Đánh giá các mô hình quản lý cung cấp nước sinh hoạt trên địa bàn huyện lục nam, tỉnh bắc giang

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRẦN ĐĂNG ĐIỀU ĐÁNH GIÁ CÁC MƠ HÌNH QUẢN LÝ CUNG CẤP NƯỚC SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỤC NAM, TỈNH BẮC GIANG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Phạm Văn Hùng NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Trần Đăng Điều i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc PGS.TS Phạm Văn Hùng tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Phân tích Định lượng – Khoa Kinh tế PTNT - Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tiếp đến, tơi xin chân thành cảm ơn phòng; ban chức năng, tổ chức đoàn thể xã hội toàn thể hộ dân xã Lục Sơn, xã Vô Tranh, thị trấn Đồi Ngô thị trấn Lục Nam huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Cuối tơi xin cảm ơn tới gia đình, bạn bè – người ln động viên khích lệ giúp đỡ tơi suốt trình học tập nghiên cứu Do thời gian kiến thức có hạn, đề tài tơi khơng tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Vì vậy, tơi mong nhận ý kiến đóng góp thầy giáo tồn thể bạn đọc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Trần Đăng Điều ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục .iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục đồ thị, sơ đồ, hộp ix Trích yếu luận văn x Thesis abstract xii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu Phần Tổng quan tài liệu 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Các khái niệm 2.1.2 Quan điểm quản lý cung cấp nước sinh hoạt 2.1.3 Vai trò, vị trí quản lý cung cấp nước sinh hoạt 2.1.4 Yêu cầu đối tượng quản lý cung cấp nước sinh hoạt 2.1.5 Nội dung đánh giá mơ hình cung cấp nước sinh hoạt 2.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động mơ hình quản lý cung cấp nước sinh hoạt nông thôn 2.2 Cơ sở thực tễn 11 2.2.1 11 Một số mơ hình quản lý nước sinh hoạt nước giới 2.2.2 15 Kinh nghiệm quản lý nước sinh hoạt nông thôn số địa phương Việt Nam 2.2.3 Bài học kinh nghiệm cho quản lý cung cấp nước sinh hoạt huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang 20 Phần Phương pháp nghiên cứu 22 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 22 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 22 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 23 3.1.3 Đánh giá chung địa bàn nghiên cứu 28 3.2 Phương pháp nghiên cứu 29 3.2.1 29 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu, thông tin 3.2.2 Phương pháp xử lý phân tích số liệu, thông tn 31 3.3 Hệ thống têu nghiên cứu 31 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 33 4.1 Thực trạng cung cấp nước sinh hoạt địa bàn huyện Lục Nam 33 4.1.1 Tình hình khai thác sử dụng nguồn nước sinh hoạt nông thôn tỉnh Bắc Giang 33 4.1.2 Tình hình cung cấp nước sinh hoạt địa bàn huyện Lục Nam 36 4.1.3 Khái qt mơ hình quản lý cung cấp nước sinh hoạt nông thôn địa bàn huyện Lục Nam 40 4.2 Đánh giá mơ hình cung cấp nước sinh hoạt nơng thơn địa bàn huyện Lục Nam 53 4.2.1 Mô hình cung cấp nước UBND xã quản lý 53 4.2.2 Mơ hình cung cấp nước doanh nghiệp tư nhân quản lý 60 4.2.3 Mơ hình cung cấp nước doanh nghiệp nhà nước quản lý 65 4.2.4 Đánh giá chung mơ hình cung cấp nước SHNT địa bàn huyện 69 4.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động mơ hình quản lý cung cấp nước sinh hoạt địa bàn huyện Lục Nam 75 4.3.1 Các yếu tố kinh tế - xã hội 75 4.3.2 Cơ chế sách Nhà nước 84 4.3.3 Trình độ chun mơn, nghiệp vụ cán quản lý 87 4.3.4 Chất lượng đầu tư xây dựng cơng trình 88 4.3.5 Các yếu tố khác 88 4.4 Đề xuất định hướng giải pháp hồn thiện mơ hình quản lý cung cấp nước sinh hoạt huyện 89 4.4.1 Định hướng đề xuất giải pháp 89 4.4.2 Giải pháp hồn thiện mơ hình quản lý nước sinh hoạt nông thôn huyện Lục Nam 94 Phần Kết luận kiến nghị 103 5.1 Kết luận 103 5.2 Kiến nghị 104 Tài liệu tham khảo 106 Phụ lục 108 DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BQL Ban quản lý CBCNV Cán công nhân viên CNV Công nhân viên CN - TTCN Công nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp CT Chương trình DNNN Doanh nghiệp Nhà nước DNTN Doanh nghiệp tư nhân HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã KHKT Khoa học kỹ thuật NN & PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn NS & VSMTNT Nước vệ sinh môi trường nông thôn PTNT Phát triển nông thôn SH Sinh hoạt SXKD Sản xuất kinh doanh UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Kết cấp nước sinh hoạt theo vùng tính đến năm 2014 16 Bảng 3.1 Thu thập thông tn sơ cấp 30 Bảng 3.2 Phân bổ số lượng mẫu lựa chọn nghiên cứu theo mơ hình 30 Bảng 4.1 Hiện trạng cơng trình cung cấp nước địa bàn tỉnh Bắc Giang tính tới năm 2014 34 Bảng 4.2 Hoạt động cơng trình cung cấp nước sinh hoạt địa bàn huyện Lục Nam tính tới đầu năm 2015 37 Bảng 4.3 Tình hình nguồn vốn đầu tư vào cơng trình cung cấp nước địa bàn huyện 39 Bảng 4.4 Hiện trạng quản lý, sử dụng công trình cấp nước tập trung điểm nghiên cứu 49 Bảng 4.5 Đơn giá sử dụng nước phân theo mơ hình quản lý NSHNT 50 Bảng 4.6 Một số thông tn nhóm hộ điều tra 52 Bảng 4.7 Hạch tốn thu chi tài cơng trình cấp nước thơn Vân Non, xã Lục Sơn 55 Bảng 4.8 Đánh giá người dân kết cung cấp nước công trình UBND xã quản lý 58 Bảng 4.9 Hạch tốn thu chi tài cơng trình cấp nước TT Lục Nam 62 Bảng 4.10 Đánh giá người dân kết cung cấp cơng trình DNTN quản lý 64 Bảng 4.11 Hạch tốn thu chi tài cơng trình cung cấp nước TT Đồi Ngô 66 Bảng 4.12 Đánh giá người dân kết cung cấp nước cơng trình DNNN quản lý 68 Bảng 4.13 Đánh giá chung mô hình cung cấp nước SHNT 69 Bảng 4.14 Tổng hợp kết đánh giá nội dung mơ hình quản lý NSHNT cán người dân (Thang điểm: 10) 70 Bảng 4.15 Sự hài lòng người dân mơ hình cung cấp nước sinh hoạt 73 Bảng 4.16 Sự đóng góp xây dựng người dân vào cơng trình cấp nước SHNT địa bàn huyện Lục Nam 76 Bảng 4.17 Khả chi trả tiền sử dụng nước SHNT người dân 77 vii (3) Về yếu tố ảnh hưởng đến kết hiệu hoạt động mô hình: Mức đóng góp hộ xây dựng cơng trình q trình vận hành, bảo dưỡng, trình độ chủ hộ, khả chi trả tền nước sử dụng hộ yếu tố pháp chế điều kiện kinh tế xã hội khác Trong trình độ nhận thức khả chi trả tiền nước hộ nguyên nhân chủ yếu dẫn tới tình trạng hoạt động hiệu cơng trình cấp nước, với mức tiền cơng cho cán vận hành, quản lý cơng trình thấp ngun nhân cho cơng tác quản lý, vận hành cơng trình cấp nước chưa tốt thời gian qua (4) Những hạn chế, nhược điểm mơ hình quản lý nước SHNT: Mặc dù mơ hình quản lý góp phần khơng nhỏ vào việc quản lý, vận hành, cung cấp nguồn nước cho nhu cầu sinh hoạt người dân nơng thơn mơ hình quản lý nhiều hạn chế chưa có quy chế quản lý tài chưa thật rõ ràng, thái độ phục vụ chưa thân thiện, chưa thường xuyên bảo dưỡng cơng trình cấp nước (5) Về định hướng giải pháp: Giải pháp mơ hình thích hợp với địa bàn huyện Lục Nam thời gian tới xây dựng mơ hình DN quản lý Mơ hình UBND xã quản lý cần điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện thực tế nay, nên lồng ghép, học hỏi mơ hình quản lý khối DN để chất lượng nước phục vụ người dân đảm bảo Các giải pháp cụ thể đưa giải pháp xây dựng chế quản lý mơ hình, lựa chọn mơ hình hình thức cấp nước cho phù hợp với điều kiện vùng huyện, giải pháp áp dụng mơ hình quản lý, giải pháp vốn, giải pháp quản lý tài chính, giải pháp sách giá bán nước, cơng tác xã hội hóa xây dựng quản lý, giải pháp áp dụng tến KHKT, đầu tư sở hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, công tác tuyên truyền 5.2 KIẾN NGHỊ Kết thúc trình nghiên cứu đề tài, tác giả đưa số kiến nghị sau: - Cần phân cấp quản lý đầu tư xây dựng công trình cấp nước SHNT cách mạnh mẽ theo hướng giao cho DN làm chủ đầu tư xây dựng công trình - Tỷ lệ cấp nước SHNT địa bàn nghiên cứu mức thấp, nhu cầu cấp nước SHNT ngày cao Vì thời gian tới cấp 107 quyền địa phương cần có kế hoạch đầu tư phát triển hệ thống cấp nước SHNT cách thích đáng 108 - Trước mắt cần tập trung nguồn đầu tư để sửa chữa, cải tạo nâng cấp cơng trình bị hư hỏng, đặc biệt cơng trình bị hỏng bể đầu nguồn nhằm đưa cơng trình trở lại hoạt động bình thường Đồng thời có kế hoạch chuyển đổi mơ hình quản lý cơng trình giao cho UBND xã quản lý, tốt chuyển giao cho DNNN quản lý có tham gia người dân việc giám sát tu, bảo dưỡng - Việc đầu tư xây dựng công trình cấp nước SHNT địa bàn cần thực sở lồng ghép, phối hợp nguồn đầu tư từ nhiều chương trình, dự án nhằm đảm bảo sử dụng tốt nguồn đầu tư, khai thác, sử dụng hợp lý nguồn nước đạt hiệu cao, bảo vệ mơi trường Trong trọng vận động người dân tham gia đóng góp xây dựng, quản lý, vận hành, tu, bảo dưỡng cơng trình - Tổ chức lớp đào tạo, tập huấn cho đội ngũ cán hoạt động quản lý, vận hành cơng trình cấp nước sinh hoạt nơng thơn 109 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn (2014) Báo cáo tình hình thực Chương trình mục tiêu quốc gia NS & VSMTNT năm 2013, Hà Nội Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2006) Chiến lược Quốc gia nước VSMT đến năm 2020, Hà Nội Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2012) Ban hành số tài liệu hướng dẫn triển khai công tác thep dõi - Đánh giá nước vệ sinh mơi trường nơng thơn Bộ Tài (2013) Thông tư số 54/2013/TT-BC ngày 04/5/2013 quy định việc quản lý, sử dụng khai thác cơng trình cấp nước nông thôn tập trung, Hà Nội Bộ Y tế (2009) Thông tư số 05/2009/TT-BYT ngày 17/6/2009 việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia chất lượng nước sinh hoạt (QCVN 02:2009/BYT), Hà Nội Bùi Thiên Sơn (2012), Bàn mơ hình đầu tư cho hoạt động nghiên cứu khoa học xã hội điều kiện tự chủ tài đơn vị nghiệp khoa học công nghệ công lập Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật Việt Nam – VUSTA Truy cập ngày 12/01/2016 http://www.vusta.vn/vi/news/Trao-doi-Thao-luan/Ban-ve-mo-hinhdau-tu- cho-hoat-dong-nghien-cuu-khoa-hoc-xa-hoi-trong-dieu-kien-tu-chu-taichinh-cua-cacdon-vi-su-nghiep-khoa-hoc-va-cong-nghe-cong-lap-44466.html Chính phủ (2009) Quyết định số 131/2009/QĐ-TTg ngày 02/11/2009 Thủ tướng Chỉnh phủ số sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư quản lý, khai thác cơng trình cấp nước nơng thơn, Hà Nội Cục Thống kê tỉnh Bắc Giang Niên giám thống kê tỉnh Bắc Giang 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 Nhà xuất Thống kê, Hà Nội Dương Anh Chung (2011) Nghiên cứu hồn thiện mơ hình quản lý nước sinh hoạt nông thôn huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang Luận văn Thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội 10 Dương Văn Hiểu (2001) Nghiên cứu mô hình chăn ni bò sữa số vùng trọng điểm thuộc Bắc Bộ Luận án tến sỹ kinh tế, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội 110 11 Huyện ủy Lục Nam (3-2014) Báo cáo trị BCH đảng huyện khóa XIX (2010-2015) trình đại hội đại biểu đảng huyện Lục Nam khóa XX (2015-2020), tỉnh Bắc Giang 12 Nguyễn Vũ Hoan, Trương Đình Bắc (2005) Kinh nghiệm quản lý nước vệ sinh môi trường Trung Quốc Truy cập ngày 21/12/2015 111 http://agro.gov.vn/news/chitiet_nghiencuu.aspx?id=150 13 Nguyễn Thế Hùng (2007) Quản lý nước sinh hoạt nơng thơn huyện Chiêm Hố tỉnh Tun Quang Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội 14 Nguyễn Phương Ly (2012) Giải vấn đề nước nông thôn: Kinh nghiệm Trung Quốc Bài học cho Việt Nam Trung tâm thông tn dự báo kinh tế xã hội quốc gia Truy cập ngày 02/01/2016 http://www.ncseif.gov.vn/sites/en/Pages/giaiquyetvandenuocsach-nd-16693.html 15 Phạm Thanh Nghị (2000) Quản lý chất lượng giáo dục Đại học Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 16 Tống Văn Dũng (2014) Nghiên cứu mơ hình quản lý trạm cấp nước sinh hoạt nơng thơn địa bàn tỉnh Ninh Bình Luận văn Thạc sỹ kinh tế, Học viện Nông nghiệp Việt Nam 17 Trần Hiếu Nhuệ (2005) Cấp nước vệ sinh nông thôn Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 18 Trung tâm nước sinh hoạt VSMT nông thôn tỉnh Bắc Giang “Điều chỉnh bổ sung cấp nước sinh hoạt vệ sinh môi trường nông thôn tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2010 đến 2015 định hướng đến năm 2020”, Bắc Giang 19 Trung tâm Quốc gia nước VSMTNT (2003) Tài liệu tập huấn quản lý bền vững Chương trình cấp nước VSMTN, Hà Nội 20 Tùng Vân (2015) Thực trạng quản lý, sử dụng cơng trình cấp nước sinh hoạt tập trung Ba Bể Truy cập ngày 27/12/2015 http://www.baobackan.org.vn/channel/2262/201511/thuc-trang-quan-ly-su-dungcac-cong-trinh-cap-nuoc-sinh-hoat-tap-trung-o-ba-be-2415148/ 21 UBND tỉnh Bắc Giang (2014) Phê duyệt phương án giao quản lý, sử dụng khai thác cơng trình cấp nước tập chung nông thôn địa bàn tỉnh Bắc Giang 22 UBND tỉnh Bắc Giang (2014) “Báo cáo tổng kết tình hình kinh tế xã hội tỉnh Bắc Giang”, Bắc Giang 23 UBND huyện Lục Nam “Báo cáo tổng kết tình hình kinh tế, văn hóa trị năm 2013, 2014, 2015” 112 PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU ĐIỀU TRA HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG VÀ QUẢN LÝ NƯỚC SINH HOẠT NÔNG THÔN (Dùng cho hộ gia đình, trường học, trạm y tế xã) Số phiếu điều tra: Thơn, xóm, bản:………………………… Xã: ……………………… Người ……………………………………… điều tra: ………………………………… ……………………… Tỉnh:…………………………………… Huyện: Họ tên chủ hộ:……………………… Tuổi: ……… Dân tộc: Nghề nghiệp: Trình độ văn hóa chủ hộ: Cấp I Cấp II Cấp III Trung cấp trở lên: Nhân hộ: Số nhân khẩu: Số lao động : ………………………………… Mục đích sử dụng nước hộ: - Sinh hoạt: - Sản xuất: Thông tin đánh giá cơng trình cung cấp nước sinh hoạt tập chung a Gia đình sử dụng nước từ cơng trình cấp nước đơn vị quản lý? UBND xã Doanh nghiệp TN Doanh nghiệp Nhà nước Đơn vị khác b Đáp ứng đủ nguồn nước: - Đủ - Thiếu c Chủ đầu tư xây dựng cơng trình: - Trung tâm NSH & VSMTNT - Doanh nghiệp - UBND huyện - Các đơn vị khác d Chất lượng cơng trình 113 Tốt Trung bình 114 Xấu e Nguồn kinh phí đóng góp xây dựng cơng trình - Dân đóng góp: ……………triệu đồng/hộ - Tổ chức quốc tế : - Ngân sách: f Đáp ứng nguồn nước Đủ Thiếu g Lượng nước công trình đáp ứng %: …………… % h Mức độ đáp ứng nước cảu cơng trình theo mùa: - Mùa mưa: …………………… % - Mùa khô: ……………………… % Dịch vụ cung cấp nước a - Giá nước:…………đ/m Phương thức thu: + Theo tháng + Theo Q + Theo đồng hồ +Theo khốn Theo gia đình giá nước bán là: Thấp Cao b Áp lực nước nào? Mạnh Hơi yếu Bình thường Yếu c.Thời gian cấp nước nào? h 24/24 ngày Theo Thỉnh thoảng nước (1lần/tháng) Mất nước liên tục (nhiều lần/tháng) d Quý khách có nắm thông tin trạm ngừng cung cấp nước hay khơng? Có Khơng Dịch vụ thu tiền ghi số đồng hồ đo nước a Thái độ nhân viên ghi thu? Vui vẻ, hòa nhã Bình thường Kém b Số lần sai sót liên quan đến việc ghi số đồng hồ năm qua? Không có lần lần > lần c Số lần sai sót liên quan đến việc phát hành hóa đơn thu tiền năm qua Khơng có lần lần > lần d Giải thích thắc mắc khiếu nại khách hàng Tận tình, có trách nhiệm Qua loa, đại khái Bình thường Khơng giải thích Dịch vụ sửa chữa hệ thống cấp nước a Trong năm qua, có lần quý khách hàng gặp trục trặc phải sửa chữa đường ống? Không có 1- lần > lần b Thời gian nhân viên đến sửa chữa khắc phục cố (từ q khách thơng báo) Trong ½ ngày Trong ngày Nhiều ngày c Chất lượng cơng trình sau sửa chữa? Tốt Bình thường Kém d Thái độ nhân viên sửa chữa Vui vẻ, tận tình Bình thường Sách nhiễu Khi cơng trình cấp nước bị hư hỏng khả đóng góp vào sửa chữa, tu bổ gia đình nào? a Đóng góp vật chất: - Có khả đóng góp Trong đó: Sẵn sàng đóng góp Khơng sẵn sàng đóng góp - Khơng có khả đóng góp b Đóng góp sức lao động - Có khả đóng góp Trong đó: Sẵn sàng đóng góp Khơng sẵn sàng đóng góp - Khơng có khả đóng góp 10 Ơng (bà) người gia đình tham gia lớp tập huấn nước vệ sinh môi trường chưa? Đã tham gia Chưa tham gia Lý chưa tham gia: …………………………………… …………………………………………………………………………………… 110 11 Ơng bà có hiểu nước sạch, nước hợp vệ sinh tác dụng khơng? - Có - Khơng 12 Ơng bà có quan tâm đến việc cần thiết phải sử dụng nước sạch, nước hợp vệ sinh vào sinh hoạt hàng ngày hay dùng cho sản xuất hay không? - Quan tâm - Không quan tâm 13 Theo hộ mơ hình cấp nước địa phương là: - Hợp lý - Không hợp lý Lý hợp lý, không hợp lý: ……………………………………………… …………………………………………………………………………………… 14 Mức độ hài lòng Ơng (bà) cơng trình cấp nước địa bàn nào? Rất hài lòng Hài lòng Khơng hài lòng Rất khơng hài lòng 15 Theo ơng (bà) đơn vị quản lý cơng trình cấp nước sinh hoạt hoạt động nào: Đánh giá hộ theo phương pháp cho điểm mức độ từ cao đến thấp (từ đến 10), điểm 10 cao (tốt nhất), thấp điểm (kém nhất) Điểm đánh giá hộ: 16 Theo ông (bà) để cơng trình cấp nước sinh hoạt sử dụng hiệu mang tính bền vững cần có thay đổi gì? Về xây dựng trình công - Về công tác quản lý đơn vị quản lý 17 Về tham gia đóng góp vào xây dựng q trình vận hành cơng trình cộng đồng - Nếu thay đổi đơn vị quản lý giao cho tốt hơn…………………… ………………………………………………………………………………… Các vấn đề khác 18 Kiến nghị: Ngày…… tháng………năm………… Người điều tra Phụ lục PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ, CÔNG NHÂN QUẢN LÝ VẬN HÀNH Số phiếu điều tra: ………………… Người Thơn, xóm, bản:……………………… Xã: điều tra:……………………… …………………………………… Huyện: ……………………………… Tỉnh:………………………………… Họ tên: Đơn vị: Chức vụ: Mơ hình cấp nước: - Cấp nước nhỏ lẻ - Cấp nước tập trung Mơ hình quản lý, vận hành cơng trình: - UBND xã - Hợp tác xã - Tư nhân - Doanh nghiệp nhà nước - Trung tâm Nước VSMT nông thôn Số hộ hưởng lợi: Hính thức thu phí: - Giá nước: ……………đ/m Phương thức thu: + Theo tháng + Theo Quý + Theo đồng hồ + Thu khoán Đơn vị vận hành khai thác, quản lý: …………………………… Xây dựng cơng trình a Chủ đầu tư xây dựng cơng trình: - Trung tâm NSH & VSMTNT - Doanh nghiệp - UBND huyện - Các đơn vị khác b Chất lượng công trình Tốt Trung bình c Nguồn kinh phí đóng góp xây dựng cơng trình Xấu - Tổng chi phí đầu tư XD:……………………… triệu đồng - Dân đóng góp: ……………triệu đồng/hộ - Tổ chức quốc tế : - Ngân sách: Tổ chức quản lý a- Số CBCNV trạm cấp nước: ………….người bSố người quản lý/100 hộ: c- Trình độ CBCNV: -Kỹ sư, cử nhân: …… người ……….% -Công nhân kỹ thuật: ……người……% - Lao động phổ thông: ……người … % d- CBCNV có đào tạo nâng cao tay nghề : Có Khơng e- Thu nhập bình quân CNV: …… Triệu/tháng Vận hành bảo dưỡng: Tình trạng hoạt động cơng trình (Tốt, bình thường, kém, hư hỏng, khơng hoạt động): Nếu có cơng trình hư hỏng đề nghị ghi tên hạng mục bị hư hỏng: - Bơm thường hỏng hóc: năm lần/ - Đường ống thường hỏng hóc …………… lần/năm - Chi phí sửa chữa: năm - Khả tự sửa chữa: - Dụng cụ thay thế: Có Có đồng/ Khơng Khơng - Nguồn kinh phí sửa chữa: Các hộ sử dụng - Bảo dưỡng máy móc thường xun : Có Đơn vị quản lý cơng trình Khơng - Tỷ lệ thất thoát nước …………% 10 Kiến nghị: Ngày…… tháng …… năm Người điều tra ... hoạt động mơ hình quản lý cung cấp nước sinh hoạt địa bàn huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang; - Đề xuất định hướng giải pháp hồn thiện mơ hình quản lý cung cấp nước sinh hoạt huyện Lục Nam, tỉnh Bắc. .. đến hoạt động mơ hình quản lý cung cấp nước sinh hoạt địa bàn huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang - Đề xuất định hướng giải pháp hồn thiện mơ hình quản lý cung cấp nước sinh hoạt huyện Lục Nam, tỉnh Bắc. .. hố sở lý luận thực tễn nước sinh hoạt nông thôn mô hình quản lý cung cấp nước sinh hoạt - Đánh giá thực trạng mơ hình quản lý cung cấp nước sinh hoạt địa bàn huyện L ụ c N a m , tỉnh Bắc Giang