BỘ CÔNG cụ xác ĐỊNH RỪNG có GIÁ TRỊ bảo tồn CAO VIỆT NAM

Nhằm thúc đẩy quản lý tài nguyên rừng trên thế giới một cách bền vững về mặt môi trường, xã hội và kinh tế, Hội đồng Quản trị rừng (FSC) đã đưa ra 10 nguyên tắc cần thiết đối với quá trình cấp chứng chỉ rừng. Trong 10 nguyên tắc đó, nguyên tắc thứ 9 đề cập đến việc ‘Duy trì các khu rừng có giá trị bảo tồn cao’ như là một yêu cầu bắt buộc để tiến tới cấp chứng chỉ rừng. Năm 2004, Quỹ quốc tế về bảo vệ thiên nhiên (WWF) cùng với sự trợ giúp của ProForest đã phát triển phiên bản thứ nhất của Bộ công cụ đánh giá Rừng có giá trị bảo tồn cao cho Việt Nam. Từ năm 2005 đến 2006, các phiên bản đầu từ 1.1 đến 1.3 đã được đưa vào thử nghiệm ở các đơn vị quản lý rừng với mục tiêu chứng chỉ rừng. Kết quả thử nghiệm ở hiện trường cho thấy phiên bản 1.3 của Bộ công cụ chưa thực sự hoàn chỉnh để đưa vào sử dụng trên diện rộng. Năm 2008, Quỹ quốc tế về bảo vệ thiên nhiên (WWF) cùng Tổ chức bảo tồn tự nhiên (TNC) đã chỉnh sửa nâng cấp Bộ Công cụ (Phiên bản 1.4) và đưa vào thử nghiệm tại các công ty Lâm nghiệp Sơ Pai và Hà Nừng tại tỉnh Gia Lai, tại công ty lâm nghiệp Bến Hải tại tỉnh Quảng Trị. Vào ngày 26 tháng 8 năm 2008, WWF và TNC tổ chức hội thảo tại Hà Nội nhằm trình bày các kết quả đánh giá Rừng có giá trị bảo tồn cao tại hiện trường và công bố phiên bản cuối của Bộ công cụ. WWF xin trân trọng gửi lời cảm ơn sâu sắc đến các chuyên gia đã đóng góp các ý kiến xây dựng quí báu, đến những người làm việc trên các lĩnh vực khác nhau và ở hiện trường đã sẵn lòng chia sẻ các kinh nghiệm thực tế, đến các nhà tài trợ và các tổ chức, đơn vị đã hỗ trợ tài chính, khích lệ và giúp đỡ nhiều mặt khác cho việc hoàn thành phiên bản cuối của Bộ công cụ. Đặc biệt xin được cảm ơn Dự án RAFT (Chương trình lâm nghiệp và thương mại có trách nhiệm châu Á) thuộc TNC, nhất là Tiến sĩ Cole Genge, người đã tài trợ và khuyến khích WWF thực hiện việc xem xét các phiên bản trước của Bộ Công cụ, thử nghiệm Bộ Công cụ tại hiện trường, hướng dẫn tập huấn và công bố rộng rãi phiên bản cuối của Bộ công cụ. Chúng tôi cũng biết ơn nhóm tư vấn đã tham gia trực tiếp đánh giá thử nghiệm tại hiện trường và chỉnh sửa hoàn thiện Bộ Công cụ. Trong số đó, đặc biệt cảm ơn Ông Eward Pollard và Tiến sĩ Nguyễn Nghĩa Biên đã biên tập tổng hợp. Lời cám ơn sâu sắc cũng xin được gửi đến Công ty lâm nghiệp Sơ Pai và Hà Nừng tại Gia Lai cũng như Công ty lâm nghiệp Bến Hải tại Quảng trị cho các hỗ trợ về tổ chức, hậu cần trong các chuyến đi thực địa. Với ấn phẩm này, chúng tôi xin hân hạnh được giới thiệu phiên bản cuối của Bộ Công cụ đánh giá rừng

Bộ Công Cụ Xác định Rừng có giá trị bảo tồn cao Việt Nam Cơ quan xuất bản: Quỹ Quốc tế về Bảo vệ Thiên nhiên - WWF Chương trình Việt Nam, Hà Nội, Việt Nam Qui định sao chép: Có thể sao chép, trích dẫn cuốn sách này nhằm phục vụ hoạt động giáo dục hoặc vì các mục đích phi thương mại khác mà không cần xin phép WWF- Chương trình Việt Nam. Tuy nhiên cần ghi rõ nguồn tài liệu khi sao chép hay trích dẫn. Trích dẫn: WWF Chương trình Việt Nam. 2008. Bộ Công cụ xác định rừng có giá trị bảo tồn cao Việt Nam. Hà Nội, WWF Chương trình Việt Nam. Xuất bản lần đầu: 2008 Địa chỉ liên hệ: Quỹ Quốc tế về Bảo vệ Thiên Nhiên (WWF)- Chương trình Việt Nam 39 Xuân Diệu, Tây Hồ, Hà Nội, Việt Nam Điện thoại: +84 43 7193049 Fax: +84 43 7193048 Email: Public@wwfgreatermekong.org Website: www.panda.org/greatermekong IBSN 12 - 382 Mã số 01 - 12 Giấy phép xuất bản số: 1097-2008/CXB/12-382/LĐXH In 500 cuốn Khổ: 20,5 x 29,5cm In tại Công ty TNHH In và Thương mại Việt Anh, tháng 11/2008 QUỸ QUỐC TẾ VỀ BẢO VỆ THIÊN NHIÊN - WWF CHƯƠNG TRÌNH VIỆT NAM BỘ CÔNG CỤ XÁC ĐỊNH RỪNG CÓ GIÁ TRỊ BẢO TỒN CAO VIỆT NAM HÀ NỘI - 2008 i Mục lục Trang Lời cảm ơn iii Các từ viết tắt iv Thuật ngữ v 1. Giới thiệu 1 1.1 Rừng có giá trị bảo tồn cao là gì? 1 1.1.1 Rừng có giá trị bảo tồn cao và quy hoạch cảnh quan 2 1.1.2 Rừng có giá trị bảo tồn cao tại Đông Nam Á và Việt Nam 2 1.2 Bộ công cụ 2 1.3 Xây dựng Bộ công cụ HCVF cho Việt Nam 3 1.4 Sử dụng Bộ công cụ HCVF Việt Nam 4 1.4.1 Nguồn lực 6 1.4.2 Phương pháp tiếp cận phòng ngừa 6 2. Xác định các giá trị bảo tồn cao (HCV) 7 2.1 Giá trị HCV 1. Rừng chưa đựng các giá trị đa dạng sinh học có ý nghĩa quốc gia, khu vực, toàn cầu 7 2.2 Giá trị HCV 2. Rừng cấp cảnh quan lớn có ý nghĩa quốc gia, khu vực hoặc toàn cầu, nằm trong, hoặc bao gồm đơn vị quản lý rừng, nơi mà nhiều quần xã của hầu hết nếu không phải là tất cả các loài xuất hiện tự nhiên tồn tại trong những mẫu chuẩn tự nhiên 12 2.3 Giá trị HCV 3. Rừng thuộc về hoặc bao gồm những hệ sinh thái hiếm, đang bị đe dọa hoặc nguy cấp. 13 2.4 Giá trị HCV 4. Rừng cung cấp các dịch vụ cơ bản của tự nhiên trong những tình huống quan trọng. 15 2.5 Giá trị HCV 5. Rừng đóng vai trò nền tảng trong việc đáp ứng các nhu cầu cơ b ản của cộng đồng địa phương. 18 2.6 Giá trị HCV 6. Rừng đóng vai trò quan trọng trong việc nhận diện văn hoá truyền thống của cộng đồng địa phương. 23 3. Quản lý rừng có giá trị bảo tồn cao (HCVF) tại Việt Nam 26 4. Giám sát rừng có giá trị bảo tồn cao (HCVF) tại Việt Nam 31 5. Tài liệu tham khảo 33 6. Phụ lục 35 Phụ lục A. Những thành viên tham gia xây dựng dự thả o Bộ Công cụ 35 Phụ lục B. Danh lục thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý hiếm 37 Phụ lục C. Danh lục các loài động vật và phân hạng trong Sách Đỏ Việt Nam 40 Phụ lục D. Danh lục các loài thực vật và phân hạng trong Sách Đỏ Việt Nam 56 Phụ lục E. Danh mục hệ thống các khu rừng đặc dụng đến năm 2010 71 Phụ lục F. Các vùng IBA, EBA và FLMEC của Việt Nam 73 Phụ lụ c G. Phương pháp xác định, quản lý và giám sát HCV5 74 Phụ lục H. Bản đồ 84 ii Biểu Trang Biểu 1. Tiến trình xây dựng Bộ Công cụ HCVF tại Việt Nam 3 Biểu 2. Phân loại các hệ sinh thái bị đe doạ hoặc nhạy cảm 14 Biểu 3. Danh mục các nhu cầu cơ bản và ngưỡng 20 Biểu 4. Nét văn hoá và ngưỡng 25 Biểu 5. Ví dụ về mối đe doạ và các chiến lược quản lý HCVF trong rừng sản xuất 29 Ảnh Trang Hình 1. HCV và ngưỡng 5 Hình 2. Rừng tự nhiên tại Công ty lâm nghiệp Hà Nừng 8 Hình 3. Cây kim tuyến (Anoectochilus acalcaratus Aver.1996) - trong danh mục sách đỏ Việt Nam- được tìm thấy nhiều tại rừng thuộc công ty lâm nghiệp Sơ Pai và Hà Nừng, huyện K’Bang, tỉnh Gia Lai và đang bị khai thác trái phép mạnh 9 Hình 4. Cây Giáng Hương (Pterocarpus macrocarpus Kurz, 1874) 10 Hình 5. Một số bức ảnh về mẫu loài Rùa hộp ba vạch 11 Hình 6. Rừng tự nhiên ở Sơ Pai (tỉnh Gia Lai) với chức năng bảo vệ nguồn nước 15 Hình 7. Rừng tự nhiên tại Hà Nừng (tỉnh Gia Lai) có chức năng bảo vệ hồ thủy lợi Vĩnh Sơn 16 Hình 8. Ngôi nhà truyền thống của người Bana (tại Sơ Pai) được làm gần như hoàn toàn bằng vật liệu từ rừng 19 Hình 9. Nhà gươl của người Cơ Tu ở Sông Kôn, tỉnh Quảng Nam 19 Hình 10. Củi dự trữ của người Bana 21 Hình 11. Nhà làm theo kiểu truyền thống của người Cơ Tu, Sông Kôn, tỉnh Quảng Nam 22 Hình 12. Người phụ nữ Bana và chiếc gùi- một vật dụng truyền thống không thể thay thế được trong cuộc sống hàng ngày 22 Hình 13. Người Bana trong trang phục dân tộc tại nhà rông 23 Hình 14. Những lời kêu gọi đầy ý nghĩa nhằm bảo vệ và phát triển rừng 29 iii Lời cảm ơn Nhằm thúc đẩy quản lý tài nguyên rừng trên thế giới một cách bền vững về mặt môi trường, xã hội và kinh tế, Hội đồng Quản trị rừng (FSC) đã đưa ra 10 nguyên tắc cần thiết đối với quá trình cấp chứng chỉ rừng. Trong 10 nguyên tắc đó, nguyên tắc thứ 9 đề cập đến việc ‘Duy trì các khu rừng có giá trị bảo tồn cao’ như là một yêu cầu bắt buộc để tiến tới cấp chứng chỉ rừng. Năm 2004, Quỹ quốc tế về bảo vệ thiên nhiên (WWF) cùng với sự trợ giúp của ProForest đã phát triển phiên bản thứ nhất của Bộ công cụ đánh giá Rừng có giá trị bảo tồn cao cho Việt Nam. Từ năm 2005 đến 2006, các phiên bản đầu từ 1.1 đến 1.3 đã được đưa vào thử nghiệm ở các đơn vị quản lý rừng với mục tiêu chứng chỉ rừng. Kết quả thử nghiệm ở hiện trường cho thấy phiên bản 1.3 của Bộ công cụ chưa thực sự hoàn chỉnh để đưa vào sử dụng trên diện rộng. Năm 2008, Quỹ quốc tế về bảo vệ thiên nhiên (WWF) cùng Tổ chức bảo tồn tự nhiên (TNC) đã chỉnh sửa nâng cấp Bộ Công cụ (Phiên bản 1.4) và đưa vào thử nghiệm tại các công ty Lâm nghiệp Sơ Pai và Hà Nừng tại tỉnh Gia Lai, tại công ty lâm nghiệp Bến Hải tại tỉnh Quảng Trị. Vào ngày 26 tháng 8 năm 2008, WWF và TNC tổ chức hội thảo tại Hà Nội nhằm trình bày các kết quả đánh giá Rừng có giá trị bảo tồn cao tại hiện trường và công bố phiên bản cuối của Bộ công cụ. WWF xin trân trọng gửi lời cảm ơn sâu sắc đến các chuyên gia đã đóng góp các ý kiến xây dựng quí báu, đến những người làm việc trên các lĩnh vực khác nhau và ở hiện trường đã sẵn lòng chia sẻ các kinh nghiệm thực tế, đến các nhà tài trợ và các tổ chức, đơn vị đã hỗ trợ tài chính, khích lệ và giúp đỡ nhiều mặt khác cho việc hoàn thành phiên bản cuối của Bộ công cụ. Đặc biệt xin được cảm ơn Dự án RAFT (Chương trình lâm nghiệp và thương mại có trách nhiệm châu Á) thuộc TNC, nhất là Tiến sĩ Cole Genge, người đã tài trợ và khuyến khích WWF thực hiện việc xem xét các phiên bản trước của Bộ Công cụ, thử nghiệm Bộ Công cụ tại hiện trường, hướng dẫn tập huấn và công bố rộng rãi phiên bản cuối của Bộ công cụ. Chúng tôi cũng biết ơn nhóm tư vấn đã tham gia trực tiếp đánh giá thử nghiệm tại hiện trường và chỉnh sửa hoàn thiện Bộ Công cụ. Trong số đó, đặc biệt cảm ơn Ông Eward Pollard và Tiến sĩ Nguyễn Nghĩa Biên đã biên tập tổng hợp. Lời cám ơn sâu sắc cũng xin được gửi đến Công ty lâm nghiệp Sơ Pai và Hà Nừng tại Gia Lai cũng như Công ty lâm nghiệp Bến Hải tại Quảng trị cho các hỗ trợ về tổ chức, hậu cần trong các chuyến đi thực địa. Với ấn phẩ m này, chúng tôi xin hân hạnh được giới thiệu phiên bản cuối của Bộ Công cụ đánh giá rừng có giá trị bảo tồn cao và chúng tôi đánh giá cao các ý kiến đóng góp xây dựng của đọc giả. Chương trình lâm nghiệp WWF Chương trình Việt Nam iv Các từ viết tắt EBA Vùng chim đặc hữu FLMEC Rừng thuộc tổ hợp vùng sinh thái Hạ Mê Kông FSC Hội đồng Quản trị Rừng Thế giới HCV Giá trị bảo tồn cao HCVF Rừng có giá trị bảo tồn cao IBA Vùng chim quan trọng (những điểm có tầm quan trọng quốc tế về bảo tồn chim) IUCN Tổ chức bảo tồn thiên nhiên thế giới KBA Vùng đa dạng sinh học quan trọng MARD Bộ Nông nghiệp và PTNT NTFP Lâm sản ngoài gỗ PITC Liên hiệp quản lý rừng bang Perak (Malaysia) PRA Phương pháp đánh giá nông thôn có người dân tham gia RAFT Chương trình lâm nghiệp và thương mại có trách nhiệm châu Á RRA Đánh giá nhanh nông thôn TFT Quỹ Rừng Nhiệt đới (một tổ chức phi chính phủ) TNC Tổ chức bảo tồn tự nhiên WWF Quỹ quốc tế về bảo vệ thiên nhiên . 1.1.1 Rừng có giá trị bảo tồn cao và quy hoạch cảnh quan 2 1.1.2 Rừng có giá trị bảo tồn cao tại Đông Nam Á và Việt Nam 2 1.2 Bộ công cụ 2 1.3 Xây dựng Bộ công. để xác định Rừng có giá trị bảo tồn cao tại Việt Nam, bao gồm những nội dung chính sau đây: • Giới thiệu giá trị b ảo tồn cao (HCV) và rừng có giá trị bảo