QUY TRÌNH “THẨM ĐỊNH PHƯƠNG án bồi THƯỜNG, hỗ TRỢ và tái ĐỊNH cư KHI NHÀ nước THU hồi đất”

QUY TRÌNH “THẨM ĐỊNH PHƯƠNG ÁN BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT” I MỤC ĐÍCH Quy trình nhằm thống phương pháp thẩm định dự toán bồi thường, tái định cư cho đối tượng bị ảnh hưởng nhà nước thu hồi đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng mục đích phát triển kinh tế II PHẠM VI Quy trình áp dụng cho tất dự án: - Tiếp nhận, thẩm định trình UBND tỉnh dự tốn kinh phí bồi thường, hỗ trợ TĐC cho hộ bị ảnh hưởng nhà nước thu hồi đất - Soạn thảo, ký duyệt trình UBND tỉnh phê duyệt III NỘI DUNG QUY TRÌNH 3.1 Lưu đồ thẩm định phương án: Trách nhiệm Trình tự cơng việc Tiếp nhận hồ sơ Phân thẩm định LĐ phòngcơng CV Tài liệu/ Biểu mẫu 3.1.1 Sổ theo dõi công văn đến Chuyên Thẩmviên/ định Cán soạn Tờ trình 3.1.2 phân cơng 3.1.3 Kiểm tra nội dung thẩm LĐ phòng định Global Advanced Master of Business Administration Chuyên viên/ Cán 3.1.4 Trình ký duyệt VB phân công LĐ Sở 3.1.5 Phê duyệt Cán thẩm định/ Kiểm tra thể thức VB, đăng ký gửi VB Cán vănvà thư Văn thư, phòng Lưu hồ sơ 3.1.6 5.2.4 soạn thảo VB 3.2 Diễn giải: 3.2.1 Tiếp nhận hồ sơ phân công thẩm định Cán trực cửa thuộc phòng Quản lý giá công sản tiếp nhận hồ sơ Hồ sơ thẩm định dự toán bồi thường, hỗ trợ, TĐC nhà nước thu hồi đất bao gồm: Tờ trình Hội đồng bồi thường cấp huyện tổ chức có đủ chức ủy quyền (bản gốc) Quyết định thu hồi đất có thẩm quyền Trường hợp cần thiết phải thực để đảm bảo tiển độ dự án phải có ý kiến UBND tỉnh cam kết UBND huyện, Ban GPMB huyện Quyết định phê duyệt dự án cấp có thẩm quyền Quyết định định thành lập Hội đồng bồi thường GPMB giấy ủy quyền, giao nhiệm vụ cho tổ chức có đủ chức UBND tỉnh Phương án bồi thường, hỗ trợ TĐC Phương án bao gồm: • Biên kiêm kê chi tiết khối lượng tài sản bị thiết hại cho đối tượng bị ảnh hưởng Trong ghi rõ khối lượng, chủng loại, chất lượng tài sản bị thiệt hại; thông tin liên quan đến mức độ ảnh hưởng; thông tin cần thiết cho Global Advanced Master of Business Administration sách hỗ trợ yêu cầu đối tượng bị ảnh hưởng (nếu có) Biên phải có chữ ký đối tượng bị ảnh hưởng thành viên hội đồng, đại diện ban quản lý dự án đống dấu Hội đồng Trường hợp đối tượng bị ảnh hưởng là tổ chức người đại diện phải người có đủ tư cách pháp nhân thay mặt tổ chức ký tên đóng dấu • Biên áp giá bồi thường cho đối tượng bị ảnh hưởng sách hỗ trợ (nếu có) Biên Hội đồng lập phải có chử ký thành viên Hội đồng, đại diện ban quản lý dự án có đóng dấu Hội đồng • Bảng tổng hợp kinh phí bồi thường, hỗ trợ chi tiết cho tất đối tượng bị ảnh hưởng có chử ký thành viện Hội đồng đóng dấu (Kèm theo đĩa mềm) Các loại giấy tờ chứng minh quyền sử hữu đất, tài sản (nếu có) Trường hợp khơng có giấy tờ đầy phải có xác nhận nguồn gốc sử dụng đất quyền địa phương Dự tốn kinh phí tổ chức thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Phương án bố trị tái định cư (nếu có) Sau tiếp nhận hồ sơ thơng qua cửa, Trưởng phòng phân cơng chun viên thẩm định theo chức năng, nhiệm vụ địa bàn quản lý chun viên Thờì gian tiếp nhận phân cơng thẩm định: ngày 5.2.2 Thẩm định soạn tờ trình trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Thẩm định: Cán thẩm định phải người có đủ lực chuyên môn, nghiên cứu hiểu đầy đủ văn chế độ quy định nhà nước bồi thương, hỗ trợ tái định cư văn liên quan Cán tiến hành thẩm định theo nội dung sau: - Tính hợp lý, hợp pháp hồ sơ loại giấy tờ chứng minh tính hợp pháp, hợp lý tài sản, đất đai bị ảnh hưởng đối tượng bị ảnh hưởng Global Advanced Master of Business Administration - Tính xác đơn giá bồi thường cho loại tài sản, đất đai bị ảnh hưởng - Tính hợp lý sách hỗ trợ, mức hỗ trợ cho đói tượng bị ảnh hưởng Soạn tờ trình: Sau thẩm định, cán thẩm định soạn thảo tờ trình trình UBND tỉnh phê duyệt, bao gồm: + Tờ trình phụ lục kèm theo như: tổng hợp dự tốn kinh phí bồi thường, hỗ trợ đề nghị phê duyêt cho hộ bị ảnh hưởng; dự tốn kinh phí hoạt đồng phục vụ cho công tác bồi thương, hỗ trợ TĐC + Giả trình cụ thể trường chưa đủ điều kiện thẩm định + Đề xuất vấn đề mà sách chế độ chưa đề cập đến, sách chưa có quy định cụ thể theo quy định UBND tỉnh Thời gian thẩm định soạn thảo tờ trình: Tối đa 10 ngày (khơng kể ngày nghỉ theo chế độ) 5.2.3 Kiểm tra, trình duyệt Trưởng phòng Quản lý giá cơng sản có trách nhiệm kiểm duyệt kết thẩm định chuyên viên, yêu cầu kiểm tra lại nội dung, chỉnh sửa số liệu văn (nếu cần) Chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo Sở nội dung thẩm định,các kiến nghị đề xuất tờ trình thẩm định Trình Lãnh đạo Sở ký gửi cấp có thẩm quyền phê duyệt Thời gian thực hiện: Tối đa ngày 5.2.4 Đăng ký gửi văn Chuyên viên thẩm định văn thư có trách nhiệm kiểm tra lần cuối thể thức văn bản, chữ ký người có thẩm quyền, đóng dấu văn thực gửi, lưu văn theo chế độ quy định Thời gian thực hiện: 01 ngày VI HỒ SƠ Global Advanced Master of Business Administration TT Tên hồ sơ Nơi lưu Thời gian lưu Các hồ sơ tiếp nhận ban đầu mục 5.2.1 Phòng Quản lý giá cơng sản Theo thời gian thực dự án Tờ trình đề nghị phê duyệt dự tốn kinh phí bồi thường, hỗ trợ TĐC Phòng Quản lý giá cơng sản/ Văn thư Theo thời gian thực dự án Quyết định phê duyệt Phòng Quản lý giá cơng sản Theo thời gian thực dự án Tuân theo đúng quy trình tác nghiệp này, cán phòng hồn thành công tác thẩm định đầy đủ, đúng hạn, đảm bảo tính xác, minh bạch phát huy tốt hiệu công tác thẩm định Một vấn đề quan trọng cơng tác thẩm định chất lượng thẩm định Môn Quản trị hoạt động đề cập đến nhiều nguyên lý phương pháp quản trị chất lượng có hiệu Việc áp dụng kiến thức giúp quản trị chất lượng thẩm định hiệu hơn, tránh tình trạng sai lệch gây thất thoát ngân sách ảnh hưởng quyền lợi nhân dân vùng dự án thực Global Advanced Master of Business Administration ... phân công thẩm định Cán trực cửa thu c phòng Quản lý giá cơng sản tiếp nhận hồ sơ Hồ sơ thẩm định dự toán bồi thường, hỗ trợ, TĐC nhà nước thu hồi đất bao gồm: Tờ trình Hội đồng bồi thường cấp... duyệt dự án cấp có thẩm quy n Quy t định định thành lập Hội đồng bồi thường GPMB giấy ủy quy n, giao nhiệm vụ cho tổ chức có đủ chức UBND tỉnh Phương án bồi thường, hỗ trợ TĐC Phương án bao gồm:... phải có xác nhận nguồn gốc sử dụng đất quy n địa phương Dự tốn kinh phí tổ chức thực cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Phương án bố trị tái định cư (nếu có) Sau tiếp nhận hồ sơ thơng qua