Hoàn thiện công tác quản lý chi ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh tuyên quang

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH HỒNG THU LỤA HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2014 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH HỒNG THU LỤA HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Hướng dẫn khoa học: PGS.TS LÊ TRUNG THÀNH THÁI NGUYÊN - 2014 ii LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu, điều tra thu thập số liệu thực luận văn này, giúp đỡ nhiệt tình Thầy giáo, bạn đồng nghiệp, quan đơn vị tạo điều kiện thuận lợi cho thu thập số liệu, cung cấp thông tin, phối hợp chặt chẽ công tác vấn thu thập số liệu để tơi hồn thành luận văn Lời cho phép tơi bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Ban Giám hiệu; Phòng Đào tạo - Trường Đại học Kinh tế QTKD thầy cô giáo, người mang hết tâm sức trí tuệ để truyền đạt kiến thức cho tơi suốt trình học tập hướng dẫn bước viết luận văn tốt nghiệp Với lòng biết ơn chân thành sâu sắc nhất, xin trân trọng cảm ơn Phó Giáo sư - Tiến sĩ Lê Trung Thành Giám đốc Trung tâm đào tạo từ xa Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội, người thầy trực tiếp bảo, hướng dẫn khoa học giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu, hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến đồng chí lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang, Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh, Ủy ban nhân huyện, thành phố; Phòng Tài - Kế hoạch; đơn vị dự toán địa bàn tỉnh giúp đỡ thu thập thông tin, số liệu suốt trình thực nghiên cứu luận văn Xin chân thành cảm ơn tất bạn bè, đồng nghiệp động viên, giúp đỡ nhiệt tnh đóng góp nhiều ý kiến q báu để tơi hoàn thành luận văn Do thời gian nghiên cứu có hạn, luận văn tơi hẳn khơng thể tránh khỏi sơ suất, thiếu sót, tơi mong nhận đuợc đóng góp thầy giáo toàn thể bạn đọc Xin trân trọng cảm ơn! Tuyên Quang , ngày 25 tháng 11 năm 2014 TÁC GIẢ LUẬN VĂN MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TÀI LIỆU VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học đề tài Kết cấu luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1.1 Cơ sở lý luận Ngân sách nhà nước 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Vai trò ngân sách nhà nước vai trò quản lý chi ngân sách nhà nước 1.1.3 Đặc điểm Ngân sách nhà nước đặc điểm quản lý chi ngân sách nhà nước 11 1.1.4 Các nội dung liên quan đến quản lý chi NSNN 13 1.1.5 Nội dung công tác quản lý chi ngân sách nhà nước 18 1.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chi ngân sách nhà nước 37 1.2 Cơ sở thực tiễn 38 1.2.1 Kinh nghiệm địa phương 38 1.2.2 Bài học rút từ việc nghiên cứu kinh nghiệm địa phương 43 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 46 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 46 2.2 Phương pháp nghiên cứu 46 2.2.1 Chọn điểm nghiên cứu 46 2.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 47 2.2.3 Phương pháp phân tích thơng tin 49 2.3 Các tiêu nghiên cứu 50 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG 51 3.1 Đặc điểm tình hình tỉnh Tuyên Quang 51 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 51 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 54 3.2 Thực trạng công tác quản lý chi ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Tuyên Quang, từ năm 2010 đến năm 2012 59 3.2.1 Thực trạng cơng tác xây dựng tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển, chi thường xuyên địa bàn tỉnh Tuyên Quang 59 3.2.2 Thực trạng công tác lập phân bổ dự toán (bao gồm chi đầu tư phát triển chi thường xuyên địa bàn tỉnh Tuyên Quang) 63 3.2.3 Thực trạng cơng tác tốn chi ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Tuyên Quang 85 3.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chi ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Tuyên Quang, từ năm 2010 đến năm 2012 87 3.4.1 Về hệ thống văn nhà nước 87 3.4.2 Tổ chức máy cán quản lý Ngân sách Nhà nước 88 3.4.3 Về trình độ phát triển kinh tế - xã hội 88 3.3 Đánh giá công tác quản lý chi ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Tuyên Quang, từ năm 2010 đến năm 2012 89 3.3.1 Những kết đạt 89 3.3.2 Những tồn 93 3.3.3 Nguyên nhân tồn 95 Chương GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG 98 4.1 Quan điểm, định hướng, mục tiêu hồn thiện cơng tác quản lý chi ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Tuyên Quang 98 4.1.1 Quan điểm hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nước tỉnh Tuyên Quang thời gian tới 98 4.1.2 Định hướng hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nước tỉnh Tuyên Quang thời gian tới 100 4.1.3 Mục tiêu hồn thiện cơng tác quản lý chi ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Tuyên Quang 100 4.2 Giải pháp để hồn thiện cơng tác quản lý chi ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Tuyên Quang 101 4.2.1 Đối với hệ thống văn ban hành xây dựng định mức phân bổ chi NSNN trình độ phát triển kinh tế - xã hội 96 4.2.2 Củng cố tổ chức máy quản lý chi ngân sách nhà nước 106 4.2.3 Trình độ phát triển kinh tế - xã hội 109 4.3 Kiến nghị 109 4.3.1 Kiến nghị Quốc hội, Chính phủ, Bộ Tài 109 4.3.2 Kiến nghị Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân tỉnh 110 KẾT LUẬN 113 TÀI LIỆU THAM KHẢO 115 DANH MỤC TÀI LIỆU VIẾT TẮT Chữ Viết tắt Nội dung NSNN : Ngân sách Nhà nước NSTW : Ngân sách Trung ương NSĐP : Ngân sách địa phương HĐND : Hội đồng nhân dân UBND : Ngân sách GTGT : Ủy ban nhân dân NS : Giá trị gia tăng XHCN Xã hội chủ nghĩa NN : : Nhà nước DN : : Doanh nghiệp ĐTPT Đầu tư phát triển XDCB Xây dựng KBNN bạc nhà nước : : Kho vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Phân phối tần số người trả lời 48 Bảng 3.1: Một số tiêu tăng trưởng cấu kinh tế tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2010 - 2012 54 Bảng 3.2: Chi Ngân sách tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2010 - 2012 55 Bảng 3.3: Tổng hợp chi ngân sách nhà nước điạ bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2010-2012 55 Bảng 3.4: Ý kiến định mức phân bổ định mức chi thường xuyên ngân sách năm 2011 áp dụng cho thời kỳ ổn định ngân sách địa phương giai đoạn 2011-2015 địa bàn tỉnh Tuyên Quang 62 Bảng 3.5: Cơ cấu phân bổ dự toán chi ngân sách tỉnh Tuyên Quang, từ năm 2010 đến năm 2012 64 Bảng 3.6: Chi thường xuyên từ năm 2010 đến 2012 65 Bảng 3.7: Ý kiến cơng tác xây dựng dự tốn ngân sách địa bàn tỉnh Tuyên Quang 67 Bảng 3.8: Tình hình thực dự tốn chi ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Tuyên Quang từ năm 2010 đến năm 2012 69 Bảng 3.9: Kết thực chi ngân sách nhà nước giai đoạn 2010 - 2012 81 Bảng 3.10: Ý kiến công tác quản lý điều hành chi ngân sách địa bàn tỉnh Tuyên Quang 83 Bảng 3.11: Ý kiến công tác toán chi ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Tuyên Quang 86 113 kinh tế, có thương hiệu, có sức cạnh tranh thị trường, nâng cao đời sống cho nhân dân Thứ sáu, Tăng cường đạo ngành chuyên môn hướng dẫn, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán làm công tác chuyên quản Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 114 ngân sách kế toán ngân sách xã, kế toán đơn vị dự toán Đồng thời cần tăng cường thực đồng nhóm giải pháp cơng tác quản lý, điều hành NSNN đảm bảo việc sử dụng NSNN tiết kiệm, hiệu quả, phát huy hiệu sử dụng vốn NSNN Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 115 KẾT LUẬN Sau thời gian nghiên cứu, từ phương diện lý luận thực tiễn địa phương, tác giả phân tích làm rõ tồn tại, hạn chế công tác quản lý điều hành NSNN địa bàn tỉnh Tuyên Quang thời gian qua Qua tác giả đưa số giải pháp kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác quản lý chi NSNN địa bàn tỉnh Tuyên Quang đạt mục tiêu cụ thể sau: Thứ nhất, hệ thống hoá sở lý luận thực tiễn công tác quản lý chi NSNN địa bàn tỉnh Tuyên Quang Thứ hai, phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý chi NSNN địa bàn tỉnhTuyên Quang phân tích kết đạt được, tồn nguyên nhân từ rút vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu, hồn thiện nhằm nâng cao cơng tác quản lý chi NSNN địa bàn tỉnh Tuyên Quang Thứ ba, đề xuất giải pháp có tính khả thi vận dụng vào thực tiến để hồn thiện cơng tác quản lý chi NSNN địa bàn tỉnh hiệu hơn, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tuy nhiên công tác quản lý chi NSNN liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều vấn đề tầm vĩ mô Mặt khác, Đề tài quản công tác quản lý chi NSNN cấp tỉnh đề tài phức tạp có nhiều biến động Mặc dù tác giả đề tài cố gắng bao quát thu thập tất tài liệu UBND tỉnh trình HĐND cấp kỳ họp HĐND tỉnh tài liệu số sở, ngành tỉnh huyện, thành phố; ngồi khảo sát, phóng vấn cán làm cơng quản lý NSNN phòng Tài huyện thành phố kế tốn cán đơn vị dự toán, xã phường thị trấn địa bàn tỉnh để đánh giá rõ thực trạng, tm ngun nhân để xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý chi NSNN địa bàn tỉnh Tuyên Quang Tuy nhiên với Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 116 kiến thức học viên có hạn, học viên cầu thị mong nhận góp ý Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 117 thầy cô giáo, chuyên gia đồng nghiệp để tiếp tục hoàn thiện luận văn tốt Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 118 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo số 125/BC-UBND ngày 05/12/2012 Ủy ban nhân dân tỉnh Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh năm 2012; phương hương, mục Báo cáo số 154/BC-UBND ngày 30/11/2012 Ủy ban nhân dân tỉnh Báo cáo Quyết toán thu NSNN, chi ngân sách địa phương; kết thực kinh phí Trung ương ủy quyền, kinh phí Bộ, Ngành Trung ương cấp theo ngành dọc, kinh phí viện trợ quỹ tỉnh quản lý năm 2011 tỉnh Tuyên Quang Báo cáo số 168/BC-UBND ngày 05/12/2013 Ủy ban nhân dân tỉnh Báo cáo Quyết toán thu NSNN, chi ngân sách địa phương; kết thực kinh phí Trung ương ủy quyền, kinh phí Bộ, Ngành Trung ương cấp theo ngành dọc, kinh phí viện trợ quỹ tỉnh quản lý năm 2012 tỉnh Tuyên Quang Báo cáo số 94/BC-UBND ngày 09/12/2011 Ủy ban nhân dân tỉnh Báo cáo Quyết toán thu NSNN, chi ngân sách địa phương; kết thực kinh phí Trung ương ủy quyền, kinh phí Bộ, Ngành Trung ương cấp theo ngành dọc, kinh phí viện trợ quỹ tỉnh quản lý năm 2010 tỉnh Tuyên Quang Báo cáo số 96/BC-UBND ngày 09/12/2011 Ủy ban nhân dân tỉnh Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh năm 2011; phương hương, mục tiêu giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2012 Báo cáo số 98/BC-UBND ngày 30/11/2010 Ủy ban nhân dân tỉnh Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 119 phòng an ninh năm 2010; phương hương, mục tiêu giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2011 Dương Đăng Chinh, Phạm Văn Khoan, Quản lý tài cơng, Giáo trình Học Tài chính, Tái lần thứ có sửa đổi bổ sung Nguyễn Thị Thuỳ Dương (2007), Hồn thiện cơng tác quản lý ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Tuyên Quang, Luận văn thạc sĩ Lê Văn Hoạt, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội phân cấp ngân sách góc nhìn từ quản lý ngân sách địa phương khai thác Intenet 10 Nguyễn Thị Hương (2013), Tăng cường quản lý thu, chi Ngân sách thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh, Luận văn thạc sĩ 11 Mai Văn Khâm (2012), Nâng cao hiệu công tác quản lý chi ngân sách nhà nước tỉnh Quảng Ninh, Luận văn thạc sĩ 12 Luật Ngân sách Nhà nước 13 Nghị định số 60/2003/NĐ - CP ngày 6/6/2003 Chính Phú quy định chi tiết hưóng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước 14 Nghị HĐND tỉnh phê chuẩn toán thu NSNN - chi ngân sách địa phương năm 2010 15 Nghị HĐND tỉnh phê chuẩn toán thu NSNN - chi ngân sách địa phương năm 2011 16 Nghị HĐND tỉnh phê chuẩn toán thu NSNN - chi ngân sách địa phương năm 2012 17 Nghị số 09/2010/NQ-HĐND ngày 21/7/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh quy định định mức phân bổ định mức chi thường xuyên ngân sách năm 2011 áp dụng cho thời kỳ ổn định ngân sách địa phương giai đoạn 2011-2015 18 Nghị số 13 ngày 18/7/2013 nghị XD quy hoạch vùng tỉnh Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 120 tuyên quang đến năm 2025, HĐND tỉnh khóa XVII, kỳ họp thứ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 121 19 Nghị số 17/2010/NQ-HĐND ngày 26/12/2010 HĐND tỉnh phê duyệt dự toán thu - chi ngân sách địa phương phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh, huyện thành phố năm 2011 20 Nghị số 25/2011/NQ-HĐND ngày 31/8/2011 nghi Ban hành quy định nguyên tắc tiêu chí định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2012-2015 21 Nghị số 26/2009/NQ-HĐND ngày 16/12/2009 HĐND tỉnh phê duyệt dự toán thu - chi ngân sách địa phương phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh, huyện năm 2010 22 Nghị số 36/2011/NQ-HĐND ngày 15/12/2011 HĐND tỉnh phê duyệt dự toán thu - chi ngân sách địa phương phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh, huyện năm 2012 23 Niên giám thống kê năm 2010 Cục Thống kê tỉnh Tuyên Quang 24 Niên giám thống kê năm 2011 Cục Thống kê tỉnh Tuyên Quang 25 Niên giám thống kê năm 2012 Cục Thống kê tỉnh Tuyên Quang 26 thể Quyết định Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Quy hoạch tổng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tuyên Quang, định hướng đến năm 2020 27 Quyết định số 1222/QĐ-BTC ngày 17/5/2012 Bộ trưởng Bộ Tài việc giao dự toán ngân sách Trung ương thực Chương trình mục tiêu quốc gia năm 2012 28 Quyết định số 1676/QĐ-TTg ngày 19/11/2009 Thủ tướng Chính phủ giao dự toán ngân sách năm 2010 29 Quyết định số 168/QĐ-UBND ngày 23/6/2012 Ủy ban nhân dân tỉnh việc giao nhiệm vụ dự toán chi thực Chương trình mục tiêu quốc gia năm 2012 30 Quyết định số 175/QĐ-UBND ngày 13/5/2011 Ủy ban nhân dân tỉnh việc điều chỉnh tiêu kế hoạch dự tốn ngân sách nhà Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 122 nước năm 2011 Quyết định số 143/QĐ-UBND ngày 14/4/2011 Ủy ban Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 123 nhân dân tỉnh việc giao nhiệm vụ dự toán chi thực Chương trình mục tiêu quốc gia năm 2011 31 Quyết định số 2113/QĐ-TTg ngày 28/11/2011 Thủ tướng Chính phủ việc giao dự tốn ngân sách nhà nước năm 2012 32 Quyết định số 2145/QĐ-TTg ngày 23/11/2010 Thủ tướng Chính phủ việc giao dự tốn ngân sách nhà nước năm 2011 33 Quyết định số 2880/QĐ-BTC ngày 19/11/2009 Bộ trưởng Bộ Tài việc giao dự toán thu - chi ngân sách năm 2010 34 Quyết định số 2880/QĐ-BTC ngày 28/11/2011 Bộ trưởng Bộ Tài việc giao dự tốn thu - chi ngân sách năm 2012 35 Quyết định số 3051/QĐ-BTC ngày 24/11/2010 Bộ trưởng Bộ Tài việc giao dự toán thu - chi ngân sách năm 2011 36 Quyết định số 456/QĐ-UBND ngày 28/12/2010 Ủy ban nhân dân tỉnh việc giao tiêu kế hoạch nhà nước dự toán ngân sách nhà nước năm 2010 37 Quyết định số 512/QĐ-TTg ngày 29/4/2012 Thủ tướng Chính phủ việc giao dự tốn ngân sách Trung ương thực Chương trình mục tiêu quốc gia năm 2012 38 Quyết định số 558/QĐ-UBND ngày 28/12/2011 Ủy ban nhân dân tỉnh việc giao tiêu kế hoạch nhà nước dự toán ngân sách nhà nước năm 2012 39 Quyết định số 588/QĐ-UBND ngày 23/12/2009 Ủy ban nhân dân tỉnh việc giao tiêu kế hoạch nhà nước dự toán ngân sách nhà nước năm 2010 40 Quyết định số 60/2010/QĐ-TTg ngày 30/9/2010 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành nguyên tắc, tiêu chí định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2011-2015 41 Thông tư số 177/2011/TT-BTC ngày 06/12/2011 Bộ Tài Quy Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 124 định tổ chức thực dự toán ngân sách nhà nước năm 2012 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 125 42 Thông tư số 202/2010/TT-BTC ngày 14/12/2010 Bộ Tài quy định tổ chức thực dự tốn ngân sách nhà nước năm 2011 43 Thông tư số 59/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 6/6/2003 Chính phủ quy định chi tiết hướng dân thi hành Luật Ngân sách nhà nước CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập - Tự - Hạnh phúc PHIẾU PHỎNG VẤN Để góp phần hồn thiện cơng tác quản lý chi ngân sách địa bàn tỉnh Tuyên Quang, xin anh (chị) vui lòng trả lời câu hỏi cách đánh dấu X vào ô vuông tương ứng câu trả lời phù hợp với ý kiến Anh (chị) * Thông tn cá nhân: Họ tên: Nghề nghiệp: Chuyên ngành đào tạo: Chức vụ: Đơn vị công tác: Câu 1: Theo anh (chị) định mức phân bổ định mức chi thường xuyên ngân sách năm 2011 áp dụng cho thời kỳ ổn định ngân sách địa phương giai đoạn 2011-2015 địa bàn tỉnh Định mức, đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế Định mức thấp, khơng phù hợp với tình hình thực tế Khơng có ý kiến định mức phân bổ Câu 2: Theo anh (chị) chất lượng cơng tác xây dựng dự tốn ngân sách địa bàn tỉnh Tuyên quang thực nào? Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 126 Tốt, thực chặt chẽ, đảm bảo theo quy định nhà nước Bình thường, đảm bảo theo quy định nhà nước Yếu, chưa đảm bảo theo quy định nhà nước Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 120 Câu 3: Anh (chị) cho biết hiệu công tác quản lý, điều hành NSNN địa bàn tỉnh Tuyên Quang Rất tốt, đảm bảo theo quy định nhà nước phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương Tốt, đảm bảo theo quy định nhà nước phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương Bình thường, đảm bảo theo quy định nhà nước Câu 4: Anh (chị) cho biết chất lượng Công tác Quyết toán chi NSNN địa bàn tỉnh Tuyên Quang Chất lượng tốt, đảm bảo theo quy định nhà nước Chất lượng tốt, đảm bảo theo quy định nhà nước Chất lượng bình thường, đảm bảo theo quy định nhà nước Xin trân trọng cảm ơn Ơng (bà) hỗ trợ tơi hồn thành phiếu vấn này! Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ... Mục tiêu hồn thiện cơng tác quản lý chi ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Tuyên Quang 100 4.2 Giải pháp để hồn thiện cơng tác quản lý chi ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Tuyên Quang ... NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG 98 4.1 Quan điểm, định hướng, mục tiêu hồn thiện cơng tác quản lý chi ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Tuyên Quang 98 4.1.1 Quan điểm hoàn thiện. .. thực tiễn Hồn thiện cơng tác quản lý chi NSNN địa bàn tỉnh Tuyên Quang, từ năm 2010 đến năm 2012 - Đề tài đánh giá thực trạng công tác quản lý chi ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Tuyên Quang, từ