Quy trình di dân tái định cư phục vụ xây dựng công trình đầu mối thuỷ lợi, thuỷ điện ngàn trươi cẩm trang

Quy trình di dân tái định cư phục vụ xây dựng cơng trình đầu mối Thuỷ lợi, Thuỷ điện Ngàn Trươi - Cẩm Trang Cơng trình thuỷ lợi, thuỷ điện Ngàn Trươi Cẩm Trang Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn làm chủ đầu tư với tổng mức đầu tư 5000 tỷ Việt Nam đồng, với tổng dung tích 833 triệu m thân đập dài 550m2, đỉnh cao trình 53m so với mức thuỷ chuẩn Cơng trình có tác dụng: - Thuỷ lợi: Phục vụ sản xuất nơng nghiệp cho huyện phía bắc tỉnh Hà Tĩnh - Hạn chế lũ quét vùng Vũ Quang, vùng Sông Ngàn Trươi Ngàn Sâu - Cung cấp nước phục vụ khai thác mỏ sắt Thạch Khê, huyện Thạch Hà - Cung cấp phần điện (20MW) Cơng trình đập đầu mối thuỷ lợi thuỷ điện Ngàn Trươi- Cầm Trang triển khai xây dựng huyện Vũ Quang, tỉnh Hà Tĩnh ảnh hưởng trực tiếp toàn diện đến xã Hương Quang, xã Hương Điền, phần thi trấn Vũ Quang xã Sơn Thọ, Hương Thọ thuộc huyện Vũ Quang Có thể nói xây dựng đập Thuỷ lợi, thuỷ điện Ngàn Trươi Cẩm Trang chủ trương lớn, đắn quyền tỉnh Hà Tĩnh chấp thuận Chính phủ; nhiên để triển khai tốt nội dung phải di dời 731 hộ dân với 3028 sống lòng hồ, gần nơi thi cơng thân đập đến nơi Đây việc làm đầy rẫy khó khăn, vơ phức tạp nhạy cảm, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống sản xuất người dân Chúng ta không lo cho người sống mà phải lo cho người khuất phải có “mồ yên, mã đẹp”… Việc triển khai cơng tác tái định cư, giải phóng mặt thực qua bước sau: Thành lập Ban đạo, Ban bồi thường di dân tái định cư giải phóng mặt Tổ chức tuyên truyền, vận động thuyết phục nhân dân Khảo sát đánh giá xã hội học nhu cầu người dân vùng lòng hồ Khảo sát, lập dự tốn thiết kế xây dựng khu tái định cư Xây dựng chế, sách phục vụ nguồn dân di dân Tiến hành kiểm đếm, áp giá đền bù Tổ chức di dân tái định cư ổn định sống người dân nơi Thành lập Ban đạo, Ban bồi thường di dân tái định cư giải phóng mặt Thành lập Ban đạo lãnh đạo UBND tỉnh làm Trưởng ban, Giám đốc Sở NN PTNT làm Phó Ban trực, thành viên đại diện lãnh đạo Sở Tài nguyên Môi trường, Xây dựng, Lao động Thương binh Xã hội, đồn thể trị lãnh đạo huyện Vũ Quang Ban đạo hoạt động kiêm nhiệm có trách nhiệm lãnh đạo, đạo tồn diện nội dung liên quan đến công tác tái định cư- giải phóng phóng mặt bằng; đề xuất tham mưu với UBND tỉnh, Chính phủ chủ trương, giải pháp lớn để đảm bảo thực tốt công tác tái định cư đảm bảo đời sống nhân dân đến nơi nơi củ Thành lập Ban quản lý Dự án di dân tái định cư- GPMB, gồm lãnh đạo Sở NN PTNT làm trưởng ban, thành viên chuyên viên có kinh nghiệm số sở huyện Vũ Quang Ban quan lý dự án hoạt động chuyên trách, lãnh đạo BCĐ phối hợp chặt chẻ với cấp, ngành huyện Vũ Quang Tổ chức tuyên truyền, thuyết phục vận động nhân dân Đây nhiệm vụ xuyên suốt, lâu dài, bền bỉ thực từ có chủ trương đến dân ổn định nơi • Ai làm: - Ban đạo cấp, Ban quản lý dự án di dân tái định cư - Tổ chức Đảng, quyền, MTTQ đồn thể trị đồn thể nhân dân - Các quan truyền thơng đại chúng • Hình thức làm: - Thông qua phương tiện truyền thông - Thông qua họp dân, họp đồn thể - Thơng qua đối thoại, tiếp xúc cử tri - Thông qua tin, tờ rơi Khảo sát nhu cầu xã hội học người dân vùng phải di dời Thông qua vấn nhóm đối tượng bảng câu hỏi chủ trương di dời, nguyện vọng nhân dân, kiến nghị nhân dân từ phân nhóm đối tượng theo nội dung: - Nhu cầu chuyển đổi nghề sau di dân - Tiếp tục nghề củ làm nồng nghiệp lâm nghiệp - Tự di dời sau nhận tiền - Có nhu cầu đến khu tái định cư Khảo sát, thiết khế lập dự án tiến hành xây dựng khu tái định cư • Trên sở quỹ đất có tỉnh tỉnh lân cận, tiến hành khảo sát khu tái định cư; Người chủ trì nhà tư vấn thiết kế có tham gia người dân chuyên gia • Tổ chức nhiều hội thảo, lấy ý kiến rộng rải, cấp, ngành nhân dân • Cơng khai quy hoạch tổng thể, quy hoạch chi tiết cho dân biết (gồm giao thơng, điện, cơng trình phúc lợi, trường học, trạm xá, thiết kế mẫu nhà để người dân chọn lựa, diện tích đất ở, đất sản xuất, phương án sản xuất nơi mới… Xây dựng chế sách phục vụ nhân dân - Cụ thể hoá chủ trương nhà nước lĩnh vực di dân tái định cư - Xây dựng ban hành sách đặc thù: Như hỗ trợ chuyển đổi nghề, hỗ trợ di dân di dời nhà cửa, hỗ trợ sản xuất (Giống phân bón, khai hoang) lương thực cho người độ tuổi lao động hết tuổi lao động - Chính sách cho cán trực tiếp thực nhiệm vụ di dân cấp xã, cấp thôn Tiến hành kiểm đếm, áp giá đền bù - Tổ chức tổ tiến hành kiểm tra đất đai, vật kiến trúc, tài sản đất nhân dân (có tham gia nhân dân) chủ gia đình ký vào biên - Phân loại cơng trình, vật kiến trúc, tài sản đất để làm cho việc áp giá - Căn vào đơn giá hành tính tốn tổng số tiền nhân dân đựơc nhận - Thông báo công khai trụ sở thôn, trụ sở UBND xã gửi tận tay hộ dân Nếu có thắc mắc sẻ kiểm tra xử lý - Trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Tổ chức đưa dân đến nơi - Được tiến hành theo phương án chiếu, theo xóm, xã - Phân chia đất ở, sản xuất cho nhân dân - Tổ chức đội niên tình nguyện, đội, tổ chức đoàn thể hỗ trợ giúp đỡ nhân dân ưu tiên gia đình sách, già neo đơn khơng có lao động ổn định sống nhân dân nơi Sớm ổn định sống nhân dân nơi tất giải pháp nguồn lực hỗ trợ hoàn thiện nhà cho nhân dân, tổ chức khai hoang phục vụ sản xuất, hệ thống trường học, trạm xá hoạt động kịp thời, quyền , ban cán sự, tổ chức đồn thể thơn kiện tồn hoạt động có hiệu Ban quản lý dự án, quyền đồn thể thường xun tiếp xúc làm công tác tư tưởng cho nhân dân, kịp thời giải đề xuất giải pháp để giải vân đề nảy sinh nhân dân Một số khó khăn thực quy trình - Di dời dân tái định cư việc lớn, việc hệ trọng đời người, liên quan đến kinh tế, văn hoá, đời sống tâm linh cộng đồng đòi hỏi cần nhiều thời gian để chuẩn bị cách chu đáo tiến độ cơng trình cần phải thực sớm - Việc di dân tái định cư Vũ Quang chưa có tiền lệ tỉnh, đòi hỏi phải huy động tổng lực sức mạnh hệ thống trị, cấp, ngành đội ngũ cán thực việc vừa thiếu vừa có kinh nghiệm - Các chế, sách di dời tái đinh cư có lúc chưa theo kịp thực tiễn sinh động sống sẻ gây khó khăn việc tổ chức thực - Nhận thức nhân dân khơng đồng khó khăn việc tuyên truyền, vận động, chuyển ddooir ngành nghề, phát triển sản xuất Để góp phần khắc phục mặt hạn chế quy trình cần phải làm tốt số nội dung sau - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, thuyết phục nhân dân; đồng thời lắng nghe tâm tư nguyện vọng nhân dân, đáp ứng nhu cầu đáng, hợp pháp nhân dân “Nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin” - Xây dựng hoàn chỉnh khu tái định cư với đầy đủ điều kiện thiết yếu trước đưa dân - Phối hợp chặt chẻ cấp, ngành hệ thống trị xem việc đến nơi nhân dân việc tổ chức mình, gia đình thân mình, luôn thấu hiểu chia cảm thông (không phải thương hại) với nhân dân - Đào tạo bồi dưỡng, bổ sung cán đội ngũ cán trực tiếp làm cơng tác tái định cư có kỹ năng, kiến thức, phương pháp, có đạo đức, thực gần dân dân - Nghiên cứu có sách phù hợp, kịp thời để thực tốt nhiệm vụ Công tác di dân tái định cư tập trung phục vụ cơng trình trọng điểm trung ương điạ phương việc làm quan trọng, phải cân đối tổng thể phát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo ổn định trị, an ninh quốc phòng đòi hỏi cấp, ngành phải vào liệt, linh hoạt, khoa học có hệ thống đạt mục tiêu đề Qua nghiên cứu, học tập môn học Quản trị hoạt động với nội dung: Tổng quan quản trị sản xuất; Chiến lược tác nghiệp; Dự báo nhu cầu; Hệ thống kế hoạch sản xuất tác nghiệp; Kế hoạch nguồn nguyên liệu; Hệ thống hàng dự trữ/tồn kho; Quản trị chất lượng; Phương thức sản xuất đại JIT/Lean áp dụng vào cơng việc đơn vị nay, theo mức độ khác theo lĩnh vực hoạt động Nâng cao lực quản lý, phát huy nguồn vốn đầu tư để tạo sản phẩm, dịch vụ suất Đồng thời cho thấy quy trình sản xuất, kinh doanh có vấn đề gì, khâu nào, lảng phí cơng đoạn nào? chi tiết cần khắc phục, cải tiến để tăng hiệu sản xuất, kinh doanh Trong thời gian tới, áp dụng số phương pháp quản lý tiên tiến vào cơng việc mình, quản trị dự trữ, phương pháp sản xuất Lean, quản trị chất lượng TQM, mô hình phân tích hàng tồn kho ABC, mơ hình đặt hàng kinh tế EOQ Tôi tin tưởng việc áp dụng kiến thức làm cho sản xuất thừa giảm, tiết kiệm thời gian chi phí liên quan, tiết kiệm từ vận chuyển, lưu kho, nâng cao hiêụ sản xuất kinh doanh ... định cư Xây dựng chế, sách phục vụ nguồn dân di dân Tiến hành kiểm đếm, áp giá đền bù Tổ chức di dân tái định cư ổn định sống người dân nơi Thành lập Ban đạo, Ban bồi thường di dân tái định cư. .. Xây dựng chế sách phục vụ nhân dân - Cụ thể hoá chủ trương nhà nước lĩnh vực di dân tái định cư - Xây dựng ban hành sách đặc thù: Như hỗ trợ chuyển đổi nghề, hỗ trợ di dân di dời nhà cửa, hỗ... thức, phương pháp, có đạo đức, thực gần dân dân - Nghiên cứu có sách phù hợp, kịp thời để thực tốt nhiệm vụ Công tác di dân tái định cư tập trung phục vụ cơng trình trọng điểm trung ương điạ phương