Phân tích những thách thức của việt nam trong hội nhập kinh tế quốc tế từ 2017

Phân tích những thách thức của việt nam trong hội nhập kinh tế quốc tế từ 2017

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN BÀI TẬP HỌC PHẦN KINH TẾ QUỐC TẾ Đề tài: Phân tích thách thức Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế từ 2017 Lớp Giảng viên hướng dẫn Cao học K26F PGS TS Nguyễn Thường Lạng HÀ NỘI, NĂM 2018 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chú giải APEC Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á – Thái Bình Dương ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á EU Liên minh Châu Âu FDI Đầu tư trực tiếp nước FTA Hiệp định thương mại tự IMF Qũy Tiền tệ Quốc tế NK Nhập TPP Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương WTO Tổ chức thương mại giới XK Xuất LỜI MỞ ĐẦU Hội nhập kinh tế quốc tế chủ trương quán nội dung trọng tâm sách đối ngoại hợp tác kinh tế quốc tế Đảng ta trình đổi đất nước Thực chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế Đảng, đất nước bước, chủ động hội nhập ngày sâu rộng vào kinh tế khu vực giới Những kết đạt trình hội nhập kinh tế quốc tế góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội đất nước, nâng cao vị thế, vai trò Việt Nam trường quốc tế Nhìn lại chặng đường hội nhập kinh tế quốc tế 30 năm đổi vừa qua, thấy rõ thành tựu đạt được, với thuận lợi, khó khăn, hội, thách thức để từ phát huy kết đạt được, tiếp tục chủ động tích cực để đạt thành tựu mới, vững thời gian tới Chủ trương Đại hội Đảng lần thứ XI đánh dấu giai đoạn hội nhập quốc tế nước ta nhằm phục vụ phát triển nâng cao vị đất nước, triển khai đường lối đối ngoại Xuất phát từ xu khách quan nhằm đáp ứng nhu cầu đất nước, hội nhập quốc tế giai đoạn đặt yêu cầu hoàn toàn quan, hiệp hội, địa phương doanh nghiệp nước ta Do đó, vấn đề cần thiết nhận thức đầy đủ tính tất yếu hội nhập, liên kết quốc tế, nội dung hội nhập thời kỳ mới, thời thách thức Từ đó, xác định giải pháp để tham gia, đóng góp tiến trình hội nhập quốc tế đất nước Trong khuôn khổ viết đề cập tới số khái niệm kiến thức chung trình hội nhập kinh tế quốc tế; thực trạng thách thức Việt Nam q trình hội nhập kinh tế tồn cầu Sau đó, với phương pháp phân tích số liệu thống kê, xin đưa số đề xuất với giải pháp thích hợp nhằm nâng cao lực cạnh tranh tận dụng hiệu nguồn lực sẵn có, đón đầu thách thức mà hội nhập kinh tế quốc tế mang tới Kết cấu đề tài gồm phần: Chương 1: Những vấn đề chung hội nhập kinh tế quốc tế Chương 2: Thực trạng nhận diện thách thức đặt Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế Chương 3: Tăng cường chủ động tích cực trình hội nhập Việt Nam CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Khái niệm 1.1 Hội nhập kinh tế quốc tế q trình gắn bó cách hữu kinh tế quốc gia với kinh tế giới góp phần khai thác nguồn lực bên cách có hiệu Hội nhập kinh tế quốc tế trình chủ động thực đồng thời hai việc: mặt, gắn kinh tế thị trường nước với thị trường khu vực giới thông qua nỗ lực thực mở cửa thúc đẩy tự hóa kinh tế quốc dân; mặt khác, gia nhập góp phần xây dựng thể chế kinh tế khu vực toàn cầu Nội dung nguyên tắc hội nhập kinh tế quốc tế 1.2 1.2.1 Nguyên tắc hội nhập kinh tế quốc tế Bất kì quốc gia tham gia vào tổ chức kinh tế khu vực giới phải tuân thủ theo nguyên tắc tổ chức nói riêng nguyên tắc hội nhập kinh tế quốc tế nói chung Sau số ngun tắc hội nhập: • Khơng phân biệt đối xử quốc gia • Tiếp cận thị trường nước, cạnh tranh cơng • Dành ưu đãi cho nước chậm phát triển Tuy nhiên, tổ chức có nguyên tắc cụ thể riêng biệt 1.2.2 Nội dung hội nhập Nội dung hội nhập kinh tế quốc tế mở cửa thị trường cho nhau, thực thuận lợi hoá, tự hoá thương mại đầu tư, cụ thể là: • Về thương mại hàng hố: nước cam kết bãi bỏ hàng rào phi thuế quan quota, giấy phép xuất khẩu…, biểu thuế nhập giữ hành giảm dần theo lịch trình thoả thuận… • Về thương mại dịch vụ: nước mở cửa thị trường cho với bốn phương thức: cung cấp qua biên giới, sử dụng dịch vụ ngồi lãnh thổ, thơng qua liên doanh, diện • Về thị trường đầu tư: không áp dụng đầu tư nước yêu cầu tỉ lệ nội địa hoá, cân xuất nhập hạn chế tiếp cận nguồn ngoại tệ, khuyến khích tự hố đầu tư… Vai trị hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 1.3 Trong thời đại ngày nay, mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế đề thời hầu Xu hướng toàn cầu hoá thể rõ phát triển vượt bậc kinh tế giới thương mại tài Tuy nhiên xu tồn cầu hố nước giàu ln có lợi lực lượng vật chất kinh nghiệm quản lý Cịn nước nghèo có kinh tế yếu dễ bị thua thiệt, thường phải trả giá đắt trình hội nhập Là nước nghèo giới, sau chục năm bị chiến tranh tàn phá, Việt Nam bắt đầu thực chuyển đổi từ chế kế hoạch hoá tập trung sang chế thị trường, từ kinh tế tự túc nghèo nàn bắt đầu mở cửa tiếp xúc với kinh tế thị trường rộng lớn đầy rẫy sức ép, khó khăn Đứng trước xu phát triển tất yếu, nhận thức hội thách thức mà hội nhập đem lại, Việt Nam, phận cộng đồng quốc tế khước từ hội nhập Chỉ có hội nhập giúp Việt Nam khai thác hết nội lực sẵn có để tạo thuận lợi phát triển kinh tế Chính mà đại hội Đảng VII Đảng Cộng Sản Việt Nam năm 1991 đề đường lối chiến lược: “Thực đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế, mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại” Đến đại hội đảng VIII, nghị TW4 đề nhiệm vụ: “giữ vững độc lập tự chủ, đôi với tranh thủ tối đa nguồn lực từ bên ngoài, xây dựng kinh tế mới, hội nhập với khu vực giới” CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VÀ NHẬN DIỆN THÁCH THỨC ĐẶT RA CHO VIỆT NAM TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP KINH TÊ QUỐC TẾ HIỆN NAY 2.1 Tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Tuy Việt Nam trở thành thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) năm, tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế nước ta trải qua 20 năm Từ cuối thập niên 1980, đất nước bắt đầu mở cửa kinh tế, đẩy mạnh thơng thương với bên ngồi tiếp nhận luồng vốn đầu tư nước Việc trở thành thành viên Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) năm 1995 đánh dấu bước quan trọng hội nhập kinh tế quốc tế Từ năm 1996, Việt Nam bắt đầu thực Hiệp định ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung nhằm thiết lập Khu vực thương mại tự (FTA) khối ASEAN (AFTA) với lịch trình cắt giảm thuế quan mà mốc cuối Hiệp định năm 2006 toàn mặt hàng, trừ mặt hàng Danh mục nông sản nhạy cảm Danh mục loại trừ hoàn toàn, phải đưa mức thuế suất khoảng 0-5% Nhằm tiến tới tự hóa thương mại hồn tồn ASEAN, Việt Nam xóa bỏ thuế quan hầu hết mặt hàng vào năm 2015 Một mốc quan trọng hội nhập kinh tế quốc tế việc Việt Nam ký kết (năm 2000) thực Hiệp định Thương mại song phương Việt Nam – Hoa Kỳ (năm 2001) với nội dung phạm vi cam kết sát với chuẩn mực WTO Tiếp Hiệp định khung hợp tác kinh tế toàn diện ASEAN – Trung Quốc ký kết vào tháng 11/2002 Nội dung Hiệp định xây dựng Khu vực thương mại tự ASEAN-Trung Quốc vòng 10 năm Lĩnh vực tự hóa bao gồm thương mại hàng hóa, thương mại dịch vụ, đầu tư hợp tác khác tài chính, ngân hàng, cơng nghiệp, vvv… Theo Hiệp định khung, ASEAN6 Trung Quốc dành chế đối xử đặc biệt cho Căm-pu-chia, Lào, Mi-an-ma Việt Nam chênh lệch trình độ phát triển kinh tế ASEAN6 Trung Quốc phải hoàn thành nghĩa vụ cắt giảm thuế quan xuống 0% vào năm 2010, với bốn thành viên vào năm 2015 Việt Nam tham gia vào Khu vực thương mại tự ASEAN – Hàn Quốc ký lại lần thứ vào tháng 8/2006 với cam kết lộ trình cắt giảm thuế quan năm 2007 Theo cam kết Hiệp định thương mại hàng hóa, Việt Nam phải cắt giảm thuế theo lộ trình với đích cuối xóa bỏ thuế nhập 90% mặt hàng Danh mục thông thường vào ngày 1/1/2015, 95% mặt hàng Danh mục vào ngày 1/1/2016 Đầu năm 2007, Việt Nam thức trở thành thành viên WTO Các cam kết WTO Việt Nam, tương tự cam kết nước gia nhập khác, xóa bỏ phân biệt đối xử hàng nội địa nhập đầu tư nước minh bạch hóa Các lĩnh vực quan trọng mà Việt Nam có cam kết gồm mở cửa thị trường thơng qua cắt giảm thuế quan; sách giá minh bạch, không phân biệt đối xử phù hợp với quy định WTO; giảm điều chỉnh lại thuế xuất số hàng hóa; khơng áp dụng trợ cấp xuất nơng sản từ thời điểm gia nhập; trì hỗ trợ nông nghiệp nước mức không 10% giá trị sản lượng; bãi bỏ hoàn toàn loại trợ cấp công nghiệp bị cấm từ thời điểm gia nhập; ưu đãi đầu tư cấp trước ngày gia nhập WTO bảo lưu năm (trừ ưu đãi xuất ngành dệt may) Tháng 12/2008, Khu vực thương mại tự ASEAN – Nhật Bản thiết lập có hiệu lực với số cam kết Khu vực thương mại tự ASEAN – Úc+Niu-Di-lân thức ký kết vào đầu năm 2009 Hiệp định thương mại tự ASEAN Ấn Độ bắt đầu có hiệu lực từ ngày 1/1/2010, mở cho bên hội liên kết thương mại hàng hóa dịch vụ đầy triển vọng thị trường rộng lớn với 1,7 tỷ dân Việt Nam có trách nhiệm việc thúc đẩy đàm phán thương mại toàn cầu xây dựng Cộng đồng kinh tế Đơng Á, dù q trình phức tạp lâu dài Có thể thấy WTO khơng phải điểm bắt đầu kết thúc trình hội nhập đổi Việt Nam Các hiệp định tự thương mại khu vực song phương có mức độ mở cửa cao cam kết WTO Những khác biệt cam kết hiệp định thương mại tạo hiệu ứng thương mại đầu tư khác Các hiệp định thương mại tự song phương (như Hiệp định ký kết Việt Nam Nhật Bản cuối năm 2008) khu vực Đông Á thường bao hàm vấn đề đầu tư hợp tác kinh tế toàn diện Chính vậy, tác động hiệp định đến kinh tế Việt Nam sâu sắc khuôn khổ khu vực thương mại tự túy Điều rõ ràng tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, tự hóa thương mại, đầu tư chuyển sang thể chế kinh tế thị trường diễn ngày sâu rộng đảo ngược 2.2 Thực trạng hội nhập quốc tế Việt Nam 2.2.1 Giai đoạn 2016 – 2020 - Trong trình hội nhập kinh tế quốc tế từ hẹp tới rộng, bước ký kết hiệp định thương mại tự với nhiều đối tác quan trọng toàn giới: TPP - CPTPP ASEAN-AEC ASEAN - Ấn Độ ASEAN – Australia/New Zealand ASEAN – Hàn Quốc ASEAN – Nhật Bản ASEAN – Trung Quốc Việt Nam – Nhật Bản Việt Nam - Chile Việt Nam – Hàn Quốc Việt Nam – Liên minh kinh tế Á Âu ASEAN - Hồng Kông - Những hiệp định xúc tiến ký kết thời gian tới: RCEP (ASEAN+6) Việt Nam – EU Việt Nam – EFTA Việt Nam – Israel 2.2.2 Thực trạng hội nhập năm 2017 Năm 2017 có nhiều thử thách đánh dấu bước chuyển mạnh mẽ ngành cơng thương q trình đổi tái cấu ngành Lần đầu tiên, kim ngạch xuất Việt Nam vượt mức 200 tỷ USD, tăng trưởng 21% so với năm 2016, thặng dư thương mại 2,67 tỷ USD Việc thực thi cam kết WTO FTA mang lại nhiều hội để Việt Nam mở rộng xuất tham gia sâu vào chuỗi giá trị tồn cầu thơng qua nhiều hình thức khác như: Dỡ bỏ thuế quan, xúc tiến đầu tư, cải thiện quy tắc xuất xứ áp dụng tiêu chuẩn thị trường có FTA với Việt Nam Nhờ đó, Việt Nam chứng kiến năm đột phá xuất hàng hóa với tốc độ tăng trưởng đạt 21% Đây tín hiệu đáng mừng 2017 năm đầy thách thức nhiều quốc gia xuất Thậm chí, số quốc gia xuất lớn tăng trưởng mức âm Đối với thị trường lớn, thị trường mà Việt Nam thực thi FTA như: Nhật Bản, Hàn Quốc, ASEAN, Nga…, Việt Nam đạt mức tăng trưởng xuất số Điều cho thấy lực hội nhập Việt Nam nâng cao mạnh mẽ, đặc biệt vai trị cộng đồng doanh nghiệp Bên cạnh đó, đầu tư, năm 2017, Việt Nam có 36 tỷ USD vốn FDI Đáng ý, vốn giải ngân năm qua đến gần nửa Đây số ấn tượng quốc gia có kinh tế mở Việt Nam Một thành công vang dội công tác hội nhập kinh tế năm 2017 việc Việt Nam đăng cai, tổ chức thành công Năm APEC 2017 với điểm nhấn Tuần lễ Cấp cao Đà Nẵng với góp mặt 21 nhà lãnh đạo cấp cao từ kinh tế APEC Thương mại quốc tế • 10 tháng đầu năm, thị trường XK có mức tăng tương đối mạnh Châu Á thị trường truyền thống, ước XK 10 tháng đầu năm tăng 28,9% so với kỳ năm 2016, chiếm tỷ trọng 51,5% tổng kim ngạch XK Các thị trường cịn lại có mức tăng nhẹ Cụ thể, thị trường châu Âu tăng 15,1% Các nhà XK cần tiếp tục tận dụng cam kết, ưu đãi từ Hiệp định thương mại tự ký kết để tiếp tục khai thác thị trường Thị trường châu Mỹ tăng 12,3%, chiếm tỷ trọng 24,6% Thị trường châu Phi giảm 0,9%, chiếm tỷ trọng 1% thị trường châu Đại Dương tăng 18,1%, chiếm tỷ trọng 1,8% • Về NK, kim ngạch NK 10 tháng đầu năm tăng mạnh so với kỳ, tăng 22%, cụ thể từ thị trường sau: Châu Á tăng 23,2% chiếm 80,7% tổng kim ngạch NK Việt Nam; châu Âu tăng 9,8% chiếm tỷ trọng 6,8%, EU tăng 9,7%, chiếm tỷ trọng 5,8%; châu Mỹ tăng 10,6% chiếm tỷ trọng 7,3%; châu Phi 10 tăng 45,2% chiếm tỷ trọng 0,7%; châu Đại Dương tăng 28,4% chiếm tỷ trọng 1,7% Đầu tư quốc tế: Theo báo cáo đầu tư ASEAN, giá trị thương vụ đầu tư xuyên biên giới công ty khối tăng lên mức kỷ lục gần 24 tỷ USD vào năm 2016, tăng 12% so với năm trước Hơn nữa, đầu tư nội khối chiếm khoảng 25% tổng đầu tư vào nước ASEAN Xu hướng tiếp tục năm 2017 Phần lớn thương vụ đầu tư xuyên quốc gia đến từ công ty Singapore, Malaysia Thái Lan Đó quốc gia có kinh tế phát triển khu vực Tập đồn TCC Group Thái, thơng qua cơng ty hàng đầu ThaiBev, mua gần 54% cổ phần Sabeco vào hồi tháng 12/2017 Thương vụ đem lại cho Việt Nam 4,8 tỷ USD Tập đoàn Viettel thành lập công ty liên doanh điện thoại di động Myanmar với đối tác địa phương Theo tuyên bố Tập đoàn vào tháng 01/2017, Viettel đầu tư tỷ USD vào dự án Công ty Myanmar dự kiến bắt đầu cung cấp dịch vụ theo kế hoạch phát triển thị trường hãng, tập trung vào khu vực nơng thơn Ngồi ra, Vinamilk chi gần 10 triệu USD đầu năm 2017 để mua đứt Công ty Angkor Dairy Products Campuchia Vinamilk mua lại cổ phần từ BPC Trading sở hữu toàn 100% cổ phần hãng sữa Campuchia Do đó, Vinamilk kiểm sốt hoạt động kinh doanh xây dựng diện thị trường nước bạn 2.2.3 Định hình xu hội nhập từ năm 2018 • Theo số liệu "sơ bộ" Tổng cục Hải quan, kỳ tháng 01/2018, cán cân thương mại hàng hóa nước đạt mức thặng dư 411 triệu USD, qua đưa thặng dư thương mại tháng năm đạt 181 triệu USD • Theo Cục Đầu tư nước ngồi (Bộ Kế hoạch Đầu tư) tháng năm 2018, lĩnh vực bất động sản thu hút 77,6 triệu USD vốn đầu tư nước ngoài, chiếm 6,2% tổng vốn đầu tư đăng ký Các nhà đầu tư đến từ nhiều quốc gia khác Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore, đặc biệt Trung Quốc với số lượng nhà đầu tư tăng lên nhanh chóng 11 • Khối lượng gạo XK tháng 1/2018 đạt 524 nghìn với giá trị 249 triệu USD, tăng 56,5% khối lượng tăng tới 74,2% giá trị so với kỳ năm 2017 • Giá gạo XK có dấu hiệu tăng đáng kể, gạo 5% Việt Nam tăng 45 USD/tấn tháng 1, từ mức 390 – 395 USD/tấn lên 420 – 430 USD/tấn “Nguyên nhân triển vọng thương mại gạo với Philippines Indonesia tăng cao”, Bộ Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn đánh giá Theo dự báo, năm 2018, XK gạo Việt Nam khởi sắc Hiệp hội Lương thực Việt Nam (VFA) cho biết năm 2017, doanh nghiệp XK 5,7 triệu gạo, vượt xa kế hoạch đề Hợp đồng đăng ký XK tính đến cuối năm 2017 đạt gần 6,4 triệu gạo nên khoảng 630.000 gạo đăng ký XK chuyển sang năm 2018 • Kìm hãm trỗi dậy chủ nghĩa bảo hộ mậu dịch Việt Nam thể quan điểm ủng hộ thúc đẩy tiến trình hội nhập kinh tế khu vực châu Á - Thái Bình Dương; hạn chế trỗi dậy chủ nghĩa bảo hộ mậu dịch có xu hướng phát triển số nơi Nếu năm 2018, nước tham gia CPTPP ký kết hiệp định thành công thời điểm lịch sử quan trọng 11 nước, có Việt Nam Bên cạnh đó, Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU (EVFTA) hai bên nỗ lực hồn tất thủ tục, để sớm ký kết, hiệu lực năm EVFTA hiệp định chất lượng cao, cân lợi ích Điểm bật hiệp định tính bổ sung mạnh mẽ cấu xuất nhập Việt Nam EU "Với việc thực thi cam kết mở cửa thị trường từ EVFTA, có khả kim ngạch thương mại hai chiều Việt Nam - EU đạt khoảng 100 tỷ USD thời gian tới" • Tập trung cải cách thể chế: nhiệm vụ trọng tâm Việt Nam tới hoàn thiện thể chế, tiếp tục hướng tới xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việc phát triển thương mại điện tử kỷ nguyên số đặt nhiệm vụ cụ thể việc tái cấu kinh tế Thương mại điện tử chìa khóa phát triển cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam, đặc biệt doanh nghiệp nhỏ vừa 12 2.3 Thách thức Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế 2.3.1 Sức ép cạnh tranh thị trường quốc tế Thách thức lớn dễ nhận thấy xuất phát từ nước phát triển có trình độ kinh tế thấp, quản lý nhà nước nhiều yếu bất cập, doanh nghiệp đội ngũ doanh nhân nhỏ bé, sức cạnh tranh hàng hóa, dịch vụ nói riêng tồn kinh tế nói chung cịn nhiều hạn chế, hệ thống sách kinh tế, thương mại chưa hồn chỉnh Cho nên, nước ta gặp khó khăn lớn cạnh tranh nước trường quốc tế cấp độ: sản phẩm, doanh nghiệp quốc gia 2.3.2 Sự phân phối lợi ích khơng đồng khu vực, ngành, vùng miền đất nước Trên lĩnh vực xã hội, trình hội nhập quốc tế xu tồn cầu hoá đặt thách thức nan giải nước ta việc thực chủ trương tăng trưởng kinh tế đơi với xố đói, giảm nghèo, thực tiến công xã hội Sở dĩ lợi ích tồn cầu hố phân phối cách khơng đồng đều, nước có kinh tế phát triển thấp hưởng lợi Trong phạm vi quốc gia vậy, phận dân cư hưởng lợi ích hơn, chí cịn bị tác động tiêu cực tồn cầu hoá; nguy thất nghiệp phân hoá giàu nghèo tăng lên mạnh mẽ Sức ép toàn diện nước ta thực cam kết với WTO đè nặng lên khu vực nông nghiệp nơi có tới gần 70% dân số lực lượng lao động xã hội, đồng thời hạn chế lớn sức cạnh tranh hàng hóa, chưa phù hợp nhiều sách Trong tình nêu, cấu xã hội biến động phức tạp khó lường, làm cho phân tầng, phân hoá xã hội trở thành yếu tố tiêu cực thân phát triển đất nước 2.3.3 Sự ràng buộc quy tắc kinh tế, thương mại, tài - tiền tệ, đầu tư hội nhập quốc tế Trong trình hội nhập quốc tế, nước phát triển khác, nước ta phải chịu ràng buộc quy tắc kinh tế, thương mại, tài - tiền tệ, đầu tư chủ yếu nước phát triển áp đặt; phải chịu sức ép cạnh tranh bất bình đẳng điều tiết vĩ mô bất hợp lý nước phát triển hàng đầu Dựa vào sức mạnh kinh tế mức đóng góp vốn khống chế thiết chế tài chính, tiền tệ thương mại quốc tế, nước đặt “luật chơi” cho phần lại giới tham gia IMF, WB, 13 WTO, Tự hoá thương mại tự hoá kinh tế, phải đích cần vươn tới, bị họ xác định xuất phát điểm, điều kiện tiên nước phát triển tiến trình hội nhập quốc tế Trên thực tế, hoạt động lũng đoạn tư độc quyền quốc tế Trong hoàn cảnh này, cạnh tranh kinh tế quốc tế điều tiết vĩ mô kinh tế giới tiếp tục trở nên bất bình đẳng bất hợp lý mà dĩ nhiên phần bất lợi lớn thuộc tuyệt đại đa số nước phát triển có nước ta 2.3.4 Đội ngũ cán quản lý non Để bảo đảm tiến trình hội nhập đạt hiệu quả, bên cạnh tâm chủ trương, cần phải có đội ngũ cán quản lý nhà nước đội ngũ doanh nhân đủ mạnh chuyên gia nhiều lĩnh vực Đây thách thức to lớn Việt Nam phần đông cán ta bị hạn chế kinh nghiệm điều hành kinh tế mở, có tham gia yếu tố nước ngồi Mặt khác, rào cản ngơn ngữ thách thức lớn trình hội nhập, doanh nghiệp Việt Nam thiếu hiểu biết thị trường giới luật pháp quốc tế, lực quản lý cịn yếu, trình độ cơng nghệ hạn chế, nên không nắm bắt hội mở cửa thị trường nước để đẩy mạnh phát triển, không tăng thị phần thương mại quốc tế Nếu khơng có chuẩn bị phù hợp, thách thức chuyển thành khó khăn dài hạn khó khắc phục 2.3.5 Mơi trường ngày bị ô nhiễm Môi trường ngày xấu thối hóa mơi trường đất, nước, khơng khí, thiên tai ngày nhiều Sâu bệnh ngày phát triển theo chiều hướng khó kiểm sốt Sự phát triển lương thực thực phẩm cịn thiếu bền vững Để phát triển nơng nghiệp bền vững khơng phải có bền vững môi trường mà phải đảm bảo bền vững kinh tế, bền vững xã hội Vì mưu sinh, người ta phải khai thác tài nguyên cách bừa bãi, gây nhiễm mơi trường Ngồi ra, số doanh nghiệp Việt Nam lấy danh nghĩa nhập phế liệu để tận dụng tái chế, thực chất nhập rác phế liệu có lẫn tạp chất khó loại bỏ trình xử lý từ nước phát triển hơn, chủ yếu từ Mỹ, Trung Quốc với giá rẻ Điều biến mơi trường sống Việt Nam thành bãi rác nước phát triển 14 CHƯƠNG 3: TĂNG CƯỜNG CHỦ ĐỘNG VÀ TÍCH CỰC TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM Việc phụ thuộc nhiều vào kinh tế giới khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước tạo nhiều bất trắc tiềm ẩn cho kinh tế, đặc biệt bối cảnh kinh tế giới năm 2018 đối mặt với nhiều rủi ro bất định 3.1 Về chủ trương đường lối Đảng Nhà nước Một là, bộ, ngành địa phương cần chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch tồn diện cụ thể thực Nghị 22-NQ/TW bối cảnh giới nước có nhiều thay đổi lớn Đồng thời, cần quán triệt chủ trương đắn kịp thời Đảng, đạo, điều hành Chính phủ giai đoạn hội nhập quốc tế, xác định vai trò trọng tâm hội nhập kinh tế quốc tế tiến trình hội nhập quan điểm, nhận thức hành động tất các cấp, ngành, ngành, địa phương, toàn dân cộng đồng doanh nghiệp; cần có thống mục tiêu hội nhập từ trung ương đến địa phương Hai là, gắn kết hội nhập kinh tế quốc tế với đẩy mạnh cải cách nước, chuyển đổi mô hình tăng trưởng tái cấu trúc kinh tế tổng thể phát triển kinh tế-xã hội đất nước; nhằm bảo đảm tầm nhìn dài hạn mục tiêu phát triển kinh tế, mục tiêu trị ngoại giao mục tiêu chiến lược tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Ba là, trọng thực thi cam kết hội nhập kinh tế quốc tế bối cảnh mức độ cam kết tự hóa thương mại ngày cao hơn, đồng thời có điều chỉnh thương mại sở cam kết với tổ chức quốc tế khu vực để đạt hiệu cao việc thực cam kết thương mại Bốn là, hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế sách nhằm thực thi có hiệu cam kết hội nhập, tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, minh bạch, ngày phù hợp với chuẩn mực thơng lệ quốc tế, góp phần hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Năm là, tận dụng tối đa hội hội nhập kinh tế quốc tế nhằm mở rộng thị trường, thúc đẩy thương mại, đầu tư, tăng trưởng phát triển kinh tế-xã hội; tạo động lực thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh nhằm nâng cao hiệu sức cạnh tranh kinh tế, doanh nghiệp sản phẩm Sáu là, tăng cường chất lượng nguồn nhân lực lĩnh vực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời nâng cao lực nghiên cứu, đánh giá dự báo vấn đề mới, xu vận động hội nhập, đặc biệt việc thực cam kết thương mại, FTA cấp độ cao để có điều chỉnh sách biện pháp phù hợp; hồn thiện hệ 15 thống quản lý, điều hành thị trường đủ lực, hoạt động hiệu để bảo vệ trị trường nước, trì mơi trường cạnh tranh lành mạnh, gắn với bảo vệ môi trường 3.2 Về giải pháp cụ thể Thứ nhất: Chính phủ cần tích cực chủ động đàm phán ký kết hiệp định thương mại, đầu tư đa phương, song phương khuôn khổ WTO, APEC, ASEAN, ASEM,… nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại đầu tư Việt Nam phát triển Thứ hai: huy động nguồn lực để thực thành công ba đột phát chiến lược: cải cách thể chế, phát triển sở hạ tầng, phát triển nguồn nhân lực Để thực thành công ba đột phá trên, cần thực việc làm cụ thể sau: • Đẩy mạnh cải cách thể chế: hoàn thiện hệ thống pháp luật, điều chỉnh cho phù hợp tiệm cận với luật chơi quốc tế công ước, hiệp ước quốc tế thương mại cạnh tranh • Huy động nguồn lực để phát triển kết cấu hạ tầng: để phát triển hoạt động kinh tế đối ngoại hội nhập quốc tế, thiết đất nước phải có kết cấu hạ tầng cách thành cơng, cần thiết phải thực minh bạch đơn giản hoá thủ tục đầu tư, tăng cường kiểm tra soát xét việc vay vốn sử dụng vốn cách có hiệu Kiên triệt để chống lãng phí tham nhũng để lấy lại niềm tin vào Chính Phủ nhà đầu tư nước, niềm tin nhân dân vào tiền thuế sử dụng mục đích có hiệu quả, khơng bị thất • Phát triển nguồn nhân lực: chất lượng nguồn nhân lực cao, thấp định hệ thống giáo dục – đào tạo mà phụ thuộc vào chế sử dụng nguồn lực Với chế sử dụng đãi ngộ nhân tài Việt Nam, quan Nhà nước khơng thể nâng cao chất lượng lực lượng lao động – sản xuất Vì vậy, cần thiết phải có cải cách chế đãi ngộ sử dụng người có thực tài không dựa vào cấp quan hệ • Chính phủ cần tiếp tục thực sách ổn định kinh tế vĩ mơ: trì tăng trưởng kinh tế, cải thiện môi trường sản xuất, kinh doanh để thu hút đầu tư nước; đẩy mạnh sản xuất hàng hoá phục vụ xuất thị trường khu vực giới • Phát triển loại thị trường cách đầy đủ: từ thị trường hàng hoá dịch vụ thị trường yếu tố sản xuất: thị trường tiền tệ, thị trường chứng khoán, thị trường đất đai bất động sản, thị trường lao động, thị trường khoa học – công nghệ,… quan trọng thực giá thị trường cho tất mặt hàng, kể điện, nước, xăng dầu (giá điện nước ta thấp nhiều nước khác khu vực) 16 • Chính sách kinh tế vĩ mơ: Tiếp tục thực sách tiền tệ tài khố linh hoạt để điều hành theo lạm phát mục tiêu tăng trưởng kinh tế mục tiêu, thực sách ổn định tỉ giá tiền tệ Việt Nam Đồng, tráng dồn nén tỉ phá giá mạnh tiền Đồng Khi cơng nhận nước có kinh tế thị trường Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trở thành Ngân hàng Trung ương theo nghĩa • Chính sách đẩy mạnh hoạt động Thương mại quốc tế: Hỗ trợ doanh nghiệp tham gia chuỗi hàng hoá dịch vụ xuất nhập thuận lợi, giới thiệu hướng dẫn thủ tục Logistic hàng hoá quốc tế; chủ động phổ biến thông lệ quốc tế, luật chơi đối tác để tạo chủ động cho doanh nghiệp trước khắc nghiệt khó tính thị trường nước ngồi • Đẩy mạnh thu hút đầu tư quốc tế: Cải thiện môi trường đầu tư, đặc biệt thu hút mạnh kênh đầu tư gián tiếp vào thị trường chứng khoán, nới Roon ngoại cho đầu tư nước ngồi có nhiều hội tiếp cận thị trường, kể lĩnh vực ngân hàng bảo hiểm • Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao: Nhằm tiếp cận nhận chuyển giao khoa học công nghệ tiến thu nhận đầu tư trực tiếp FDI • Phát triển khu vực cơng nghiệp phụ trợ: Có sách ưu đãi để thu hút doanh nghiệp nước đầu tư vào ngành công nghiệp phụ trợ sản xuất ô tô, phụ trợ linh kiện điện tử, điện máy, điện lạnh; bước tiệm cận làm chủ cơng nghệ nhận chuyển giao từ phía đối tác đầu tư nước   17 KẾT LUẬN Ngày nay, hội nhập kinh tế quốc tế xu tế tất yếu, khách quan q trình tồn cầu hoá quốc tế hoá Hội nhập kinh tế khơng có mối liên hệ chặt chẽ với tăng trưởng phát triển kinh tế mà vừa kết quả, vừa yếu tố quan trọng để thúc đẩy kinh tế xã hội đất nước ta lên tầm cao đại Thời gian qua, Việt Nam đạt thành tựu lớn hội nhập quốc tế, ngày cải thiện vị ta trường quốc tế, tham gia vào tất tổ chức hợp tác quốc tế lớn Khu vực châu Á Thái Bình Dương, có Việt Nam trở thành khu vực hấp dẫn đầu tư nước với kinh tế tăng trưởng nhanh điều kiện thuận lợi khiến dịng vốn tồn cầu đẩy vào Việt Nam lớn năm gần thông qua nhiều kênh khác Chúng ta tận dụng lợi để thông qua đạt mục tiêu định phát triển kinh tế, tiếp thu khoa học kĩ thuật, nâng cao tay nghề cho người lao động Tuy nhiên, Hội nhập kinh tế quốc tế đem lại tác động tiêu cực không nhỏ đời sống xã hội phân hố giàu nghèo, nhiễm môi trường, cạn kiệt tài nguyên Với thách thức ngày lớn việc xố nhồ ranh giới kinh tế quốc gia, kinh tế phát triển Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức cần phải giải Tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam năm tới đứng trước hội thách thức không nhỏ Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế thực điều kiện tiên để Việt Nam phát triển kinh tế hoàn thành sứ mệnh “sánh vai với cường quốc năm châu” Việt Nam hội nhập với giới tạo nhiều điều kiện thuận lợi Đó không đơn mở rộng giao lưu với nước mà minh chứng cho khẳng định vị trí trường quốc tế Từ việc mở rộng thị trường, thu hút vốn đầu tư…làm cho doanh nghiệp có thị phần ngày rộng lớn giới Tuy nhiên trình hội nhập khơng tránh khỏi khó khăn, thử thách như: hội nhập với tổ chức kinh tế quốc tế đe doạ đến tồn số doanh nghiệp nước, ảnh hưởng tới trị, văn hố quốc gia…Nhưng khơng mà bỏ thời Trái lại, “hồ nhập khơng hồ tan”, doanh nghiệp Việt Nam khơng tự chơn mà tìm giải pháp nâng cao lực cạnh tranh Nói cách chung nhất, tranh thủ thời cơ, khắc phục khó khăn, đẩy mạnh q trình chủ động hội nhập nữa.  18 TÀI LIỆU THAM KHẢO Cục Đầu tư nước ngồi: Báo cáo tình hình thu hút đầu tư nước qua năm từ 2013 đến 2017 Dominick Salvator (2010), International Economics, 10th Edition, John Wiley & Son, INC GS.TS Đỗ Đức Bình & PGS.TS Ngơ Thị Tuyết Mai (2013), Giáo trình Kinh tế quốc tế, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân Ông Đỗ Nhất Hoàng, Cục trưởng Cục Đầu tư nước (Bộ Kế hoạch Đầu tư) Hội thảo “Phát triển công nghiệp hỗ trợ - Tăng cường liên kết doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước” 15/12/2017; Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc - Hội nghị Tham tán Thương mại năm 2018, tháng năm 2018 Tin tức - 'Diễn đàn hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 2017-Tăng cường động lực cho giai đoạn phát triển mới', diễn ngày 20/12/2017 Hà Nội; Tổng cục Thống kê, Tổng điều tra, truy cập lần cuối ngày 10 tháng năm 2018 gso.gov.vn 19 ... trình hội nhập kinh tế quốc tế Chương 3: Tăng cường chủ động tích cực q trình hội nhập Việt Nam CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Khái niệm 1.1 Hội nhập kinh tế quốc tế q trình... đầu thách thức mà hội nhập kinh tế quốc tế mang tới Kết cấu đề tài gồm phần: Chương 1: Những vấn đề chung hội nhập kinh tế quốc tế Chương 2: Thực trạng nhận diện thách thức đặt Việt Nam trình hội. .. tế quốc gia, kinh tế phát triển Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức cần phải giải Tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam năm tới đứng trước hội thách thức không nhỏ Chủ động hội nhập