Hoàn thiện công tác quản lý chi ngân sách nhà nước ở huyện quảng ninh, tỉnh quảng bình

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐỖ THỊ LỆ HẰNG HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Ở HUYỆN QUẢNG NINH, TỈNH QUẢNG BÌNH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN VĂN TOÀN HUẾ, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực, viết luận văn cách độc lập không sử dụng nguồn thông tin hay tài liệu tham khảo khác tài liệu thông tin liệt kê danh mục tài liệu tham khảo trích dẫn luận văn Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn trích dẫn danh mục tài liệu tham khảo theo hình thức đoạn trích dẫn ngun văn lời diễn giải luận văn kèm theo thông tin nguồn tham khảo rõ ràng Các số liệu thông tin luận văn hoàn toàn dựa kết thực tế địa bàn nghiên cứu, có nguồn gốc rõ ràng chưa sử dụng cho việc bảo vệ học vị Tác giả luận văn Đỗ Thị Lệ Hằng i LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Quý thầy cô Trường Đại học Kinh tế Huế giúp trang bị kiến thức, tạo điều kiện thuận lợi trình học tập thực luận văn Với lòng kính trọng biết ơn, tơi xin bày tỏ lòng cảm ơn tới PGS.TS Nguyễn Văn Tồn tận tình hướng dẫn động viên tơi suốt thời gian nghiên cứu để hoàn thành Luận văn thời gian quy định Xin chân thành cảm ơn Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện Quảng Ninh; phòng Tài - Kế hoạch, Kho bạc nhà nước huyện Quảng Ninh; quan ban ngành trực thuộc huyện hợp tác chia sẻ thông tin, cung cấp cho nhiều nguồn tư liệu, tài liệu hữu ích phục vụ cho đề tài nghiên cứu Đặc biệt, xin gửi lời tri ân sâu sắc đến gia đình bạn bè động viên, hỗ trợ tơi suốt q trình học tập, làm việc hoàn thành luận văn Tác giả luận văn Đỗ Thị Lệ Hằng ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN Họ tên học viên: ĐỖ THỊ LỆ HẰNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Định hướng đào tạo: Ứng dụng Mã số: 8340410 Niên khóa: 2016-2018 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN VĂN TỒN Tên đề tài: HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Ở HUYỆN QUẢNG NINH, TỈNH QUẢNG BÌNH Mục đích nghiên cứu: Hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn công tác quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện Phân tích, đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý chi ngân sách nhà nước địa bàn huyện Quảng Ninh Đối tượng nghiên cứu: Những vấn đề liên quan đến công tác quản lý chi ngân sách nhà nước huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình Phương pháp nghiên cứu: Sử dụng tổng hợp phương pháp: thống kê mô tả, dãy số động thái, so sánh, thu thập số liệu thứ cấp sơ cấp Các kết nghiên cứu kết luận: Luận văn nêu lên tính cấp thiết vấn đề quản lý chi ngân sách nhà nước huyện Quảng Ninh; phân tích, hệ thống hóa sở lý luận NSNN, chi NSNN, quản lý chi NSNN cấp huyện; phân tích làm rõ thực trạng công tác quản lý chi NSNN huyện Quảng Ninh thời gian từ năm 2014-2016 Kết nghiên cứu đề tài tác giả trình bày chi tiết khoa học chương đề tài sở nghiên cứu liệu sơ cấp thứ cấp thu thập Kết cho thấy bước đầu việc quản lý chi ngân sách nhà nước huyện Quảng Ninh đạt thành tích đáng kể nhiên nhiều tồn tại, bất cập cần hồn thiện Đề tài đề xuất định hướng, giải pháp cho việc hồn thiện cơng tác quản lý chi ngân sách nhà nước huyện Quảng Ninh thời gian tới nhằm sử dụng có hiệu nguồn lực tài phân cấp iii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Tóm lược luận văn iii Mục lục iv Danh mục chữ viết tắt……………………………………………………… vii Danh mục bảng viii Danh mục hình, sơ đồ ix PHẦN I: MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu 2.Mục tiêu cứu .2 Đối tượng, phạm vi nghiên nghiên cứu Phương pháp cứu .3 Ý nghĩa khoa học thực nghiên tiễn đề tài Bố cục luận văn PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP HUYỆN 1.1 Khái quát quản nước lý chi ngân 1.1.1 Ngân sách nhà 1.1.2 Chi ngân sách 1.1.3 Quản lý chi ngân .10 1.2 Chi ngân sách nhà iv sách nước nhà sách nước nhà nước nhà nước cấp huyện 15 1.2.1 Khái 15 niệm 1.2.2 Nội 16 dung 1.3 Quản lý chi ngân .18 sách nhà nước cấp 1.3.1 Khái 18 1.3.2 Nguyên tắc quản 18 lý chi ngân sách nhà nước huyện niệm cấp huyện 1.3.3 Tiêu chí đánh giá quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện 18 v 1.3.4 Mơ hình quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện 19 1.3.5 Nội dung quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện .22 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chi ngân sách nhà nước 30 1.4.1 Điều kiện tự nhiên 30 1.4.2 Trình độ phát triển kinh tế - xã hội 31 1.4.3 Cơ chế sách liên quan đến quản lý chi ngân sách 32 1.4.4 Năng lực quản lý đội ngũ cán máy quản lý ngân sách 32 1.4.5 Trình độ chuyên môn cán làm công tác tài đơn vị sử dụng ngân sách 33 1.5 Kinh nghiệm quản lý chi ngân sách nhà nước số địa phương học kinh nghiệm rút cho huyện Quảng Ninh .33 1.5.1 Kinh nghiệm số địa phương 33 1.5.2 Một số học kinh nghiệm rút cho huyện Quảng Ninh 35 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Ở HUYỆN QUẢNG NINH, TỈNH QUẢNG BÌNH 36 2.1 Tổng quan huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình 36 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 36 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội .40 2.2 Thực trạng công tác quản lý chi ngân sách nhà nước huyện Quảng Ninh giai đoạn 20142016 .44 2.2.1 Cơng tác lập, phân bổ dự tốn chi ngân sách nhà nước 44 2.2.2 Chấp hành dự toán chi ngân sách nhà nước 51 2.2.3 Quyết toán chi ngân sách nhà nước huyện Quảng Ninh 61 vi 2.2.4 Cơng tác tra, kiểm tra q trình quản lý sử dụng ngân sách nhà nước huyện Quảng Ninh .65 2.3 Đánh giá đối tượng điều tra, vấn công tác quản lý chi ngân sách huyện Quảng Ninh 67 2.3.1 Thông tin chung đối tượng điều tra, vấn 67 2.3.2 Kết điều tra, vấn 69 vi i 2.4 Đánh giá thực trạng công tác quản lý chi ngân sách nhà nước huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình 74 2.4.1 Những kết đạt 74 2.4.2.Những hạn chế tồn quản lý chi ngân sách nhà nước huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình 75 2.4.3.Nguyên nhân tồn hạn chế 76 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Ở HUYỆN QUẢNG NINH, TỈNH QUẢNG BÌNH 78 3.1 Mục tiêu, định hướng hồn thiện cơng tác quản lý chi ngân sách huyện Quảng Ninh 78 3.1.1 Mục tiêu phát triển KT-XH huyện Quảng Ninh đến năm 2020 78 3.1.2 Mục tiêu hồn thiện cơng tác quản lý chi NSNN huyện Quảng Ninh 79 3.1.3 Định hướng hồn thiện cơng tác quản lý chi NSNN huyện Quảng Ninh .80 3.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm hồn thiện cơng tác quản lý chi ngân sách nhà nước huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình 81 3.2.1 Hồn thiện cơng tác quản lý chi NSNN huyện Quảng Ninh .81 3.2.2 Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý chi ngân sách .84 3.2.3 Tăng cường phối hợp phòng TC-KH KBNN huyện .85 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .87 3.1 Kết luận 87 3.2 Kiến nghị 88 3.2.1 Đối với Chính phủ, Bộ Tài 88 3.2.2 Đối với UBND tỉnh Quảng Bình 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VẮN THẠC SĨ KINH TẾ NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ CỦA PHẢN BIỆN vi ii NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ CỦA PHẢN BIỆN BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VĂN XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN ix 91 điều hành kinh phí mình, thực nhiệm vụ giao quy định nâng cao hiệu sử dụng ngân sách, xóa trùng lắp kiểm soát chi nay; đơn vị thực Nghị định 130/NĐ-CP Nghị định 43/NĐ-CP xây dựng quy chế chi tiêu nội sở định mức, tiêu chuẩn ban hành Thủ trưởng đơn vị người chịu trách nhiệm trực tiếp cao q trình sử dụng kinh phí ngân sách đơn vị 92 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 3.1 Kết luận Hồn thiện cơng tác quản lý chi NSNN huyện Quảng Ninh u cầu cấp thiết có tính khách quan Điều không bắt nguồn từ hạn chế yếu q trình thực cơng tác mà đòi hỏi Đảng Nhà nước đổi chế quản lý chi ngân sách Qua phân tích thực trạng cơng tác quản lý chi NSNN huyện Quảng Ninh giai đoạn 2014-2016, luận văn làm rõ khắc họa nét bật sau: Luận văn hệ thống hóa vấn đề lý luận ngân sách nhà nước, chi ngân sách nhà nước quản lý chi NSNN cấp huyện, đồng thời sâu nghiên cứu tình hình quản lý chi NSNN huyện Quảng Ninh làm sở khoa học cho việc đề giải pháp Nhìn chung, huyện phân bổ nguồn kinh phí theo danh mục, định mức khoản chi UBND tỉnh giao hàng năm; thẩm định phân bổ kịp thời nguồn vốn cho cơng trình trọng điểm, cấp bách huyện; chi trả kịp thời chế độ cho đối tượng sách, bảo trợ xã hội Tuy nhiên, công tác quản lý chi NSNN tồn nhiều hạn chế như: việc lập dự toán hàng năm chưa thực xuất phát từ sở, phân bổ ngân sách không phụ thuộc vào nhiệm vụ cụ thể đơn vị, nội dung kinh tế phát sinh hạch tốn khơng theo mục lục ngân sách Kết khảo sát đối tượng liên quan đến công tác quản lý chi NSNN cho thấy chất lượng công tác quản lý chi NSNN địa bàn huyện thời gian qua đạt mức trung bình số vấn đề chưa tốt như: cơng tác lập dự tốn, kiểm sốt chi tra, kiểm tra chi NSNN mang tính hình thức; việc ban hành văn quy định, hướng dẫn quản lý chi NSNN chưa kịp thời Muốn tiếp tục hồn thiện cơng tác quản lý chi ngân sách điều kiện trước hết phải thực đổi cách toàn diện đồng hệ thống tổ chức quan hành chính, đơn vị nghiệp xác định rõ chức năng, nhiệm vụ cấp quyền, đảm bảo tự chủ, tự chịu trách nhiệm cấp 93 quyền q trình lập, chấp hành tốn ngân sách địa phương Các giải pháp 94 mà luận văn đưa không nhằm giải hạn chế, bất cập trước mắt, mà trọng đề xuất giải pháp mang tính định hướng chiến lược lâu dài cơng tác quản lý chi NSNN nói chung huyện Quảng Ninh nói riêng 3.2 Kiến nghị 3.2.1 Đối với Chính phủ, Bộ Tài Điều chỉnh khung thời gian lập dự toán, phân bổ, giao dự toán hàng năm cấp huyện, cấp xã cho hợp lý để đảm bảo chất lượng Thực lập dự toán theo hướng xem xét hiệu sử dụng, tác động yếu tố khách quan nhằm tập trung nguồn lực NSNN vào mục tiêu ưu tiên phát triển Thường xuyên rà soát, sửa đổi tiêu chuẩn, chế độ, định mức cho phù hợp với biến động thị trường Cần có chế để kiểm soát xử lý hành vi lãng phí, thất NSNN 3.2.2 Đối với UBND tỉnh Quảng Bình Thứ nhất, đạo quan, đơn vị, cấp ngành tăng cường công tác quản lý chi NSNN, tăng cường trách nhiệm quản lý tài đơn vị sử dụng ngân sách Thứ hai, Chỉ đạo Sở Tài chính, Sở Kế hoạch Đầu tư phối hợp chặt chẽ việc kiểm soát phân bổ vốn đầu tư, đảm bảo quy định trước trình UBND tỉnh giao dự tốn cho chủ đầu tư, Ban quản lý Yêu cầu Sở Tài chính, Sở Kế hoạch Đầu tư KBNN tỉnh phối hợp chặt chẽ công tác quản lý chi ngân sách, hạn chế toán, tạm ứng lệnh chi tiền nhằm đảm bảo cho khoản kinh phí ngân sách chi phải kiểm soát chặt chẽ, chi tiêu tiết kiệm, hiệu quả, chế độ Thứ ba, UBND tỉnh xem xét điều chỉnh hệ thống định mức phân bổ ngân sách cho phù hợp, không nên vào tiêu dân số để xây dựng định mức chi mà phải trọng đến nhiệm vụ ngành, cấp, yếu tố đặc thù địa phương; cần trọng tăng định mức phân bổ chi cho nghiệp kiến thiết thị chính, nghiệp bảo vệ môi trường, định mức phân bổ chi hành cho biên chế để tạo động lực thực khốn chi hành TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài chính, (2013), Chế độ kế toán nhà nước áp dụng cho TABMIS, Hà Nội Bộ Tài chính, (2003), Thơng tư 59/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định 60/2003/NĐ-CP, Hà Nội Nguyễn Thị Cành, (2016), Phương pháp phương pháp luận nghiên cứu khoa học kinh tế quản trị, NXB Đại học Quốc gia, Thành phố Hồ Chí Minh Chi cục Thống kê huyện Quảng Ninh, (2014, 2015, 2016), Niên giám Thống kê, huyện Quảng Ninh Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình, (2010), Nghị số 147/2010/NQHĐND ngày 29 tháng 10 năm 2010 khóa XV, kỳ họp thứ 22, tỉnh Quảng Bình Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình, (2010), Nghị số 146/2010/NQHĐND ngày 29 tháng 10 năm 2010 khóa XV, kỳ họp thứ 22, tỉnh Quảng Bình Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình, (2013, 2014, 2015), Nghị dự toán thu, chi ngân sách năm 2014, 2015, 2016, tỉnh Quảng Bình Hội đồng nhân dân huyện Quảng Ninh, (2013, 2014, 2015), Nghị dự toán thu, chi ngân sách huyện Quảng Ninh năm 2014, 2015, 2016, huyện Quảng Ninh Hội đồng nhân dân huyện Quảng Ninh, (2013, 2014, 2015), Nghị phân bổ vốn đầu tư phát triển năm 2014, 2015, 2016, huyện Quảng Ninh 10 Hội đồng nhân dân huyện Quảng Ninh, (2015, 2016, 2017), Nghị phê chuẩn toán thu, chi ngân sách huyện Quảng Ninh năm 2014, 2015, 2016, huyện Quảng Ninh 11 Học viện Tài chính, (2010), Giáo trình quản lý tài quan nhà nước đơn vị nghiệp công, NXB Tài chính, Hà Nội 12 Học viện Tài chính, (2010), Giáo trình quản lý chi ngân sách nhà nước, NXB Tài chính, Hà Nội 13 Học viện Tài chính, (2016), Giáo trình lý thuyết quản lý tài cơng, NXB Tài chính, Hà Nội 14 Kho bạc Nhà nước huyện Quảng Ninh, (2014, 2015, 2016), Báo cáo tổng kết thu, chi ngân sách nhà nước hàng năm, huyện Quảng Ninh 15 Phòng Tài - Kế hoạch huyện Quảng Ninh, (2014, 2015, 2016), Báo cáo thu, chi ngân sách huyện Quảng Ninh, huyện Quảng Ninh 16 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, (2002), Luật Ngân sách nhà nước, Hà Nội 17 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014, Hà Nội 18 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13 ngày 18/6/2014, Hà Nội 19 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013, Hà Nội 20 UBND huyện Quảng Ninh, (2011), Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH huyện Quảng Ninh đến năm 2020, huyện Quảng Ninh 21 UBND huyện Quảng Ninh, (2010), Kế hoạch phát triển KT-XH huyện Quảng Ninh giai đoạn 2011-2015, huyện Quảng Ninh 22 UBND huyện Quảng Ninh, (2015), Kế hoạch phát triển KT-XH huyện Quảng Ninh giai đoạn 2016-2020, huyện Quảng Ninh PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: PHIẾU ĐIỀU TRA Kính chào Q vị! Tơi là: Đỗ Thị Lệ Hằng học viên cao học chuyên ngành Quản lý kinh tế, khóa 17 trường Đại học Kinh tế Huế Tôi thực luận văn tốt nghiệp với đề tài: “Hồn thiện cơng tác quản lý chi ngân sách nhà nước huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình” Kết khảo sát nhằm mục đích nghiên cứu thực tế học tập, không nhằm mục đích khác Những ý kiến đóng góp chân thành q vị có ích cho q trình học tập, nghiên cứu tơi nói riêng góp phần đánh giá công tác quản lý chi ngân sách nhà nước huyện Quảng Ninh nói chung Mọi thơng tin quý vị cung cấp giữ bí mật sử dụng cho mục đích nghiên cứu học tập Rất mong nhận giúp đỡ Quý vị I THÔNG TIN NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN 1.1 Họ tên: 1.2 Giới tính: Nam Nữ 1.3 Loại hình đơn vị công tác Quản lý nhà nước Sự nghiệp Đảng, Đồn thể 1.4 Số năm cơng tác: Dưới năm Từ 5-10 năm Từ 10-15 năm Trên 15 năm 1.5 Trình độ học vấn: Trung cấp Cao đẳng Đại học Trên đại học 1.6 Ngành chuyên môn đào tạo Kinh tế /Tài Khác (ghi cụ thể: ) II THƠNG TIN ĐÁNH GIÁ VỀ QUY TRÌNH QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH Câu 1: Xin Ơng (Bà) vui lòng cho biết ý kiến đánh giá mức độ quan trọng công việc (Mục 1.1) chất lượng công việc (Mục 1.2) cách đánh dấu (X) vào ô mà Ơng (Bà) cho thích hợp cơng tác quản lý chi NSNN huyện Quảng Ninh 1.1 Đánh giá mức độ quan trọng công việc Các nội dung quản lý chi NSNN huyện Quảng Ninh Hồn tồn khơng quan trọng Khơng quan trọng Tương đối quan trọng Quan trọng Rất quan trọng Tốt Rất tốt Cơng tác lập dự tốn chi NSNN Công tác phân bổ DT chi NSNN Công tác chấp hành DT chi NSNN Cơng tác kiểm sốt chi NSNN Cơng tác tốn chi NSNN Công tác tra, kiểm tra chi NSNN 1.2 Đánh giá chất lượng công việc đạt Các nội dung quản lý chi NSNN huyện Quảng Ninh Rất thấp Thấp Bình thường Cơng tác lập dự tốn chi NSNN Công tác phân bổ DT chi NSNN Công tác chấp hành DT chi NSNN Công tác kiểm sốt chi NSNN Cơng tác tốn chi NSNN Công tác tra, kiểm tra chi NSNN Câu 2: Xin Ơng (Bà) vui lòng cho biết ý kiến đánh giá mức độ quan trọng công việc (Mục 2.1) chất lượng công việc (Mục 2.2) cách đánh dấu (X) vào mà Ơng (Bà) cho thích hợp biện pháp sau mà UBND huyện sử dụng để quản lý chi NSNN 2.1 Đánh giá mức độ quan trọng công việc Các nội dung quản lý chi NSNN huyện Quảng Ninh Hồn tồn khơng quan trọng Không quan trọng Tương đối quan trọng Quan trọng Rất quan trọng Tốt Rất tốt Việc ban hành văn quy định, hướng dẫn quản lý chi NSNN Tổ chức máy quản lý chi NSNN Năng lực, trình độ cán làm cơng tác quản lý chi NSNN Trang thiết bị phục vụ công tác quản lý chi NSNN Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý chi NSNN Các biện pháp khác (Cơng khai tài chính; thi đua ) 2.2 Đánh giá chất lượng công việc đạt Các nội dung quản lý chi NSNN huyện Quảng Ninh Rất thấp Việc ban hành văn quy định, hướng dẫn quản lý chi NSNN Tổ chức máy quản lý chi NSNN Năng lực, trình độ cán làm công tác quản lý chi NSNN Trang thiết bị phục vụ công tác quản lý chi NSNN Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý chi NSNN Các biện pháp khác (Cơng khai tài chính; thi đua ) 93 Thấp Bình thường Câu 3: Để hồn thiện cơng tác quản lý chi NSNN huyện Quảng Ninh, theo Ông (Bà) cần thực giải pháp (xếp theo thứ tự quan trọng giải pháp mà Ông (Bà) đề xuất Xin chân thành cảm ơn hợp tác Ông (Bà)! 94 PHỤ LỤC 2: TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT VỀ QUẢN LÝ CHI NSNN Ở HUYỆN QUẢNG NINH Phụ lục 2.1 Đánh giá mức độ quan trọng công việc chất lượng công việc đạt công tác quản lý chi NSNN huyện Quảng Ninh (Cho điểm từ đến 5, tốt nhất) TT - Nội dung khảo sát Công tác lập dự tốn chi NSNN Mức độ quan trọng Chất lượng cơng việc đạt Cơng tác phân bổ dự tốn chi NSNN Mức độ quan trọng Chất lượng công việc đạt Cơng tác chấp hành dự tốn chi NSNN Mức độ quan trọng Chất lượng công việc đạt Công tác kiểm soát chi NSNN Mức độ quan trọng Chất lượng cơng việc đạt Cơng tác tốn chi NSNN Mức độ quan trọng Chất lượng công việc đạt Công tác tra, kiểm tra chi NSNN Mức độ quan trọng Chất lượng công việc đạt Mức điểm bình quân Tổng số Điểm Điểm Điểm Điểm Điểm 3,93 60 16 22 19 3,08 60 29 16 4,10 60 14 16 27 3,52 60 2 31 13 12 4,15 60 0 12 27 21 3,30 60 28 14 3,68 60 20 17 16 3,13 60 10 22 18 3,60 60 25 12 16 3,33 60 31 12 3,50 60 25 14 13 3,10 60 23 13 95 Số người khảo sát Phụ lục 2.2 Đánh giá mức độ quan trọng công việc chất lượng công việc đạt biện pháp quản lý chi NSNN huyện Quảng Ninh (Cho điểm từ đến 5, tốt nhất) TT - Nội dung khảo sát Việc ban hành văn quy định, hướng dẫn quản lý chi NSNN Mức độ quan trọng Chất lượng công việc đạt Tổ chức máy quản lý chi NSNN Mức độ quan trọng Chất lượng công việc đạt Năng lực, trình độ cán làm công tác quản lý chi NSNN Mức độ quan trọng Chất lượng công việc đạt Trang thiết bị phục vụ công tác quản lý chi NSNN Mức độ quan trọng Chất lượng công việc đạt Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý chi NSNN Mức độ quan trọng Chất lượng công việc đạt Các biện pháp khác (Cơng khai tài chính; thi đua ) Mức độ quan trọng Chất lượng công việc đạt Mức điểm bình Tổng số quân Số người khảo sát Điểm Điểm Điểm Điểm Điểm 3,93 60 14 24 18 3,23 60 5 31 10 3,77 60 17 20 17 3,75 60 28 13 17 4,20 60 0 12 24 24 3,55 60 26 15 13 3,67 60 24 17 14 4,20 60 0 13 22 25 3,48 60 31 12 12 4,22 60 0 11 25 24 3,38 60 21 15 12 3,32 60 19 15 12 96 97 ... HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Ở HUYỆN QUẢNG NINH, TỈNH QUẢNG BÌNH Mục đích nghiên cứu: Hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn công tác quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện. .. hồn thiện cơng tác quản lý chi ngân sách nhà nước địa bàn huyện Quảng Ninh Đối tượng nghiên cứu: Những vấn đề liên quan đến công tác quản lý chi ngân sách nhà nước huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình. .. quản lý chi ngân sách nhà nước huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình 74 2.4.1 Những kết đạt 74 2.4.2.Những hạn chế tồn quản lý chi ngân sách nhà nước huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng