ĐẦU TƯ VÀO NÔNG, LÂM NGHIỆP Ở VIỆT NAM: XU HƯỚNG VÀ CHÍNH SÁCH

4/12/2018 ĐẦU TƯ VÀO NÔNG, LÂM NGHIỆP Ở VIỆT NAM: XU HƯỚNG VÀ CHÍNH SÁCH Lưu Đức Khải Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương Nội dung • Yêu cầu thị trường giới sản phẩm nơng, lâm nghiệp • Xu hướng đầu tư vào ngành nông, lâm nghiệp giới Việt Nam • Xu hướng đầu tư doanh nghiệp ngồi nước vào nơng, lâm nghiệp • Các sách nhà nước nhằm thu hút đầu tư vào nông, lâm nghiệp 4/12/2018 Yêu cầu thị trường giới sản phẩm nông, lâm nghiệp • u cầu hàng nơng sản: - Chất lượng - Giá - VSATTP - Truy suất nguồn gốc - Trách nhiệm xã hội • Ngồi thuế (thuế NK, thuế GTGT thuế hàng hóa) có yêu cầu bắt buộc khác • Mỗi thị trường có yêu cầu cụ thể loại hàng hóa nhập Yêu cầu thị trường giới sản phẩm nơng, lâm nghiệp • Kiểm sốt ATVSTP, tình trạng nhiễm bệnh, thành phần thực phẩm, bao bì, nhãn mác hàng hóa…Sản phẩm khơng coi an tồn bị từ chối nhập • Sử dụng giới hạn loại thuốc BVTV, hóa chất: Sản phẩm có hàm lượng cao cho phép chất cấm bị từ chối nhập • Sự hợp pháp truy suất nguồn gốc sản phẩm • Kiểm tra (kiểm tra chứng tài liệu, kiểm tra nhãn mác, kiểm tra vật lý), cảnh báo (các cấp độ) • Các yêu cầu PTBV, BVMT đảm bảo an sinh xã hội 4/12/2018 Xu hướng đầu tư vào ngành nơng, lâm nghiệp giới • Bối cảnh thay đổi giới - Dân số tăng nhanh - Già hóa dân số nước phát triển - Thay đổi nhận thức ANLT - Phát triển mơ hình kinh doanh mới: NL-DL - Phát triển cách mạng KHKT, I4.0 - Hội nhập quốc tế bảo hộ - Thách thức thích ứng với yêu cầu BĐKH Xu hướng đầu tư vào ngành nông, lâm nghiệp giới • Phát triển nơng nghiệp thông minh ứng dụng công nghệ cao (NN 4.0) - Áp dụng thành tựu công nghệ mới, CNTT - Thay đổi phương thức sản xuất, làm việc cánh đồng phương pháp điều khiển từ xa… - Tối ưu hố quy trình sản xuất, nâng cao chất lượng nông sản, bảo vệ môi trường, cải thiện đời sống làm giàu cho người nông dân • Mỹ, Brazil, Argentina: Giảm 50% giá thành ngô, đỗ tương • Nhật Bản, triệu nơng dân, 1,5 triệu đất NN đủ gạo nuôi 127 triệu dân, xuất thịt bò, số rau • Malaysia, thu nhập trồng ớt gấp đơi (+129%) • Philippines, NK triệu ngô năm, từ 2017 sản xuất triệu ngô (nhu cầu 5,6 triệu tấn), nhờ sử dụng giống ngô lai công nghệ tưới lượng mặt trời 4/12/2018 Cơ giới hóa nơng nghiệp ４ Vai trò nơng nghiệp kinh tế Nông nghiệp Công nghiệp Dịch vụ 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2017: NN 16.32%; CN: 32,72%; DV: 40,92, Thuế SP-Trợ cấp SP: 10.04% 4/12/2018 Tăng trưởng nông nghiệp 16.00 14.00 12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 0.00 -2.00 -4.00 GDP Agriculture Industry Services 2017: 6,81%, NLTS: 2,9% (1,36% năm 2016 góp 0,44 điểm phần trăm vào mức tăng chung); CN-XD 8%, góp 2,77 điểm phần trăm; DV 7,44% góp 2,87 điểm phần trăm Xu hướng tăng trưởng nông nghiệp 8.00 7.00 6.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 -1.00 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 0.00 -2.00 4/12/2018 Tăng trưởng nông nghiệp Việt Nam số nước khu vực 15 10 -5 -10 -15 -20 Trung Quốc Malaysia Philippines Thái Lan Việt Nam Indonesia GTGT/lao động theo ngành (USD) 2500 2000 1500 1000 500 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 VN Ag VN Industry VN Service VN GDP 4/12/2018 GTGT nông nghiệp/lao động (USD) 1400 1200 1000 800 600 400 200 1990 2000 2006 Việt nam 2007 2008 Trung Quốc 2009 Cămpuchia 2010 Lào Thái Lan 2011 2012 2013 2014 Indonesia Đầu tư cho nông nghiệp chưa xứng tầm 1200 1000 800 600 400 200 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Tổng số vốn đầu tư toàn xã hội (giá thực tế) 2009 2010 2011 2012 2013 Ngành nông, lâm, thuỷ sản 4/12/2018 Các vấn đề nơng nghiệp Việt Nam – theo chuyên gia Nhật Bản ○ Mặc dù nông nghiệp ngành kinh tế chủ lực Việt Nam, nhiên tồn vấn đề suất chất lượng thấp, chế lưu thông chuỗi cung ứng lạnh.v.v chưa hồn thiện, chưa thể phát huy hết tiềm ngành ○ Trong thời gian tới, để ngành nơng lâm thủy sản phát triển tồn diện vấn đề phải xây dựng chuỗi giá trị thực phẩm gồm khâu từ sản xuất nông nghiệp đến chế biến, lưu thông, tiêu thụ v.v Xây dựng chuỗi giá trị thực phẩm Việt Nam Nâng cao suất・ Giá trị gia tăng ○Quy mô vườn ruộng sản xuất nhỏ, phân tán (bình quân hộ gia đình : 0.62ha) ○Sử dụng thuốc bảo vệ thực vật・phân bón ○Khơng có mức giá chênh lệch tùy theo chất lượng, có xu hướng coi trọng số lượng chất lượng ○Tỷ lệ phổ biến rau an toàn thấp (tỷ lệ phổ biến rau Viet Gap ：0,24%) Chế biến thực phẩm Phát triển sản phẩm ○ Việc đảm bảo chất lượng số lượng sản phẩm nông nghiệp mà doanh nghiệp yêu cầu không ổn định ○ Ý thức việc nâng cao giá trị gia tăng thông qua việc lựa chọn phân loại sản phẩm nơng nghiệp.v.v thấp ○ Địa điểm sản xuất cách xa sở chế biến thực phẩm, dẫn đến làm giảm chất lượng rau tươi.v.v tổn thất Cải thiện lưu thông Chuỗi cung ứng lạnh Tiêu thụ・Phát triển thị trường ○Thị trường bán lẻ chưa phát triển ○ Đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng ○Hình thức lưu thông nhiệt độ thường chủ yếu, tỷ lệ hủy bỏ sản phẩm giảm độ tươi ngon cao ○ Thúc đẩy đầu tư tư nhân (siêu thị, cửa hàng tiện ích, ăn ngồi) ○Thiếu kho lạnh, xe lạnh Hệ thống đường bộ.v.v chưa hoàn thiện ○Quản lý vệ sinh thực phẩm trình phát triển.v.v ○ Xúc tiến hình thành thương hiệu ○ Tạo giá trị gia tăng thông qua liên kết với du lịch.v.v v.v ※ Ngoài vấn đề nêu trên, tồn vấn đề liên quan đến nhiều lĩnh vực ứng phó với biến đổi khí hậu, đào tạo nhân lực chất lượng cao ８ Xu hướng đầu tư vào nơng, lâm nghiệp Việt Nam • Phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao • Quan tâm tới vấn đề chất lượng phát triển bền vững, ứng phó với biến đổi khí hậu • Mở cửa hội nhập sâu hơn, thời nhiều nhiều thách thức • Tập đồn đa quốc gia đầu tư chiều sâu vào phát triển nông nghiệp, xây dựng vùng nguyên liệu, phát triển chuỗi giá trị nơng sản • Chuyển hướng đầu tư từ cơng nghiệp sang nông nghiệp dịch vụ số nước đầu tư vào Việt Nam • Tập đồn nước quan tâm đến nơng nghiệp (Vingroup, TH, Hòa Phát, Hồng Anh Gia Lai, Geneleximco, Viettel, FLC… • Doanh nghiệp quy mô lớn hoạt động lâu năm lĩnh vực nông nghiệp: Vinaseed, Giống trồng miền Nam, Thái Bình seed, tập đồn Lộc Trời … • Đầu tư nước (Lào, Cam-pu-chia, Myanmar…) 4/12/2018 Đầu tư doanh nghiệp ngồi nước vào nơng, lâm nghiệp Số lượng doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp 5000 1.8 1.61 1.6 4000 4424 1.18 3984 1.02 3000 1.02 1316 1192 2000 1282 1136 1141 593 1.01 1318 650 0.99 1296 0.96 1362 632 651 0.91 1.2 0.95 328 787 382 423 740 856 1399 1130 0.8 0.6 479 1000 1.4 1548 1707 0.4 1831 0.2 0 DN Nông nghiệp DN lâm nghiệp DN thủy sản Tỷ trọng DN NLTS (%) FDI nông nghiệp 900 800 700 600 500 400 300 200 100 763.5 692.0 746.9 662.8 216 1998-2002 122 114 112 2003-2007 2008-2012 2013-4/2018 Số dự án Vốn đăng ký (triệu USD) 4/12/2018 FDI theo đối tác (2013-11-4/2018) STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Đối tác Hồng Kông Singapore Nhật Bản Thái Lan Australia Malaysia Hàn Quốc Hoa Kỳ BritishVirginIslands Đài Loan Pháp Israel Hà Lan Thổ Nhĩ Kỳ Liên bang Nga Trung Quốc Ấn Độ Tổng Tổng vốn đầu tư (triệu USD) 115.46 112.56 108.70 90.84 56.15 52.28 46.73 17.95 17.06 16.01 9.77 5.20 4.09 4.00 3.65 1.77 0.54 662.76 Số dự án 15 10 11 14 11 1 2 112 So sánh số số hiệu DN NLS DN khác 2010 Chỉ số Vốn bình quân DN Lao động bình quân DN Tỷ lệ DN kinh doanh thua lỗ Đơn vị tỷ VNĐ Người % triệu Thu nhập bình quân người lao động đồng/năm Doanh thu bình quân người lao triệu động đồng/năm Hiệu suất sử dụng lao động lần Chỉ số toán lần Chỉ số khả trả lãi vay lần Chỉ số nợ doanh nghiệp lần Vòng quay vốn lần 2014 DN DN chung DNNLTS chung DNNLTS 35.22 34.59 50.09 73.8 71.1 104.0 29 69 24,8 23,2 44,8 35,1 49,8 70,2 69,5 59,2 800 16,1 3,7 1,9 1,3 214 4,8 10,9 1,2 1,6 1092 15,7 3,2 6,6 1,9 1,3 262 4,4 4,9 9,5 1,2 1,5 Nguồn: GSO, IPSARD 10 4/12/2018 Nguyên nhân hạn chế phát triển DN NLTS Rào cản thủ tục hành Tỷ lệ DN yêu cầu cải cách thủ tục hành chính, tư vấn dịch vụ Nguồn: IPSARD 2014 - 79,2% DN mong muốn tiếp tục cải cách hành thơng thống cho KD - Thủ tục quy định ưu đãi thuế, phí bất cập: thủ tục kiểm tra, tốn hồn thuế VAT chậm, hồn trả thuế thu nhập DN khơng trả tiền mặt mà khấu trừ dần, DN cung cấp nông sản nước phải nộp thuế VAT 5%, DN XK chịu thuế (gạo) Nguyên nhân hạn chế phát triển DN NLTS Về sách đất đai - - - 67,7% DN: CS đất đai không thuận lợi SXKD; 17,1% DN hưởng miễn giảm tiền thuê đất; chưa có CS tạo quỹ đất hạ tầng phục vụ NN DN thuê đất chịu chi phí lớn ký hợp đồng với nhiều hộ nhỏ lẻ Các quy định góp vốn QSDĐ chưa rõ DN đầu tư tài sản lớn đất không bảo đảm Ý kiến DN cản trở sách đất đai (%) 14.7 16 Không 16.5 21.7 Đôi chút Cản trở Nghiêm trọng Rất nghiêm trọng 31.2 11 4/12/2018 Nguyên nhân hạn chế phát triển DN NLTS Bất ổn giá đầu vào đầu Mức độ cản trở giá vật tư, dịch vụ đầu vào cao (%) Đánh giá DN khó khăn bán sản phẩm đầu 26.1 28 13.9 Khơng gặp khó khăn 15.6 30.3 Khó khăn nghiêm trọng 25.1 Khơng Đơi chút Gặp khó khăn Cản trở 35.2 20.8 Nghiêm trọng Khó khăn nghiêm trọng Rất nghiêm trọng Nguồn: IPSARD 2014 Nguyên nhân hạn chế phát triển DN NLTS Rào cản tín dụng Đánh giá DN độ cản trở tiếp cận vốn Đánh giá WB thị trường tài cho nơng nghiệp VN 45.3 Morocco Myanmar Sri Lanka Nicaragua Tajikistan Lao PDR Georgia Ukraine Ghana Vietnam • Guatemala • Zambia Trung bình Bangladesh Bolivia Philippines Kenya Kyrgyz Republic Kyrgyz Republic Colombia 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 Linear (Trung bình giới) 40% DN cần “loại bỏ hạn chế thủ tục quan liêu” 76% DN cho thủ tục phức tạp trở ngại tiếp cận tín dụng, 45 % cho đặc biệt nghiêm trọng KD tài phục vụ NN Việt Nam đạt 45,3/100 điểm, thấp Philippine (72,6), Bangladesh (60,1) thiếu khung pháp lý cho hoạt động đại lý ngân hàng cho phép bên thứ ba thực nghiệp vụ ngân hàng ủy quyền ngân hàng thương mại khu vực nông thôn Vận kho – cho phép sử dụng giống thu hoạch làm tài sản chấp thay cho nhà xưởng, xe cộ đạt 0/100 điểm dịch vụ đại lý ngân hàng Cambodia 74,5 điểm, Vận kho Philipines 87,5 điểm) 12 4/12/2018 Nguyên nhân hạn chế phát triển DN NLTS Năng lực quản lý DN hạn chế: • Năng lực liên kết với đối tác DN yếu • Khả tìm kiếm tiếp cận thơng tin thị trường yếu • Thiếu hiểu biết rào cản kỹ thuật, quy định thương mại quốc tế Đánh giá DN khó khăn lực quản lýyếu Đơn vị:% Nguồn: IPSARD 2014 Nguyên nhân hạn chế phát triển DN NLTS Hệ thống sách hỗ trợ chưa phù hợp, DN khó tiếp cận Trong 200 DN điều tra, có 6% hỗ trợ tham gia hội chợ triển lãm; 1% hỗ trợ nước ngồi tìm kiếm thị trường 1,5 % hỗ trợ xây dựng thương hiệu sản phẩm Nguyên nhân: • Nguồn tài thực sách địa phương hạn hẹp; • Điều kiện thụ hưởng sách DN phải có vốn đối ứng nên nhiều DN khơng muốn tham gia • Sự chậm trễ việc cung cấp thơng tin sách Tỷ lệ DN hưởng ưu đãi sách 13 4/12/2018 Khung sách đầu tư vào nơng thơn Điều kiện hạ tầng tiện ích Điều kiện hạ tầng giao thơng Chính trị ổn định kinh tế vĩ mơ MÔI Nhu cầu thị trường nước TRƯỜNG Nhu cầu thị trường nước Hội nhập kinh tế quốc tế ĐẦU Quản lý thuế TƯ Trinh độ kỹ lao động có Vị trí địa lý đặc điểm kinh tế xã hội nơng thơn NƠNG Tiếp cận nguồn vốn THƠN Tiếp cận nguồn thơng tin thị trường, cơng nghệ Cấp đất giải phóng mặt cho mở rộng sản xuất Hệ thống pháp lý giải tranh chấp Khung phân tích mơi trường đầu tư nơng thơn ĐẦU TƯ VÀO NƠNG THƠN 14 4/12/2018 Cơ chế tác động hạ tầng MTĐTNT Hạ tầng cứng - Cấp, tiêu nước - Thuỷ lợi - Vệ sinh Môi trường - Năng lượng Hạ tầng mềm - Nghiên cứu phát triển - Thông tin liên lạc - Công nghệ; - Giao thông - Kinh nghiệm,trithức kinhdoanh Thể chế - Luật pháp - Thị trường Các chủ thể KT Các loại hình tổ chức KT, hộ gia đình cộng đồng - Quản lý nơng nghiệp - Chính sách K khích Mơi trường đầu tư nông nghiệp, nông thôn Kết cấu hạ tầng cứng thuận lợi Hạ tầng mềm phát triển Năng suất, hiệu Khung thể chế rõ ràng, quán mang tính cạnh tranh Động lực đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn Các nhân tố bên ngồi (hệ sinh thái, khí hậu, văn hố, luật pháp, trị xã hội) Chính sách thu hút đầu tư vào nơng, lâm nghiệp • Luật đầu tư, Luật DN, Nghị 19/CP, Nghị 35/NQ-CP • Nghị định 210/2013/NĐ-CP khuyến khích DN đầu tư vào NN • Nghị định 55/2015/NĐ-CP tín dụng phục vụ phát triển nơng nghiệp • Nghị định 75/2011/NĐ-CP Tín dụng đầu tư tín dụng XK (bổ sung NĐ 54/2013/NĐ-CP 133/2013/NĐ-CP) • Nghị định 92/2013/NĐ-CP hướng dẫn Luật sửa đổi, bổ sung thuế TNDN GTGT • Nghị định 15/2015/ NĐ-CP đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư • Gói tín dụng hỗ trợ chuỗi giá trị Ngân hàng nhà nước theo Nghị 14/NQ-CP Chính phủ • 15 4/12/2018 Chính sách thu hút đầu tư vào nơng, lâm nghiệp • Quyết định 62/2013/QĐ-TTg sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nơng sản, xây dựng cánh đồng mẫu lớn • Quyết định 68/2013/QĐ-TTg sách hỗ trợ nhằm giảm tổn thất NN • Quyết định 575/QĐ-TTg (2015) Quy hoạch tổng thể khu vùng nông nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao đến 2020, định hướng 2030 • Quyết định 01/2012/QĐ-TTg số sách hỗ trợ việc áp dụng Quy trình thực hành NN tốt • Quyết định 315/QĐ-TTg thực thí điểm bảo hiểm nơng nghiệp giai đoạn 2011 – 2013 • Quyết định 131/2009/QĐ-TTg số sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư quản lý, khai thác cơng trình cấp nước NT • Chuẩn bị chiến lược tăng cường thu hút đầu tư vào lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp đến năm 2030 • … • Nghị định 61/2010: 10/63 tỉnh thực cấp “Giấy xác nhận ưu đãi hỗ trợ đầu tư bổ sung” cho doanh nghiệp đầu tư vào NN,NT • Số dự án: 42 dự án • Kinh phí duyệt năm 2010: 10,3 tỷ VNĐ, 2011: 46,5 tỷ VNĐ • Kinh phí hỗ trợ năm 2010: Ưu đãi đất đai: 3,89 tỷ VNĐ, hỗ trợ đầu tư: 4,28 tỷ VNĐ, Ưu đãi đất đai + hỗ trợ đầu tư: 1,4 tỷ VNĐ • Kinh phí hỗ trợ 2011: Ưu đãi đất đai: 4,44 tỷ VNĐ, hỗ trợ đầu tư: 29,47 tỷ VNĐ, Ưu đãi đất đai + hỗ trợ đầu tư: 7,11 tỷ VNĐ 16 4/12/2018 • Nghị định 210/2013: NSTW hỗ trợ (2015-2017) 279,5 tỷ VNĐ/379,5 tỷ VNĐ thẩm định cam kết hỗ trợ (KH 2015: 168,68 tỷ VNĐ, KH 2016: 78,4 tỷ VNĐ; KH 2017: 32,3 tỷ VNĐ) • Hỗ trợ 64 dự án/23 địa phương Tổng mức vốn đầu tư 6.400,9 tỷ VNĐ (Tỷ lệ NSTW hỗ trợ 5,95%) • Địa phương cam kết hỗ trợ 200 tỷ đồng (quy định NSĐP tối thiểu 2-5%, tối thiểu 20.000 tỷ VNĐ) Doanh nghiệp chưa nơng thơn • • • • • • • • • • • Chính sách chưa đủ hấp dẫn Tỷ suất lợi nhuận NN thấp? Nhiều rủi ro: Thiên tai, thị trường, tài Sản xuất NN manh mún CZH thấp, thiếu CNHT Kết cấu hạ tầng nông thơn chưa đáp ứng: tăng CF Tín dụng + Tiêu thụ sản phẩm DN tiếp cận đât đai: Thị trường giao đất + cho thuê đất Miền Bắc, miên Nam Tiếp cận dịch vụ tín dụng: Quy mơ nhỏ/thế chấp Tiếp cận thị trường trong/ngồi nước Trình độ học vấn kỹ lực lượng lao động Thủ tục hành chính; Các yêu cầu thuế 17 4/12/2018 Ảnh hưởng môi trường đầu tư đến phát triển doanh nghiệp nơng thơn • Hệ thống hành nặng nề, làm tăng chi phí cho doanh nghiệp • Thành lập doanh nghiệp, quy trình sau ĐKKD phức tạp gây tốn thời gian tiền cho doanh nghiệp • Doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn tiếp cận đất đai tài cho phát triển kinh doanh • Cơ chế giải tranh chấp cưỡng chế thực thi hợp đồng hiệu hạn chế việc ký kết hợp đồng kinh doanh doanh nghiệp • Thủ tục phá sản chưa thực đơn giản để giúp doanh nghiệp thất bại rút khỏi thị trường dễ dàng Một số kiến nghị • • • • • • • • Chính sách đầu tư: Ưu đãi đầu tư, hỗ trợ đầu tư (đủ hấp dẫn) Xúc tiến tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư Phát triển kết cấu hạ tầng: giảm CF vận tải, CF giao dịch Chính sách thương mại: FTA Phát triển khu vực tài Nguồn nhân lực, nghiên cứu đổi Chính sách thuế: Thuế suất, thủ tục Quản lý rủi ro: Thiên tai, thị trường, pháp lý, tài (R, lạm phát ), xung đột lợi ích • Thực kinh doanh có trách nhiệm • Sử dụng bền vững tài nguyên thiên nhiên quản lý môi trường: Đất, nguồn nước, thuốc BVTV 18 4/12/2018 Một số kiến nghị • Doanh nghiệp bắt tay với nơng dân - Hợp đồng nơng sản • Doanh nghiệp nơng dân – Tiếng nói chung • Thắt chặt mối quan hệ hợp tác doanh nghiệp nông dân Đề xuất  Về Thủ tục hành - Xây dựng quy trình đánh giá cấp phép cho giống cách minh bạch hiệu thông qua chế ủy ban cấp phép - Xây dựng hoàn thiện sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nghiên cứu, áp dụng khoa học cơng nghệ - Hồn thiện quy trình hiệu quả, minh bạch ngắn gọn cấp phép nhập máy móc phục vụ nơng nghiệp - Rà soát điều chỉnh quy định nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho vận chuyển xuyên biên giới, đặc biệt với nước khối ASEAN 19 4/12/2018 Đề xuất  Về sách đất đai - Cần đưa DN sản xuất mặt hàng phục vụ sản xuất nơng nghiệp vào đối tượng hưởng sách miễn giảm tiền thuê đất DN nông nghiệp - Tăng cường khả tập trung ruộng đất người dân tổ chức kinh tế - Đề xuất chế xác định phần vốn DN ứng trước để đầu tư sở hạ tầng hàng rào dự án (được quan có thẩm quyền phê duyệt) khoản đầu tư ứng trước trừ dần vào tiền thuê đất, tiền thuê sở hạ tầng trừ vào thu nhập chịu thuế DN Đề xuất  Về sách tín dụng - Đánh giá tổng kết chương trình thí điểm (Quyết định 1050/QĐNHNN) cho vay theo chuỗi giá trị sản xuất ứng dụng công nghệ cao để nhân rộng ngành hàng sản xuất nông nghiệp - Rà soát ban hành văn quy phạm pháp luật cho thuê tài theo hướng: (i) giảm tỷ lệ vốn tự có bên thuê tham gia vào phương án; (ii) nới rộng số vốn thời gian vay vốn ngân hàng mẹ cơng ty cho th tài chính, vốn thực cho thuê với khách hàng kinh doanh nơng nghiệp - Hồn thiện sách quản trị rủi ro cho vay nông nghiệp nông thôn 20 4/12/2018 Đề xuất  Về phát triển thị trường - Xây dựng cách hệ thống thơng tin, dự báo phân tích, giám sát thị trường nông sản công bố thông tin rộng rãi - Tiếp tục đẩy mạnh sách hỗ trợ xây dựng vùng liên kết liên kết DN hộ nông dân, DN với DN, DN với siêu thị nước - Hỗ trợ xúc tiến thương mại, tăng cường liên kết B2B hoạt động thương mại xuất - Thành lập Quỹ phòng chống rủi ro, hỗ trợ doanh nghiệp ứng phó với rủi ro thiên tại, biến đổi khí hậu dịch bệnh nông nghiệp Đề xuất  Cải thiện lực quản trị doanh nghiệp - Xây dựng sách thúc đẩy phát triển tổ chức cung cấp dịch vụ hỗ trợ thủ tục, luật pháp cho doanh nghiệp nông nghiệp - Phối hợp với hiệp hội doanh nghiệp đẩy mạnh chương trình nâng cao lực cho chủ doanh nghiệp NLTS, tập trung vào kiến thức cần thiết phân tích thị trường, tổ chức liên kết hợp tác, phát triển vùng nguyên liệu, hội nhập quốc tế, quy định yêu cầu nước xuất/ nhập nông sản, v.v - Phối hợp với hiệp hội doanh nghiệp đẩy mạnh chương trình hỗ trợ khởi nghiệp cho doanh nghiệp đổi sáng tạo nơng nghiệp 21 4/12/2018 Đề xuất  Về tính hiệu lực sách hỗ trợ DN NLTS - Rà sốt, hồn thiện lại hệ thống sách khuyến khích đầu tư vào nông nghiệp nước cách đồng bộ, thống - Khuyến khích DN đầu tư vào khoa học cơng nghệ Các sách cần có chế chia sẻ rủi ro với DN nghiên cứu ứng dụng công nghệ mới, phát triển sản phẩm - Cơng khai thơng tin sách hỗ trợ, nguồn tài trợ nghiên cứu để tất thành phần kinh tế tham gia đấu thầu thực dự án, đặc biệt dự án nông nghiệp công nghệ cao - Thúc đẩy liên kết công - tư đầu tư vào nông nghiệp thông qua xây dựng diễn đàn sách để tháo gỡ khó khăn cho DN; đưa DN tham gia vào trình hoạch định sách liên quan Trân trọng cảm ơn! Lưu Đức Khải Email: khai@mpi.gov.vn 22