Bản chất NNCHXHCNVN là biểu hiện cụ thể bản chất nhà nước XHCN, thể hiện ở tính giai cấp, tính dân tộc, tính nhân dân và tính thời đại. NNCHXHCNVN mang tính giai cấp công nhân dựa trên nền tảng liên minh giữa giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ trí thức, được dẫn dắt bởi CN Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh. Bản chất giai cấp của NNCHXHCNVN được thể hiện rõ nhất ở đặc điểm là được đặt dưới sự lãnh đạo tuyệt đối, toàn diện của ĐCS đội tiên phong của giai cấp công nhân.
ĐÁP ÁN MÔN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Câu : Trình bày chất Nhà nước Cộng hòa XHCH Việt Nam? Bản chất NNCHXHCNVN biểu cụ thể chất nhà nước XHCN, thể tính giai cấp, tính dân tộc, tính nhân dân tính thời đại - NNCHXHCNVN mang tính giai cấp cơng nhân dựa tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức, dẫn dắt CN Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Bản chất giai cấp NNCHXHCNVN thể rõ đặc điểm đặt lãnh đạo tuyệt đối, toàn diện ĐCS - đội tiên phong giai cấp công nhân - Bản chất NNCHXHCN VN thể tính đại đồn kết dân tộc 54 dân tộc sinh sống lãnh thổ VN, trải qua trình lịch sử hàng nghìn năm đấu tranh dựng nước giữ nước tạo nên khối đại đoàn kết dân tộc bền vững NN CHXHCN VN nhà nước đại diện cho ý chí quyền lợi tất dân tộc không phân biệt địa bàn cư trú, quy mô dân số, tổ chức để dân tộc anh em “kề vai, sát cánh” xây dựng nước VN “độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ”, bước lên CNXH - Bản chất NNCHXHCNVN thể tính nhân dân sâu sắc Bản chất giai cấp NN ta khơng mâu thuẫn với tính dân tộc tính nhân dân sâu sắc Bởi vì, ý chí lợi ích giai cấp cơng nhân, giai cấp nơng dân, đội ngũ trí thức tầng lớp nhân dân lao động nói chung VN có tính thống cao NN ta nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân Tất quyền lực NN thuộc nhân dân - Bản chất NNCHXHCNVN thể tính thời đại Xu chung trường quốc tế hồ bình, hữu nghị, hợp tác tiến NNCHXHCNVN thực qn sách hồ bình, hữu nghị, mở rộng hợp tác, giao lưu với tất nước giới, không phân biệt chế độ trị - xã hội, sở tơn trọng độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ không can thiệp vào công việc nội nhau; hợp tác nguyên tắc bình đẳng, bên có lợi; Tích cực ủng hộ góp phần vào đấu tranh chung nhân dân giới hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Câu : Trình bày mối quan hệ Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam với tổ chức hệ thống trị Việt Nam nhân dân? NN thiết chế trung tâm HTCT, biểu tập trung quyền lực nhân dân công cụ hữu hiệu để nhân dân thực quyền lực trị Điều thể - Nhà nước người đại diện thức giai cấp, tầng lớp xã hội Điều cho phép NN thực triệt để định, sách xã hội - Nhà nước chủ thể quyền lực trị NN có máy chun làm chức quản lý, có hệ thống lực lượng vũ trang máy cưỡng chế để trì trật tự xã hội mà không tổ chức có NN sử dụng pháp luật việc thực chủ trương, sách, bảo đảm cho chủ trương, sách triển khai rộng rãi thống quy mơ tồn xã hội - Nhà nước có chủ quyền quốc gia Đó quyền tối cao NN lĩnh vực đối nội đối ngoại NN Điều giúp cho NN kết hợp quan hệ nước quan hệ quốc tế cách thống - Nhà nước chủ sở hữu lớn TLSX chủ yếu quan trọng đất nước Với tư cách đó, NN có sức mạnh vật chất để điều tiết vĩ mô KT, tạo điều kiện cho vận hành máy NN bảo đảm cho tổ chức xã hội hoạt động Quan hệ Đảng với Nhà nước: + Đảng giữ vị trí hạt nhân lãnh đạo Đảng bao gồm người trang bị giới quan phương pháp luận Chủ nghĩa Mác - Lênin Tư tưởng Hồ Chí Minh + Khả lãnh đạo Đảng NN kiểm chứng thực tế lịch sử + Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật, tôn trọng công việc NN + NN giữ vị trí trung tâm HTCT phải phục tùng chịu lãnh đạo Đảng + NN hoạt động dựa quan điểm, lập trường Đảng đồng thời tổ chức thực chủ trương, sách Đảng Quan hệ Nhà nước với tổ chức trị - xã hội: Trong mối quan hệ tổ chức CT - XH với NN tổ chức CT - XH chỗ dựa NN NN phải tạo sở pháp lý, điều kiện tài chính… cho tổ chức CT - XH hoạt động, định hình thức phương pháp để tổ chức CT - XH tham gia quản lý NN Về phía mình, tổ chức CT - XH phải giáo dục thành viên tổ chức nghiêm chỉnh chấp hành đường lối, sách Đảng pháp luật NN, tham gia vào lĩnh vực xây dựng hoạt động máy NN, giám sát hoạt động quan NN, cán cơng chức NN Câu : Trình bày quan điểm nguyên tắc đạo tổ chức máy Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam? Bộ máy Nhà nước CHXHCN VN hệ thống quan từ TW đến địa phương sở, tổ chức hoạt động theo nguyên tắc thống nhất, tạo thành chế đồng để thực chức nhiệm vụ chung NN Nguyên tắc đạo tổ chức máy Nhà nước CHXHCN VN: - Nguyên tắc Quyền lực NN thống có phân cơng phối hợp quan NN việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp: Đặc điểm máy NN VN tổ chức theo nguyên tắc TẬP QUYỀN, quyền lực NN VN bao gồm quyền lập pháp, quyền hành pháp quyền tư pháp Ba lĩnh vực quyền lực quan đại biểu cao nhất, nhân dân trực tiếp bầu Tuy tổ chức theo nguyên tắc tập quyền máy NN ta có phân công rõ ràng phối hợp chặt chẽ quan NN việc thực quyền lực NN - Nguyên tắc đảm bảo lãnh đạo ĐCSVN việc tổ chức hoạt động máy NN: Bảo đảm lãnh đạo Đảng nguyên tắc tổ chức hoạt động NN ta Sự lãnh đạo Đảng đảm bảo cho NN theo đường lối trị đắn, thể chất cách mạng khoa học chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng định đường lối sách chủ trương cụ thể quan trọng, có quan hệ nhiều mặt, có ảnh hưởng trị rộng lớn Đảng lãnh đạo thông qua tổ chức NN Đảng đảng viên phải hoạt động khuôn khổ pháp luật NN - Nguyên tắc bảo đảm tham gia nhân dân vào hoạt động quản lý NN: Thu hút đông đảo nhân dân tham gia vào hoạt động quản lý NN nguyên tắc quan trọng tổ chức hoạt động máy NN Nguyên tắc khơng có ý nghĩa việc tạo điều kiện phát huy trí tuệ nhân dân vào cơng việc quản lý NN mà phương tiện hữu hiệu để ngăn chặn tệ quan liêu, cửa quyền, tham nhũng cá nhân tổ chức máy NN Hình thức tham gia nhân dân vào quản lý NN đa dạng bầu người đại diện vào quan NN, làm việc quan NN, giám sát hoạt động cán bộ, cơng chức quan NN Ngồi nhân dân tham gia quản lý NN thơng tổ chức CT, XH tổ chức Cơng đồn, Mặt trận Tổ quốc - Nguyên tắc tập trung dân chủ: Kết hợp đắn tập trung dân chủ yếu tố định sức mạnh tổ chức hiệu lực quản lý máy NN Thực nguyên tắc có nghĩa kết hợp đạo, điều hành tập trung thống TW quan NN cấp với tự chủ động, sáng tạo địa phương quan NN cấp Cơ quan NN TW định vấn đề bản, quan trọng nước, quan NN địa phương tự định chịu trách nhiệm vấn đề cụ thể địa phương Cơ quan NN TW quan NN cấp phải tạo điều kiện cho quan NN cấp chủ động, sáng tạo tổ chức hoạt động đồng thời phải kiểm tra quan việc thực định, thị - Nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa: Nguyên tắc đòi hỏi việc tổ chức hoạt động quan máy NN phải tiến hành theo quy định pháp luật Mọi cán bộ, công chức NN phải nghiêm chỉnh tôn trọng pháp luật thi hành công vụ; giám sát, kiểm tra xử lý thật nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật Thực tốt nguyên tắc có ý nghĩa quan trọng việc bảo đảm cho hoạt động bình thường máy NN, phát huy hiệu lực quản lý NN, bảo đảm công xã hội Câu : Trình bày sơ đồ hệ thống máy tổ chức NN Cộng hòa XHCN Việt Nam theo hiến pháp 1992? Hệ thống máy tổ chức NNCHXHCNVN theo hiến pháp 1992 bao gồm quan: Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, HĐND - UBND, TAND - VKSND Câu : Trình bày vị trí, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Quốc hội? thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật Quốc hội? Vị trí: Là quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực NN cao nước CHXHCN VN Chức năng: - Là quan có quyền lập hiến lập pháp - Quyết định sách đối nội đối ngoại, nhiệm vụ KT - XH, quốc phòng, an ninh đất nước, nguyên tắc chủ yếu tổ chức hoạt động máy NN, quan hệ xã hội hoạt động công dân - Thực quyền giám sát tối cao toàn hoạt động Nhà nước Quyền hạn: 14 Làm Hiến pháp sửa đổi Hiến pháp; làm luật sửa đổi luật; định chương trình xây dựng luật, pháp lệnh; Thực quyền giám sát tối cao việc tuân theo Hiến pháp, luật nghị QH; xét báo cáo hoạt động Chủ tịch nước, UB thường vụ Quốc hội, Chính phủ, TAND tối cao, VKSND tối cao; Quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đất nước; Quyết định sách tài chính, tiền tệ quốc gia; định dự toán NSNN phân bổ NSNN, phê chuẩn toán NSNN; quy định, sửa đổi bãi bỏ thứ thuế Quyết định sách dân tộc Nhà nước; Quy định tổ chức hoạt động QH, Chủ tịch nước, CP, TAND, VKSND quyền địa phương; Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước, Chủ tịch QH, Phó Chủ tịch QH ủy viên UB thường vụ QH, Thủ tướng CP, Chánh án TAND tối cao, Viện trưởng VKSND tối cao; phê chuẩn đề nghị Chủ tịch nước việc thành lập Hội đồng QP&AN; phê chuẩn đề nghị Thủ tướng CP việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Thủ tướng, Bộ trưởng thành viên khác CP Quyết định thành lập, bãi bỏ Bộ quan ngang Bộ CP thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới tỉnh, thành phố trực thuộc TW; thành lập giải thể đơn vị hành - kinh tế đặc biệt; Bãi bỏ văn Chủ tịch nước, UB thường vụ QH, CP, Thủ tướng CP, TAND tối cao VKSND tối cao trái với Hiến pháp, luật nghị QH; 10 Quyết định đại xá 11 Quy định hàm, cấp LLVTND, hàm, cấp ngoại giao hàm, cấp NN khác; quy định huân chương, huy chương danh hiệu vinh dự NN; 12 Quyết định vấn đề chiến tranh hồ bình; quy định tình trạng khẩn cấp, biện pháp đặc biệt khác bảo đảm quốc phòng an ninh quốc gia; 13 Quyết định sách đối ngoại; phê chuẩn bãi bỏ điều ước quốc tế ký kết tham gia theo đề nghị Chủ tịch nước; 14 Quyết định việc trưng cầu ý dân Thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật: Hiến pháp, Luật, Nghị Câu : Trình bày sơ đồ cấu tổ chức Quốc hội? Nêu nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức tổ chức đó? Cơ cấu tổ chức Quốc hội: Uỷ ban Thường vụ QH; Hội đồng dân tộc; Các uỷ ban QH; Đoàn đại biểu QH đại biểu QH - Ủy ban thường vụ Quốc hội: Nhiệm vụ quyền hạn: Công bố chủ trì việc bầu cử đại biểu QH Tổ chức việc chuẩn bị, triệu tập chủ trì kỳ họp QH; Giải thích Hiến pháp, luật, pháp lệnh; Ra pháp lệnh vấn đề QH giao; Giám sát việc thi hành Hiến pháp, luật, nghị QH, pháp lệnh, nghị UB thường vụ QH; giám sát hoạt động CP, TAND tối cao, VKSND tối cao; đình việc thi hành văn CP, Thủ tướng CP, TAND tối cao, VKSND tối cao trái với Hiến pháp, luật, nghị QH trình QH định việc huỷ bỏ văn đó; huỷ bỏ văn CP, Thủ tướng CP, TAND tối cao, VKSND tối cao trái với pháp lệnh, nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội; Giám sát hướng dẫn hoạt động HĐND; bãi bỏ nghị sai trái HĐND tỉnh, TP trực thuộc TW; giải tán HĐND tỉnh, TP trực thuộc TW trường hợp HĐND làm thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích nhân dân; Chỉ đạo, điều hồ, phối hợp hoạt động Hội đồng dân tộc Uỷ ban QH; hướng dẫn bảo đảm điều kiện hoạt động đại biểu QH; Trong thời gian QH không họp, phê chuẩn đề nghị Thủ tướng CP việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Thủ tướng, Bộ trưởng, thành viên khác CP báo cáo với QH kỳ họp gần QH; Trong thời gian QH khơng họp, định việc tun bố tình trạng chiến tranh nước nhà bị xâm lược trình QH phê chuẩn định kỳ họp gần QH; 10 Quyết định tổng động viên động viên cục ban bố tình trạng khẩn cấp nước địa phương; 11 Thực quan hệ đối ngoại Quốc hội; 12 Tổ chức trưng cầu ý dân theo định Quốc hội Cơ cấu tổ chức: UB thường vụ QH quan thường trực QH UB thường vụ QH gồm có: - Chủ tịch Quốc hội - Các Phó Chủ tịch Quốc hội - Các uỷ viên Số thành viên UB thường vụ QH QH định Thành viên UB thường vụ QH đồng thời thành viên CP - Hội đồng dân tộc: Cơ cấu tổ chức: QH bầu Hội đồng Dân tộc gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch uỷ viên Nhiệm vụ quyền hạn: Hội đồng Dân tộc nghiên cứu kiến nghị với QH vấn đề dân tộc; thực quyền giám sát việc thi hành sách Dân tộc, chương trình, kế hoạch phát triển KT - XH miền núi vùng có đồng bào dân tộc thiểu số Trước ban hành định sách dân tộc, CP phải tham khảo ý kiến Hội đồng Dân tộc Chủ tịch Hội đồng Dân tộc tham dự phiên họp UB thường vụ QH, mời tham dự phiên họp CP bàn việc thực sách dân tộc Hội đồng Dân tộc có quyền yêu cầu thành viên CP, Chánh án TAND tối cao, Viện trưởng VKSND tối cao viên chức NN hữu quan khác trình bày cung cấp tài liệu vấn đề cần thiết Người yêu cầu có trách nhiệm đáp ứng yêu cầu - Ủy ban QH: Nhiệm vụ quyền hạn: Các UB QH nghiên cứu, thẩm tra dự án luật, kiến nghị luật, dự án pháp lệnh dự án khác, báo cáo QH UB thường vụ QH giao; trình QH, UB thường vụ QH ý kiến chương trình xây dựng luật, pháp lệnh; thực quyền giám sát phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn luật định; kiến nghị vấn đề thuộc phạm vị hoạt động UB Các UB QH có quyền yêu cầu thành viên CP, Chánh án TAND tối cao, Viện trưởng VKSND tối cao viên chức NN hữu quan khác trình bày cung cấp tài liệu vấn đề cần thiết Người yêu cầu có trách nhiệm đáp ứng yêu cầu Hiện QH có UB sau: UB pháp luật; UB tư pháp; UB KT; UB TC-NS; UB quốc phòng an ninh; UB VH-GD, niên, thiếu niên nhi đồng;UB vấn đề XH; UB KH, CN môi trường; UB đối ngoại - Đại biểu QH: Nhiệm vụ: Ðại biểu QH người đại diện cho ý chí, nguyện vọng nhân dân, không đại diện cho nhân dân đơn vị bầu cử mà đại diện cho nhân dân nước Ðại biểu QH phải liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu giám sát cử tri; thu thập phản ánh trung thực ý kiến nguyện vọng cử tri với QH quan NN hữu quan; thực chế độ tiếp xúc báo cáo với cử tri hoạt động QH; trả lời yêu cầu kiến nghị cử tri; xem xét, đôn đốc, theo dõi việc giải khiếu nại, tố cáo công dân hướng dẫn, giúp đỡ cơng dân thực quyền Ðại biểu QH phổ biến vận động nhân dân thực Hiến pháp, luật nghị QH Quyền hạn: Ðại biểu QH có quyền chất vấn Chủ tịch nước, Chủ tịch QH, Thủ tướng CP, Bộ trưởng thành viên khác CP, Chánh án TAND tối cao Viện trưởng VKSND tối cao Người bị chất vấn phải trả lời trước QH kỳ họp; trường hợp cần điều tra QH định cho trả lời trước UB thường vụ QH kỳ họp sau QH cho trả lời văn Ðại biểu QH có quyền yêu cầu quan NN, tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang trả lời vấn đề mà đại biểu QH quan tâm Người phụ trách quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm trả lời vấn đề mà đại biểu QH yêu cầu thời hạn luật định Câu 7: Trình bầy vai trò, vị trí quyền hạn Chủ tịch nước? Nêu thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật Chủ tịch nước? Vị trí: Chủ tịch nước người đứng đầu Nhà nước, thay mặt nước CHXHCN VN đối nội đối ngoại Chức năng: Chủ tịch nước chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Quốc hội Quyền hạn: 12 Công bố Hiến pháp, luật, pháp lệnh; Thống lĩnh LLVTND giữ chức vụ Chủ tịch Hội đồng quốc phòng an ninh; Ðề nghị QH bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Phó Chủ tịch nước, Thủ tướng CP, Chánh án TAND tối cao, Viện trưởng VKSND tối cao; Căn vào nghị QH UB thường vụ QH, bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Thủ tướng, Bộ trưởng thành viên khác Chính phủ Căn vào nghị QH UB thường vụ QH, công bố định tuyên bố tình trạng chiến tranh, cơng bố định đại xá Căn vào nghị UB thường vụ QH, lệnh tổng động viên động viên cục ban bố tình trạng khẩn cấp nước địa phương; Ðề nghị UB thường vụ QH xem xét lại pháp lệnh, nghị UB thường vụ QH vấn đề quy định điểm (Trong thời gian QH ko họp, phê chuẩn đề nghị của thủ tướng CP việc cách chức, bổ nhiệm, miễn nhiệm Phó thủ tướng, Bộ trưởng thành viên CP báo cáo với QH kỳ họp gần nhất) điểm (Trong thời gian QH ko họp, định việc tuyên bố tình trạng chiến tranh nước nhà bị xâm lược trình QH phê chuẩn QĐ kỳ họp gần nhất), Ðiều 91 thời hạn 10 ngày kể từ ngày pháp lệnh nghị thông qua; pháp lệnh, nghị UB thường vụ QH biểu tán thành mà Chủ tịch nước không trí, Chủ tịch nước trình QH định kỳ họp gần nhất; Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Chánh án, Thẩm phán TAND tối cao, Phó Viện trưởng, Kiểm sát viên VKSND tối cao; Quyết định phong hàm, cấp sĩ quan cấp cao LLVTND, hàm, cấp ngoại giao hàm, cấp Nhà nước khác; định tặng thưởng huân chương, huy chương danh hiệu vinh dự Nhà nước; 10 Cử, triệu hồi đại sứ đặc mệnh toàn quyền VN; tiếp nhận đại sứ đặc mệnh toàn quyền nước ngoài; tiến hành đàm phán, ký kết điều ước quốc tế nhân danh Nhà nước CHXHCN VN với người đứng đầu Nhà nước khác; định phê chuẩn tham gia điều ước quốc tế, trừ trường hợp cần trình QH định; 11 Quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam, cho quốc tịch Việt Nam tước quốc tịch Việt Nam; 12 Quyết định đặc xá Thẩm quyền ban hành văn bản: Lệnh, Quyết định Câu : Trình bày vị trí quyền hạn cấu tổ chức Chính phủ? Nêu thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật Chính phủ? Vị trí: Chính phủ quan chấp hành QH, quan hành NN cao nước CHXHCN VN Chức năng: - CP thống quản lý việc thực nhiệm vụ CT, KT, VH, XH, QP, AN đối ngoại NN - Bảo đảm hiệu lực máy NN từ TW đến sở bảo đảm việc tôn trọng chấp hành Hiến pháp PL - Phát huy quyền làm chủ nhân dân nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm ổn định nâng cao đời sống vật chất văn hoá nhân dân - CP chịu trách nhiệm trước QH báo cáo công tác với QH, UB thường vụ QH, Chủ tịch nước Quyền hạn: 11 Lãnh đạo công tác Bộ, quan ngang Bộ quan thuộc CP, UBND cấp, xây dựng kiện toàn hệ thống thống máy hành NN từ TW đến sở hướng dẫn, kiểm tra HĐND thực văn quan NN cấp trên; tạo điều kiện để HĐND thực nhiệm vụ quyền hạn theo luật định; đào tạo, bồi dưỡng, xếp sử dụng đội ngũ viên chức NN 2.Bảo đảm việc thi hành Hiến pháp pháp luật quan NN, tổ chức KT, tổ chức XH, đơn vị vũ trang công dân; tổ chức lãnh đạo công tác tuyên truyền, giáo dục Hiến pháp pháp luật nhân dân; Trình dự án luật, pháp lệnh dự án khác trước QH UB thường vụ QH; Thống quản lý việc xây dựng, phát triển KTQD; thực sách tài chính, tiền tệ quốc gia; quản lý bảo đảm sử dụng có hiệu tài sản thuộc sở hữu toàn dân; phát triển VH, GD, YT, KH CN, thực kế hoạch phát triển KT - XH NSNN; 5.Thi hành biện pháp bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, tạo điều kiện cho công dân sử dụng quyền làm tròn nghĩa vụ mình, bảo vệ tài sản, lợi ích NN XH; bảo vệ mơi trường; Củng cố tăng cường quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân; bảo đảm an ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội; xây dựng LLVTND; thi hành lệnh động viên, lệnh ban bố tình trạng khẩn cấp biện pháp cần thiết khác để bảo vệ đất nước; Tổ chức lãnh đạo công tác kiểm kê, thống kê NN; công tác tra kiểm tra NN, chống quan liêu, tham nhũng máy NN; công tác giải khiếu nại, tố cáo công dân; Thống quản lý công tác đối ngoại NN; ký kết, tham gia, phê duyệt điều ước quốc tế nhân danh CP đạo việc thực điều ước quốc tế mà CHXHCN VN ký kết tham gia; bảo vệ lợi ích NN, lợi ích đáng tổ chức công dân VN nước ngồi; Thực sách xã hội, sách dân tộc, sách tơn giáo; 10 Quyết định việc điều chỉnh địa giới đơn vị hành cấp tỉnh, thành phố trực thuộc TW; 11 Phối hợp với MTTQVN, đoàn thể nhân dân thực nhiệm vụ, quyền hạn mình; tạo điều kiện để tổ chức hoạt động có hiệu Cơ cấu tổ chức: CP gồm có Thủ tướng, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng thành viên khác Ngoài Thủ tướng, thành viên khác CP không thiết đại biểu QH Thủ tướng CP chịu trách nhiệm trước QH báo cáo công tác với QH, UB thường vụ QH, Chủ tịch nước Phó Thủ tướng giúp Thủ tướng làm nhiệm vụ theo phân công Thủ tướng Khi Thủ tướng vắng mặt Phó Thủ tướng Thủ tướng ủy nhiệm thay mặt lãnh đạo cơng tác Chính phủ Thẩm quyền ban hành văn bản: Quyết định Câu : Trình bầy hệ thống tổ chức máy Nhà nước địa phương? Nêu vị trí, nhiệm vụ, quyền hạn chung tổ chức đó? - Hội đồng nhân dân: Vị trí: HĐND quan quyền lực NN địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân, nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương quan NN cấp Nhiệm vụ: Căn vào Hiến pháp, luật, văn quan NN cấp trên, HĐND nghị biện pháp bảo đảm thi hành nghiêm chỉnh Hiến pháp pháp luật địa phương; kế hoạch phát triển KT - XH ngân sách; QPAN địa phương; biện pháp ổn định nâng cao đời sống nhân dân, hoàn thành nhiệm vụ cấp giao cho, làm tròn nghĩa vụ nước Quyền hạn: - Đại diện cho nhân dân địa phương, HĐND vào định quan NN TW, định chủ trương biện pháp quan trọng để phát huy tiềm địa phương, xây dựng phát triển địa phương KT - XH, củng cố QPAN, nâng cao mức sống nhân dân, làm tròn nghĩa vụ NN - Giám sát hoạt động thường trực HĐND, TAND VKSND cấp - Giám sát thực nghị HĐND, việc tuân theo hiến pháp, pháp luật quan NN, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang công dân địa phương - Ủy ban nhân dân: Vị trí: UBND HĐND bầu quan chấp hành HĐND, quan hành NN địa phương, chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, văn quan NN cấp nghị HĐND Nhiệm vụ: - UBND có nhiệm vụ quản lý nhà nước lĩnh vực khác đời sống địa phương; - Thực việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật, kiểm tra việc chấp hành hiến pháp, luật, văn quan NN cấp nghị HĐND cấp quan NN, tổ chức XH, tổ chức KT, đơn vị vũ trang; bảo đảm an ninh trị, trật tự, an toàn xã hội - Thực xây dựng LLVT xây dựng quốc phòng tồn dân - Quản lý hộ khẩu, hộ tịch, quản lý công tác tổ chức, biên chế lao động, tiền lương, tổ chức thu chi ngân sách địa phương theo quy định pháp luật Quyền hạn - UBND phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn pháp luật quy định, định, thị kiểm tra việc thi hành văn - Chủ tịch UBND lãnh đạo, điều hành hoạt động UBND - Khi định vấn đề quan trọng địa phương, UBND phải thảo luận tập thể định theo đa số - Chủ tịch UBND có quyền đình việc thi hành bãi bỏ văn sai trái quan thuộc UBND văn sai trái UBND cấp dưới; đình thi hành nghị sai trái HĐND cấp dưới, đồng thời đề nghị HĐND cấp bãi bỏ nghị Câu 10 : Nêu khái niệm tổ chức, quan Nhà nước quan hành Nhà nước Cơ quan nhà nước (CqNN): - CqNN tổ chức (Chính phủ, Bộ, UBND ) người nằm BMNN (Chủ tịch nước, Tổng thống, Vua, Nữ hoàng ) thay mặt NN đảm nhiệm phần hay công việc, nhiệm vụ, tham gia thực chức NN; - CqNN thành lập trao loại quyền lực trị đặc biệt - quyền lực NN, để thực nhiệm vụ, quyền hạn NN pháp luật quy định; - Thẩm quyền CqNN có giới hạn khơng gian (lãnh thổ), thời gian có hiệu lực, đối tượng chịu tác động Đó giới hạn pháp lý chúng quy định pháp luật; - Hoạt động CqNN thường xuyên, liên tục phải tuân theo quy định pháp luật Điều có nghĩa: "Trong khn khổ thẩm quyền mình, CqNN hoạt động cách độc lập, chủ động, sáng tạo chịu ràng buộc pháp luật, làm mà pháp luật cho phép Thẩm quyền CqNN hành lang pháp lý cho quan vận động, việc thực thẩm quyền CqNN không quyền mà nghĩa vụ nó; - Các CqNN có thẩm quyền pháp luật quy định chặt chẽ, quyền ban hành quy phạm pháp luật có hiệu lực bắt buộc thi hành quan, tổ chức khác công dân phạm vi lãnh thổ ngành, lĩnh vực mà quan phụ trách; quyền ban hành định cá biệt có hiệu lực thi hành quan, tổ chức, người có chức vụ cơng dân cụ thể; - CqNN không trực tiếp sản xuất cải vật chất, giá trị văn hóa - tình thần cho xã hội tác động có ý nghĩa quan trọng q trình đó; - Về mặt cấu, CqNN có tính độc lập tương tổ chức khác việc thực thẩm quyền mà pháp luật trao cho Bản thân lại bao gồm phận khác bảo đảm tính chuyên nghiệp việc thực chức năng, nhiệm vụ hợp thành thể thống thực mục tiêu chung => CqNN thuật ngữ sử dụng nói đến "Một phận (cơ quan) cấu thành BMNN (bao gồm cán bộ, công chức công cụ, phương tiện hoạt động ) có tính độc lập tương đối, có thẩm quyền thành lập theo quy định pháp, nhân danh NN thực chức nhiệm vụ NN" Cơ quan hành nhà nước (CqHCNN): - CqHCNN quan hệ thống CqNN, thành lập theo quy định pháp luật (Hiến pháp, Luật, Pháp lệnh) có tổ chức hoạt động theo định pháp luật; sử dụng quyền lực nhà nước thực thi chức năng, nhiệm vụ phạm vi thẩm quyền pháp luật quy định; - CqHCNN loại quan thuộc quyền lực Hành pháp, lập để thực thi pháp luật quan quyền lực nhà nước ban hành Thẩm quyền chúng giới hạn phạm vi chấp hành, điều hành chịu giám sát quan quyền lực cấp; - Hoạt động CqHCNN mang tính thường xuyên, liên tục tương đối ổn định, cầu nối trực tiếp đưa đường lối, sách, pháp luật vào sống - Tổ chức CqHCNN có mối quan hệ trực thuộc theo thứ bậc chặt chẽ (quan hệ mệnh lệnh) tạo thành hệ thống thống từ trung ương xuống cấp địa phương; - Chức quan trọng chủ yếu CqHCNN quản lý, điều hành lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội cách độc lập tương đối phạm vi môt quốc gia hay địa phương định => CqHCNN thuật ngử sử dụng nói "Một phận (cơ quan) cấu thành BMHCNN, sử dụng quyền lực NN để thực chức quản lý, điều hành (chức hành pháp) lĩnh vực đời sống xã hội" Câu 11 : Trình bày phân loại quan hành Nhà nước - Theo sở pháp lý việc thành lập: + Các quan thành lập theo Hiến pháp bao gồm: CP, Bộ quan ngang bộ, UBND địa phương + Các quan hành thành lập sở đạo luật, văn luật bao gồm: tổng cục, cục, vụ, sở, ban trực thuộc Ngồi có đơn vị hành nghiệp sở lĩnh vực văn hóa, y tế, giáo dục, quốc phòng, trật tự, trị an, quản lý thị trường - Theo địa giới hoạt động: + Các quan hành nhà nước trung ương bao gồm: CP, bộ, quan ngang quản lý nhà nước ngành hay lĩnh vực công tác + Các quan hành nhà nước địa phương bao gồm: UBND cấp sở, phòng, ban thuộc UBND, hoạt động phạm vi lãnh thổ địa phương - Theo phạm vi thẩm quyền: + Cơ quan hành NN có thẩm quyền chung bao gồm: CP UBND cấp + Cơ quan HCNN có thẩm quyền riêng bao gồm: Các bộ, quan ngang bộ, sở, phòng, ban trực thuộc - Theo chế độ lãnh đạo + Chế độ lãnh đạo tập thể: Cơ quan hành Nhà nước có thẩm quyền chung + Chế độ lãnh đạo cá nhân: Cơ quan hành Nhà nước có thẩm quyền riêng Câu 12 : Hãy nêu chức đặc điểm quan hành Nhà nước Chức quan hành nhà nước quản lý hành NN, thực hoạt động chấp hành điều hành lĩnh vực đời sống XH Cơ quan hành NN quan chấp hành quan quyền lực NN Hoạt động quan hành NN phải chịu giám sát quan quyền lực NN phải chấp hành pháp luật, nghị quan quyền lực NN Các quan hành địa phương phải chấp hành nghị quan quyền lực cấp đồng thời phải chấp hành văn quan hành NN cấp Khi nói đến đặc điểm quan HCNN nói đến nét đặc thù quản lý HCNN để phân biệt với dạng quản lý XH khác Với cách tiếp cận trên, đặc điểm quan HCNN sau: - Quản lý hành NN mang tính quyền lực đặc biệt, tính tổ chức cao tính mệnh lệnh đơn phương NN Hoạt động quản lý hành nhà nước ln mang tính quyền lực nhà nước đảm bảo sức mạnh nhà nước Tính quyền lực đặc điểm để phân biệt hoạt động quản lý hành nhà nước với hoạt động quản lý mang tính xã hội khác - Quản lý hành NN có mục tiêu chiến lược, có chương trình có kế hoạch để thực mục tiêu Trong quản lý, việc đề mục tiêu coi chức Mục tiêu quản lý để chủ thể quản lý đưa tác động thích hợp với hình thức phương pháp phù hợp Để đạt mục tiêu mà Đảng đề ra, quan hành nhà nước cần phải xây dựng chương trình kế hoạch dài hạn, trung hạn ngắn hạn tổ chức thực - Quản lý hành nhà nước hoạt động chấp hành - điều hành sở pháp luật có tính chủ động, sáng tạo linh hoạt việc điều hành xử lý công việc cụ thể - Quản lý hành nhà nước có tính liên tục tương đối ổn định tổ chức hoạt động Nền hành nhà nước có nghĩa vụ phục vụ nhân dân cách thường xuyên quản lý hành nhà nước phải đảm bảo tính liên tục để thoả mãn nhu cầu hàng ngày nhân dân, xã hội phải có tính ổn định cao để đảm bảo hoạt động không bị gián đoạn tình CT - XH - Quản lý hành nhà nước có tính hệ thống thứ bậc chặt chẽ, hệ thống thông suốt từ TW đến sở, cấp phục tùng cấp trên, thực mệnh lệnh chịu kiểm tra thường xuyên cấp - Quản lý hành nhà nước chế độ XHCN khơng có cách biệt tuyệt đối mặt xã hội người quản lý người bị quản lý Bởi vì, thứ nhất, quản lý xã hội người vừa chủ thể vừa đối tượng quản lý Mặt khác, chế độ CNXH, nhân dân chủ thể quản lý đất nước - Quản lý hành nhà nước XHCN mang tính khơng vụ lợi Hoạt động quản lý hành NN XHCN khơng chạy theo lợi nhuận mà nhằm phục vụ lợi ích cơng, lợi ích nhân dân - Quản lý hành nhà nước XHCN mang tính nhân đạo Xuất phát từ chất NN dân chủ XHCN, tất hoạt động hành nhà nước có mục tiêu phục vụ người, tơn trọng quyền lợi ích hợp pháp cơng dân lấy làm xuất phát điểm hệ thống pháp luật, thể chế, quy tắc thủ tục hành Câu 13 : Hãy nêu nhiệm vụ, quyền hạn chủ yếu quan hành Nhà nước Nhiệm vụ quyền hạn chủ yếu quan hành Nhà nước: Xây dựng kiện tồn hệ thống thống máy hành NN từ TW đến sở hướng dẫn, kiểm tra HĐND thực văn quan NN cấp trên; tạo điều kiện để HĐND thực nhiệm vụ quyền hạn theo luật định; đào tạo, bồi dưỡng, xếp sử dụng đội ngũ viên chức NN; Bảo đảm việc thi hành Hiến pháp pháp luật quan NN, tổ chức KT, tổ chức XH, đơn vị vũ trang công dân; tổ chức lãnh đạo công tác tuyên truyền, giáo dục Hiến pháp PL nhân dân; Thống quản lý việc xây dựng, phát triển KTQD; phát triển VH, GD, YT, KH CN, thực kế hoạch phát triển KT - XH NSNN; Thi hành biện pháp bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân, tạo điều kiện cho công dân sử dụng quyền làm tròn nghĩa vụ Củng cố tăng cường quốc phòng tồn dân, an ninh nhân dân; Tổ chức lãnh đạo công tác kiểm kê, thống kê NN; công tác tra kiểm tra NN, chống quan liêu, tham nhũng máy Nhà nước; công tác giải khiếu nại, tố cáo công dân; Thực sách xã hội, sách dân tộc, sách tơn giáo; Phối hợp với MTTQVN, đồn thể nhân dân thực nhiệm vụ, quyền hạn mình; tạo điều kiện để tổ chức hoạt động có hiệu Câu 14 : Hãy nêu cấu tổ chức quan hành thẩm quyền chung? Nêu địa vị pháp lý Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nước Cộng hòa XHCN Việt Nam Cơ cấu tổ chức quan hành thẩm quyền chung bao gồm Chính phủ UBND c¸c cÊp Địa vị pháp lý Chính phủ, Thủ tướng CP: - CP quan chấp hành QH, quan hành NN cao nước CHXHCN VN - CP thống quản lý việc thực nhiệm vụ trị, KT, VH, XH, quốc phòng an ninh đối ngoại NN - CP gồm có: Thủ tướng, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngồi Thủ tướng, thành viên khác CP khơng thiết phải đại biểu QH - CP chịu trách nhiệm trước QH báo cáo công tác với QH, UB thường vụ QH Chủ tịch nước Với tư cách quan chấp hành QH, CP tổ chức thực văn luật nghị QH Với tư cách quan hành NN cao nhất, CP quyền điều hành tồn bộ máy hành NN từ TW đến địa phương - Thủ tướng người lãnh đạo CP, đứng đầu máy hành pháp Câu 15 : Hãy nêu cấu tổ chức quan hành thẩm quyền riêng? Nêu vị trí pháp lý Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ Ủy ban nhân dân Cơ cấu tổ chức quan hành thẩm quyền riêng bao gồm: Bộ quan ngang bộ, UBND cấp huyện, UBND cấp xã Địa vị pháp lý Bộ trưởng, thủ trưởng quan ngang Bộ: - Bộ, quan ngang Bộ quan CP thực chức quản lý NN ngành lĩnh vực công tác phạm vi nước - Đứng đầu Bộ trưởng, đứng đầu quan ngang Bộ Chủ nhiệm ủy ban Bộ trưởng, Chủ nhiệm ủy ban thành viên CP, người chịu trách nhiệm quản lý NN lĩnh vực, ngành phụ trách phạm vi nước - Các quan khác trực thuộc CP, đứng đầu quan Trưởng ban, Tổng cục trưởng, Cục trưởng thành viên CP Tổng cục du lịch, hải quan, địa Địa vị pháp lý UBND: - UBND quan chấp hành hành NN địa phương, HĐND cấp bầu ra, chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, văn quan NN cấp nghị HĐND cấp - Các ban, ngành trực thuộc UBND thành lập có nhiệm vụ quản lý ngành, lĩnh vực phạm vi lãnh thổ địa phương Câu 16 : Hãy nêu cấu tổ chức quan hành Nhà nước Hệ thống quan hành NN bao gồm CP, Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP, UBND cấp quan chuyên môn thuộc UBND Đây quan thực quản lý hành NN theo thẩm quyền chung thẩm quyền riêng phạm vi toàn quốc hay địa phương Câu 17 : Hãy nêu nguyên tắc hoạt động quản lý hành Nhà nước? Nguyên tắc quản lý hành NN tư tưởng đạo hành động, hành vi quản lý quan cán bộ, cơng chức q trình thực thi chức năng, nhiệm vụ Nguyên tắc quản lý hành NN hình thành dựa sở nhận thức quy luật khách quan, qua kết nghiên cứu sâu sắc điều kiện thực tế XH, dựa chất trị XH NN thời gian, khơng gian hoàn cảnh cụ thể Xuất phát từ chất chế độ trị, từ thực tiễn xây dựng NN XHCN VN, sở nghiên cứu có chọn lọc thành tựu hành học kinh nghiệm nước khác, rút nguyên tắc quản lý hành chủ yếu nước ta sau: Nguyên tắc quản lý hành NN lãnh đạo Đảng đảm bảo tham gia, kiểm tra, giám sát nhân dân quản lý hành NN Đảng lãnh đạo hoạt động quản lý hành NN trước hết việc đề đường lối, chủ trương, sách Đảng lãnh đạo thơng qua cơng tác tổ chức cán Đảng đào tạo, lựa chọn, giới thiệu cán cho quan quản lý hành NN, lãnh đạo việc xếp, bố trí cán Đảng đạo, kiểm tra việc thực nghị Đảng pháp luật NN hoạt động quản lý hành NN Đảng lãnh đạo quản lý NN không làm thay quan NN Chính vậy, việc phân định chức lãnh đạo quan Đảng chức quản lý quan NN vấn đề vô quan trọng điều kiện để nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng hiệu quản lý máy NN nước ta Sự tham gia nhân dân vào quyền lực trị đặc trưng chế độ dân chủ Nhân dân có quyền tham gia vào quản lý NNc cách trực tiếp gián tiếp, tham gia giải vấn đề lớn hệ trọng đất nước, địa phương đơn vị Ngoài việc tham gia biểu NN tổ chức trưng cầu dân ý, hình thức tham gia trực tiếp khác nhân dân vào quản lý NN là: Thảo luận, góp ý kiến vào trình xây dựng đạo luật định quan trọng khác NN địa phương; kiểm tra, giám sát hoạt động quan NN; thực quyền khiếu nại, tố cáo hành vi vi phạm pháp luật quản lý NN Nhân dân gián tiếp tham gia vào quản lý nhà nước thông qua hoạt động quan, đại biểu bầu (Quốc hội, HĐND cấp) Một hình thức tham gia gián tiếp vào quản lý NN quan trọng khác thông qua tổ chức XH Pháp luật VN trao cho tổ chức XH quyền tham gia thành lập quan NN, quyền giám sát, phản biện XH hoạt động quan NN Để đảm bảo tham gia vào quản lý NN nhân dân có hiệu quả, cần phải thể chế hố quyền cách cụ thể, phát huy vai trò đại biểu nhân dân nâng cao hiệu hoạt động tổ chức CT - XH, đoàn thể nhân dân Nguyên tắc tập trung dân chủ Tập trung dân chủ nguyên tắc quan trọng đạo tổ chức hoạt động hệ thống trị, có NN Ngun tắc tập trung dân chủ quy định trước hết lãnh đạo tập trung vấn đề yếu nhất, chất Sự tập trung đảm bảo tính thống quyền lực NN, đảm bảo thực ý chí bảo vệ lợi ích đại đa số nhân dân lao động Bên cạnh việc yêu cầu phải chấp hành mệnh lệnh cấp trên, cần phải đảm bảo tính sáng tạo, quyền chủ động định địa phương sở Cấp TW giữ quyền thống quản lý vấn đề bản, đồng thời thực phân cấp quản lý, giao quyền hạn, trách nhiệm cho địa phương, ngành tổ chức quản lý điều hành để thực văn cấp Trong hoạt động quản lý hành NN nguyên tắc tập trung dân chủ biểu đa dạng nhiều lĩnh vực, nhiều cấp quản lý, từ vần đề tổ chức máy đến chế vận hành máy Chẳng hạn quan hệ trực thuộc, chịu trách nhiệm báo cáo quan quản lý hành nhà nước trước quan dân cử; phân định chức năng, thẩm quyền quan quản lý hành nhà nước cấp; nguyên tắc “hai chiều trực thuộc” đảm bảo kết hợp tốt quản lý theo ngành theo lãnh thổ, kết hợp hài hòa lợi ích nước với lợi ích địa phương Tổ chức hoạt động quản lý hành NN, thể thống Tập trung dân chủ đối lập với xu hướng quan cấp “làm thay” “lấn sân” vào thẩm quyền quan cấp dưới, đồng thời phủ nhận việc quan cấp ỷ lại, đùn đẩy cho cấp Trong thực tiễn quản lý nay, Đảng NN ta khắc phục bệnh tập trung quan liêu, đồng thời chống biểu tuỳ tiện, tự vơ phủ, cục địa phương, cục ngành Nguyên tắc quản lý hành NN pháp luật tăng cường pháp chế Nguyên tắc đòi hỏi tổ chức hoạt động quản lý hành NN phải dựa sở pháp luật Điều có nghĩa hệ thống hành NN phải chấp hành luật định QH chức thực quyền hành pháp Khi ban hành định quản lý hành phải phù hợp với nội dung mục đích luật văn quy phạm pháp luật có hiệu lực pháp lý cao Để thực nguyên tắc này, cần làm tốt nội dung sau: - Xây dựng hoàn chỉnh hệ thống pháp luật - Tổ chức thực tốt pháp luật ban hành - Xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật - Tăng cường giáo dục ý thức pháp luật cho toàn dân Nguyên tắc kết hợp quản lý hành theo ngành theo lãnh thổ Quản lý theo ngành quản lý theo lãnh thổ hai mặt không tách rời mà phải kết hợp chặt chẽ với nhau, đặc biệt lĩnh vực KT Các đơn vị KT thuộc thành phần KT nào, nằm địa bàn quản lý thuộc ngành KT - kỹ thuật định chịu quản lý ngành (Bộ) Mặt khác, đơn vị KT thuộc ngành KT - kỹ thuật khác phân bổ địa bàn định, chúng có quan hệ mật thiết với KT gắn bó với mặt XH, tạo nên cấu KT - XH chịu quản lý quyền địa phương Đây thống hai mặt: Cơ cấu KT ngành với cấu KT lãnh thổ cấu KT chung Các hoạt động quản lý theo ngành quan NN nhằm đề chủ trương, sách phát triển tồn ngành, tạo mơi trường thuận lợi cho đơn vị KT phát huy tính chủ động, nâng cao hiệu hoạt động sản xuất – kinh doanh Cần nhấn mạnh rằng, quản lý theo ngành quản lý mặt NN: NN đề chủ trương sách, xây dựng chiến lược, sử dụng đòn bẩy quản lý sản xuất kinh doanh quyền chủ động đơn vị sản xuất kinh doanh Nội dung quản lý theo lãnh thổ nhằm tổ chức điều hoà phối hợp hoạt động ngành, thành phần KT tổ chức KT, VH, XH, AN, quốc phòng phạm vi nước đơn vị hành lãnh thổ với mục tiêu bảo đảm pháp chế XHCN, tôn trọng quyền làm chủ nhân dân, ổn định cải thiện đời sống nhân dân mặt Câu 18 : Nêu khái niệm công chức gì, viên chức ? So sánh giống nhau, khác công chức viên chức? Công chức công dân VN, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh quan ĐCSVN, NN, tổ chức CT - XH TW, cấp tỉnh, cấp huyện; quan, đơn vị thuộc QĐND mà sĩ quan, quân nhân chun nghiệp, cơng nhân quốc phòng; quan, đơn vị thuộc CAND mà sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập ĐCSVN, NN, tổ chức CT - XH (sau gọi chung đơn vị nghiệp công lập), biên chế hưởng lương từ NSNN; công chức máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp cơng lập lương bảo đảm từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật Viên chức công dân VN tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc đơn vị nghiệp công lập theo chế độ HĐ làm việc, hưởng lương từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định PL Giống Khác Công chức - Đều công dân VN - Làm việc đơn vị nghiệp công lập - Tuân thủ quy định pháp luật - Bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh - Chế độ biên chế - Hưởng lương từ NSNN Viên chức - Tuyển dụng theo vị trí việc làm - Chế độ HĐ làm việc - Hưởng lương t NSNN,ngoài hởng lng từ nguồn thu đơn v s nghip - công chức làm việc quan nhà - Viên chức làm việc nớc,các tổ chức trị xã hội,trong đơn vị nghiệp quan quân đội - Hoạt động công chức mang tính - Hoạt đông viên chức mang chất quyền lực nhà nớc tính chất chuyên môn, nghiệp vụ - Công chức ngời thực thi - Viên chức hoạt động đơn công quyền,nhiệm vụ nhà nớc vị nghiệp mà không quản lý nhà níc Câu 19 : Nêu quyền lợi nghĩa vụ viên chức hoạt động nghề nghiệp quy định Luật Viên chức? 1.Quyền viên chức hoạt động nghề nghiệp: Được pháp luật bảo vệ hoạt động nghề nghiệp Được đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ trị, chun mơn, nghiệp vụ Được bảo đảm trang bị, thiết bị điều kiện làm việc Được cung cấp thông tin liên quan đến công việc nhiệm vụ giao Được định vấn đề mang tính chuyên môn gắn với công việc nhiệm vụ giao Được quyền từ chối thực công việc nhiệm vụ trái với quy định pháp luật Được hưởng quyền khác hoạt động nghề nghiệp theo quy định pháp luật Nghĩa vụ viên chức hoạt động nghề nghiệp: Thực công việc nhiệm vụ giao bảo đảm yêu cầu thời gian chất lượng Phối hợp tốt với đồng nghiệp thực công việc nhiệm vụ Chấp hành phân công cơng tác người có thẩm quyền Thường xun học tập nâng cao trình độ, kỹ chun mơn, nghiệp vụ Khi phục vụ nhân dân, viên chức phải tuân thủ quy định sau: a) Có thái độ lịch sự, tơn trọng nhân dân; b) Có tinh thần hợp tác, tác phong khiêm tốn; c) Không hách dịch, cửa quyền, gây khó khăn, phiền hà nhân dân; d) Chấp hành quy định đạo đức nghề nghiệp Chịu trách nhiệm việc thực hoạt động nghề nghiệp Thực nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Câu 20: Nêu quyền viên chức tiền lương chế độ liên quan đến tiền lương quy định Luật Viên chức? Quyền viên chức tiền lương chế độ liên quan đến tiền lương:3 Được trả lương tương xứng với vị trí việc làm, chức danh nghề nghiệp, chức vụ quản lý kết thực công việc nhiệm vụ giao; hưởng phụ cấp sách ưu đãi trường hợp làm việc miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện KT - XH đặc biệt khó khăn làm việc ngành nghề có mơi trường độc hại, nguy hiểm, lĩnh vực nghiệp đặc thù Được hưởng tiền làm thêm giờ, tiền làm đêm, cơng tác phí chế độ khác theo quy định pháp luật quy chế đơn vị nghiệp công lập Được hưởng tiền thưởng, xét nâng lương theo quy định PL quy chế đơn vị nghiệp công lập Câu 21 : Nêu quyền lợi nghĩa vụ công chức quy định Luật Công chức? 1.Nghĩa vụ Công chức: 1.1.Nghĩa vụ cán bộ, công chức Đảng, Nhà nước nhân dân Trung thành với ĐCSVN, NNCHXHCNVN; bảo vệ danh dự Tổ quốc lợi ích quốc gia Tôn trọng nhân dân, tận tụy phục vụ nhân dân Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến chịu giám sát nhân dân Chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật NN 1.2.Nghĩa vụ cán bộ, công chức thi hành công vụ Thực đúng, đầy đủ chịu trách nhiệm kết thực nhiệm vụ, quyền hạn giao Có ý thức tổ chức kỷ luật; nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế quan, tổ chức, đơn vị; báo cáo người có thẩm quyền phát hành vi vi phạm PL quan, tổ chức, đơn vị; bảo vệ bí mật NN Chủ động phối hợp chặt chẽ thi hành cơng vụ; giữ gìn đồn kết quan, tổ chức, đơn vị Bảo vệ, quản lý sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài sản NN giao 5 Chấp hành định cấp Khi có cho định trái PL phải kịp thời báo cáo văn với người định; trường hợp người định định việc thi hành phải có văn người thi hành phải chấp hành không chịu trách nhiệm hậu việc thi hành, đồng thời báo cáo cấp trực tiếp người định Người định phải chịu trách nhiệm trước pháp luật định Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật 2.Quyền cán bộ, công chức 2.1.Quyền cán bộ, công chức bảo đảm điều kiện thi hành công vụ Được giao quyền tương xứng với nhiệm vụ Được bảo đảm trang thiết bị điều kiện làm việc khác theo quy định pháp luật Được cung cấp thông tin liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn giao Được đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ trị, chun mơn, nghiệp vụ Được pháp luật bảo vệ thi hành công vụ 2.2.Quyền cán bộ, công chức tiền lương chế độ liên quan đến tiền lương Được NN bảo đảm tiền lương tương xứng với nhiệm vụ, quyền hạn giao, phù hợp với điều kiện KT XH đất nước Cán bộ, công chức làm việc miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện KT - XH đặc biệt khó khăn ngành, nghề có mơi trường độc hại, nguy hiểm hưởng phụ cấp sách ưu đãi theo quy định pháp luật Được hưởng tiền làm thêm giờ, tiền làm đêm, cơng tác phí chế độ khác theo quy định PL 2.3.Quyền cán bộ, công chức nghỉ ngơi Cán bộ, công chức nghỉ hàng năm, nghỉ lễ, nghỉ để giải việc riêng theo quy định pháp luật lao động Trường hợp yêu cầu nhiệm vụ, cán bộ, công chức không sử dụng sử dụng không hết số ngày nghỉ hàng năm ngồi tiền lương toán thêm khoản tiền tiền lương cho ngày không nghỉ 2.4.Các quyền khác cán bộ, công chức Cán bộ, công chức bảo đảm quyền học tập, nghiên cứu khoa học, tham gia hoạt động KT, XH; hưởng sách ưu đãi nhà ở, phương tiện lại, chế độ BHXH, BHYT theo quy định PL; bị thương hy sinh thi hành cơng vụ xem xét hưởng chế độ, sách thương binh xem xét để công nhận liệt sĩ quyền khác theo quy định pháp luật Câu 22 : Nêu việc viên chức không làm quy định Luật Viên chức? Trốn tránh trách nhiệm, thối thác cơng việc nhiệm vụ giao; gây bè phái, đoàn kết; tự ý bỏ việc; tham gia đình cơng Sử dụng tài sản quan, tổ chức, đơn vị nhân dân trái với quy định pháp luật Phân biệt đối xử dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tơn giáo hình thức Lợi dụng hoạt động nghề nghiệp để tuyên truyền chống lại chủ trương đường lối, sách Đảng, PL NN gây phương hại phong, mỹ tục, đời sống VH, tinh thần nhân dân XH Xúc phạm danh dự, nhân phẩm, uy tín người khác thực hoạt động nghề nghiệp Những việc khác viên chức không làm theo quy định Luật phòng, chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quy định khác pháp luật có liên quan Câu 23: Nêu mục đích đánh giá viên chức? Mục đích đánh giá viên chức để làm tiếp tục bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật thực chế độ, sách viên chức Việc đánh giá viên chức thực dựa sau: Các cam kết HĐ làm việc ký kết; Quy định đạo đức nghề nghiệp, quy tắc ứng xứ viên chức Câu 24 : Nêu nội dung đánh giá phân loại đánh giá Viên chức? Nội dung đánh giá viên chức Việc đánh giá viên chức xem xét theo nội dung sau: a) Kết thực công việc nhiệm vụ theo HĐ làm việc ký kết; b) Việc thực quy định đạo đức nghề nghiệp; c) Tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân, tinh thần hợp tác với đồng nghiệp việc thực quy tắc ứng xử viên chức; d) Việc thực nghĩa vụ khác viên chức Việc đánh giá viên chức quản lý xem xét theo nội dung theo quy định nội dung sau: a) Năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành tổ chức thực nhiệm vụ; b) Kết hoạt động đơn vị giao quản lý, phụ trách Việc đánh giá viên chức thực hàng năm; kết thúc thời gian tập sự; trước ký tiếp HĐ làm việc; thay đổi vị trí việc làm; xét khen thưởng, kỷ luật, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng Phân loại đánh giá viên chức Hàng năm, vào nội dung đánh giá, viên chức phân loại sau: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; Hoàn thành tốt nhiệm vụ, Hồn thành nhiệm vụ; Khơng hồn thành nhiệm vụ Câu 25 : Các hình thức khen thưởng kỷ luật công chức, viên chức? Khen thưởng Cơng chức,viên chức có cơng trạng, thành tích cống hiến công tác, công vụ, hoạt động nghề nghiệp khen thưởng, tơn vinh theo quy định pháp luật thi đua, khen thưởng Cơng chức, viên chức khen thưởng có cơng trạng, thành tích đặc biệt xét nâng lương trước thời hạn, nâng lương vượt bậc theo quy định CP, ưu tiên xem xét bổ nhiệm chức vụ cao quan, đơn vị, tổ chức có nhu cầu Các hình thức kỷ luật công chức, viên chức Công chức vi phạm quy định pháp luật trình thực cơng việc nhiệm vụ tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm, phải chịu hình thức kỷ luật sau: a) Khiển trách; b) Cảnh cáo; c) Hạ bậc lương; d) Giáng chức; đ) Cách chức; e) Buộc việc Việc giáng chức, cách chức áp dụng công chức giữ chức vụ lãnh đạo quản lý Viên chức vi phạm quy định pháp luật trình thực cơng việc nhiệm vụ tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm, phải chịu hình thức kỷ luật sau: a) Khiển trách; b) Cảnh cáo; c) Cách chức; d) Buộc việc Viên chức bị kỷ luật hình thức quy định bị hạn chế thực hoạt động nghề nghiệp theo quy định pháp luật có liên quan Hình thức kỷ luật cách chức áp dụng viên chức quản lý Quyết định kỷ luật lưu vào hồ sơ viên chức Chính phủ quy định việc áp dụng hình thức kỷ luật, trình tự, thủ tục thẩm quyền xử lý kỷ luật công chức, viên chức Câu 26 : Hợp đồng làm việc gì? Theo Luật Viên chức có loại hợp đồng làm việc? Hợp đồng làm việc hình thức tuyển dụng người vào làm việc đơn vị nghiệp NN văn thỏa thuận đơn vị giao thẩm quyền tuyển dụng người tuyển dụng Các loại hợp đồng làm việc: HĐ làm việc xác định thời hạn HĐ mà hai bên xác định thời hạn, thời điểm chấm dứt hiệu lực HĐ khoảng thời gian từ đủ 12 tháng đến 36 tháng HĐ làm việc xác định thời hạn áp dụng người trúng tuyển vào viên chức, trừ trường hợp quy định điểm d (Cán bộ, công chức chuyển sang làm viên chức đơn vị nghiệp công lập đáp ứng điều kiện theo quy định Luật này) điểm đ (Công chức máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập hết thời hạn bổ nhiệm mà không bổ nhiệm lại tiếp tục làm việc đơn vị nghiệp cơng lập chuyển làm viên chức bố trí cơng tác phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ) khoản Điều 58 Luật HĐ làm việc không xác định thời hạn HĐ mà hai bên khơng xác định thời hạn, thời điểm chấm dứt hiệu lực HĐ HĐ làm việc không xác định thời hạn áp dụng trường hợp thực xong HĐ làm việc xác định thời hạn trường hợp cán bộ, công chức chuyển thành viên chức theo quy định điểm d (Cán bộ, công chức chuyển sang làm viên chức đơn vị nghiệp công lập đáp ứng điều kiện theo quy định Luật này) điểm đ (Công chức máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập hết thời hạn bổ nhiệm mà không bổ nhiệm lại tiếp tục làm việc đơn vị nghiệp cơng lập chuyển làm viên chức bố trí cơng tác phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ) khoản Điều 58 Luật Câu 27: Hãy cho biết nội dung hợp đồng làm việc quy định Luật Viên chức? Hợp đồng làm việc có nội dung chủ yếu sau: a) Tên, địa đơn vị nghiệp công lập người đứng đầu đơn vị nghiệp công lập; b) Họ tên, địa chỉ, ngày, tháng, năm sinh người tuyển dụng Trường hợp người tuyển dụng người 18 tuổi phải có họ tên, địa chỉ, ngày, tháng, năm sinh người đại diện theo PL người tuyển dụng; c) Cơng việc nhiệm vụ, vị trí việc làm địa điểm làm việc; d) Quyền nghĩa vụ bên; đ) Loại hợp đồng, thời hạn điều kiện chấm dứt hợp đồng làm việc; e) Tiền lương, tiền thưởng chế độ đãi ngộ khác (nếu có); g) Thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơi; h) Chế độ tập (nếu có); i) Điều kiện làm việc vấn đề liên quan đến BHLĐ; k) Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; l) Hiệu lực hợp đồng làm việc; m) Các cam kết khác gắn với tính chất, đặc điểm ngành, lĩnh vực điều kiện đặc thù đơn vị nghiệp công lập không trái với quy định Luật quy định khác PL có liên quan Câu 28: Nêu vị trí, chức cấu tổ chức Bảo hiểm xã hội Việt Nam? Vị trí chức BHXH VN quan thuộc CP, có chức tổ chức thực chế độ, sách BH bắt buộc, BHXH tự nguyện, BHYT bắt buộc, BHYT tự nguyện; tổ chức thu, chi chế độ BHTN; quản lý sử dụng quỹ: BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện, BHTN (sau gọi chung BHXH), BHYT bắt buộc, BHYT tự nguyện (sau gọi chung BHYT) theo quy định pháp luật BHXH VN chịu quản lý nhà nước Bộ LĐTB&XH BHXH, Bộ Y tế BHYT, Bộ Tài chế độ sách quỹ BHXH, BHYT Cơ cấu tổ chức Bảo hiểm Xã hội Việt Nam BHXH VN tổ chức quản lý theo hệ thống dọc, tập trung, thống từ TW đến địa phương, gồm : Ở Trung ương BBHXH VN Ở tỉnh, thành phố trực thuộc TW BHXH tỉnh, thành phố trực thuộc TW (sau gọi chung BHXH tỉnh) trực thuộc BHXH VN Ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh BHXH huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung BHXH huyện) trực thuộc BHXH tỉnh Câu 29 : Nêu nhiệm vụ quyền hạn chủ yếu Bảo hiểm xã hội Việt Nam? Trình CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức BHXH VN Trình Thủ tướng CP chiến lược phát triển ngành BHXH VN; kế hoạch dài hạn, năm năm, hàng năm hoạt động BHXH VN; đề án bảo toàn tăng trưởng quỹ BHXH, BHYT sau Hội đồng quản lý BHXH VNN thông qua; tổ chức thực chiến lược, kế hoạch, đề án sau phê duyệt; Trách nhiệm quan hệ BHXH VN Bộ quản lý NN lĩnh vực BHXH, BHYT chế độ tài quỹ BHXH, BHYT: a Đối với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội: - Đề xuất với Bộ LĐTB&XH xây dựng, sửa đổi, bổ sung chế độ, sách BHXH; kiến nghị tra, kiểm tra tổ chức, cá nhân việc thực BHXH theo quy định pháp luật; - Chịu tra, kiểm tra Bộ LĐTB&XH việc thực quy định pháp luật BHXH; - Báo cáo định kỳ tháng lần báo cáo đột xuất với Bộ LĐTB&XH tình hình thực chế độ, sách BHXH; tình hình thu, chi quản lý, sử dụng quỹ BHXH b Đối với Bộ Y tế: - Đề xuất với Bộ Y tế xây dựng, sửa đổi, bổ sung chế độ, sách BHYT; kiến nghị tra, kiểm tra tổ chức, cá nhân việc thực BHYT theo quy định pháp luật; - Tham gia với Bộ Y tế việc xác định mức đóng, phạm vi quyền lợi người khám, chữa bệnh theo chế độ BHYT chế chi trả chi phí khám, chữa bệnh; - Chịu tra, kiểm tra Bộ Y tế việc thực quy định pháp luật BHYT; - Báo cáo định kỳ tháng lần báo cáo đột xuất với Bộ Y tế tình hình thực chế độ, sách BHYT; tình hình thu, chi quản lý, sử dụng quỹ BHYT c Đối với Bộ Tài chính: - Đề xuất với Bộ Tài xây dựng, sửa đổi, bổ sung chế độ tài quỹ BHXH, BHYT chế tài áp dụng BHXH VN; - Chịu tra, kiểm tra Bộ Tài việc thực quy định pháp luật chế độ tài quỹ BHXH, BHYT; - Báo cáo định kỳ tháng lần báo cáo đột xuất với Bộ Tài tình hình thu, chi quản lý, sử dụng quỹ BHXH, BHYT Ban hành văn hướng dẫn thủ tục, chuyên môn, nghiệp vụ thực việc giải chế độ, sách BHXH, BHYT thu, chi BHXH, BHYT theo quy định pháp luật; ban hành văn cá biệt văn quản lý nội ngành BHXH VN Tổ chức thực công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến chế độ, sách, pháp luật BHXH, BHYT tổ chức khai thác, đăng ký, quản lý đối tượng tham gia BHXH, BHYT theo quy định pháp luật; Ban hành mẫu sổ BHXH, thẻ BHYT tổ chức việc cấp sổ BHXH, thẻ BHYT cho người tham gia BH theo quy định pháp luật Tổ chức thu khoản đóng BHXH, BHYT quan, đơn vị, tổ chức, người sử dụng lao động cá nhân theo quy định pháp luật Tiếp nhận khoản kinh phí từ NSNN chuyển sang để chi chế độ BHXH, BHYT theo quy định pháp luật Tiếp nhận hồ sơ, giải chế độ ốm đau, thai sản; TNLĐ; BNN; hưu trí; tử tuất; DSPHSK sau ốm đau, thai sản sau điều trị TNLĐ, BNN; khám, chữa bệnh theo quy định pháp luật Tổ chức chi trả lương hưu; trợ cấp TNLĐ, BNN; trợ cấp ốm đau; trợ cấp thai sản; trợ cấp sức lao động; trợ cấp DSPHSK sau ốm đau, thai sản sau điều trị TNLĐ, BNN; trợ cấp tử tuất; chi phí khám, chữa bệnh đầy đủ, thuận tiện, thời hạn 10 Tổ chức thu BHTN quan, đơn vị, tổ chức, người sử dụng lao động người lao động; tổ chức chi trợ cấp thất nghiệp, hỗ trợ học nghề, hỗ trợ tìm việc làm, đóng BHYT cho người hưởng trợ cấp thất nghiệp theo quy định pháp luật 11 Quản lý sử dụng quỹ BHXH, BHYT bao gồm: quỹ hưu trí, tử tuất; quỹ TNLĐ, BNN; quỹ ốm đau, thai sản; quỹ BHXH tự nguyện; quỹ BHTN; quỹ BHYT bắt buộc; quỹ BHYT tự nguyện theo nguyên tắc tập trung thống nhất, công khai, minh bạch, mục đích theo quy định pháp luật; tổ chức hạch toán quỹ BHXH, BHYT thành phần theo quy định pháp luật 12 Tổ chức ký HĐ, giám sát thực HĐ với sở khám, chữa bệnh có đủ điều kiện, tiêu chuẩn chun mơn, kỹ thuật giám sát việc cung cấp dịch vụ khám, chữa bệnh, bảo vệ quyền lợi người bệnh có thẻ BHYT chống lạm dụng; giới thiệu người lao động giám định mức suy giảm khả lao động Hội đồng Giám định y khoa theo quy định pháp luật 13 Tổ chức ký HĐ với tổ chức, cá nhân làm đại lý UBND xã, phường, thị trấn, phường, thị trấn giới thiệu bảo lãnh để thực chế độ, sách BHXH, BHYT xã, phường, thị trấn 14 Chỉ đạo, hướng dẫn chuyên mơn, nghiệp vụ BHXH Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Ban Cơ yếu CP; phối hợp với BHXH Bộ Quốc phòng, Bộ Cơng an, Ban Cơ yếu CP quản lý việc thực công tác BHXH, BHYT Bộ Quốc phòng, Bộ Cơng an, Ban Cơ yếu Chính phủ 15 Kiểm tra việc ký HĐ, việc đóng, trả BHXH, BHYT quan, đơn vị, tổ chức sử dụng lao động, cá nhân, sở khám, chữa bệnh; từ chối việc đóng yêu cầu chi trả chế độ BHXH, BHYT không quy định pháp luật 16 Giải kiến nghị, khiếu nại, tố cáo việc thực chế độ BHXH, BHYT theo quy định PL 17 Thực hợp tác quốc tế BHXH, BHYT theo quy định pháp luật 18 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức mối quan hệ công tác đơn vị trực thuộc; định phân bổ tiêu biên chế cho đơn vị trực thuộc tổng biên chế quan NN có thẩm quyền giao; tuyển dụng công chức, viên chức quản lý tổ chức máy, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức theo quy định pháp luật 19 Quản lý tài chính, tài sản hệ thống BHXH VN tổ chức thực công tác thống kê, kế toán BHXH, BHYT theo quy định pháp luật 20 Quyết định tổ chức thực kế hoạch cải cách hành BHXH VN theo mục tiêu, yêu cầu, chương trình, kế hoạch cải cách hành NN CP đạo Thủ tướng CP; thực chế cửa liên thông giải chế độ BHXH, BHYT 21 Lưu trữ hồ sơ đối tượng tham gia hưởng chế độ BHXH, BHYT theo quy định pháp luật 22 Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học; ứng dụng CNTT thống kê quản lý BHXH, BHYT 23 Tổ chức đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ BHXH, BHYT 24 Định kỳ tháng, báo cáo Hội đồng quản lý BHXH VN tình hình thực BHXH, BHYT Hàng năm, báo cáo CP tình hình quản lý sử dụng quỹ BHXH, BHYT 25 Cung cấp đầy đủ kịp thời thơng tin việc đóng, quyền hưởng chế độ, thủ tục thực BHXH, BHYT người lao động, người sử dụng lao động tổ chức công đoàn yêu cầu Cung cấp đầy đủ kịp thời tài liệu, thông tin liên quan theo yêu cầu quan NN có thẩm quyền 26 Chủ trì, phối hợp với quan NN, tổ chức CT - XH, tổ chức XH TW địa phương, với bên tham gia BHXH, BHYT để giải vấn đề liên quan đến việc thực chế độ BHXH, BHYT theo quy định pháp luật 27 Phối hợp theo yêu cầu quan NN có thẩm quyền việc kiểm tra, tra chuyên ngành lĩnh vực BHXH, BHYT; kiến nghị với quan có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm pháp luật BHXH, BHYT 28 Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác CP, Thủ tướng CP giao Câu 30 : Hội đồng Quản lý Bảo hiểm xã hội Việt Nam gồm có đại diện lãnh đạo quan nào? Nêu nhiệm vụ quyền hạn Hội đồng Quản lý Bảo hiểm xã hội Việt Nam? Hội đồng quản lý BHXH VN (sau gọi Hội đồng quản lý) giúp CP, Thủ tướng CP đạo giám sát việc thực chế độ, sách thu, chi, quản lý, sử dụng quỹ BHXH, BHYT BHXH VN Hội đồng quản lý gồm đại diện lãnh đạo Bộ LĐTB&XH, Bộ Y tế, Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ, Tổng LĐLĐ VN, Phòng Thương mại Công nghiệp VN, Liên minh HTX VN, Hội Nông dân VN, TGĐ BHXH VN thành viên khác CP quy định Hội đồng quản lý có Chủ tịch, Phó Chủ tịch thường trực thành viên Thủ tướng CP bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ; nhiệm kỳ thành viên Hội đồng quản lý năm Hội đồng quản lý có VP giúp việc Nhiệm vụ cụ thể VP giúp việc Hội đồng quản lý quy định Nhiệm vụ quyền hạn Hội đồng quản lý: a Chỉ đạo xây dựng thông qua chiến lược phát triển ngành BHXH VN, kế hoạch dài hạn, năm năm, hàng năm thực chế độ BHXH, BHYT, đề án bảo toàn tăng trưởng quỹ BHXH, BHYT trước trình Thủ tướng CP phê duyệt; giám sát, kiểm tra TGĐ BHXH VN (sau gọi TGĐ) thực chiến lược, kế hoạch, đề án sau phê duyệt b Giám sát, kiểm tra việc thực kế hoạch thu, chi, quản lý sử dụng quỹ BHXH, BHYT Kiến nghị với quan NN có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung chế độ, sách NN BHXH, BHYT để bảo đảm an tồn quỹ BHXH, BHYT; c Thơng qua dự tốn hàng năm thu, chi quỹ BHXH, BHYT; d Thông qua toán hàng năm thu, chi quỹ BHXH, BHYT, báo cáo Bộ TC theo quy định hành; đ Quyết định hình thức đầu tư quỹ BHXH, BHYT theo đề nghị TGĐ; e Thành viên Hội đồng quản lý đại diện Bộ, ngành chịu trách nhiệm báo cáo nội dung liên quan với Bộ trưởng Bộ, ngành đó; g Kiến nghị với quan NN có thẩm quyền xây dựng, sửa đổi, bổ sung chế độ, sách, pháp luật BHXH, BHYT, chiến lược phát triển ngành, kiện toàn hệ thống tổ chức BHXH VN, chế quản lý sử dụng quỹ BHXH, BHYT h Đề nghị Thủ tướng CP bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức TGĐ Phó TGĐ BHXH VN Câu 31 : Nêu chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức BHXH tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương? Bảo hiểm Xã hội tỉnh BHXH tỉnh có tư cách pháp nhân, có dấu, tài khoản trụ sở riêng; có phòng chức trực thuộc; TGĐ quy định chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức, biên chế, bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức GĐ, Phó GĐ quy định kinh phí hoạt động BHXH tỉnh Số lượng Phó GĐ BHXH tỉnh khơng q 03 người TGĐ định thành lập, giải thể BHXH tỉnh trường hợp có định sáp nhập, chia tách đơn vị hành cấp tỉnh quan NN có thẩm quyền GĐ BHXH tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng trực thuộc BHXH tỉnh theo tiêu chuẩn chức danh quy trình bổ nhiệm, miễn nhiệm cán TGĐ BHXH VN ban hành GĐ BHXH tỉnh chịu trách nhiệm quản lý sử dụng cán bộ, công chức, viên chức, tài chính, tài sản thuộc phạm vi BHXH tỉnh quản lý theo phân cấp BHXH VN Câu 32 : Nêu cấu tổ chức Bảo hiểm xã hội Việt Nam Trung ương? Cơ cấu tổ chức Bảo hiểm Xã hội Việt Nam Trung ương Ban Thực sách BHXH Ban Thực sách BHYT Ban Thu Ban Chi Ban Cấp sổ, thẻ Ban Tuyên truyền Ban Hợp tác quốc tế Ban Kiểm tra Ban Thi đua - Khen thưởng 10 Ban Kế hoạch - Tài 11 Ban Tổ chức cán 12 Văn phòng 13 Viện Khoa học BHXH 14 Trung tâm Thơng tin 15 Trung tâm Lưu trữ 16 Trường Đào tạo nghiệp vụ BHXH 17 Báo BHXH 18 Tạp chí BHXH Các tổ chức quy định từ khoản đến khoản 12 Điều tổ chức giúp việc TGĐ, tổ chức quy định từ khoản 13 đến khoản 18 Điều đơn vị nghiệp trực thuộc Các tổ chức giúp việc TGĐ (trừ Ban Hợp tác quốc tế, Ban Thi đua - Khen thưởng) thành lập phòng trực thuộc TGĐ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức, biên chế bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức cán quản lý tổ chức giúp việc TGĐ Số lượng cấp phó người đứng đầu tổ chức không 03 người TGĐ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức, biên chế bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu đơn vị nghiệp trực thuộc BHXH VN Số lượng cấp phó người đứng đầu đơn vị nghiệp không 03 người Người đứng đầu đơn vị nghiệp trực thuộc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng phòng trực thuộc theo tiêu chuẩn chức danh quy trình bổ nhiệm, miễn nhiệm cán TGĐ BHXH VN ban hành Câu 33 : Nêu vị trí, chức nhiệm vụ Bảo hiểm xã hội cấp huyện? Bảo hiểm Xã hội huyện BHXH huyện có tư cách pháp nhân, có dấu, tài khoản trụ sở riêng TGĐ quy định chức năng, nhiệm vụ, biên chế quy định kinh phí hoạt động BHXH huyện; định thành lập, giải thể BHXH huyện trường hợp có định sáp nhập, chia tách đơn vị hành cấp huyện quan NN có thẩm quyền GĐ BHXH tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức GĐ, Phó GĐ BHXH huyện theo tiêu chuẩn chức danh quy trình bổ nhiệm, miễn nhiệm cán TGĐ BHXH VN ban hành Số lượng Phó GĐ BHXH huyện khơng 02 người GĐ BHXH huyện chịu trách nhiệm quản lý cơng chức, viên chức, tài chính, tài sản thuộc phạm vi BHXH huyện quản lý theo phân cấp BHXH VN BHXH tỉnh Câu 34 : Nêu khái niệm văn bản, văn quản lý Nhà nước, văn quản lý hành Nhà nước, văn pháp luật văn hành thông thường? Văn bản: phương tiện ghi truyền đạt thông tin ngôn ngữ hay loại ký hiệu loại vật liệu định Văn quản lý Nhà nước: định thông tin quản lý thành văn (được văn hóa) quan quản lý NN ban hành theo thẩm quyền, trình tự, thủ tục, hình thức định NN đảm bảo thi hành biện pháp khác nhằm điều chỉnh mối quan hệ quản lý nội NN quan NN với tổ chức công dân Văn quản lý hành Nhà nước: hệ thống văn hình thành hoạt động quản lý xã hội quan hành NN tham gia vào hoạt động quản lý hành NN tổ chức CT - XH mà chất chứa đựng ý chí chung thơng tin mang tính hành NN ban hành việc thực thẩm quyền quan máy hành NN Văn pháp luật: hệ thống văn xác định quy định chặt chẽ thẩm quyền, nội dung, hình thức quy trình ban hành Văn hành thơng thường: văn mang tính thơng tin điều hành nhằm thực thi VB QPPL dùng để giải công việc cụ thể, phản ánh tình hình, giao dịch, trao đổi, ghi chép công việc quan, tổ chức Bao gồm cơng văn, cơng điện, thơng cáo, tờ trình, thơng báo, báo cáo, biên bản, đề án, kế hoạch, chương trình, loại giấy, loại phiếu Câu 35: Thế văn quy phạm pháp luật? Văn quy phạm PL gồm hệ thống văn nào? Văn quy phạm pháp luật: văn quan NN ban hành phối hợp ban hành theo thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục quy định Luật ban hành VBQPPL Luật ban hành VBQPPL HĐND, UBND, có quy tắc xử chung, có hiệu lực bắt buộc chung, NN bảo đảm thực để điều chỉnh quan hệ xã hội Bao gồm: 1.Văn luật: Hiến pháp, luật, pháp lệnh 2.Văn luật (được ban hành q trình lập quy nên gọi văn pháp quy): Nghị quyết, nghị định, thị, định, thông tư Câu 36 : Thế văn cá biệt? Nêu tên loại văn hành thơng thường văn chun mơn-kỹ thuật? Văn cá biệt: văn mang tính áp dụng pháp luật quan có thẩm quyền ban hành, nhằm giải nhiệm vụ cụ thể, áp đụng một nhóm đối tượng định rõ Văn hành thơng thường bao gồm: công văn, công điện, thông cáo, tờ trình, thơng báo, báo cáo, biên bản, đề án, kế hoạch, chương trình, loại giấy, loại phiếu VB chuyên môn - kỹ thuật VB đặc thù thuộc thẩm quyền ban hành số quan NN định theo quy định PL Những quan, tổ chức khác có nhu cầu sử dụng loại VB phải theo mẫu quy định quan nói VB chun mơn VB lĩnh vực tài chính, tư pháp, GD, y tế, an ninh, quốc phòng VB kỹ thuật VB lĩnh vực xây dựng, kiến trúc, trắc địa, khí tượng, thủy văn, đồ Câu 37 : Hãy nêu hệ thống văn quy phạm pháp luật? Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội Pháp lệnh, nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội Lệnh, định Chủ tịch nước Nghị định Chính phủ Quyết định Thủ tướng Chính phủ Nghị Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao, Thông tư Chánh án TAND tối cao Thông tư Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Thông tư Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Quyết định Tổng Kiểm toán Nhà nước 10 Nghị liên tịch UB thường vụ QH CP với quan TW tổ chức CT - XH 11 Thông tư liên tịch Chánh án TAND tối cao với Viện trưởng VKSND tối cao; Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang với Chánh án TAND tối cao, Viện trưởng VKSND tối cao; Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang 12 Văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND ... động quản lý hành nhà nước ln mang tính quyền lực nhà nước đảm bảo sức mạnh nhà nước Tính quyền lực đặc điểm để phân biệt hoạt động quản lý hành nhà nước với hoạt động quản lý mang tính xã hội. .. hạn Hội đồng Quản lý Bảo hiểm xã hội Việt Nam? Hội đồng quản lý BHXH VN (sau gọi Hội đồng quản lý) giúp CP, Thủ tướng CP đạo giám sát việc thực chế độ, sách thu, chi, quản lý, sử dụng quỹ BHXH, ... xuyên cấp - Quản lý hành nhà nước chế độ XHCN khơng có cách biệt tuyệt đối mặt xã hội người quản lý người bị quản lý Bởi vì, thứ nhất, quản lý xã hội người vừa chủ thể vừa đối tượng quản lý Mặt khác,