Quản lý hoạt động xây dựng văn hoá nhà trường ở trường tiểu học chu hoá, thành phố việt trì, tỉnh phú thọ

Nếu đề xuất được các biện pháp quản lý hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường trên cơ sở đánh giá khách quan thực trạng văn hóa nhà trường; kế hoạch hóa nội dung xây dựng văn hóa nhà trườ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

LÊ THỊ LAN ANH

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG VĂN HOÁ NHÀ TRƯỜNG Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC CHU HOÁ,

THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI - 2017

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

LÊ THỊ LAN ANH

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG VĂN HOÁ NHÀ TRƯỜNG Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC CHU HOÁ,

THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Chuyên ngành : QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Mã số : 60.14.01.14

Người hướng dẫn khoa học: TS VŨ THỊ THUÝ HẰNG

HÀ NỘI - 2017

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu, kết quả trình bày trong luận văn là trung thực Những kết luận khoa học của luận văn chưa từng được ai công bố trong bất

kỳ công trình nào

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Lê Thị Lan Anh

LỜI CẢM ƠN

Luận văn này là kết quả của quá trình học tập và rèn luyện tại trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới cô giáo - TS Vũ Thị Thuý Hằng - người cô đã trực tiếp hướng dẫn em trong suốt quá trình em nghiên cứu và thực hiện luận văn này Em xin chân thành cảm ơn các thầy giáo, cô giáo trong khoa Quản lý giáo dục – Trường

ĐH Giáo dục đã tận tình giúp đỡ, chỉ bảo em trong quá trình học tập và rèn luyện ở trường, cũng như trong thời gian hoàn thành bài luận văn này

Em xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo - chuyên viên phòng GD&ĐT

TP Việt Trì, tỉnh Phú Thọ; Ban giám hiệu cùng các thầy cô giáo và các em học sinh Trường Tiểu học Chu Hoá đã tạo điều kiện giúp đỡ em thực hiện luận văn này

Do khả năng và kinh nghiệm nghiên cứu khoa học của em còn hạn chế, thời gian nghiên cứu có hạn nên kết quả nghiên cứu có thể còn những thiếu sót, kính mong nhận được nhiều đóng góp của quý thầy cô và các bạn để đề tài nghiên cứu được hoàn thiện hơn

Em xin trân trọng cảm ơn!

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Lê Thị Lan Anh

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

MỤC LỤC

Lời cam đoan i

Lời cảm ơn ii

Danh mục các từ viết tắt iii

Mục lục iv

Danh mục các bảng viii

MỞ ĐẦU 1

Chương 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG VĂN HÓA NHÀ TRƯỜNG Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC 6

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 6

1.1.1 Các nghiên cứu về văn hóa nhà trường 6

1.1.2 Nghiên cứu về quản lý văn hóa nhà trường 8

1.2 Một số khái niệm cơ bản 10

1.2.1 Quản lý và quản lý nhà trường 10

1.2.2 Văn hóa và văn hóa nhà trường 12

1.2.3 Xây dựng văn hóa nhà trường 16

1.2.4 Quản lý xây dựng văn hóa nhà trường 17

1.3 Trường Tiểu học trong hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam 18

1.4 Một số vấn đề lý luận về hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường ở trường tiểu học 20

1.4.1 Vai trò xây dựng văn hóa nhà trường ở trường Tiểu học 20

1.4.2 Mục tiêu xây dựng văn hóa nhà trường ở trường tiểu học 22

1.4.3 Nội dung xây dựng văn hóa nhà trường ở Trường Tiểu học 22

1.4.4 Một số yêu cầu xây dựng văn hóa nhà trường ở trường tiểu học 24

1.5 Lý luận về quản lý hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường ở trường tiểu học 25

1.5.1 Vai trò quản lý hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường 25

1.5.2 Nội dung quản lý hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường 26

1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường ở trường tiểu học 29

1.6.1 Các yếu tố chủ quan 29

1.6.2 Các yếu tố khách quan 31

Kết luận chương 1 33

Chương 2 : THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG VĂN HÓA NHÀ TRƯỜNG Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC CHU HÓA, THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ 34

2.1 Khái quát về Trường Tiểu học Chu Hóa, TP Việt Trì, tỉnh Phú Thọ 34

2.2 Giới thiệu về tổ chức khảo sát 35

2.2.1 Mục tiêu khảo sát 35

2.2.2 Nội dung khảo sát 36

2.2.3 Đối tượng và địa bàn khảo sát 36

2.2.4 Phương pháp khảo sát 36

2.3 Thực trạng văn hóa nhà trường của Trường Tiểu học Chu hóa, TP Việt Trì, tỉnh Phú Thọ 36

2.3.1 Đánh giá của học sinh về văn hóa nhà trường của Trường Tiểu học Chu Hóa 36

2.3.2 Đánh giá của GV, CBQL về văn hóa học tập của học sinh 38

2.3.3 Đánh giá của GV, CBQL về thực trạng văn hóa giảng dạy của giáo viên 40

2.3.4 Thực trạng môi trường, cảnh quan sư phạm của Trường TH Chu Hóa 43

2.4 Thực trạng hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường của Trường Tiểu học Chu Hóa 45

2.4.1 Nhận thức của GV, CBQL về mục tiêu và nội dung xây dựng văn hóa nhà trường của Trường Tiểu học Chu Hóa hiện nay 45

2.4.2 Thực trạng quản lý hoạt động xây dựng văn hóa học tập cho học sinh của Trường Tiểu học Chu Hóa 47

2.4.3 Thực trạng quản lý hoạt động xây dựng văn hóa giảng dạy của Trường TH Chu Hoá 53

2.4.4 Thực trạng quản lý hoạt động xây dựng môi trường và các điều kiện phục vụ hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường 60

2.4.5 Thực trạng lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng văn hóa nhà trường ở

Trường Tiểu học Chu Hóa 64

2.4.6 Đánh giá chung về thực trạng quản lý hoạt động xây dựng VHNT của Trường TH Chu Hóa 69

Kết luận chương 2 73

Chương 3 : BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG VĂN HÓA NHÀ TRƯỜNG Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC CHU HÓA, THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ 74

3.1 Một số căn cứ định hướng quản lý hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường ở Trường Tiểu học Chu Hóa, TP Việt Trì, tỉnh Phú Thọ 74

3.1.1 Định hướng phát triển giáo dục bậc tiểu học của tỉnh Phú Thọ 74

3.1.2 Định hướng phát triển GD&ĐT của thành phố Việt Trì 75

3.1.3 Một số định hướng phát triển của Trường Tiểu học Chu Hóa 77

3.2 Nguyên tắc đề xuất các biện pháp xây dựng VHNT ở trường TH Chu Hóa, TP Việt Trì, tỉnh Phú Thọ 77

3.2.1 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 77

3.2.2 Đảm bảo tính kế thừa 78

3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu 78

3.2.4 Nguyên tắc đảm bảo phát huy vai trò chủ thể của các lực lượng trong nhà trường 79

3.3 Một số biện pháp quản lý xây dựng VHNT ở trường TH Chu Hóa, TP Việt Trì, tỉnh Phú Thọ 79

3.3.1 Tổ chức truyền thông nâng cao nhận thức về xây dựng văn hóa nhà trường cho cán bộ, giáo viên, học sinh và các lực lượng có liên quan 79

3.3.2 Xây dựng kế hoạch tổng thể các hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường trên cơ sở phát huy trí tuệ tập thể lãnh đạo và các thành viên nhà trường 83

3.3.3 Thống nhất quy trình tổ chức và quy tắc ứng xử trong xây dựng văn hoá nhà trường 86

3.3.4 Chỉ đạo giáo viên và các thành viên nhà trường tích cực tham gia hoạt động xây dựng văn hoá nhà trường 89

3.3.5 Huy động các nguồn lực xã hội tham gia hoạt động xây dựng văn

hoá nhà trường 91

3.3.6 Tổ chức giám sát, đánh giá thường xuyên các hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường 92

3.4 Mối quan hệ giữa các biện pháp 94

3.5 Khảo sát tính cần thiết và khả thi của biện pháp 95

Kết luận chương 3 97

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 98

TÀI LIỆU THAM KHẢO 102

PHỤ LỤC 105

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1: Đánh giá của học sinh về văn hóa nhà trường của Trường

Tiểu học Chu Hóa 37

Bảng 2.2: Đánh giá của GV, CBQL về các biểu hiện VHHT của học

sinh Trường Tiểu học Chu Hóa 38

Bảng 2.3: Thống kê số lượng HS vi phạm nội quy nhà trường năm học

2016 -2017 40

Bảng 2.4: Đánh giá của GV, CBQL về VHGD của GV Trường Tiểu học

Chu Hóa 41

Bảng 2.5: Đánh giá của GV, CBQL về môi trường và các điều kiện

phục vụ hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường 43

Bảng 2.6: Nhận thức của GV, CBQL về nội dung xây dựng văn hóa

nhà trường ở Trường Tiểu học Chu Hóa 46

Bảng 2.7: Thực trạng quản lý hoạt động xây dựng văn hóa học tập cho

học sinh Trường Tiểu học Chu Hóa 47

Bảng 2.8: Thực trạng quản lý hoạt động xây dựng văn hóa giảng dạy

của Trường Tiểu học Chu Hóa 54

Bảng 2.9: Thực trạng quản lý hoạt động xây dựng môi trường và các

điều kiện phục vụ hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường 61

Bảng 2.10: Thực trạng lãnh đạo xây dựng văn hóa nhà trường ở

Trường Tiểu học Chu Hóa 65

Bảng 3.1: Kết quả đánh giá về mức độ cần thiết của các biện pháp

quản lý hoạt động xây dựng VHNT được đề xuất 95

Bảng 3.2: Kết quả đánh giá về mức độ khả thi của những biện pháp

quản lý hoạt động xây dựng VHNT đã đề xuất 96

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Văn hóa nhà trường (VHNT) là nền tảng tinh thần để nhà trường tồn tại

và phát triển, tạo nên cái “tôi” của nhà trường và định hướng cho các thành viên nhà trường cùng nhau làm việc Trong xu thế đổi mới và hội nhập hiện nay, vấn đề xây dựng văn hóa nhà trường đang đặt ra nhiều thách thức đối với công tác quản lý, lãnh đạo trường học Xây dựng văn hóa lành mạnh trong các nhà trường với ý nghĩa là tổ chức học tập trở nên tất yếu

Đảng và Nhà nước ta đã ban hành nhiều văn bản thể hiện rõ sự quan tâm đặc biệt tới hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường Chỉ thị 06/CT-TW ngày 7/11/2006 của Bộ Chính trị về việc thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức HCM”; Chỉ thị số 40/2008/CT - BGDĐT ngày 22/7/2008 về việc phát động phong trào thi đua “ Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”, Sự chỉ đạo, định hướng của Đảng, của Nhà nước, của ngành Giáo dục và Đào tạo có ảnh hưởng to lớn việc tổ chức các hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường Ở Việt Nam, những nghiên cứu quản lý trường học thường dành cho những vấn đề chính sách, quản lý nhân sự, quản lý chương trình giáo dục, quản lý tài chính, v.v Thế nhưng, nghiên cứu về văn hóa nhà trường và tìm kiếm các biện pháp quản lý hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường hiện nay chưa được quan tâm đúng mức Các yếu tố

từ văn hoá nhà trường đang hàng ngày, hàng giờ tác động rất sâu sắc đến quá

trình giáo dục - đào tạo trong các nhà trường Vậy các nhà Quản lý giáo dục cần phải làm gì để xây dựng và phát triển một môi trường VHNT lành mạnh, tích cực? Đây là câu hỏi lớn dành cho các nhà quản lý trường học, trong đó có quản lý trường tiểu học

Trường Tiểu học Chu Hóa, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ được coi

là một trong những trường top đầu của thành phố Việt Trì về chất lượng giáo dục Công tác quản lý hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường trong những năm qua đạt được nhiều thành tựu Phần lớn học sinh nhà trường chăm ngoan, học tập tốt, vâng lời thầy cô, biết đoàn kết, giúp đỡ bạn bè Tập thể giáo viên

yêu trường, yêu lớp Nhà trường có học sinh đạt học sinh giỏi cấp thành phố, cấp tỉnh Nhà trường có giáo viên dạy giỏi cấp thành phố, cấp tỉnh Năm 2016-2017 nhà trường đạt danh hiệu cơ quan văn hóa cấp tỉnh Trước yêu cầu đổi mới giáo dục của ngành, với mong muốn nâng cao chất lượng dạy và học, nhà trường phấn đấu đạt tiêu chí trường chuẩn cấp độ 2 Để thực hiện mục tiêu đó, việc đánh giá thực trạng văn hóa nhà trường, xác định những điểm mạnh và điểm yếu trong công tác quản lý hoạt động văn hóa nhà trường là cần thiết và có ý nghĩa Với mong muốn nghiên cứu và đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường ở trường Tiểu học Chu hóa, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường, chúng tôi chọn đề tài:

“Quản lý hoạt động xây dựng văn hoá nhà trường ở trường Tiểu học Chu

Hóa, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ" làm đề tài luận văn

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở lý luận và thực trạng xây dựng văn hóa nhà trường ở Trường Tiểu học Chu Hóa, đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động xây dựng văn hoá nhà trường góp phần nâng cao chất lượng xây dựng văn hóa nhà trường hiện nay Từ đó, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục và dạy học của Trường Tiểu học Chu Hóa

3 Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường ở trường tiểu học

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Biện pháp quản lý hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường ở trường Tiểu học Chu Hóa, thành phố Việt Trì, Tỉnh Phú Thọ

4 Nhiệm vụ nghiên cứu

4.1 Hệ thống hóa những vấn đề lý luận về xây dựng văn hóa nhà trường tiểu học làm cơ sở lý luận về quản lý hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường ở trường tiểu học

4.2 Khảo sát thực trạng quản lý xây dựng văn hóa nhà trường ở Trường Tiểu học Chu Hóa, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ; Phân tích nguyên nhân của thực trạng

4.3 Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường ở Trường Tiểu học Chu Hóa, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ

5 Câu hỏi nghiên cứu

Hoạt động xây dựng văn hoá nhà trường được thực hiện như thế nào ở trường Tiểu học Chu Hoá, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ?

Cần có những biện pháp quản lý hoạt động xây dựng VHNT nào nhằm nâng cao chất lượng văn hoá nhà trường ở trường Tiểu học Chu Hoá, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ để đáp ứng yêu cầu của đổi mới giáo dục hiện nay?

6 Giả thuyết nghiên cứu

Công tác quản lý hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường của trường Tiểu học Chu hóa đã đạt được nhiều thành tựu, đóng góp vào sự phát triển của Nhà trường Bên cạnh đó, quản lý hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường của trường TH Chu Hóa vẫn còn có những hạn chế nhất định Nếu đề xuất được các biện pháp quản lý hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường trên

cơ sở đánh giá khách quan thực trạng văn hóa nhà trường; kế hoạch hóa nội dung xây dựng văn hóa nhà trường đảm bảo tính khoa học, thống nhất; tạo động lực, khuyến khích và phát huy vai trò tự giác, tích cực dựa trên thế mạnh của các thành viên, tổ chức nhà trường; xây dựng được cơ chế phối hợp hiệu quả giữa các thành viên nhà trường thì sẽ góp phần nâng cao chất lượng các hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường ở Trường Tiểu học Chu hóa hiện nay

7 Phạm vi nghiên cứu

7.1 Giới hạn về nội dung và địa bàn nghiên cứu:

Đề tài tập trung nghiên cứu nội dung quản lý hoạt động xây dựng văn hóa học tập của học sinh, văn hóa giảng dạy của giáo viên, hoạt động xây dựng môi trường và các điều kiện phục vụ hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường ở Trường Tiểu học Chu Hóa trong 2 năm học: 2015-2016 và 2016-2017

7.2 Giới hạn về khách thể khảo sát

Luận văn tập trung vào khách thể khảo sát là giáo viên, cán bộ quản lý hiện đang công tác tại trường Tiểu học Chu Hóa (36 người) và 102 học sinh khối 4 và khối 5

8 Phương pháp nghiên cứu

Đề tài sử dụng các nhóm phương pháp nghiên cứu cơ bản sau:

8.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận

Trên cơ sở nghiên cứu, phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa, khái quát hóa những tài liệu, sách báo, tạp chí, luận văn có liên quan đến vấn đề nghiên cứu,

hệ thống hóa thành cơ sở lý luận về văn hóa, văn hóa tổ chức, văn hóa nhà trường, văn hóa nhà trường tiểu học

8.2 Các nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn:

8.2.1 Phương pháp quan sát

Quan sát các hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường của Trường Tiểu học Chu Hóa nhằm thu thập, kiểm chứng các thông tin về: thực trạng hoạt động học tập của học sinh, hoạt động dạy học và giáo dục của giáo viên, các hoạt động xây dựng môi trường, điều kiện phục vụ hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường

8.2.2 Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi

Mục đích

Điều tra bằng phiếu để nắm bắt, tổng hợp và đánh giá thực trạng công tác nhận thức, xây dựng văn hóa nhà trường Tìm ra những hạn chế, tồn tại và nguyên nhân của thực trạng đó

8.2.3 Phương pháp phỏng vấn

Nhằm thu thập thông tin định tính về thực trạng quản lý hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường của Trường Tiểu học Chu Hóa, đề tài xây dựng 3 mẫu phiếu dành cho CBQL, GV, Phụ huynh học sinh nhằm phỏng vấn, trao đổi với cán bộ quản lý, giáo viên, học sinh, phụ huynh học sinh của nhà trường về các vấn đề liên quan đến hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường hiện nay

8.2.4 Phương pháp xin ý kiến chuyên gia

Xin ý kiến tư vấn khoa học về khung lý luận của đề tài, về tính phù hợp

và khả thi của hệ thống các biện pháp đề xuất

8.3.Nhóm phương pháp bổ trợ

Sử dụng toán thống kê với các phép toán định lượng như tính %, điểm trung bình để xử lý và phân tích số liệu thu thập được bằng các phương pháp nghiên cứu thực tiễn

9 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn

- Về lý luận: Hệ thống hóa những vấn đề lý thuyết làm cơ sở lý luận về quản lý hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường ở trường Tiểu học

- Về thực tiễn: Xác định thực trạng quản lý hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường ở trường Tiểu học Chu hóa hiện nay Khái quát được những nguyên nhân chủ yếu dẫn đến thực trạng đó Đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường cho trường Tiểu học Chu Hóa đáp ứng yêu cầu đổi mới hiện nay

10 Cấu trúc của luận văn

Ngoài phần mở đầu, phần kết luận và kiến nghị, phụ lục và tài liệu tham khảo, phần nội dung của luận văn gồm 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động xây dựng VHNT ở

trường Tiểu học

Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động xây dựng văn hóa nhà

trường của Trường Tiểu học Chu Hóa, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ

Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường

ở Trường Tiểu học Chu Hóa, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG

VĂN HÓA NHÀ TRƯỜNG Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề

1.1.1 Các nghiên cứu về văn hóa nhà trường

Tổng hợp các nghiên cứu về văn hóa nhà trường, chúng tôi nhận thấy các tác giả đang nghiên cứu dưới hai góc độ:

- Tiếp cận dưới góc độ văn hóa tổ chức: các nghiên cứu quan tâm nhiều đến cấu trúc tổ chức và mối liên hệ giữa các bộ phận, cấu trúc trong tổ chức ấy Các nghiên cứu khẳng định, nhà trường là một tổ chức tương đối ổn định, là tổ chức có tính chất hành chính - sư phạm Các nghiên cứu dưới góc độ này đều khẳng định văn hóa nhà trường là yếu tố quan trọng trong xây dựng và phát triển nhà trường

Trong bài báo cáo “Văn hóa tổ chức - hình thái cốt lõi của VHNT” (Phạm

Quang Huân, 2007) in trong Kỷ yếu Hội thảo văn hóa học đường (Viện Nghiên cứu sư phạm, trường ĐHSP Hà Nội), tác giả đã phân tích vai trò, đặc điểm của nhà trường - một tổ chức hành chính-sư phạm, từ đó khẳng định: văn hóa nhà trường là văn hóa tổ chức, chỉ ra vai trò, cấu trúc của văn hóa nhà trường, yêu cầu đối với hiệu trưởng trong xây dựng văn hóa nhà trường

Các nghiên cứu về văn hóa nhà trường dưới góc độ văn hóa học đường đề cập đến nhiều nội dung phong phú Có thể kể đến rất nhiều bài báo

khoa học trong chủ đề này như: “Bàn về một số nội dung cơ bản của văn hóa

học đường” (2009) của Nguyễn Ngọc Phú, “Giáo dục giá trị xây dựng văn hóa học đường” (2009) của Phạm Minh Hạc, “Văn hóa học đường- nhìn từ khía cạnh lý luận và thực tiễn” (2009) của Vũ Dũng,… Một số đề tài như “Lý luận phát triển văn hóa nhà trường phổ thông” của Nguyễn Tiến Hùng,… đã phân

tích tường minh khái niệm văn hóa học đường, chỉ ra những thành phần cấu trúc tạo lập văn hóa học đường gắn với chủ thể hoạt động dạy, hoạt động học trong nhà trường Xác định văn hóa học đường là tổ hợp những giá trị tốt đẹp hình thành và phát triển trong các hoạt động của nhà trường, phân biệt nhà

trường với các tổ chức khác Theo đó, văn hóa học đường biểu hiện ở văn hóa học, văn hóa dạy, văn hóa giao tiếp, ứng xử, các điều kiện về cơ sở vật chất phục vụ hoạt động dạy và học trong nhà trường Các tác giả đã đề xuất nhiều biện pháp để xây dựng văn hóa học đường như nâng cao nhận thức cho các thành viên nhà trường; tăng cường vai trò lãnh đạo, quản lý của tổ chức; thực hiện các tác động tâm lý - xã hội; đầu tư cơ sở vật chất, kinh phí cho các hoạt động xây dựng văn hóa học đường

Một số nghiên cứu về văn hóa người học, tiếp cận dưới góc độ hẹp như giáo dục hành vi đạo đức cho học sinh; giáo dục hành vi kỷ luật, nề nếp học tập cho học sinh; hành vi văn hóa giao tiếp, ứng xử cho học sinh cũng được các nhà nghiên cứu, các tác giả đề cập tới như là một yếu tố tạo lập bộ mặt

văn hóa nhà trường Có thể kể đến các công trình: “Giáo dục hành vi đạo đức

cho học sinh nhỏ tuổi” (tác giả Mạc Văn Trang, 1983); “Biện pháp giáo dục tính kỷ luật trong hoạt động học tập trên lớp cho học sinh đầu bậc tiểu học”

(tác giả Phạm Minh Hùng, 1999); “Hình thành tính kỷ luật học tập cho học

sinh lớp 1” (Tác giả Nghiêm Thị Phiến, 1996);… trình bày quan điểm giáo

dục hành vi tốt, hành vi đẹp cho người học là hành vi nề nếp, hành vi giao tiếp, hành vi học tập tích cực Coi đó là những văn hóa học tập cần hình thành

và phát triển cho học sinh

Dưới góc độ coi văn hóa nhà trường là môi trường giáo dục, một số tác giả

đã tập trung làm rõ môi trường văn hóa tinh thần, văn hóa vật chất phục vụ hoạt động dạy tốt, học tốt trong nhà trường Có thể kể đến một số nghiên cứu như:

Cuốn sách “Môi trường giáo dục” (Phạm Hồng Quang, 2006) trình bày

hệ thống khái niệm về môi trường giáo dục, các yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển nhân cách người học Trong đó đề cập đến hệ thống chuẩn mực, bầu không khí tâm lý, sự hợp tác, hỗ trợ trong giảng dạy, học tập, khung cảnh trường học, lớp học,…như là các yếu tố cấu thành môi trường giáo dục cần quan tâm trong nhà trường

Trong công trình “Xây dựng môi trường văn hóa cơ sở” (Văn Đức

Thanh, 2001), tác giả đã phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến môi trường văn hóa cơ sở, chỉ ra cấu trúc và các giai đoạn hình thành môi trường văn hóa, từ

đó đề xuất các biện pháp xây dựng môi trường văn hóa cơ sở, coi trọng các biện pháp xây dựng nhận thức và xây dựng dư luận xã hội, bầu không khí tâm

lý tạo lập môi trường văn hóa

Trong tác phẩm “Văn hóa giao tiếp ứng xử” (Đinh Viễn Trí, Đông

Phương Tri, 2003 ), (do Ngọc Anh dịch), các tác giả đã phân tích vấn đề theo tiếp cận theo quan điểm văn hóa giao tiếp là những giá trị tốt đẹp, phù hợp trong quá trình con người thực hiện hoạt động giao tiếp bằng ngôn ngữ hoặc phi ngôn ngữ Từ đó liệt kê các biểu hiện văn hóa trong giao tiếp, ứng xử với các hành vi điển hình: yêu cầu của hành vi chào hỏi, tạo ấn tượng trong giao tiếp, giao tiếp hiệu quả Đồng thời đưa ra một số yêu cầu, điều kiện để giao tiếp, ứng xử thành công

1.1.2 Nghiên cứu về quản lý văn hóa nhà trường

Nghiên cứu về nội dung này, chúng tôi nghiên cứu một số công trình tiêu biểu như:

Cuốn “Quản trị hiệu quả trường học” (K.B EVERARD GEOFREY MORRIS IAN WILSON, 2011) đề cập đến nhiều vấn đề về quản trị trường học, trong đó có vấn về quản lý, quản trị môi trường gồm: môi trường tự nhiên, sự tương tác, phối hợp với phụ huynh học sinh; vai trò của người quản lý và các thành viên hội đồng trường trong xây dựng văn hóa nhà trường

Trong đề cương bài giảng “Quản lý văn hóa nhà trường” của GS

Nguyễn Thị Mỹ Lộc đã trình bày chi tiết, hệ thống về khái niệm, cấu trúc của văn hóa nhà trường, các đặc điểm của văn hóa thời kỹ thuật số Từ đó, chỉ ra những công việc lãnh đạo nhà trường cần thực hiện như xây dựng hệ thống chuẩn mực văn hóa, đánh giá văn hóa nhà trường, lôi kéo học sinh tham gia vào các hoạt động của nhà trường, hướn dẫn sự thay đổi, giao tiếp hiệu quả, tổ chức các lễ hội kỷ niệm và lập hồ sơ văn hóa nhà trường

Trong tác phẩm “Kiến giải về văn hóa nhà trường và quản lý xây dựng

văn hóa nhà trường” (Đặng Quốc Bảo, 2012) đã trình bày quan điểm về Văn

hóa nhà trường – là những giá trị tốt đẹp được hình thành và phát triển trong quá trình hoạt động cùng nhau của các thành viên nhà trường, qua đó các

thành viên tự nguyện thực hiện và xây dựng văn hóa nhà trường Tác giả trình bày cấu trúc của văn hóa nhà trường gồm văn hóa giảng dạy, văn hóa học tập, văn hóa môi trường và các điều kiện phục vụ xây dựng văn hóa nhà trường Tác giả chỉ ra vai trò lãnh đạo của hiệu trưởng và sự tích cực của các thành viên nhà trường, sự đoàn kết, thống nhất, cởi mở, dân chủ trong quản lý là những yếu tố then chốt trong xây dựng văn hóa nhà trường

Bài báo “Vai trò của hiệu trưởng trong việc xây dựng văn hoá nhà

trường” (Trần Thi Bích Liễu, 2007) trong hội thảo Văn hóa học đường tổ

chức tại trường Đại học sư phạm Hà Nội trình bày một cách hệ thống về khái niệm văn hóa nhà trường, vai trò của hiệu trưởng và những ảnh hưởng của hiệu trưởng đến các thành viên nhà trường Từ đó, tác giả đã trình bày những đặc điểm của môi trường dạy và học trong một nhà trương có môi trường văn hóa tốt và những tác động của môi trường giảng dạy tốt đến giáo viên, tác động của môi trường học tập tốt đến học sinh và sự cộng hưởng của môi trường giảng dạy tốt, môi trường học tập tốt đến chất lượng dạy và học, chất lượng giáo dục nhà trường

Luận án tiến sĩ “Quản lý trường tiểu học việt nam theo tiếp cận văn hóa

tổ chức” của tác giả Lê Thị Ngọc Thúy (2012) đã trình bày những cơ sở lý

luận, cơ sở thực tiễn trong quản lý trường tiểu học Việt Nam theo tiếp cận văn hóa tổ chức Tác giả đã chứng minh luận điểm: Quản lý trường tiểu học việt nam theo tiếp cận văn hóa tổ chức chính là việc xây dựng các giá trị để nhà trường là tổ chức văn hóa cao và là công cụ để quản lý nhà trường Từ đó, trên cơ sở xây dựng Chuẩn để đưa ra Bộ tiêu chí đánh giá nhà trường tiểu học

để nó trở thành thước đo đánh giá, định hướng cho việc xây dựng hệ thống quản lý trường học đạt chuẩn quốc gia Tác giả đề xuất hệ thống giải pháp quản lý trường tiểu học theo tiếp cận văn hóa tổ chức ở VIệt Nam

Rõ ràng, văn hóa nhà trường và quản lý văn hóa nhà trường là những vấn đề có ảnh hưởng trực tiếp đến sự tồn tại và phát triển của nhà trường, ảnh hưởng đến giáo viên, học sinh, ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục và dạy học của nhà trường Trong quá trình tổng quan, chúng tôi nhận thấy, nghiên cứu

về văn hóa nhà trường và quản lý văn hóa nhà trường có tính chất chuyên sâu,

có những kiến giải khoa học chưa nhiều Mặt khác, mỗi nhà trường có đặc điểm văn hóa nhà trường khác nhau Do mỗi nhà trường có lịch sử hình thành khác nhau, có những đặc điểm riêng về truyền thống nhà trường, về đội ngũ giáo viên, về cán bộ quản lý, về học sinh, về cơ sở vật chất,… Sự khác nhau

đó tạo ra bộ mặt văn hóa nhà trường khác nhau Do đó, nghiên cứu về quản lý văn hóa nhà trường là một khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu và làm sáng

rõ hơn Mặt khác, chưa có nghiên cứu khoa học làm sáng rõ, toàn diện các đặc điểm về văn hóa trường Tiểu học Chu hóa và đề xuất các giải pháp quản

lý văn hóa cho trường Tiểu học Chu Hóa Vì vậy, việc lựa chọn nghiên cứu đề tài “Quản lý hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường ở Trường Tiểu học Chu Hóa” là nghiên cứu có ý nghĩa

1.2 Một số khái niệm cơ bản

1.2.1 Quản lý và quản lý nhà trường

1.2.1.1 Quản lý

Hiện nay có nhiều cách định nghĩa khác nhau về quản lý xuất phát từ cách tiếp cận và phạm vi nghiên cứu khác nhau Định nghĩa khái niệm “quản lý” có trong nhiều công trình nghiên cứu:

Tác giả Đặng Quốc Bảo cho rằng: Hoạt động quản lý bắt nguồn từ sự phân công, hợp tác lao động Chính sự phân công, hợp tác lao động nhằm đến hiệu quả nhiều hơn, năng suất cao hơn trong việc đòi hỏi phải có sự chỉ huy phối hợp, điều hành, kiểm tra, chỉnh lý… phải có người đứng đầu Đây là hoạt động để người thủ trưởng phối hợp nỗ lực với các thành viên trong nhóm, trong cộng đồng, trong tổ chức đạt được mục tiêu đề ra [1]

Theo tác giả Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc: Quản lý là sự tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) - trong tổ chức - nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức

Cũng theo đó các tác giả còn phân định rõ hơn về hoạt động quản lý là quá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng các chức năng kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo (lãnh đạo) và kiểm tra [4]

Như vậy, có thể xem quản lý là một quá trình tác động có mục đích, có

kế hoạch dựa trên các chức năng đặc thù của chủ thể quản lý nhằm gây ảnh hưởng đến khách thể quản lý thông qua cơ chế quản lý, nhằm đạt được mục tiêu quản lý, từ đó nhằm thực hiện tốt nhất các mục tiêu của tổ chức

Hiện nay, quản lý được định nghĩa rõ ràng hơn : “Quản lý là quá trình đạt tới mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng các chức năng: Kế hoạch -

Tổ chức- Chỉ đạo - Kiểm tra”

Ta có thể thấy rằng: Quản lý là quá trình tác động có định hướng của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý trong tổ chức nhằm đạt mục tiêu đã đề ra

1.2.1.2 Quản lý nhà trường

Nhà trường là tổ chức giáo dục, là đơn vị cấu trúc cơ sở của hệ thống giáo dục quốc dân Về mặt bản chât, trường học là tổ chức mang tính hành chính- sư phạm Các hoạt động giáo dục nhà trường thể hiện bản chất giai cấp, bản chất xã hội và bản chất sư phạm

Theo Phạm Minh Hạc: “Quản lý nhà trường là thực hiện đường lối giáo dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý giáo dục để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo đối với ngành giáo dục, đối với thế hệ trẻ và đối với từng học sinh” ( Phạm Minh Hạc

(1986), Một số vấn đề giáo dục và Khoa học giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội)

Khi nhìn nhận Nhà trường là bộ phận, thành phần của hệ thống giáo dục quốc dân, các quan điểm, đường lối, chính sách giáo dục đều được thực hiện trong nhà trường thì quản lý nhà trường có nghĩa là tổ chức các lực lượng trong và ngoài trường, biến các quan điểm, đường lối, chủ trương, chính sách giáo dục của Đảng và Nhà nước thành hiện thực

Ở cấp độ Nhà trường, quản lý nhà trường là hệ thống những tác động có hướng đích của hiệu trưởng đến các thành viên của nhà trường (giáo viên, học sinh, cán bộ nhà trường), đến các nguồn lực (cơ sở vật chất, tài chính, thông tin,…) một cách hợp quy luật nhằm thực hiện mục tiêu giáo dục của nhà trường

Nhà trường ở Việt Nam đa số có hình thức quản lý với chế độ một thủ trưởng, tức là mỗi nhà trường đều có một hiệu trưởng và hội đồng giáo viên là chủ thể quản lý trực tiếp vận hành hệ thống giáo dục Bản chất của quản lý

trường học là quản lý quá trình giáo dục theo nghĩa rộng Đối tượng quản lý nhà trường có thể hiểu là tất cả các thành tố cấu thành quá trình giáo dục nhà trường và những nguồn lực được huy động, sử dụng cho quá trình đó

1.2.2 Văn hóa và văn hóa nhà trường

1.2.2.1 Khái niệm văn hoá

Văn hóa là khái niê ̣m có nội hàm rộng với nhiều cách hiểu khác nhau

Về mặt thuật ngữ , văn hóa (culture) có xuất xứ từ chữ Latinh Cultura -

có nghĩa là khai hoang, trồng tro ̣t, trông nom cây lương thực ; nói ngắn gọn là sự vun trồng Sau đó, từ Cultura được mở rô ̣ng nghĩa , dùng trong lĩnh vực xã

hô ̣i chỉ sự vun trồng , giáo dục, đào ta ̣o và phát triển mo ̣i khả năng của con

người Ở phương Đông , trong tiếng Hán cổ , từ Văn hóa bao gồm Văn là vẻ

đe ̣p của nhân tính, cái đẹp của tri thức, trí tuệ con người; có thể đạt được bằng

sự tu dưỡng của bản thân Chữ Hóa trong văn hóa là viê ̣c đem cái Văn (cái

đe ̣p, cái tốt , cái đúng) để cảm hóa , giáo dục, hiê ̣n thực hóa trong thực tiễn , trong đời sống Như vâ ̣y, trong từ nguyên của cả phương Đông và phương Tây đều có mô ̣t nghĩa chung căn bản là sự giáo hóa , vun trồng nhân cách con người (cá nhân, cô ̣ng đồng, xã hội loài người ); cũng có nghĩa là làm cho con người và cuô ̣c sống trở nên tốt đe ̣p [22]

Các quan niệm, định nghĩa nhấn mạnh tính giá trị của văn hóa thì coi trọng tính chuẩn mực, xem văn hóa như là những cái tốt đẹp, hoàn thiện Ví

dụ “Văn hóa là mô ̣t hê ̣ thống hữu cơ các giá trị vật chất và tinh thần do con người sáng ta ̣o và tích lũy qua quá trình hoa ̣t đô ̣ng thực tiễn , trong sự tương tác giữa con người với môi trường tự nhiên và xã hội” [30, tr 83]

Các quan niệm, định nghĩa nhấn mạnh nguồn gốc tạo thành văn hóa thì coi văn hóa là tất cả các đặc điểm tạo ra sự khác biệt giữa con người với thế giới động vật do con người có lao động, có ngôn ngữ, có ý thức Ví dụ, Pitirim Alexandrovich Sorokin (1889-1968) nhà xã hội học người Mỹ gốc Nga đưa ra định nghĩa: Với nghĩa rộng nhất, văn hóa chỉ tổng thể những gì được tạo ra hay được cải biến bởi hoạt động có ý thức hay vô thức của hai hay nhiều cá nhân tương tác với nhau và tác động đến lối ứng xử của nhau [30, tr 12] Cũng xuất phát từ khía cạnh này, Hồ Chí Minh cho rằng : “Vì lẽ sinh tồn cũng như mu ̣c

đích của cuô ̣c sống, loài người mới sáng tạo và phát sinh ngôn ngữ , chữ viết,

đa ̣o đức, pháp luật, khoa ho ̣c, tôn giáo, văn ho ̣c, nghê ̣ thuâ ̣t, những công cu ̣ cho sinh hoa ̣t hàng ngày về mă ̣c, ăn,ở và các phương tiện sử dụng Toàn bộ sáng tạo

và phát minh đó tức là văn hóa” [3, tr 17]

Các quan niệm, định nghĩa nhấn mạnh thành phần tạo lập văn hóa thì coi trọng khía cạnh tổ chức cấu trúc của văn hóa Ví dụ như Ralph Linton (1893-1953) nhà nhân loại học người Mỹ cho rằng: “a Văn hóa suy cho cùng

là các phản ứng lặp lại ít nhiều có tổ chức của các thành viên xã hội; b Văn hóa là sự kết hợp giữa lối ứng xử mà các thành tố của nó được các thành viên của xã hội đó tán thành và truyền lại nhờ kế thừa” [30, tr 12];

Năm 2002 Unessco đã đưa ra định nghĩa , văn hóa là tổng thể những nét riêng biệt tinh thần và vật chất , trí tuệ và xúc cảm quyết định tính cách của một xã hội hay nhóm người trong xã hội Văn hóa bao gồm nghê ̣ thuâ ̣t , văn chương , những lối suy nghĩ , quyền cơ bản của con người ; là những hệ thống giá tri ̣ , những tâ ̣p tu ̣c và tín ngưỡng Văn hóa là tổng thể các hê ̣ thống giá tri ̣, văn hóa là sự phát triể n [ 3, tr 10]

Rõ ràng, nói đến văn hóa là nói đến con người - nói tới đặc điểm riêng chỉ có ở loài người Văn hóa được gắn với các giá tri ̣ chân - thiê ̣n - mỹ, là những giá tri ̣ cơ bản nhằm nâng cao phẩm giá con người Văn hóa có tính lịch sử, tính hệ thống, tính giá trị, tính nhân sinh tương ứng có chức năng tổ chức

xã hội, điều chỉnh xã hô ̣i, chức năng giao tiếp, chức năng giáo du ̣c, chức năng thẩm mỹ, chức năng nhâ ̣n thức

Trong luận văn, chúng tôi thống nhất với quan niệm: văn hóa là tổng

thể các giá trị, chuẩn mực, là những cái tốt đẹp được tích lũy trong đời sống con người làm khái niệm công cụ cho các nghiên cứu tiếp theo của luận văn

1.2.2.2 Văn hóa tổ chức

Văn hóa tổ chức là một tập hợp các chuẩn mực, các giá trị, niềm tin và

hành vi ứng xử của một tổ chức tạo nên sự khác biệt của tổ chức với các tổ chức khác

Văn hóa tổ chức liên quan đến toàn bộ đời sống vật chất, tinh thần của

một tổ chức Nó biểu hiện trước hết trong tầm nhìn, sứ mạng, mục tiêu, triết

lý, các giá trị, phong cách lãnh đạo, quản lý…, bầu không khí tâm lý Thể hiện thành một hệ thống các chuẩn mực, các giá trị, niềm tin, quy tắc ứng xử được xem là tốt đẹp và được mỗi người trong tổ chức chấp nhận

+ Các đặc tính cơ bản văn hóa tổ chức

Qua nhiều công trình nghiên cứu về VH tổ chức có thể khái quát các đặc tính cơ bản VH tổ chức bao gồm:

- Sự tự quản của các cá nhân trong tổ chức (trách nhiệm, tính độc lập, ứng xử, phong cách làm việc…)

- Các cơ chế của tổ chức đó (các quy tắc, quy chế, điều lệ… riêng)

- Sự hỗ trợ của các nhà quản lý với nhân viên

- Tinh thần đoàn kết và thể hiện tinh thần đồng đội trong tổ chức

- Sự khen thưởng, cách khen thưởng và những căn cứ, cơ sở của nó

- Xung đột, sức chịu đựng và cách giải quyết những xung đột

- Các rủi ro có thể và sự chịu đựng những rủi ro có thể có,

Văn hóa nhà trường là văn hóa của tổ chức Nhà trường nào cũng có

VH của riêng mình VH đó được hình thành như là kết quả của cả một quá trình xây dựng có chủ đích rõ ràng của quản lý nhà trường cũng như sự thống nhất của tập thể sư phạm

1.2.2.3 Văn hóa nhà trường

Nhà trường xuất hiện từ xa xưa, được xem là thành tựu vĩ đại trong sự phát triển văn minh loài người Nhà trường thực chất là cộng đồng học tập Với ý nghĩa là thiết chế chuyên biệt của xã hội, nơi tổ chức, thực hiện và quản lý quá trình giáo dục tương ứng với chức năng, nhiệm vụ nhất định, văn hóa nhà trường đặt ra như là một yếu tố cấu thành, ảnh hưởng đến sự phát triển của Nhà trường

Văn hóa nhà trường chính là văn hoá một tổ chức học tâp Đó là tập hợp các giá trị và qui tắc được các cá nhân và các nhóm trong một tổ chức chia sẻ với nhau Các giá trị và qui tắc này qui định cách thức ứng xử của mọi

người với nhau và giữa những người trong tổ chức với các bên có liên quan nằm ngoài tổ chức Các giá trị có tính lịch sử, được tích lũy và xây dựng trong quá trình tương tác giữa các chủ thể: nhà giáo, người học,… gắn với hoạt động và thể hiện qua các hoạt động của nhà trường Văn hóa nhà trường là cái tốt, cái đẹp, cái hay mang những nét đặc trưng của nhà trường Văn hóa Nhà trường tạo ra môi trường thuận lợi để các chủ thể, mọi người trong nhà trường giảng dạy, học tập, tương tác cùng nhau, mang lại cảm giác an toàn, đặc trưng cho các chủ thể trong nhà trường

Theo Kent D Peterson và Terrence E Deal: văn hóa nhà trường là

một dòng chảy ngầm của những chuẩn mực, giá trị, niềm tin, truyền thống

và nghi lễ được hình thành theo thời gian do con người làm việc cùng nhau, giải quyết các vấn đề và đối mặt với các thách thức… định hình suy nghĩ, cảm xúc và hành động của con người trong nhà trường… tạo cho nhà

trường sự khác biệt [11] Văn hóa nhà trường là tập hợp các chuẩn mực,

các giá trị, niềm tin và hành vi ứng xử … đặc trưng của một trường học tạo nên sự khác biệt với các tổ chức khác

*Các yếu tố cấu thành văn hóa nhà trường

- Các mục tiêu và chính sách, các chuẩn mực và nội quy

- Biểu tượng Các Giá trị và Truyền thống của nhà trường

- Niềm tin Các loại thái độ Cảm xúc và ước muốn cá nhân

- Các mối quan hệ giữa các nhóm và các thành viên

- Nghi thức và hành vi Đồng phục

Theo mô hình tảng băng, văn hóa nhà trường bao gồm phần nổi và phần chìm Phần nổi là những dấu hiệu quan sát được như các biểu tượng, logo,khẩu hiệu, biểu ngữ, trang phục, mục đích, mục tiêu cảu nhà trường, chính sách và các quá trình, các mô tả công việc… Phần chìm là những vấn

đề liên quan đến tình cảm, niềm tin, các giá trị, nhu cầu và ước muốn cá nhân, quyền lực và các ảnh hưởng, quan điểm về các mối quan hệ và tầm nhìn trong công việc

Văn hóa nhà trường liên quan đến toàn bộ đời sống vật chất, tinh thần của một nhà trường Nó biểu hiện trước hết trong tầm nhìn, sứ mạng, triết lý,

mục tiêu, các giá trị, phong cách lãnh đạo, quản lý… bầu không khí tâm lý Tất

cả những cái đó thể hiện thành một thành hệ thống các chuẩn mực, các giá trị, niềm tin, quy tắc ứng xử… được xem là tốt đẹp được mỗi người trong nhà trường chấp nhận và làm theo

Nhấn mạnh tính lịch sử, sự hình thành của văn hóa nhà trường, Joan

Richardson cho rằng: VHNT là sự tích lũy các giá trị và chuẩn mực của nhiều

người Đó là sự đồng thuận về những gì quan trọng Đó là những kì vọng của tập thể chứ không phải những kì vọng của một cá nhân

Như vậy, văn hóa nhà trường là hệ các chuẩn mực, giá trị tốt đẹp giúp các cán bộ quản lý nhà trường, các thầy cô, các vị phụ huynh và các em học

sinh có các cách thức suy nghĩ, tình cảm và hành động tốt đẹp, thông qua đó mà

các thành viên của nhà trường được kết nối với nhau để phấn đấu cho mục tiêu

chung, trách nhiệm chung

1.2.3 Xây dựng văn hóa nhà trường

Văn hóa nhà trường có tác động đến mọi khía cạnh sư phạm của GV, là yếu tố lan tỏa khắp nhà trường VHNT có thể tác động tích cực hoặc cản trở đến sự vận hành của nhà trường Văn hóa nhà trường được hình thành, phát triển và biểu hiện trong quá trình tương tác, hoạt động cùng nhau của các thành viên trong nhà trường, không bất biến, không có sẵn Văn hóa nhà trường thay đổi theo định hướng giá trị và sự tương tác, sự phát triển của các

cá nhân, tập thể trong nhà trường Vì vậy, để văn hóa nhà trường ngày càng tốt hơn, phù hợp hơn, cần phải quan tâm đến xây dựng văn hóa nhà trường

Theo Từ điển Tiếng Việt, xây dựng là: “Làm cho hình thành một cộng đồng, một chỉnh thể về xã hội, kinh tế, chính trị, văn hoá theo đường lối chủ trương nhất định” Hay “Xây dựng là gây dựng, tạo nên, làm nên, tạo ra cái có nội dung nào đó” Xây dựng văn hóa nhà trường là hoạt động có mục đích, có kế hoạch nhằm củng cố và làm gia tăng hệ thống giá trị, chuẩn mực tốt đẹp đã hình thành và gắn bó với sự phát triển của Nhà trường, là kế thừa và phát triển các giá trị văn hóa nhà trường

Xây dựng văn hóa nhà trường là quá trình lâu dài Khi xây dựng văn hóa nhà trường, nhà trường phải căn cứ vào: Mục tiêu đào tạo và các nhiệm

vụ chính trị của nhà trường; Các mục tiêu, điều lệ và các chương trình công tác của các tổ chức đoàn thể; Lịch sử phát triển và truyền thống của nhà trường; Các chuẩn mực cần có trong các quan hệ: thầy với thầy, trò với trò, thầy với trò, giữa người quản lý với GV và học sinh; Các chuẩn mực đạo đức

và các giá trị VH thẩm mỹ; Các điều kiện cơ sở vật chất…

Như vậy, xây dựng văn hóa nhà trường là làm cho văn hóa nhà trường phát triển ngày càng tốt hơn, phù hợp hơn Giúp các chủ thể trong nhà trường không ngừng phát triển, giúp nhà trường phát triển và thích ứng với yêu cầu ngày càng cao hơn của xã hội, của cộng đồng

1.2.4 Quản lý xây dựng văn hóa nhà trường

Nhà trường là 1 thiết chế tổ chức chuyên biệt trong hệ thống tổ chức xã hội, thực hiện chức năng tái tạo nguồn nhân lực phục vụ cho sự duy trì và phát triển của XH Nhà trường là cơ sở GD, là nơi tổ chức thực hiện mục tiêu GD Để tồn tại và phát triển theo đường hướng nhất định, Nhà trường cần quan tâm quản

lý nhiều mặt Đó là quản lý hoạt động dạy học và giáo dục, quản lý con người, quản lý các mối quan hệ trong nhà trường, giữa nhà trường với thế giới bên ngoài, quản lý tài sản công, … Quản lý hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường được xem như là một nội dung của quản lý nhà trường

Hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường là hoạt động có mục đích hướng đến xây dựng và phát triển hệ giá trị, chuẩn mực định hướng cho hành

vi, cách ứng xử của các lực lượng trong nhà trường, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh Xây dựng văn hóa nhà trường là hoạt động có tính lâu dài, có tính kết hợp nhiều loại hình hoạt động, do tất cả các lực lượng trong nhà trường tham gia và tự nguyện tham gia xây dựng Do đó, các hoạt động của học sinh, của giáo viên, của các lực lượng giáo dục nhằm làm cho hoạt động học tập của học sinh ngày càng tốt hơn, hoạt động dạy học và giáo dục ngày càng chất lượng hơn, các mối quan hệ trong nhà trường ngày càng thân thiện, … đều là các hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường Với nội dung phong phú, nhiều mặt, các hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường cần được thống nhất, tổ chức, hướng tới đạt kết quả cao nhất

Quản lý hoạt động xây dựng VHNT là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý (BGH, các bộ phận chức năng,…) nhằm tập hợp và tổ chức các hoạt động của GV, HS và các lực lượng GD, huy động tối đa các nguồn lực GD để duy trì và phát triển hệ thống giá trị, niềm tin, các chuẩn mực, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, tích cực, nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường

1.3 Trường Tiểu học trong hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam

* Vị trí, vai trò của trường Tiểu học:

Trường tiểu học là cơ sở giáo dục của bậc tiểu học – bậc học nền tảng của hệ thống giáo dục quốc dân Trường Tiểu học là noi đầu tiên hoạt động học tập – với tư cách là hoạt động chủ đạo của học sinh – được thực hiện Thông qua hoạt động giáo dục, dạy học nhà trường thực hiện nhiệm vụ xây dựng và phát triển tình cảm, đạo đức, trí tuệ, thẩm mỹ và thể chất cho học sinh, giúp học sinh hình thành những cơ sở ban đầu, những nét cơ bản của nhân cách, từ đó tiếp tục học lên bậc học trên Do vậy giáo dục ở bậc tiểu học có tính chất đặc biệt, có bản sắc riêng, với tính sư phạm đặc trưng, giáo dục tiểu học được gọi là bậc học “cách học” Trường tiểu học là cơ sở giáo dục thực hiện nhiệm vụ phổ cập giáo dục tiểu học cho học sinh

Trong Điều lệ trường Tiểu học qui định về vị trí của trường TH:

“Trường tiểu học là cơ sở giáo dục phổ thông của hệ thống giáo dục quốc dân,

có tư cách pháp nhân, có tài khoản và con dấu riêng” (Điều 2, Chương I) Trường Tiểu học được tổ chức theo nhiều loại hình: công lập, tư thục

Học sinh tiểu học có độ tuổi từ 6 đến dưới 14 tuổi với đặc điểm ngây thơ, hồn nhiên, kinh nghiệm về thế giới, về các mối quan hệ, về các hoạt động còn hạn chế Giáo dục nhà trường tiểu học thực hiện: (1) Trang bị cho học sinh những hiểu biết cơ bản về thiên nhiên, xã hội và con người, có được kỹ năng cơ bản về nghe, nói, đọc, viết, làm tính toán, về phương pháp suy nghĩ

và làm việc khoa học; (2) Phát triển ở học sinh tiểu học lòng nhân ái, tính tự tin, tính kỷ luật, yêu lao động, yêu hòa bình, yêu quê hương đất nước; (3) Giáo dục học sinh về nếp sống vệ sinh, văn minh, hướng dẫn, rèn luyện để

phát triển về sức khỏe; giáo dục sử dụng và bảo vệ môi trường sống

Vì những lý do đó nên chúng ta có thể khẳng định Trường tiểu học có

vị trí quan trọng trong hệ thống các cơ sở giáo dục, là nơi triển khai bậc học đầu tiên, nền tảng của giáo dục phổ thông

* Mục tiêu của GD tiểu học:

Theo điểu 2, 3 Luật Phổ cập GD tiểu học thì mục tiêu của GD tiểu học

là: Giáo dục tiểu học là bậc học nền tảng của hệ thống giáo dục quốc dân, có

nhiệm vụ xây dựng và phát triển tình cảm, đạo đức, trí tuệ, thẩm mỹ và thể chất của trẻ em, nhằm hình thành cơ sở ban đầu cho sự phát triển toàn diện nhân cách con người Việt Nam xã hội chủ nghĩa (điều 2)

Giáo dục tiểu học phải bảo đảm cho học sinh nắm vững các kỹ năng nói, đọc, viết, tính toán, có những hiểu biết cần thiết về thiên nhiên, xã hội và con người; có lòng nhân ái, hiếu thảo với ông bà, cha mẹ, yêu quý anh chị em; kính trọng thầy giáo, cô giáo, lễ phép với người lớn tuổi; giúp đỡ bạn bè, các em nhỏ; yêu lao động, có kỷ luật; có nếp sống văn hoá; có thói quen rèn luyện thân thể

và giữ gìn vệ sinh; yêu quê hương đất nước, yêu hoà bình (điều 3)

* Nhiệm vụ, quyền hạn của trường tiểu học: Theo điểu 3 - Điều lệ

trường Tiểu học ban hành năm 2017 thì nhiệm vụ và quyền hạn của trường tiểu học là:

1 Tổ chức giảng dạy, học tập và hoạt động giáo dục đạt chất lượng theo mục tiêu, chương trình giáo dục phổ thông cấp Tiểu học do Bộ trưởng

Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành

2 Huy động trẻ em đi học đúng độ tuổi, vận động trẻ em khuyết tật, trẻ

em đã bỏ học đến trường, thực hiện phổ cập giáo dục và chống mù chữ trong cộng đồng Nhận bảo trợ và giúp các cơ quan có thẩm quyền quản lý các hoạt động giáo dục của các cơ sở giáo dục khác thực hiện chương trình giáo dục tiểu học theo sự phân công của cấp có thẩm quyền Tổ chức kiểm tra và công nhận hoàn thành chương trình tiểu học cho học sinh trong nhà trường và trẻ

em trong địa bàn trường được phân công phụ trách

3 Xây dựng, phát triển nhà trường theo các quy định của Bộ Giáo dục

và Đào tạo và nhiệm vụ phát triển giáo dục của địa phương

4 Thực hiện kiểm định chất lượng giáo dục

5 Quản lý cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh

6 Quản lý, sử dụng đất đai, cơ sở vật chất, trang thiết bị và tài chính theo quy định của pháp luật

7 Phối hợp với gia đình, các tổ chức và cá nhân trong cộng đồng thực hiện hoạt động giáo dục

8 Tổ chức cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và học sinh tham gia các hoạt động xã hội trong cộng đồng

9 Thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn khác theo quy định của pháp luật

Những quy định về trường tiểu học trong hệ thống giáo dục quốc dân

là căn cứ quan trọng để nghiên cứu về quản lý văn hóa trường tiểu học ở VIệt Nam hiện nay

1.4 Một số vấn đề lý luận về hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường ở trường tiểu học

1.4.1 Vai trò xây dựng văn hóa nhà trường ở trường Tiểu học

Văn hóa nhà trường là tài sản quý báu, ảnh hưởng đến sự phát triển của nhà trường VHNT tạo nên động lực làm việc cho các thành viên nhà trường, chỉ dẫn hành vi, cách ứng xử, giúp thống nhất và tạo nên sự hòa hợp giữa các mối quan hệ nội bộ trong nhà trường và giữa nhà trường với các lực lượng xã hội Xây dựng văn hóa nhà trường là vấn đề quan trọng giúp nhà trường thực

sự trở thành trung tâm văn hóa giáo dục nơi hội tụ sức mạnh của trí tuệ và lòng nhân ái trong xã hội, thực hiện tốt sứ mệnh giáo dục toàn diện cho học sinh tiểu học; Xây dựng VHNT giúp nhà trường có sức mạnh để thích ứng với

sự phát triển không ngừng của xã hội Xây dựng VHNT với ý nghĩa làm phát triển, hoàn thiện hệ giá trị, chuẩn mực góp phần nâng cao chất lượng giảng dạy và học tập của học sinh và giáo viên, nâng cao vị thế của nhà trường trong cộng đồng của địa phương Vấn đề xây dựng văn hóa nhà trường ảnh hưởng đến các thành viên và hoạt động của họ trong nhà trường

* Đối với học sinh: Học sinh tiểu học ngây thơ, hồn nhiên và chưa có nhiều kinh nghiệm, hiểu biết về cuộc sống, về các mối quan hệ, cách ứng xử

Do những đặc điểm phát triển lứa tuổi về tâm lý – xã hội, những ảnh hưởng từ môi trường nhà trường như hành vi, lời nói, cách ứng xử của giáo viên,… sẽ

để lại những dấu ấn ở học sinh Những yếu tố từ môi trường nhà trường ảnh hưởng đến hành vi, cách ưng xử, định hướng giá trị ở các em Sự phát triển nhân cách của học sinh chịu ảnh hưởng rất lớn của môi trường văn hóa nhà trường Xây dựng văn hóa nhà trường lành mạnh sẽ:

+ Tạo ra một môi trường học tập có lợi nhất cho HS HS cảm thấy thoải mái, vui vẻ và ham học HS được thừa nhận, được tôn trọng, cảm thấy mình

có giá trị HS tích cực khám phá, liên tục trải nghiệm và tích cực tương tác với GV và nhóm bạn HS nỗ lực học tập và đạt thành tích học tập tốt nhất

+ Tạo ra môi trường thân thiện cho HS: Đó là một môi trường an toàn, cởi mở và tôn trọng HS; Cởi mở và chấp nhận các nhu cầu và hoàn cảnh khác nhau của HS; Khuyến khích HS phát triển/ bày tỏ quan điểm cá nhân; Xây dựng mối quan hệ ứng xử quan trọng, hiểu biết lẫn nhau, học hỏi lẫn nhau giữa thầy và trò

* Xây dựng văn hóa nhà trường lành mạnh tạo ra những ảnh hưởng tích cực đến GV:

+ Khuyến khích mối quan hệ hợp tác, chia sẻ kinh nghiệm, học hỏi lẫn nhau của các GV: GV cảm thấy thoải mái dễ dàng thảo luận về những vấn đề hay khó khăn mà họ đang gặp phải; GV sẵn sàng chia sẻ kiến thức và kinh nghiệm chuyên môn cho đồng nghiệp; GV tích cực trao đổi phương pháp và

kỹ năng giảng dạy cho nhau; GV quan âm đến công việc của nhau; GV cùng hợp tác với lãnh đạo NT để thực hiện mục tiêu GD đã đề ra

+ Tạo bầu không khí tin cậy thúc đẩy GV quan tâm đến chất lượng và hiệu quả giảng dạy, học tập: Bầu không khí cởi mở, tin cậy, tôn trọng lẫn nhau tạo động lực để GV quan tâm cải tiến nâng cao chất lượng dạy và học; Cải thiện thành tích giảng dạy và học tập

* Đối với cán bộ quản lý: VHNT là yếu tố ảnh hưởng, tác động đến việc ra quyết định quản lý, ảnh hưởng đến tâm lý và phong cách quản lý của cán bộ quản lý nhà trường

Tóm lại, VNHT tạo nên đời sống tâm lý, tinh thần của tập thể nhà trường, có tác động tới chất lượng và hiệu quả hoạt động của nhà trường

1.4.2 Mục tiêu xây dựng văn hóa nhà trường ở trường tiểu học

Mục tiêu xây dựng văn hóa nhà trường nhằm xây dựng văn hóa nhà trường lành mạnh Xây dựng VHNT là quá trình tổ chức các mối quan hệ, định hướng hành vi cho các cá nhân, tập thể trong nhà trường theo các chuẩn mực, quy tắc nhất định tạo nên sự thống nhất chung trong nhà trường Thực chất là xây dựng nền nếp, kỷ cương, dân chủ trong mọi hoạt động của nhà trường, xây dựng các mối quan hệ tốt đẹp giữa thầy - trò, giữa trò - trò, giữa thầy - thầy theo các chuẩn mực chung

Mục tiêu xây dựng văn hóa nhà trường ở trường tiểu học nhằm hình thành, củng cố và phát triển hệ giá trị văn hóa lành mạnh, giúp nhà trường phát triển bền vững: thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của nhà trường đáp ứng yêu cầu của ngành giáo dục; giúp nhà trường không ngừng nâng cao chất lượng giáo dục, thích ứng với những thay đổi và yêu cầu ngày càng cao của xã hội

1.4.3 Nội dung xây dựng văn hóa nhà trường ở Trường Tiểu học

Theo các tiếp cận khác nhau về cấu trúc văn hóa nhà trường, các nhà nghiên cứu đã tiếp cận và xác định nội dung xây dựng văn hóa nhà trường khác nhau

Theo Clive Dimmock (2005), văn hóa nhà trường được mô tả thành các phần chìm và phẩn nổi của tảng băng, trong đó phần chìm của tảng băng rất quan trọng Xây dựng văn hóa nhà trường phải chú trọng đến các thành phần tạo lập phần chìm đó là: hệ giá trị, nhu cầu cảm xúc của cá cá nhân, quan điểm và tầm nhìn, kỹ năng và năng lực,…

Theo Gerald C.Ubben, Larry Ư Hugies Cynthia J Norris (2004), cho rằng một nhà trường tốt có chuẩn chất lượng cao, mong đợi cao đối với học sinh và có môi trường học tập, giảng dạy tốt hay có văn hóa nhà trường tốt Theo đó, xây dựng văn hóa nhà trường tập trung vào xây dựng môi trường học tập tốt cho học sinh và môi trường giảng dạy tốt cho giáo viên

Dựa theo các mối quan hệ ứng xử trong nhà trường, nhấn mạnh đặc trưng của chủ thể, văn hóa nhà trường là tổ hợp thống nhất, là chỉnh thể được tạo lập bởi: văn hóa học của người học; văn hóa giảng dạy của người thầy; văn hóa quản lý (chất xúc tác); văn hóa môi trường (CSVC), cảnh quan sư phạm Bất kỳ thành phần nào trong số các thành phần đó yếu kém sẽ ảnh hưởng đến sự phát triển văn hóa nhà trường nói chung Sự phát triển của bất

kỳ thành phần nào trong số các thành phần văn hóa người học, văn hóa người thầy, văn hóa các lực lượng quản lý trong nhà trường đều có thể là căn cứ để đánh giá trình độ phát triển văn hóa của nhà trường [kỷ yếu hội thảo “Văn hóa học đường – lý luận và thực tiễn”, Tr29] Theo đó, nội dung xây dựng văn hóa nhà trường chủ yếu hướng đến xây dựng và thực hiện hệ giá trị của văn hóa học tập, văn hóa giảng dạy, văn hóa quản lý, văn hóa cảnh quan, môi

trường sư phạm Việc xây dựng VHNT cần đặt trọng tâm ở các nội dung cốt

lõi của VHNT, đó là các giá trị và các chuẩn mực VH ứng xử:

Ở trường Tiểu học, xây dựng văn hóa nhà trường hướng đến:

- Xây dựng văn hóa người học: Giáo dục học sinh các giá trị: Đối với bản thân, luôn trung thực, ham học hỏi, cầu tiến bộ; kính yêu thầy cô; đoàn kết, thân ái, sẵn sàng giúp đỡ bạn bè; Học tập nghiêm túc, thích học, say mê học tập; ý thức bảo vệ và xây dựng môi trường học tập

- Xây dựng văn hóa giảng dạy: Giáo dục giáo viên trọng đạo làm thầy, mẫu mực trong hành vi, trong sạch trong lối sống; yêu thương và vì sự phát triển của người học; nghiêm túc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của nhà giáo trong trường tiểu học; đoàn kết, thân ái, hợp tác với đồng nghiệp; thích ứng và sáng tạo, tích cực đổi mới phương pháp, tự học, tự nâng cao trình độ đáp ứng chuẩn giáo viên

- Xây dựng văn hóa quản lý thể hiện tính khoa học, dân chủ, sáng tạo; cán bộ quản lý gương mẫu, có lối sống lành mạnh, là tâm điểm thống nhất giá trị trong nhà trường; các quyết định quản lý phù hợp với đường lối, chủ trương của Đảng, vì sự phát triển của nhà trường, tạo lập uy tín của nhà

trường với cộng đồng xã hội; xây dựng môi trường làm việc kỷ cương, tình thương, trách nhiệm

- Xây dựng môi trường, cảnh quan sư pham thân thiện, xanh, sạch, đẹp

1.4.4 Một số yêu cầu xây dựng văn hóa nhà trường ở trường tiểu học

Do những đặc trưng riêng của trường Tiểu học về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức nhà trường, nội dung chương trình, đối tượng người học… VHNT Tiểu học

có những đặc trưng riêng biệt so với VHNT ở các bậc học khác Cụ thể đó là:

- Về kiến trúc không gian: cần được xây dựng, tổ chức để đáp ứng được nhu cầu của trẻ: nhu cầu vui chơi, tham gia các hoạt động vận động Không gian – cảnh quan xanh - sạch - đẹp, không gian lớp học được sắp xếp hợp lý, trang trí màu sắc vui tươi, thuận lợi cho trẻ tham gia các hoạt động học tập

- Hiện vật, các biểu tượng của nhà trường: Trong trường Tiểu học, hiện vật thường phong phú, đa dạng, màu sắc bắt mắt, ý nghĩa tương đối rõ ràng dễ hiểu để phù hợp với HS tiểu học

- Hệ thống các chuẩn mực: thường được cụ thể hóa thành những cụm từ

dễ nhớ, dễ hiểu và được thể hiện thông qua bảng nội quy, tranh ảnh, khẩu hiệu, băng rôn trong nhà trường Các chuẩn mực được thể hiện cụ thể qua hành vi, ngôn ngữ, cách ứng xử của các thành viên trong nhà trường như một khuôn mẫu để trẻ theo

- Lịch sử - truyền thống: được thể hiện sinh động dưới hình thức các câu chuyện, tranh ảnh, phòng truyền thống

- Các nghi thức, nghi lễ của nhà trường: vừa mang tính trang trọng, chuẩn mực đồng thời cũng phải thu hút sự tham gia của các HS nhờ sự vui vẻ, sôi nổi, hài hước, phù hợp với đặc điểm tâm lý của HS tiểu học

Con người và các mối quan hệ trong nhà trường: trong trường Tiểu học, mối quan hê giữa GV- GV, GV- HS, HS- HS cần được xây dựng trên những chuẩn mực và tuyệt đối tuân theo những chuẩn mực đó HS tiểu học thường chịu ảnh hưởng rất lớn bởi những tác động từ bên ngoài, từ những điều các em nhìn thấy, được nghe, được xem, được chứng kiến Vì vậy, các mối quan hệ trong môi trường nhà trường cần được xây dựng để trở thành

một khuôn mẫu cho các em học theo Mặt khác: các mối quan hệ trong nhà trường tiểu học được xây dựng gần với các mối quan hệ trong gia đình để tạo cho các HS có cảm giác thân thiện, yêu thương, tự tin

Xây dựng văn hóa nhà trường là quá trình lâu dài Văn hóa nhà trường phải được xây dựng, giúp nhà trường khẳng định vị trí, thương hiệu

và giúp nhà trường phát triển phù hợp với bối cảnh, yêu cầu của xã hội Quản lý nhà trường cần thống nhất về viễn cảnh phát triển của nhà trường trong tương lai, thống nhất mục tiêu phát triển nhà trường Mặt khác, văn hóa nhà trường là sản phẩm hoạt động, xây dựng của các thành viên nhà trường, do đó cần khuyến khích và huy động các lực lượng tích cực tham gia xây dựng văn hóa nhà trường

1.5 Lý luận về quản lý hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường ở trường tiểu học

1.5.1 Vai trò quản lý hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường

Lãnh đạo và quản lý là các yếu tố đảm bảo cho sự phát triển bền vững của

1 tổ chức nói chung và 1 trường học nói riêng Trong xây dựng văn hóa nhà trường, quản lý là yếu tố đảm bảo xây dựng văn hóa nhà trường thành công

Quản lý hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường là yếu tố quan trọng đảm bảo sự thống nhất, tính liên kết của các hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường Giúp các lực lượng trong nhà trường xác định rõ trách nhiệm, bổn phận, quyền hạn trong xây dựng văn hóa nhà trường

QUản lý là yếu tố đảm bảo các hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường được triển khai đúng hướng, đúng mục tiêu, phù hợp theo những nguyên tắc, đảm bảo tính khoa học, đảm bảo hiệu quả của các hoạt động

Quản lý hoạt động xây dựng VHNT một cách khoa học, hợp lý sẽ giúp nhà trường thực hiện thắng lợi mục tiêu, sứ mệnh xây dựng trường tiểu học

“Nhà trường văn hóa, nhà giáo mẫu mực, học sinh thanh lịch” Để xây dựng VHNT, hiệu trưởng vừa thực hiện vai trò của một nhà quản lý, vừa thực hiện vai trò của một nhà lãnh đạo Trong đó vai trò lãnh đạo có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, với vai trò này, quản lý nhà trường chính là người định hướng VHNT, là tâm điểm thống nhất các giá trị trong nhà trường Triết lý giáo dục,

giá trị của BGH theo đuổi có ảnh hưởng lớn đến người thầy, đến người học, đến tính chất các mối quan hệ trong nhà trường Ban giám hiệu có vai trò thống nhất các chuẩn mực, niềm tin, hệ giá trị là mục tiêu theo đuổi của Nhà trường Xây dựng nhà trường trở thành nhà trường như thế nào, thế mạnh, uy tín, thương hiệu nhà trường đều do BGH định hướng thông qua phương hướng phát triển nhà trường; các lực lượng trong nhà trường có thống nhất, đồng lòng, đoàn kết hay không phụ thuộc nhiều vào quan điểm quản lý, phương pháp quản lý, các quyết định quản lý

1.5.2 Nội dung quản lý hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường

Nghiên cứu lý luận và thực tiễn quản lý xây dựng văn hóa nhà trường cho thấy, có nhiều mô hình xây dựng văn hóa nhà trường

Tác giả Julie Heifetz & Richard Hagberg đưa ra mô hình xây dựng văn hóa tổ chức gồm 11 bước cụ thể là: (1) Tìm hiểu môi trường và các yếu tố ảnh hưởng tới chiến lược phát triển của nhà; (2) Xác định giá trị cốt lõi làm cơ sở cho thành công; (3)Xây dựng tầm nhìn mà nhà trường sẽ vươn tới; (4) Đánh giá văn hóa hiện tại và xác định những yếu tố văn hóa nào cần thay đổi; (5) Đề xuất giải pháp để thu hẹp khoảng cách của những giá trị văn hóa hiện có và văn hóa tương lai của nhà trường; (6) Xác định vai trò của lãnh đạo trong việc dẫn dăt thay đổi

và phát triển văn hóa nhà trường; (7) Soạn thảo một kế hoạch, một phương án hành động cụ thể; (8) Phổ biến nhu cầu thay đổi, viễn cảnh tương lai để mọi người cùng chia sẻ; (9) Giúp cho mọi người, mọi bộ phận nhận rõ những trở ngại; (10) động viên mọi người noi theo các hình mẫu lý tưởng phù hợp với mô hình văn hóa nhà trường đang hướng tới; (11) Thường xuyên đánh giá văn hóa nhà trường và thiết lập các chuẩn mực mới Dựa theo tiếp cận chức năng, nội dung quản lý hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường được xác định:

1.5.2.1 Xác lập các chuẩn mực văn hóa trong tổ chức xây dựng văn hóa nhà trường

Các chuẩn mực văn hóa có vai trò quan trọng, chỉ dẫn cán bộ quản lý, giáo viên, học sinh, và các lực lượng khác hành động Các chuẩn mực đóng vai trò như những quy tắc chi phối hành vi, cách ứng xử cách đánh giá, cách tham gia các hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường của từng đối tượng,

từng chủ thể tương ứng với vị trí, vai trò xác định trong nhà trường Trong nhà trường có quy chế dành cho giáo viên, cán bộ quản lý, có hệ thống quy tắc ứng xử, nội quy học tập của học sinh,… Căn cứ vào các chuẩn mực, mỗi chủ thể trong nhà trường biết rõ vị trí, chức năng, nhiệm vụ của mình và của người khác trong nhà trường

Việc xác lập các chuẩn mực dựa trên trên các chuẩn mực đang được sử dụng trong trường tiểu học, những yêu cầu mới đối với trường tiểu học trong tình hình mới, nguyện vọng, ý tưởng của các thành viên nhà trường

Việc tổ chức biên soạn chuẩn mực văn hóa chỉ dẫn hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường cần được thực hiện trên cơ sở phân tích thực tiễn với yêu cầu thay đổi, xác định khoảng cách, tổ chức viết và soạn thảo các chuẩn mực, các quy tắc, nội quy hoạt động, đưa ra phương hướng xử lý khi có vi phạm chuẩn,

có lộ trình thực hiện, đánh giá, hoàn thiện các chuẩn cho từng nhóm đối tượng, thành viên nhà trường

1.5.2.2 Lập kế hoạch các hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường

Hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường là hoạt động có mục đích, có ý thức, có tính tự giác rõ ràng Do đó, để hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường thành công cần có sự chuẩn bị chu đáo, tường minh thông qua việc lập

kế hoạch hoạt động Sản phẩm của việc lập kế hoạch là bản kế hoạch rõ ràng, chi tiết về mục tiêu, nội dung, cách thực hiện, lực lượng tham gia, thời gian, tiến độ dự kiến của các hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường cụ thể Để việc lập kế hoạch thành công, nhà trường cần quan tâm:

- Phân tích, đánh giá thực trạng văn hóa nhà trường, xác định điểm mạnh, điểm yếu, nguyên nhân của thực trạng

- Xác định và thiết lập mục tiêu các hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường trên cơ sở đối chiếu với sứ mệnh, viễn cảnh phát triển của nhà trường

- Thiết lập các nội dung, các hình thức tổ chức hoạt động xây dựng VHNT cụ thể

- Xác định các chuẩn đánh giá, đo kết quả trước, trong và sau hoạt động

- Xác định và lên phương án huy động các nguồn lực tham gia xây dựng văn hóa nhà trường phù hợp với đặc điểm, thế mạnh các lực lượng

- Xác định các biện pháp, phương thức tiến hành hoạt động khả thi, hiệu quả

Để nội dung kế hoạch hóa hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường đảm bảo chất lượng, cần phải căn cứ mục tiêu, phương hướng phát triển, viễn cảnh hướng tới của nhà trường, đặc điểm và trình độ văn hóa các chủ thể, điều kiện nhà trường,

1.5.2.3 Tổ chức thực hiện hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường

Tổ chức thực hiện hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường là quá trình hiện thực hóa kế hoạch xây dựng văn hóa nhà trường thành hiện thực Đây là nội dung quan trọng, kết quả của hoạt động xây dựng VHNT phụ thuộc nhiều vào khâu này Để tổ chức thực hiện hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường hiệu quả, nhà trường cần làm tốt mấy việc:

- Tổ chức truyền thông tốt về kế hoạch hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường Đảm bảo các thành viên trong nhà trường nhận thức được mục đích hoạt động, nội dung và đích đến của các hoạt động Từ đó đồng thuận tham gia các hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường;

- Phân công nhiệm vụ, xác định trách nhiệm, quyền hạn của các lực lượng trong nhà trường;

- Hướng dẫn quy trình, cơ chế phối hợp trong quá trình thực thi hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường giữa các lực lượng, các đối tượng thành viên trong nhà trường

- Triển khai các hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường theo lộ trình,

kế hoạch đã xây dựng

- Huy động các nguồn lực phục vụ hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường

1.5.2.4 Chỉ đạo hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường

Chỉ đạo hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường là tác động, ảnh hướng đến thái độ, hành vi của người khác nhằm đạt tới mục tiêu xây dựng văn hóa nhà trường lành mạnh Đó là tác động của Hiệu trưởng tới các hoạt động của GV,

HS và các lực lượng tham gia xây dựng VHNT nhằm biến các yêu cầu của chuẩn mực thành nhu cầu của từng thành viên nhà trường, từ đó mỗi thành viên

tích cực , tự giác và tham gia xây dựng nhà trường theo khả năng và sự cố gắng của mình Chỉ đạo thể hiện:

- Thực hiện quyền hướng dẫn, chỉ huy thực hiện các hoạt động xây dựng VHNT

- Đôn đốc, động viên, kích thích nhằm tạo các động cơ xây dựng văn hóa nhà trường lành mạnh cho các thành viên tích cực tham gia

- Giám sát, thúc đẩy các hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường phát triển hơn

1.5.2.5 Giám sát, đánh giá hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường

Kiểm tra, giám sát giúp các thành viên với tư cách là các chủ thể tham gia xây dựng VHNT biết được thực trạng thực hiện các chuẩn mực, các nhiệm

vụ của mình có phù hợp hay không phù hợp với mục tiêu xây dựng văn hóa nhà trường lành mạnh Từ đó, quản lý nhà trường giúp đõ, chỉ dẫn, đồng hành hoặc có các quyết định quản lý nhằm điều chỉnh phù hợp Để kiểm tra, giám sát hiệu quả, quản lý nhà trường phải thực hiện:

- Xác định các chuẩn kiểm tra là các chuẩn mực văn hóa, quy tắc ứng

xử đã xây dựng theo định hướng giá trị chung

- Xây dựng công cụ đánh giá thực trạng hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường

- Xây dựng lực lượng tham gia kiểm tra, giám sát và tổ chức lực lượng kiểm tra, giám sát các hoạt động xây dựng văn hóa NT hiệu quả

- Đối chiếu, so sánh giữa kết quả đạt được với mục tiêu xây dựng VHNT

- Đưa ra các quyết định điều chỉnh hợp lý

Mỗi nội dung quản lý có yêu cầu và thế mạnh riêng Công tác quản lý

hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường cần phối hợp hợp lý các nội dung trên

1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường ở trường tiểu học

1.6.1 Các yếu tố chủ quan

Quản lý hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường là một nội dung quản

lý không thể thiếu trong công tác quản lý nhà trường hiện nay Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý xây dựng văn hóa nhà trường:

- Năng lực đội ngũ cán bộ quản lý nhà trường, đặc biệt là hiệu trưởng ảnh hưởng, tác động mạnh nhất đến chất lượng, hiệu quả quản lý hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường Hiểu biết về tổ chức xây dựng văn hóa nhà trường,

uy tín, năng lực quản lý, năng lực tác động, ảnh hưởng đến các thành viên trong nhà trường là những yếu tố tác động lớn đến trình độ, tính chất, chiều hướng các hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường Định hướng giá trị, cách ứng xử của người quản lý ảnh hưởng đến các thành viên khác, nhất là giáo viên Thực tiễn chỉ ra rằng, với bản chất của hoạt động quản lý thì thách thức lớn nhất của quản lý là làm việc với con người và thông qua con người Chính

vì vậy, mục đích, cũng là vai trò quan trọng nhất của các nỗ lực quản lý, điều hành là tăng cường cam kết, trách nhiệm, và hứng khởi trong đội ngũ các cán

bộ, GV và HS

- Trình độ văn hóa của giáo viên và các tổ chức trong nhà trường cũng là yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý xây dựng văn hóa nhà trường ĐÓ là lực lượng trực tiếp tham gia xây dựng văn hóa nhà trường, các quyết định quản

lý của Hiệu trưởng và Ban giám hiệu được thực thi bởi các lực lượng này DO

đó, khi ra các quyết định, BGH cũng phải dựa vào đặc điểm và đánh giá khả năng thực hiện của đội ngũ GV và các lực lượng khác trong nhà trường để đảm bảo các quyết định được thực thi hiệu quả

- Đặc điểm truyền thống văn hóa của nhà trường với các thế mạnh đặc trưng, riêng biệt cũng ảnh hưởng đến công tác quản lý xây dựng văn hóa nhà trường

- Điều kiện vật chất, tài chính của nhà trường ảnh hưởng đến công tác quản lý xây dựng văn hóa nhà trường Các hoạt động xây dựng văn hóa nhà trường thực thi cần có kinh phí để tổ chức, duy trì, đảm bảo kết quả hoạt động Ban Giám hiệu phải cân nhắc, đối chiếu giữa khả năng thực tế của nhà trường với mong muốn tổ chức các hoạt động sao cho tiết kiệm, hiệu quả Tất cả các hoạt động nâng cao trình độ chuyên môn cho giáo viên, xây dựng nề nếp học tập cho học sinh, tổ chức thi đua học tốt, dạy tốt, tổ chức học sinh tham gia các hoạt động, trang trí lớp học, sân trường,… đều cần có

sự tính toán và đầu tư kinh phí