bài giảng quốc phòng an ninh đối tượng 4bài giảng quốc phòng an ninh đối tượng 4bài giảng quốc phòng an ninh đối tượng 4bài giảng quốc phòng an ninh đối tượng 4bài giảng quốc phòng an ninh đối tượng 4bài giảng quốc phòng an ninh đối tượng 4bài giảng quốc phòng an ninh đối tượng 4
Trang 1CHUYÊN ĐỀ
ĐƯỜNG LỐI, QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG, CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT CỦA
NHÀ NƯỚC VỀ BẢO VỆ AN NINH CHÍNH TRỊ, KINH TẾ,
VĂN HÓA, TƯ TƯỞNG VÀ PHONG TRÀO TOÀN DÂN
BẢO VỆ AN NINH TỔ QUỐC
- Người soạn: Nguyễn Mạnh Thành
- Đối tượng giảng:
a) Cán bộ, công chức, viên chức, chuyên viên, đảng viên Đảng Cộng sản ViệtNam trong các cơ quan tổ chức, ban, ngành Mặt trận đoàn thể- chính trị xã hội huyện
b) Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng các trường THCS, trường tiểu học, trường mầnnon; giáo viên các trường THPT, THCS
c) Bí thư, phó bí thư chi bộ, người đứng đầu các doanh nghiệp thuộc các thànhphần kinh tế trên địa bàn huyện và các chức danh tương đương thuộc các cơ quan, tổchức trên địa bàn huyện
d) Đại biểu HĐND cấp xã, thị trấn; Công chức cán bộ không chuyên trách cấp
xã (không thuộc đối tượng 3); Bí thư, Phó Bí thư chi bộ, Trưởng thôn, tổ dân phố,cụm dân cư, khu phố (dưới đây gọi chung là cấp thôn); Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệmhợp tác xã thuộc xã, thị trấn; Trưởng các đoàn thể cấp thôn
+ Nội dung chương trình: Theo Hướng dẫn số 90-HD/HĐGDQP&ANTW,ngày 31/5/2016 của Hội Đồng giáo dục quốc phòng và an ninh Trung ương về thựchiện các danh mục đối tượng bồi dưỡng kiến thức quốc và an ninh
- Số tiết lên lớp: 04 tiết
- Thời gian: tháng… năm 201….
A- Mục đích, yêu cầu
1 Kiến thức
- Nắm vững đối tượng, phương pháp, nội dung nghiên cứu Giáo dục quốcphòng - an ninh (GDQP-AN), góp phần bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất và năng lựctrung thành với lí tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, đáp ứng yêu cầu nhiệm
vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa
2 Kỹ năng
- Người học xác định trách nhiệm, thái độ đúng trong học tập môn học
GDQP-AN, tích cực tham gia xây dựng, củng cố nền quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dânngay khi đang học tập, rèn luyện ở mỗi vị trí công tác tiếp theo
- Qua đó tạo điều kiện cho thế hệ trẻ có điều kiện tu dưỡng phẩm chất đạo đức
và rèn luyện năng lực thực tế để sẵn sàng thực hiện 2 nhiệm vụ chiến lược: xây dựng
và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa
Trang 2B- Kết cấu nội dung, phân chia thời gian và trọng tâm của bài
1 Kết cấu nội dung
Phần 1: Đường lối, quan điểm của Đảng Cộng sản, chính sách pháp luật của Nhà nước Việt Nam về bảo vệ an ninh chính trị, kinh tế, văn hóa, tư tưởng.
I NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ BẢO VỆ AN NINH CHÍNH TRỊ, KINH
TẾ, VĂN HÓA, TƯ TƯỞNG
1 Nhận thức chung
2 Yếu tố tác động tiêu cực đến an ninh chính trị, kinh tế, văn hóa tư tưởng
II TƯ TƯỞNG, QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ BẢO VỆ AN NINH CHÍNH TRỊ NỘI BỘ, KINH TẾ, VĂN HÓA, TƯ TƯỞNG
1 Bảo vệ an ninh chính trị nội bộ, an ninh kinh tế, an ninh văn hóa, tư tưởng phảiđặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng, sự quản lý của Nhà nước
2 Phát huy được sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và khối đại đoànkết toàn dân, trong đó lực lượng công an nhân dân là nòng cốt trong bảo vệ an ninhchính trị , kinh tế, văn hóa tư tưởng
3 Công tác bảo vệ an ninh chính trị nội bộ, kinh tế, văn hóa tư tưởng phải phục
vụ có hiệu quả các yêu cầu chính trị, đối ngoại và nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hộitheo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
4 Quán triệt tư tưởng chủ động phòng ngừa, tích cực tấn công với phương châm
“giữ vững bên trong là chính" trong công tác bảo vệ an ninh chính trị nội bộ, an ninhkinh tê, an ninh văn hóa, tư tưởng
5 Bảo vệ an ninh chính trị, kinh tế, văn hóa, tư tưởng là trách nhiệm của cấp uỷđảng, thủ trưởng cơ quan, đơn vị , lực lượng an ninh thực hiện các nhiệm vụ chuyênmôn nghiệp vụ, tham mưu, hướng dẫn
Phần 2 : Xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc.
I QUẦN CHÚNG VÀ PHONG TRÀO TOÀN DÂN BẢO VỆ AN NINH TỔ QUỐC.
1 Quần chúng
2 Vai trò của quần chúng trong bảo vệ an ninh tổ quốc
3 Vị trí, ý nghĩa của phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc
II CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG BẢO VỆ AN NINH TỔ QUỐC.
1 Công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc là hoạt động tuyên truyền,giáo dục, tổ chức, hướng dẫn quần chúng tham gia xây dựng và bảo vệ an ninh, trật tự củađất nước
2 Những quan điểm cơ bản về công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh tổquốc
III TỔ CHỨC CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG BẢO VỆ AN NINH
TỔ QUỐC.
1 Điều tra nghiên cứu
2 Xác định mục tiêu, nội dung vận động
3 Xây dựng kế hoạch vận động
4 Tuyên truyền giáo dục quần chúng
Trang 35 Xây dựng các hình thức tổ chức quần chúng giữ gìn an ninh trật tự
6 Hướng dẫn quần chúng thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh tổ quốc
2 Phân chia thời gian:
Theo đề nghị của Hội đồng giáo dục, quốc phòng An ninh trung ương, Học viện An
ninh nhân dân biên soạn chuyên đề: " Đường lối, quan điểm của Đảng Cộng sản, chính sách pháp luật của Nhà nước Việt Nam về bảo vệ an ninh chính trị, kinh tế, văn hóa, tư tưởng và phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc" nhằm phục vụ chương trình bồi
dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho các cán bộ, đảng viên
Chuyên đề được bố cục thành 2 phần như sau:
Phần 1: Đường lối, quan điểm của Đảng Cộng sản, chính sách pháp luật của Nhà nước Việt Nam về bảo vệ an ninh chính trị, kinh tế, văn hóa, tư tưởng.( 1,5 tiết)
Phần 2: Xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc.( 2,5 tiết)
3 Trọng tâm của bài.
1 Công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc là hoạt động tuyên truyền, giáo dục, tổ chức, hướng dẫn quần chúng tham gia xây dựng và bảo vệ an ninh, trật tự của đất nước.
2 Những quan điểm cơ bản về công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc.
C- Phương pháp
- Giáo viên có thể sử dụng phương pháp thuyết trình, nêu vấn đề Để giảng giải,diễn giảng và phân tích thêm các sự kiện lịch sử, truyền đạt cho học viên dễ nhớ, dễghi, dễ hiểu
- Đồ dùng dạy học bản đen phấn trắng, máy tính, bản đồ ( nếu có )
D- Tài liệu soạn giảng
1 Tài liệu bắt buộc:
- Giáo trình Bồi dưỡng kiến thức Quốc phòng và an ninh ( ĐT4) dùng cho cán
bộ công chức, viên chức và cán bộ không chuyên trách ở cơ sở xã, phường, trị trấn,
do Bộ Tổng tham mưu Quân đội nhân dân Việt Nam biên soạn, xuất bản
2 Tài liệu tham khảo:
- Văn kiện Đại hội XI,XII của Đảng Cộng sản Việt Nam
- Nghị quyết số 28-NQ/TW về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.Nghị quyết thể hiện sâu sắc sự phát triển tư duy nhận thức lý luận của Đảng về bảo vệ
Tổ quốc Việt Nam XHCN
- Giáo trình Trung cấp lý luận chính trị- hành chính, do nhà XB chính quốc giaxuất bản
- Tạp chí quốc phòng Việt Nam.v.v
Trang 4Đ- Nội dung các bước lên lớp
Bước 1: Ổn định lớp ( giới thiệu về bản thân hoặc trao đổi với lớp học )
Bước 2: Thông tin giảng viên và học viên.
Bước 3 : Giảng bài mới
Phần 1 ĐƯỜNG LỐI, QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VỀ BẢO VỆ AN NINH
CHÍNH TRỊ, KINH TẾ, VĂN HÓA, TƯ TƯỞNG
I NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ BẢO VỆ AN NINH CHÍNH TRỊ, KINH
TẾ, VĂN HÓA, TƯ TƯỞNG
1 Nhận thức chung
a) Bảo vệ an ninh chính trị nội bộ
An ninh chính trị nội bộ là sự ổn định và phát triển bền vững của bộ máy Đảng, Nhà
nước, lực lượng vũ trang, các tổ chức chính trị, chính trị xã hội trong hệ thống chính trị Anninh chính trị nội bộ là một bộ phận quan trọng trong bảo vệ an ninh nội bộ, nó thể hiệnquyền lãnh đạo trực tiếp, tuyệt đối và toàn diện của Đảng đối với nhà nước và xã hội
Nội hàm của an ninh chính trị nội bộ chính là sự đúng đắn của các chủ trương,đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, sự phù hợp của các chủ trương,chính sách này với lợi ích của quốc gia, dân tộc, phù hợp với lợi ích của đại đa số quầnchúng nhân dân; sự an toàn, vững mạnh của các cơ quan Đảng, Nhà nước, lực lượng vũtrạng, các tổ chức chính trị, chính trị xã hội trong hệ thống chính trị; sự thực hiện đúng đắn
và có hiệu quả các đường lối, chủ trương, chính sách chủ đạo của Đảng, Nhà nước trên cáclĩnh vực khác nhau của đời sống xã hội; sự trong sạch, vững mạnh về chính trị của cán bộ,đảng viên trong bộ máy nhà nước, lực lượng vũ trang, tổ chức chính trị xã hội trong hệthống chính trị; sự an toàn về cơ sở vật chất, hạ tầng, kỹ thuật của nhà nước, chủ quyền vàlợi ích quốc gia trên các lĩnh vực; sự an toàn của các loại bí mật nhà nước, bí mật nội bộcủa Đảng, các công trình quan trọng về an ninh quốc gia; sự thống lĩnh của chủ nghĩa Mác
- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng đối với tưtưởng của toàn xã hội An ninh chính trị nội bộ có ý nghĩa hết sức quan trọng trong quátrình xây dựng và phát triển đất nước An ninh chính trị nội bộ được đảm bảo thì hệ thốngchính trị từ trung ương đến cơ sở mới hoạt động ổn định
Phần ghi:
Bảo vệ an ninh chính trị nội bộ là một bộ phận quan trọng của bảo vệ an ninh nội
bộ, bảo vệ an ninh quốc gia, đó là việc tổ chức các lực lượng, phương tiện, biện pháp của
cơ quan an ninh nhằm phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn âm mưu, hoạt động của các cơ quan đặc biệt nước ngoài, các thế lực thù địch thâm nhập nội gián, phá hoại nội bộ, tác động chuyển hóa nội bộ từ bên trong, phòng chống các yếu tố tự diễn biến, tự chuyển hóa trong nội bộ, phòng ngừa các nhân tố bên trong làm suy yếu sự lãnh đạo của Đảng, của hệ thống chính trị, đảm bảo sự ổn định và phát triển bền vững của chế độ chính trị xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Trang 5` GV:
Đối tượng của công tác bảo vệ an ninh chính trị bao gồm đối tượng bảo vệ
và đối tượng đấu tranh
Đối tượng của công tác bảo vệ an ninh chính trị:
Phần ghi:
Đối tượng bảo vệ chính là chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa; cán bộ, đảng viên, những người nắm giữ bí mật nhà nước, có khả năng tác động chi phối đến nội bộ; các tổ chức Đảng từ trung ương đến cơ sở, các đoàn thể chính trị thuộc hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa; bí mật nội bộ Đảng, bí mật nhà nước.
Đối tượng đấu tranh của công tác bảo vệ an ninh chính trị :
Phần ghi:
Đối tượng đấu tranh của công tác bảo vệ an ninh chính trị nội bộ chính là tổ, cá nhân và cơ sở của các cơ quan đặc biệt nước ngoài có hoạt động nhằm vào nội bộ ta; các thế lực kinh tế, tài chính có tác động chi phối đến an ninh chính trị; các loại tội phạm khủng bố, buôn lậu, tổ chức xã hội đen hoạt động liên quan đến nội bộ; tội phạm tham nhũng, tiêu cực trong nội bộ; các đối tượng cơ hội chính trị; văn nghệ sỹ, trí thức cực đoan quá khích hoạt động trên lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, khoa học, giáo dục có hoạt động xâm phạm an ninh chính trị nội bộ; các tổ chức phản động lưu vong, các tổ chức kinh tế, văn hóa trá hình hoặc bị địch thao túng chống Việt Nam Đây đều là những đối tượng đấu tranh của cơ quan an ninh nhằm đảm bảo sự trong sạch vững mạnh của bộ máy Đảng, Nhà nước.
GV:
Mục đích của công tác bảo vệ an ninh chính trị nội bộ:
Là bảo vệ vai trò, vị trí lãnh đạo toàn diện tuyệt đối của Đảng, bảo vệ an toàn vàhoạt động hiệu quả của bộ máy nhà nước, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa ở nước ta, gópphần giữ gìn sự ổn định về an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội phục vụ sự nghiệp xâydựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa
b) Bảo vệ an ninh kinh tế
Phần ghi:
An ninh kinh tế là sự phát triển ổn định và bền vững của nền kinh tế thị trường định
hướng xã hội chủ nghĩa
GV:
Dưới góc độ công tác an ninh, an ninh kinh tế là khách thể cần được bảo vệ và đượccấu thành bởi các yếu tố: Sự thực hiện đúng đắn, có hiệu quả đường lối, chính sách kinh tếchủ đạo của Đảng, Nhà nước; sự an toàn các loại bí mật nhà nước trong lĩnh vực kinh tế;
sự an toàn sở hữu nhà nước, tài sản quốc gia, cơ sở vật chất kỹ thuật quan trọng của Nhànước, lợi ích dân tộc về kinh tế; sự an toàn các công trình, mục tiêu trọng điểm về kinh tế
Trang 6có liên quan đến an ninh quốc gia; sự vững mạnh về chính trị của đội ngũ cán bộ quản lýkinh tế, nhà khoa học, chuyên gia giỏi trong lĩnh vực kinh tế.
Dưới góc độ quản lý nhà nước về kinh tế nói chung là tổng thể các biện pháp chínhtrị, kinh tế, hành chính, pháp luật và nghiệp vụ chuyên ngành của các cơ quan nhà nước,các doanh nghiệp hướng vào các hoạt động kinh tế nhằm đảm bảo cho nền kinh tế pháttriển ổn định và bền vững theo định hướng xã hội chủ nghĩa dưới sự lãnh đạo của Đảng
Dưới góc độ chức năng, nhiệm vụ của cơ quan an ninh thì bảo vệ an ninh kinh tế là
bộ phận quan trọng của công tác bảo vệ an ninh quốc gia bao gồm: phòng ngừa, phát hiện,đấu tranh chống âm mưu, hoạt động tình báo, phá hoại kinh tế, thông qua kinh tế đểchuyển hóa chính trị của các thế lực thù địch; phòng chống tội phạm kinh tế, tổ chức côngtác tình báo kinh tế nhằm bảo vệ an ninh, độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, lợi íchquốc gia, phục vụ hội nhập và phát triển kinh tế của đất nước
Bản chất của bảo vệ an ninh kinh tế là một hoạt động nghiệp vụ của lực lượng anninh trên lĩnh vực kinh tế Đó là hệ thống biện pháp của công an phòng ngừa, phát hiện,đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động của các thế lực thù địch, các loại tội phạm
và các vi phạm pháp luật khác xâm phạm, đe dọa xâm phạm an ninh kinh tế
GV:
Đối tượng của công tác bảo vệ an ninh chính trị bao gồm đối tượng bảo vệ
và đối tượng đấu tranh
Đối tượng bảo vệ là chủ trương, đường lối phát triển kinh tế của Đảng và Nhà nước ta, là mục tiêu, địa bàn, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp kinh tế, con người, cơ sở vật chất, kỹ thuật và những hoạt động kinh tế phi vật chất
Đối tượng phòng ngừa bao gồm các cơ quan đặc biệt nước ngoài, các thế lực thù địch, các tập đoàn kinh tế, tài chính nước ngoài đối lập về lợi ích với nhà nước ta, các loại tội phạm và vi phạm pháp luật về kinh tế.
Công tác bảo vệ an ninh kinh tế tập trung vào phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh,ngăn chặn âm mưu, hoạt động của các thế lực thù địch và các loại tội phạm hoạt động xâmphạm an ninh kinh tế, phòng chống tội phạm và vi phạm pháp luật trên lĩnh vực kinh tế,khắc phục những sơ hở, thiếu sót trong quá trình tổ chức và hoạt động của các cơ quan, tổchức, doanh nghiệp kinh tế; tổ chức công tác tình báo kinh tế, tình báo khoa học, kỹ thuậtphục vụ cho hoạt động nghiệp vụ an ninh và phục vụ cho nhiệm vụ công nghiệp hóa, hiệnđại hóa đất nước, bảo vệ an ninh quốc gia Công tác bảo vệ an ninh kinh tế là trách nhiệmchung của các cơ quan ban ngành, các công ty, doanh nghiệp, trong đó lực lượng an ninhkinh tế là lực lượng chuyên trách có nhiệm vụ tham mưu, hướng dẫn và thực hiện cáccông tác chuyên môn về bảo vệ an ninh kinh tế
Mục đích của công tác bảo vệ an ninh kinh tế:
Thông qua các biện pháp công tác của cơ quan an ninh, góp phần bảo đảm cho nền kinh tế của đất nước nói chung, hoạt động kinh tế của từng địa phương, của các cơ quan,
Trang 7tổ chức, doanh nghiệp nói riêng phát triển ổn định, bền vững theo đúng định hướng xã hội chủ nghĩa dưới sự lãnh đạo của Đảng.
Bảo vệ an ninh kinh tế được chia thành hai cấp độ vĩ mô và vi mô Bảo vệ an ninhkinh tế cấp vĩ mô là nhiệm vụ của hệ thống chính trị, của các cơ quan lãnh đạo, cơ quanquản lý nhà nước trên lĩnh vực kinh tế, các cơ quan chuyên trách trong đó lực lượng anninh là nòng cốt Bảo vệ an ninh kinh tế cấp vi mô là trách nhiệm của bản thân các cơquan, tổ chức kinh tế, các doanh nghiệp, các công ty và cá nhân những người lãnh đạo cơquan, tổ chức, doanh nghiệp kinh tế dưới sự quản lý, hướng dẫn của cơ quan an ninh
Nội dung của công tác bảo vệ an ninh kinh tế bao gồm:
Bảo vệ sự thực hiện đúng đắn có hiệu quả đường lối, chủ trương, chính sách củaĐảng, pháp luật của Nhà nước về phát triển kinh tế, xã hội; bảo vệ an toàn đội ngũ cán bộ,đảng viên, công nhân viên, cơ sở vật chất, kĩ thuật và lợi ích quốc gia; bảo vệ các cơ quan,
tổ chức kinh tế; bảo vệ bí mật nhà nước trong kinh tế, bản quyền, thương hiệu quốc gia;bảo vệ an ninh các công trình, mục tiêu kinh tế quan trọng
Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về an ninh quốc gia trên lĩnh vực kinh tếbao gồm việc tham gia xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt độngcủa các cơ quan, tổ chức trong lĩnh vực kinh tế, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luậttrọng lĩnh vực kinh tế, tham gia thẩm định các chương trình, dự án trọng điểm trên lĩnhvực kinh tế, xử lý những trường hợp vi pháp luật trong lĩnh vực kinh tế
Phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh chống âm mưu, hoạt động của các cơ quan đặcbiệt nước ngoài, các thế lực thù địch, các tổ chức phản động, các tổ chức, cá nhân hoạtđộng phá hoại kinh tế, thông qua kinh tế chuyển hoá chính trị Khắc phục những sơ hởthiếu sót trong công tác lãnh đạo, quản lý và tổ chức hoạt động kinh tế mà chính những sơ
hở thiếu sót đó là điều kiện để các thế lực thù địch lợi dụng xâm hại an ninh kinh tế
Phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh chống các loại tội phạm kinh tế, các loại tộiphạm tham nhũng, tiêu cực trong nội bộ, phòng chống các hoạt động lợi dụng kinh tế đểtác động chuyển hóa chế độ chính trị, phòng chống tự diễn biến, tự chuyển hóa trong các
cơ quan, tổ chức kinh tế
Tổ chức thực hiện công tác tình báo kinh tế, tình báo khoa học, kĩ thuật và côngnghệ nhằm thu thập thông tin về các lĩnh vực khác nhau phục vụ việc phát triển kinh tế,văn hóa, tư tưởng và bảo vệ an ninh quốc gia Công tác tình báo kinh tế, tình báo khoa học
kỹ thuật được tổ chức thực hiện dưới sự chỉ đạo tập trung thống nhất của Bộ Công an, cơquan tình báo chiến lược và các lực lượng làm nhiệm vụ bảo vệ an ninh kinh tế Địa bàn để
tổ chức công tác tình báo kinh tế, tình báo khoa học, kỹ thuật có thể được triển khai cảtrong nước và nước ngoài tùy theo từng trường hợp, từng vụ việc cụ thể
Tham gia, phối hợp giải quyết, xử lý các vụ việc phức tạp về an ninh kinh tế, trựctiếp xử lý, giải quyết các sự cố lớn, những vấn đề phức tạp liên quan đến an ninh, trật tựtrên lĩnh vực kinh tế
c Bảo vệ an ninh văn hóa, tư tưởng
Trang 8Tư tưởng và văn hóa là hai lĩnh vực có liên quan mật thiết với nhau, cùng hợp thànhnền tảng tư tưởng, tinh thần của xã hội và có vai trò quan trọng đến sự tồn tại, vững mạnhcủa một chế độ chính trị Văn hóa là nền tảng để hình thành tư tưởng, đồng thời tư tưởngdẫn dắt, định hướng văn hóa Một nền văn hóa lành mạnh, tiên tiến sẽ phát sinh những tưtưởng tiên tiến, những tư tưởng tiên tiến sẽ tiếp tục dẫn dắt nền văn hóa phát triển tiến bộhơn, văn minh hơn.
Phần ghi:
An ninh văn hóa, tư tưởng là sự ổn định và phát triển bền vững của văn hoá, tư tưởng trên nền tảng của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước An ninh văn hóa, tư tưởng là một bộ phận của an ninh quốc gia, bảo vệ an ninh văn hóa tư tưởng gắn liền với bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa ở nước ta.
GV:
Bảo vệ an ninh văn hóa, tư tưởng chính là bảo vệ sự ổn định và phát triển bền vữngcủa văn hóa, tư tưởng trên nền tảng của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vàchủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về văn hóa, tư tưởng.Dưới góc độ công tác bảo vệ an ninh quốc gia trên lĩnh vực văn hóa tư tưởng thì bảo
vệ an ninh văn hóa tư tưởng là việc tổ chức lực lượng, phương tiện, biện pháp của cơ quan
an ninh nhằm phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh chống âm mưu, hoạt động của các thế lựcthù địch trên lĩnh vực văn hóa tư tưởng, đấu tranh chống hoạt động chiến tranh tâm lý, pháhoại tư tưởng và chống các hoạt động truyền bá văn hóa độc hại, phản động, bảo vệ cơ sởvật chất kỹ thuật và đội ngũ cán bộ chủ chốt hoạt động trên lĩnh vực văn hóa, tư tưởng, bảotồn và phát huy bản sắc văn hoá dân tộc
Nội dung bảo vệ an ninh tư tưởng, văn hoá bao gồm: bảo vệ chủ nghĩa Mác Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, bảo vệ chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, phápluật của Nhà nước Đây là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt, thể hiện rõ nhất cuộc đấu tranhgiai cấp giữa chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa tư bản Bảo vệ an ninh văn hóa tư tưởng chính
-là bảo vệ nền tảng tư tưởng, văn hóa của Đảng, Nhà nước và của dân tộc ta Trong mọigiai đoạn cách mạng dưới chế độ xã hội chủ nghĩa, chúng ta đều phải bảo vệ chủ nghĩaMác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luậtcủa Nhà nước trước sự tấn công của các thế lực thù địch nhất là của các học giả tư sản, củachủ nghĩa xét lại hiện đại, của số đối tượng cơ hội chính trị
Bảo vệ an ninh văn hóa tư tưởng còn là bảo vệ truyền thống, bản sắc văn hoá dântộc, tiếp thu có chọn lọc tinh hoa văn hoá thế giới Xây dựng một nền văn hóa của ViệtNam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc phù hợp với xu hướng tiến bộ của thế giới Để thựchiện điều này thì cần có sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, của mọi người dân chứkhông chỉ riêng cơ quan an ninh Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của mình, cơ quan
an ninh cần tham mưu cho các cơ quan lãnh đạo, cơ quan quản lý nhà nước về văn hóa, tưtưởng để thực hiện tốt nhất nhiệm vụ đó
Bảo vệ an ninh văn hóa tư tưởng còn là chống lại sự tác động của các trào lưu văn
Trang 9hóa, tư tưởng độc hại, lối sống đồi truỵ, bạo lực, sự xâm lăng về văn hoá của các thế lưcthù địch trên lĩnh vực tư tưởng văn hoá Đây là nhiệm vụ quan trọng được đề cập đếntrong các văn kiện của Đảng mà mới nhất là trong Nghị quyết Hội nghị lần thứ 9 Ban chấphành trung ương Khóa XI (2014) Ngoài ra bảo vệ an ninh văn hóa tư tưởng còn là phòngchống hoạt động của các thế lực thù địch phá hoại trên lĩnh vực tư tưởng, văn hóa Đó làcác hoạt động tuyên truyền phá hoại tư tưởng, xuyên tạc, chỉ trích, phê phán chủ trương,đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, hoạt động đả kích sự lãnh đạocủa Đảng, bôi nhọ các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, phỉ báng chủ nghĩa Mác -Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và chủ trương, đường lối chính sách của Đảng, pháp luật củaNhà nước
2 Yếu tố tác động tiêu cực đến an ninh chính trị, kinh tế, văn hóa tư tưởng
a Tình hình thế giới và khu vực
GV:
Sự sụp đổ của chủ nghĩa xã hội ở Liên Xô và Đông Âu trong những năm đầu củathập niên 90 đã tác động sâu sắc đến đời sống chính trị, kinh tế, xã hội, an ninh, quốcphòng các nước xã hội chủ nghĩa còn lại, trong đó có Việt Nam Điều này làm cho một bộphận cán bộ, đảng viên và một bộ phận quần chúng nhân dân hoang mang, lo lắng, daođộng, mất niềm tin vào sự lãnh đạo của Đảng, vào con đường chủ nghĩa xã hội mà Đảng
và Chủ tịch Hồ Chí Minh đã lựa chọn Xuất hiện sự phân hóa trong nội bộ, xuất hiệnkhuynh hướng xét lại ở một số đảng viên, trong đó có những người đã từng giữ các cương
vị lãnh đạo cao cấp của Đảng, các cơ quan nhà nước, lực lượng vũ trang Một bộ phận cán
bộ, đảng viên thoái hoá, biến chất, tự diễn biến, tự chuyển hóa Các thế lực thù địch lợidụng tình hình đó để đẩy mạnh chiến tranh tâm lý với mục đích phản bác chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, phủ nhận con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta,đồng thời phân hoá nội bộ ta
Vì vậy, công tác bảo vệ an ninh chính trị nội bộ, an ninh kinh tế, an ninh văn hóa tưtưởng trong giai đoạn này hết sức phức tạp, vừa phải tiến hành đấu tranh với các luận điệutuyên truyền xuyên tạc, vừa phải làm tốt công tác bảo vệ an ninh chính trị nội bộ, an ninhkinh tế, an ninh văn hóa tư tưởng nhằm giữ vững mặt trận chính trị tư tưởng - yếu tố quantrọng hàng đầu đảm bảo sự tồn tại của chế độ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam, cũng như gópphần tạo ra môi trường an toàn, ổn định về mọi mặt để phát triển kinh tế, văn hóa, tưtưởng, mở rộng đối ngoại hội nhập quốc tế
Cuộc cách mạng khoa học, công nghệ phát triển với trình độ cao, tác động mãnh mẽtới mọi quốc gia, dân tộc có tác động nhất định tới công tác bảo vệ an ninh quốc gia nóichung và bảo vệ an ninh chính trị nội bộ, an ninh kinh tế, an ninh văn hóa tư tưởng nóiriêng Khoa học kỹ thuật phát triển mang lại nhiều tiện ích to lớn cho xã hội loài người, tuynhiên nếu không kiểm soát tốt, khoa học kỹ thuật cũng mang đến nhiều nguy cơ đe dọatrực tiếp đến an ninh quốc gia, an ninh chính trị nội bộ Các thế lực thù địch sử dụng khoahọc kỹ thuật để tiến hành hoạt động thu thập bí mật nhà nước, bí mật nội bộ, xâm hại anninh quốc gia Chúng sử dụng các thiết bị kỹ thuật để nghe trộm điện thoại, phát tán cácphần mềm gián điệp có định hướng vào các địa chỉ IP kết nối internet nhằm lây nhiễm vào
Trang 10các máy tính, các thiết bị lưu giữ thông tin, vào các máy điện thoại thông minh Thông quacác phần mềm gián điệp này chúng thu thập thông tin rộng rãi trong quần chúng nhân dân
và đặc biệt là cán bộ, đảng viên để thực hiện các mưu đồ khác nhau
Những thành tựu của cuộc cách mạng khoa học công nghệ đã và đang tác độngmạnh mẽ đến tất cả các quốc gia, dân tộc trên thế giới Nó tạo ra nhiều cơ hội phát triển,đồng thời cũng đặt các nước đang phát triển, các nước có trình độ khoa học, công nghệthấp trước nguy cơ tụt hậu xa hơn Các thế lực thù địch triệt để lợi dụng các thành tựu khoahọc, công nghệ để tiến hành các mặt hoạt động chống phá nước ta trên nhiều mặt: kinh tế,
tư tưởng văn hoá, thông tin, v.v Chúng sử dụng các thiết bị khoa học hiện đại, cácphương tiện thu tin để thu thập thông tin bí mật nhà nước, bí mật nội bộ Đảng, kiểm soát
hệ thống thông tin liên lạc của chúng ta, xâm hại đến an ninh quốc gia Đây đang là mộtthách thức đối với các lực lượng làm công tác bảo vệ an ninh nội bộ
Toàn cầu hoá, hội nhập quốc tế là xu thế khách quan, lôi cuốn ngày càng nhiều quốcgia tham gia trong đó có nước ta Toàn cầu hoá là hệ quả tất yếu của sự phát triển khoahọc, công nghệ, là xu thế chung trong quá trình hội nhập quốc tế, các quốc gia có nhu cầuxích lại gần nhau, cùng liên kết với nhau để phát triển đất nước Toàn cầu hóa là yêu cầucủa sự phân công lao động thế giới khi lực lượng sản xuất phát triển đến trình dộ cao Toàncầu hoá kinh tế sẽ tạo ra những thời cơ mới cho sự phát triển của tất cả các quốc gia trênthế giới, nhưng kéo theo đó là một loạt những vấn đề chung mà các quốc gia phải đươngđầu, đó là sự lũng đoạn kinh tế của các nước phát triển, nguy cơ khủng hoảng kinh tế và tộiphạm quốc tế, toàn cầu hóa cũng làm cho các nước giàu ngày càng giàu hơn, các nướcnghèo cũng giàu có hơn nhưng khoảng cách chênh lệch với các nước giàu ngày càng xahơn Điều này tạo ra sự bất công trong xã hội và hình thành những bất ổn về an ninh trật tự
mà cơ quan an ninh cần tính toán giải quyết
Đối với công tác bảo vệ an ninh chính trị nội bộ, an ninh kinh tế, an ninh văn hóa tưtưởng thì toàn cầu hoá tạo điều kiện cho sự hợp tác quốc tế trên lĩnh vực an ninh, tạo điềukiện thuận lợi cho các quốc gia trong việc xử lý các tình huống có liên quan tới yếu tốnước ngoài, giúp chúng ta có cơ sở pháp lý để tiến hành công tác nghiệp vụ an ninh.Nhưng theo đó là sự khó khăn trong việc phát hiện đối tượng đấu tranh, trong việc áp dụngcác biện pháp nghiệp vụ bí mật, trong xử lý các vấn đề liên quan đến quốc tế Các thế lựcthù địch triệt để lợi dụng những ưu thế về kinh tế từng bước tạo sức ép và ràng buộc ta vềchính trị; lợi dụng hợp tác quốc tế để tạo vỏ bọc, đưa người chui sâu leo cao vào nội bộ ta,gây khó khăn cho công tác phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh của ta
Chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, xung đột sắc tộc, tôn giáo, chạy đua vũ khí,can thiệp lật đổ, khủng bố còn xảy ra ở nhiều nơi với tính chất ngày càng phức tạp hơn.Trên thế giới các cuộc xung đột vẫn thường xuyên xảy ra và có những tác động nhất địnhđối với Việt Nam Các cuộc xung đột đó làm cho quan hệ ngoại giao, quan hệ kinh tế giữaViệt Nam với các khu vực đó giảm sút, Việt Nam phải thể hiện quan điểm của mình vớicác xung đột, ủng hộ hay không ủng hộ bên nào sẽ có những tác động tiêu cực tới ViệtNam, tới quan hệ đối ngoại với các quốc gia khác, điều này sẽ tác động tới an ninh quốcgia nói chung và an ninh chính trị nội bộ, an ninh kinh tế, văn hóa, tư tưởng nói riêng Vấn
đề chạy đua vũ trang, sự phát triển mạnh mẽ của các nguy cơ đe dọa đến an ninh quốc gia
Trang 11Việt Nam buộc chúng ta phải tăng cường tiềm lực quân sự, an ninh quốc phòng nhằm đốiphó với các đe dọa đó Điều này sẽ làm gia tăng sự bảo vệ nhưng cũng cho thấy sự tácđộng, ảnh hưởng đến kinh tế, văn hóa, tư tưởng Bên cạnh đó đối với nước ta, các thế lựcthù địch nước ngoài luôn tìm cách kích động các vấn đề dân tộc, tôn giáo, dân chủ, nhânquyền; kích động, gây mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân, giữa nhân dân với Đảng, vớichính quyền và các lực lượng vũ trang đe doạ nghiêm trọng đến an ninh chính trị, kinh tế,văn hóa tư tưởng, từ đó tạo cớ can thiệp ngày càng trắng trợn vào công việc nội bộ của ta.Thực tế đó đòi hỏi lực lượng an ninh phải vừa kiên quyết đấu tranh vạch trần âm mưu củacác thế lực thù địch, vừa tranh thủ được sự ủng hộ của cộng đồng quốc tế đối với sựnghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc.
b Đặc điểm tình hình trong nước
Mặt trái của cơ chế thị trường đang tác động sâu sắc đến đời sống kinh tế, xã hộinước ta Những năm vừa qua, cơ chế thị trường đã đưa nền kinh tế nước ta phát triển hếtsức năng động, đạt được những thành tựu rất quan trọng trên nhiều lĩnh vực Tuy nhiên, do
sự tác động của mặt trái cơ chế thị trường, nội bộ ta đã xuất hiện nhiều vấn đề phức tạp.Một bộ phận cán bộ, đảng viên có tư tưởng, lối sống thực dụng chạy theo đồng tiền, lo thuvén cho lợi ích cá nhân, coi nhẹ đạo đức truyền thống, xa rời lý tưởng cộng sản, làm giàubất chính Một bộ phận cán bộ, đảng viên mất cảnh giác với âm mưu, thủ đoạn của địchhiện bị các thế lực thù địch tác động, lôi kéo, mua chuộc, khống chế Trong nội bộ vàngoài xã hội có sự phân hóa giàu nghèo Nạn tham nhũng, buôn lậu đã phát triển thànhquốc nạn, làm thoái hóa biến chất hàng ngàn cán bộ, đảng viên
Hoạt động tội phạm đã thâm nhập vào nội bộ, kể cả lực lượng vũ trang, đặc biệt làloại tội phạm có tổ chức, tội phạm mang tính quốc tế và maphia đang gia tăng đe doạnghiêm trọng chất lượng chính trị tư tưởng ở cán bộ, đảng viên Các thế lực thù địch đang
ra sức lợi dụng các vấn đề trên để tuyên truyền chống lại Đảng, Nhà nước ta; âm mưu thúcđẩy hình thành giai cấp tư sản, lối sống phương Tây, làm mất dần bản sắc văn hóa dân tộc,
Trang 12tạo ra sự phân hóa, phân cực giữa những người cộng sản chân chính với tầng lớp “tỷ phúđỏ”, giữa quần chúng lao động với cán bộ, đảng viên, gây mâu thuẫn đối kháng ngay trongnội bộ và xã hội Việt Nam Thực tế đó đã làm cho một bộ phận cán bộ, đảng viên và một
bộ phận quần chúng nhân dân mất lòng tin đối với Đảng, chính quyền và con đường cáchmạng xã hội chủ nghĩa Đây là một yếu tố tác động tới công tác bảo vệ an ninh chính trị,kinh tế, văn hóa tư tưởng của ta trong tình hình đặc biệt nhạy cảm hiện nay
Tình trạng mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân, khiếu kiện tập thể diễn biến phức tạpảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự Trong thời gian qua, tình hình tranh chấp, khiếu kiệntập thể xảy ra ở nhiều địa phương Ở một số nơi, nhiều phần tử xấu, bất mãn đã có nhữnghành vi vi phạm pháp luật gây hiệu quả nghiêm trọng Ở một số nơi, tình hình đã bị cácphần tử xấu lợi dụng để thực hiện các hành vi gây rối, vi phạm pháp luật; tác động xấu đếnviệc thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và an ninh trật tự ở nôngthôn Hiện tượng bất bình trong công nhân, tiểu thương, học sinh, sinh viên với các đơn vị
và chính quyền cơ sở dẫn đến bãi khóa, bãi thị, đình công, bãi công nhất là trong các cơ sởliên doanh với nước ngoài, các công ty tư nhân diễn biến ngày càng phức tạp
Trong tôn giáo và dân tộc nổi lên vấn đề tuyên truyền phát triển đạo vào vùng dân tộcthiểu số, vùng đặc biệt khó khăn Nhiều tôn giáo mới phát sinh, tôn giáo ngoại lai chưađược nhà nước cho phép hoạt động đòi công nhận tư cách pháp nhân, gây khó khăn trongcông tác quản lý của nhà nước cũng như gây phức tạp trong công tác quản lý tôn giáo Một
số tôn giáo chưa được công nhận đã tự ý xây dựng trụ sở, các cơ sở của giáo hội, sửa chữanhà thờ, chùa chiền, khuyếch trương thanh thế, móc nối với các thế lực tôn giáo bên ngoàinhằm tìm sự giúp đỡ, tài trợ về vật chất và tinh thần Nhiều người nước ngoài vào ViệtNam tuyên truyền phát triển đạo trái phép, một số chức sắc trong tôn giáo hoạt động tôngiáo trái phép Tình hình trên dẫn đến tình trạng không ổn định ở một số vùng, lòng dânkhông yên Các thế lực thù địch trong và ngoài nước đã tìm mọi cơ hội lợi dụng vấn đềnày để khoét sâu mâu thuẫn và tiến hành các hoạt động kích động chống đối hòng làm mất
ổn định chính trị, xã hội nước ta
Tình hình chính trị, tư tưởng của cán bộ, đảng viên và nhân dân còn nảy sinh nhiềuvấn đề phức tạp Một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên bộc lộ tâm trạng băn khoăn, lolắng về tiền đồ của chủ nghĩa xã hội; một số hoang mang, dao động, mất phương hướnghoặc muốn đi theo hướng phát triển chế độ chủ nghĩa tư bản Xuất hiện tư tưởng đanguyên chính trị, đa đảng đối lập ở một số cán bộ, đảng viên, có những người “góp ý” thayđổi Điều 4 Hiến pháp, một bộ phận tự diễn biến, tự chuyển hóa về tư tưởng chính trị, cóbiểu hiện hoạt động chỉ trích chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật củaNhà nước, gây khó khăn cho công tác bảo vệ an ninh chính trị nội bộ, an ninh kinh tế, anninh văn hóa tư tưởng
Việc quản lý và bảo vệ cán bộ trong các lĩnh vực công tác, ngành nghề, môi trường
xã hội phức tạp còn lỏng lẻo, công tác giữ gìn bí mật nội bộ, bí mật nhà nước còn rất nhiều
sơ hở, thiếu sót, tình trạng lộ, lọt, mất bí mật nhà nước diễn ra nghiêm trọng ở nhiều cơbản, ban, ngành, địa phương Ở một số địa phương xuất hiện tình trạng mâu thuẫn, mấtđoàn kết nội bộ do nhiều nguyên nhân khác nhau trong đó có xung đột về lợi ích chính trị,kinh tế và thiếu dân chủ trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo