quản lý việc thi hành luật a Quần áo nói chung (General wearing apparel) Tất quần áo phải kiểm tra tính bắt lửa theo quy định tiêu chuẩn sợi dễ cháy luật Liên bang (Code of Federal Regulations 16 CRF 1610) Việc kiểm tra tiến hành sau: lấy mẫu vải có kích thước 8,9 X 25,4 cm (3,5 X 10 inch) hướng góc 45° so với lửa nhỏ vòng 10 giây Vải đánh giá phân loại theo tiêu chí sau: Vải loại 1: Vải dệt khơng có mặt sợi với tốc độ bắt lửa lớn giây Vải dệt có bề mặt sợi với tốc độ bắt lửa lớn giây bề mặt vải cháy nhanh (từ đến giây) mẫu vải khơng bị đốt cháy Vải loại hai (có tính bắt lửa trung binh): Vải dệt có bề mặt sợi YỚi tốc độ bắt lửa từ đến giây Vải loại 3: > Vải dệt khơng có bề mặt với tốc độ bắt lửa giây > Vải dệt có bề mặt sợi với tốc độ bắt lửa giây Quần áo nói chung bị xếp vào loại không phép sử dụng tiêu thụ thị trường Hoa Kỳ b Bộ đồ ngủ dành cho trẻ em (Children’s Sleepwear) Mọi loại đồ ngủ đồng phục trẻ em bán Hoa Kỳ phải đáp ứng hai tiêu chí sau: Nếu quần áo thước loại bó sát (tight - íĩtting) theo nghĩa CPSC quần áo dành cho lứa tuổi từ sơ sinh đến tháng tuổi vải sử dụng để may loại quần áo phải vải loại theo cách xếp hạng phân loại phần Quần áo ngủ loại rộng (loose - fĩtting) phải qua trình kiểm tra độ bắt lửa nghiêm ngặt Mau vải đặt thẳng đứng phía ngon lửa (kích cỡ que diêm) cho khoảng cách từ mép mẫu vải (sử dụng mẫu) đến lửa nhỏ 17,8 cm (7 inch) vải phải đảm bảo không bị đốt cháy c Thảm chăn mền (Carpets and Rugs) Các sản phẩm thảm chăn mền phải qua kiểm nghiệm để đánh giá tính bắt lửa bị đốt cháy Đặt mẫu thảm chăn mền lên thang hóa chất bị đốt cháy, tao lửa cháy khoảng phút Mẩu khơng phép cháy lan 2,54 cm (1 inch) Thảm chăn mền không đáp ứng yêu cầu bắt buộc phải dán nhãn ghi rõ cho người tiêu dùng biết sản phẩm không đáp ứng tiêu chuẩn FF1 - 70 FF2 - 70 (thảm chăn mền loại nhỏ) d Đệm đệm lót (Mattresses and Mattress Pads) Đặt mẫu đệm đêm lót vào điều thuốc cháy âm ỉ Mẩu không lan rộng 5,1 cm (2 inch) Các loại đệm đệm lót khơng thỏa mãn quy định FF4 - 72 bị cấm tiêu thụ đất Hoa Kỳ Ngoài ra, nhà nhập Hoa Kỳ đòi hỏi nhà sản xuất nước ngồi phải tuân theo tiêu chuẩn trách nhiệm xã hội (SA 8000, WRAP) đảm bảo điều kiện lao động, không sử dụng lao động cưỡng bức, tuân thủ luật lao động - Tìm hiểu sách quản lý - Phân tích, đánh giá sách việc thuận lợi khó khăn cho việc xuất hàng may mặc VN sang Hoa Kỳ Đánh giá thuận lợi khó khăn 4.1 Thuận lợi Đầu tiên, phải kể đến việc Việt Nam Hoa Kỳ xóa bỏ hạn ngạch xuất hàng dệt may sang thị trường nước Đây hội lớn cho cácc nhà sản xuất xuất hàng dệt may Việt Nam Nếu nắm bắt thời chiếm lĩnh tốt thị trường năm 2007 năm tới kim ngạch xuất hàng dệt may Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ tăng lên mạnh mẽ Một thực tế chứng minh bị kiểm soát hạn ngạch xuất hàng dệt may sang thị trường Hoa Kỳ giá trị kim ngạch tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất hàng dệt may Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ tăng lên nhanh chóng Thứ hai, Chính phủ Việt Nam kêu gọi đầu tư trực tiếp vào khu công nghiệp khu chế xuất sản xuất nguyên phụ liệu phục vụ cho hoạt động sản xuất hàng dệt may Vì năm tới hồn tồn hi vọng Việt Nam thoát khỏi cảnh thiếu thốn nguyên phụ liệu dẫn đến việc phải gia công cho nước nhập nguyên phụ liệu từ nước ngồi với giá đắt Khi có tự chủ nguyên phụ liệu, lợi nhuận thu ngành dệt may xuất lớn gấp bội Do tương lai gần khơng tăng kim ngạch xuất hàng dệt may sang thị trường Hoa Kỳ mà xây dựng thương hiệu hàng dệt may Việt Nam thị trường Hoa Kỳ Điều có tác động lớn đến tương lai xa vấn đề xuất hàng dệt may Việt Nam không thị trường Hoa Kỳ mà tất thị trường giới Thứ ba, kiện Việt Nam thức trở thành thành viên WTO vào ngày 11/1/2007 vừa qua bầu làm thành viên không thường trực Hội đồng bảo an Liên hợp quốc khẳng định uy tín Việt Nam trường Quốc tế Do Việt Nam nâng cao hình ảnh mối quan hệ minh nói chung hoạt động sản xuất hàng dệt may sang thị trường Hoa Kỳ nói riêng 4.2 Khó khăn Đầu tiên phải kể đến nguy bị kiện bán phá giá hàng dệt may Việt Nam thị trường Hoa Kỳ Tại hội thảo chuyên đề Tập đoàn Dệt may Việt Nam Hiệp hội dệt may Việt Nam tỏ ngày 22/1/2007 Thành phố Hồ Chí Minh, Luật sư Douglas J.Heffiier cho biết: “Chính phủ Hoa Kỳ tự tiến hành vụ kiện chống bán phá giá Việt Nam có đầy đủ liệu cho thấy sản phẩm dệt may quần áo bị bán phá giá” Thực tế Việt Nam bị điều tra để xem xét có bán phá giá thị trường Hoa Kỳ hay không Chúng ta thua kiện nhiều vụ kiện bán phá giá Điển hình bị kiện bán phá giá cá tra, cá basa thị trường Hoa Kỳ doanh nghiệp Việt Nam phải chịu tổn thất nặng nề Trong thời điểm dệt may mặt hàng báo động bị kiện bán phá giá thị trường Hoa Kỳ Nếu điều xảy ra, khó khăn cho doanh nghiệp Việt Nam lực pháp lý yếu dễ thua kiện Thứ hai, Hoa Kỳ áp đặt chế giám sát hàng dệt may Việt Nam Vì thời gian tới việc tăng kim ngạch xuất hàng dệt may Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ điều dễ dàng Hoa Kỳ vừa quy định bổ sung số chứng tò liên quan đến hàng dệt may nhập vào nước chứng từ bắt buộc trước Theo Cơ quan Hải quan Bảo vệ biên giới Hoa Kỳ (CBP), chứng từ yêu cầu gồm: giấy chứng nhận xuất xứ chứng từ khác quyền nước xuất cấp; chứng tò vận đơn hay chứng từ thông quan xuất thông tin thêm khác giám đốc cảng thuộc CBP yêu cầu Nếu chứng từ yêu cầu thêm không cung cấp đầy đủ, dẫn tới việc không xác định xuất xứ hàng hóa ảnh hưởng tới việc xem xét cho nhập CBP, hàng hoá không phép vào Hoa Kỳ Điều phần gây khó khăn cho doanh nghiệp Việt Nam xuất hàng dệt may sang thị trường Hoa Kỳ Thực tế cho thấy thời gian ngắn trước đây, vài lô hàng dệt may xuất Việt Nam gặp nhiều khó khăn việc thơng quan hồ sơ, tài liệu khơng xếp theo trình tự thời gian viết tiếng Việt hồ sơ đầy đủ Thứ ba, Việt Nam chưa công nhận nước có kinh tế thị trường Vì vậy, để tránh hiểu lầm, Nhà nước Việt Nam cắt tất khoản hỗ trợ YỚi doanh nghiệp dệt may xuất vào thị trường Hoa Kỳ, dù hình thức trực tiếp hay gián tiếp, chí hỗ trợ khuôn khổ WTO cho phép Điều gây khó khăn cho doanh nghiệp xuất hàng dệt may Việt Nam thời gian tới Ngồi ra, Việt Nam phải chịu cạnh tranh gay gắt đối thủ Nhất Trung Quốc, Ấn Độ Theo số liệu Hải Quan Hoa Kỳ, nhập hàng dệt may vào Hoa Kỳ tháng đầu năm 2007 tăng 2.94% lượng 7,41% trị giá Đạt 36,9 tỷ USD tương đương với 20,9 tỷ m2 quy đổi Nhập hàng dệt may Hoa Kỳ tăng mạnh từ nước Trung Quốc, Bangladesh, Ấn Độ, Indonesia, Honduras, Campuchia, Salvador Trung Quốc khằng định vị trí số thị trường dệt may giới; chiếm lĩnh tới 37% thị phần hàng dệt may nhập thị trường Hoa Kỳ Mặc dù có kiểm sốt chặt mặt hàng có hạn ngạch, nhập hàng dệt may Hoa Kỳ Trung Quốc tăng cao, tăng 20% lượng 38% trị giá so vơi kỳ năm ngoái đạt 7,7 tỷ m2 11.3tỷ USD Tiếp Ấn Độ Indonesia với kim ngạch xuất khẩu: Ấn Độ đạt 2,3 tỷ USD, Indonesia đạt 1,7 tỷ USD Từ điểm trên, thời gian tới Việt Nam phải đưa giải pháp hợp lý đẩy mạnh xuất hàng dệt may sang thị trường Hoa Kỳ thị trường đầy tiềm chứa đựng vàn khó khăn thách thức cho doanh nghiệp Việt Nam CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU MAY MẶC CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG HOA KỲ KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO ... giá cả, bảng giá hàng may mặc Việt Nam quốc gia xuất hàng may mặc sang Hoa Kỳ, lập biểu đồ để so sánh - Tìm hiểu thể biểu đồ biến động giá hàng may mặc Việt Nam - Phân tích - Đánh giá 2.2.3 Đối... ngạch xuất hàng dệt may sang thị trường nước Đây hội lớn cho cácc nhà sản xuất xuất hàng dệt may Việt Nam Nếu nắm bắt thời chiếm lĩnh tốt thị trường năm 2007 năm tới kim ngạch xuất hàng dệt may Việt. .. nghiệp Việt Nam khơng nỗ lực tìm hiểu để vượt qua trở ngại doanh nghiệp Việt Nam khó xâm nhập thị trường Hoa Kỳ Đối với hàng dệt may xuất sang thị trường Hoa Kỳ, doanh nghiệp xuất Việt Nam cần