LUẬN văn THẠC sĩ nâng cao chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở trường trung cấp cảnh sát vũ trang

Kỷ luật là thuộc tính cơ bản của mọi tổ chức, là điều kiện bảo đảm sự thống nhất về ý chí và hành động, tạo nên sức mạnh của tổ chức. Đối với bất cứ tổ chức nào, muốn ổn định và phát triển đều đòi hỏi các thành viên phải chấp hành nghiêm chỉnh các quy định do tổ chức đặt ra. Công an nhân dân là lực lượng nòng cốt trong đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm, bảo vệ an ninh quốc gia và bảo đảm trật tự, an toàn xã hội. Kỷ luật là điều kiện hết sức cần thiết để xây dựng lực lượng CAND cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó. Do đó, nâng cao nhận thức, hình thành thói quen chấp hành kỷ luật, pháp luật cho cán bộ, chiến sĩ CAND là yêu cầu khách quan, thường xuyên, là một trong những nội dung, biện pháp quan trọng, bảo đảm cho cán bộ, chiến sĩ thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ được giao, góp phần giữ vững ổn định chính trị, trật tự và an toàn xã hội, thực sự xứng đáng là “Thanh bảo kiếm bảo vệ Đảng, Nhà nước và chế độ”.

“Thanh bảo kiếm bảo vệ Đảng, Nhà nước và chế độ”.

Trường Trung cấp cảnh sát vũ trang là một trung tâm giáo dục - đào tạocủa BCA Chức năng, nhiệm vụ chủ yếu của trường là đào tạo cán bộ trung cấpngành vũ trang bảo vệ an ninh, trật tự và huấn luyện quân sự, võ thuật gồm 6chuyên ngành: Cảnh sát đặc nhiệm; Cảnh sát cơ động; Cảnh sát bảo vệ; Cảnhsát phản ứng nhanh; Huấn luyện quân sự; Huấn luyện võ thuật Mỗi chuyênngành có nhiệm vụ cụ thể, với nội dung, tính chất công việc riêng mang tínhđặc thù, nhưng kỷ luật luôn là yêu cầu hàng đầu trong quá trình công tác vàthực hiện nhiệm vụ của người cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát vũ trang Bởi vậy, cùngvới huấn luyện chuyên môn, nghiệp vụ, việc giáo dục, rèn luyện kỷ luật chohọc viên trở thành một nhiệm vụ trọng tâm, hết sức quan trọng của TrườngTCCSVT nhằm hình thành và phát triển nhân cách toàn diện của người cán bộ,chiến sĩ CAND, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ sau khi ra trường

Nhận thức sâu sắc vai trò của kỷ luật đối với người cán bộ CAND,những năm qua, đảng ủy, Ban Giám hiệu, các cơ quan chức năng của nhàtrường đã luôn quan tâm giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên Công tácgiáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên có nhiều chuyển biến tích cực, ýthức tổ chức, kỷ luật của học viên ngày càng tốt hơn Tuy nhiên, công tácgiáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT vẫn còn bộc lộnhững hạn chế Một số cấp ủy, chỉ huy các đơn vị trong nhà trường chưaquan tâm đúng mức công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên.Nhận thức của một số học viên về việc rèn luyện và chấp hành kỷ luật còngiản đơn, vẫn còn nhiều học viên vi phạm 5 lời thề, 10 điều kỷ luật, Điềulệnh CAND và đã bị xử lý ở các mức độ khác nhau Những vấn đề đó đãlàm hạn chế kết quả học tập của học viên và kết quả hoàn thành nhiệm vụchính trị của Trường TCCSVT

Hiện nay, trước những biến động nhanh chóng, phức tạp của tình hìnhthế giới và khu vực; những tác động tiêu cực từ mặt trái của nền kinh tế thịtrường và hội nhập quốc tế, đã và đang ảnh hưởng đến việc chấp hành kỷ luậtcủa cán bộ, chiến sĩ CAND Mặt khác, sự chống phá quyết liệt của các thế lựcthù địch đối với cách mạng Việt Nam; nhiệm vụ giữ gìn an ninh quốc gia, trật

tự, an toàn xã hội và yêu cầu xây dựng lực lượng CAND có bước phát triểnmới Tình hình đó đòi hỏi, phải nâng cao chất lượng công tác giáo dục, rènluyện kỷ luật cho học viên Trường TCCSVT nhằm trực tiếp góp phần nângcao chất lượng giáo dục - đào tạo, đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chínhtrị của nhà trường trong thời kỳ mới

Vì vậy, nghiên cứu làm rõ một số vấn đề cơ bản về lý luận và thực tiễn,

từ đó xác định yêu cầu và đề xuất một số giải pháp chủ yếu, có tính khả thinhằm nâng cao chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ởTrường TCCSVT là vấn đề vừa có ý nghĩa lý luận và thực tiễn sâu sắc, vừamang tính cấp thiết hiện nay

2 Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài

* Những công trình khoa học bàn về công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật trong Quân đội nhân dân Việt Nam

Lê Văn Làm (2006), Bồi dưỡng rèn luyện ý thức kỷ luật quân sự của học viên đào tạo sĩ quan ở các nhà trường quân đội hiện nay, Luận án tiến sĩ

Chính trị học Tác giả đã phân tích làm rõ những vấn đề cơ bản về ý thức kỷluật quân sự và bồi dưỡng rèn luyện ý thức kỷ luật quân sự của học viên đàotạo sĩ quan ở các nhà trường quân đội Trên cơ sở đó, đã đề xuất các giải phápbồi dưỡng rèn luyện ý thức kỷ luật quân sự của học viên đào tạo sĩ quan ở cácnhà trường quân đội

Vũ Đình Khoa (2007), Giáo dục, rèn luyện kỷ luật quân sự cho học viên đào tạo sĩ quan chỉ huy cấp phân đội ở Trường sĩ quan Pháo binh hiện nay, Luận văn thạc sĩ Khoa học Chính trị Tác giả đi sâu làm rõ một số vấn đề

lý luận về kỷ luật quân sự, giáo dục, rèn luyện kỷ luật quân sự cho học viênđào tạo sĩ quan chỉ huy cấp phân đội ở Trường sĩ quan Pháo binh Đánh giáthực trạng, chỉ ra nguyên nhân, rút ra một số kinh nghiệm, qua đó đề xuất giảipháp cơ bản giáo dục, rèn luyện kỷ luật quân sự cho học viên đào tạo sĩ quanchỉ huy cấp phân đội ở Trường sĩ quan Pháo binh hiện nay

Nguyễn Xuân Quang (2011), Công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho đảng viên là học viên ở Trường sĩ quan Chính trị hiện nay, Luận văn

thạc sĩ Khoa học Chính trị Luận văn đã chỉ rõ những đặc điểm của đảngviên là học viên ở Trường sĩ quan Chính trị Trên cơ sở đánh giá thực trạngviệc chấp hành kỷ luật đảng của học viên, tác giả đã đề xuất một số giảipháp nâng cao chất lượng giáo dục đảng viên là học viên ở Trường sĩ quanChính trị hiện nay

Phạm Thanh Tuấn (2011), Chất lượng giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên đào tạo chính trị viên ở Trường sĩ quan Chính trị hiện nay, Luận văn

thạc sĩ Khoa học Chính trị Luận văn đã đánh giá vai trò của giáo dục, rèn

luyện kỷ luật cho học viên, xác định yêu cầu và đề xuất những giải pháp nângcao chất lượng giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên đào tạo chính trị viên

ở Trường sĩ quan Chính trị hiện nay

* Những công trình khoa học bàn về công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật trong Công an nhân dân Việt Nam

Trần Xuân Nhuận (1998), Tình hình vi phạm kỷ luật của cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân trong thời gian gần đây và một số giải pháp, đề tài khoa học

cấp bộ Tác giả chỉ ra sự cần thiết của việc siết chặt kỷ luật, kỷ cương điều lệnhCAND nhằm góp phần xây dựng lực lượng CAND vững mạnh, toàn diện Trên

cơ sở đánh giá những kết quả đạt được và hạn chế trong công tác siết chặt kỷluật, điều lệnh CAND, từ đó tác giả đã đề xuất những giải pháp quan trọng gópphần ngăn chặn tình trạng vi phạm kỷ luật của cán bộ, chiến sĩ công an

Phan Văn Dần (2000), Xây dựng lực lượng Công an nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đề tài khoa học cấp bộ Đề tài đã xác định vị trí,

vai trò đặc biệt quan trọng của nhiệm vụ xây dựng lực lượng CAND cáchmạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, hết lòng phục vụ Tổ quốc,phục vụ nhân dân Tác giả điểm lại những thành tựu, hạn chế và nguyên nhân,xác định một số trọng tâm công tác công an trong thời gian tới, trong đó cócông tác rèn luyện kỷ luật, kỷ cương, điều lệnh CAND

Nguyễn Văn Thanh (2004), Mối quan hệ giữa phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa và tăng cường kỷ luật trong lực lượng Công an nhân dân hiện nay”, đề tài khoa học cấp bộ Tác giả đã đi từ mối quan hệ biện chứng giữa

dân chủ và kỷ luật trong lực lượng vũ trang để chỉ ra những vấn đề có tínhquy luật của quá trình phát huy dân chủ XHCN và tăng cường kỷ luật, kỷcương trong lực lượng CAND hiện nay

Nguyễn Quốc Tuấn (2016), Quản lý hoạt động giáo dục kỷ luật cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang, Luận văn thạc sĩ Quản lý

Giáo dục Tác giả đã luận giải, làm rõ cơ sở lý luận, thực tiễn về quản lý hoạtđộng giáo dục kỷ luật cho học viên Trường TCCSVT và đề xuất một số giảipháp nâng cao chất lượng quản lý hoạt động giáo dục kỷ luật cho học viênTrường TCCSVT hiện nay.

Nguyễn Hải Yến (2015), Phát triển ý thức pháp luật của học viên trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang hiện nay, Luận văn thạc sĩ Triết học.

Luận văn đã tập trung đánh giá thực trạng về ý thức pháp luật của học viênTrường TCCSVT, chỉ ra những nguyên nhân chủ quan, khách quan Từ đó,xác định những giải pháp nhằm phát triển ý thức pháp luật của học viênTrường TCCSVT hiện nay

Lê Xuân Định (2016), Đảng bộ trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ giáo dục - đào tạo từ năm 2005 - 2015, Luận văn thạc sĩ

Lịch sử ĐCSVN Tác giả đã đánh giá tầm quan trọng của Đảng bộ nhà trườngtrong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ giáo dục - đào tạo từ năm

2005 – 2015 trong đó có giáo dục, rèn luyện kỷ luật của học viên Từ đó, xácđịnh phương hướng và giải pháp chủ yếu tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiệnnhiệm vụ giáo dục - đào tạo của Đảng bộ nhà trường những năm tiếp theo

Những công trình khoa học trên đã chứng tỏ tính đa dạng, phong phútrong nghiên cứu về kỷ luật và công tác quản lý, giáo dục, bồi dưỡng, rènluyện kỷ luật trong các học viện, nhà trường và đơn vị quân đội, công an Từnhững góc độ, phạm vi nghiên cứu khác nhau, các công trình khoa học trên đãgiải quyết thành công nhiều vấn đề về công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luậttrong các nhà trường, đơn vị Kết quả nghiên cứu của các công trình khoa họctrên phần nào đã đáp ứng được tình hình nhiệm vụ của cách mạng, nhiệm vụxây dựng lực lượng vũ trang, xây dựng các học viện, nhà trường quân đội vàcông an Đây là những công trình khoa học có ý nghĩa lý luận và thực tiễn sâusắc, là tài liệu tham khảo có giá trị cho tác giả trong quá trình nghiên cứu vàhoàn thiện luận văn của mình

Tuy nhiên, cho đến nay chưa có công trình khoa học nào nghiên cứu

một cách chuyên sâu, có hệ thống về vấn đề: “Nâng cao chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang” Bởi vậy, luận văn có hướng nghiên cứu độc lập, không trùng lắp với

bất kỳ công trình khoa học, luận văn, luận án đã được nghiệm thu, công bố

3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu

* Mục đích nghiên cứu

Nghiên cứu làm sáng tỏ những vấn đề cơ bản về lý luận và thực tiễnchất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên; từ đó, đề xuấtnhững giải pháp nâng cao chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật chohọc viên ở Trường TCCSVT hiện nay

* Nhiệm vụ nghiên cứu

- Luận giải làm rõ những vấn đề cơ bản về chất lượng công tác giáo

dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT

- Đánh giá đúng thực trạng chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷluật, chỉ rõ nguyên nhân và rút ra một số kinh nghiệm nâng cao chất lượngcông tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT

- Xác định yêu cầu và đề xuất những giải pháp nâng cao chất lượng côngtác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT hiện nay

4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu

* Đối tượng nghiên cứu

Chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở TrườngTCCSVT là đối tượng nghiên cứu của luận văn

* Phạm vi nghiên cứu

Luận văn tập trung nghiên cứu chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện

kỷ luật cho học viên đào tạo chính quy ở Trường TCCSVT Các tư liệu, sốliệu thực tiễn phục vụ nghiên cứu đề tài giới hạn từ năm 2013 đến nay

5 Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu

* Phương pháp nghiên cứu

Trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác – Lênin, luận văn sửdụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu của khoa học liên ngành vàchuyên ngành Trong đó, chú trọng các phương pháp: phân tích - tổng hợp;lôgic - lịch sử; điều tra khảo sát, tổng kết thực tiễn; thống kê, so sánh vàphương pháp chuyên gia

6 Ý nghĩa của luận văn

Kết quả nghiên cứu của luận văn sẽ góp phần làm sáng tỏ thêm lý luận,thực tiễn công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật; cung cấp thêm cơ sở khoa họcgiúp cho Đảng ủy, Ban Giám hiệu Trường TCCSVT tham khảo vận dụng vàoquá trình lãnh đạo, chỉ đạo, tiến hành nâng cao chất lượng công tác giáo dục,rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT hiện nay

7 Kết cấu của luận văn

Luận văn gồm: phần mở đầu, 2 chương (4 tiết), kết luận, danh mục tàiliệu tham khảo và phụ lục

Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC GIÁO DỤC, RÈN LUYỆN KỶ LUẬT CHO HỌC VIÊN Ở TRƯỜNG TRUNG CẤP CẢNH SÁT VŨ TRANG

1.1 Công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật và những vấn đề có bản về nâng cao chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang

1.1.1 Học viên và công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang

* Khái quát về Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang

Trường TCCSVT được thành lập theo Quyết định số 659/2006/QĐ BCA, ngày 01/06/2006 của Bộ trưởng BCA trên cơ sở Trường Đặc nhiệmCAND Trường TCCSVT nằm trên trục đường Hồ Chí Minh, cách trung tâm

-Hà Nội hơn 30 km về phía Tây

Tổ chức biên chế của nhà trường gồm: Ban Giám hiệu; Phòng Hànhchính tổng hợp; Phòng Xây dựng lực lượng; Phòng Đào tạo; Phòng Khảo thí

và kiểm định chất lượng đào tạo; Phòng Quản lý học viên; Phòng Hậu cần;Phòng Quản lý nhà ăn; Trung tâm đào tạo lái xe ôtô, môtô và phương tiệnthủy; Trung tâm Tin học, ngoại ngữ; Bộ môn Lý luận Chính trị và Khoa học

xã hội nhân văn; Bộ môn Ngoại ngữ - Tin học; Bộ môn Pháp luật; Bộ mônNghiệp vụ cơ sở; Khoa Cảnh sát đặc nhiệm; Khoa Cảnh sát cơ động; KhoaCảnh sát bảo vệ; Khoa Huấn luyện Quân sự; Khoa Võ thuật và thể dục thểthao; Khoa Cảnh sát phản ứng nhanh

Trường TCCSVT có nhiệm vụ: đào tạo cán bộ có trình độ trung cấp chocác Tổng cục, Bộ Tư lệnh, Công an các đơn vị, địa phương trong cả nước theo

06 chuyên ngành là: Cảnh sát cơ động; Cảnh sát đặc nhiệm; Cảnh sát bảo vệ;Cảnh sát phản ứng nhanh; Huấn luyện quân sự; Huấn luyện võ thuật theo quy

chế văn bằng của Nhà nước và của BCA; bồi dưỡng nghiệp vụ bảo vệ mụctiêu, nghiệp vụ phòng chống khủng bố cho cán bộ Bộ Nội vụ Vương quốcCampuchia, Bộ An ninh Lào; bồi dưỡng quân sự, võ thuật cho Công an cácđơn vị, địa phương Thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu khoa học, biên soạn giáotrình và tài liệu giảng dạy, cải tiến nội dung và phương pháp giảng dạy nhằmgắn lý luận với thực tiễn công tác, chiến đấu và xây dựng lực lượng CAND.

Mục tiêu yêu cầu đào tạo của nhà trường là: Đào tạo cán bộ Công an có

trình độ trung cấp chuyên nghiệp ngành Vũ trang bảo vệ An ninh trật tự,ngành Huấn luyện quân sự võ thuật, có bản lĩnh chính trị vững vàng, tuyệt đốitrung thành với Tổ quốc và nhân dân Việt Nam, với ĐCSVN, với Nhà nướcCộng hòa XHCN Việt Nam; có phẩm chất đạo đức tốt; có ý thức tổ chức kỷluật nghiêm; có kiến thức và thực hành thành thạo kỹ thuật, chiến thuật củalực lượng cảnh sát vũ trang và nghiệp vụ công tác trong lực lượng CAND; cósức khỏe tốt; sẵn sàng nhận và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao

* Học viên Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang

Theo Điều 38, Điều lệnh CAND, trong các học viện, nhà trường Công

an, người học được gọi là “học viên”

Học viên ở Trường TCCSVT là những học sinh tốt nghiệp phổ thôngtrung học, cán bộ, chiến sĩ phục vụ có thời hạn trong lực lượng Công an, có

đủ phẩm chất, năng lực, sức khỏe đáp ứng tiêu chuẩn đầu vào đào tạo trình độtrung cấp các ngành cảnh sát vũ trang bảo vệ an ninh trật tự và huấn luyệnquân sự, võ thuật Quá trình học tập, rèn luyện tại trường, đòi hỏi người họcviên không những phải nỗ lực học tập, phấn đấu tu dưỡng rèn luyện để từngbước hoàn thành mục tiêu, yêu cầu đào tạo, trở thành người cán bộ công an,

mà còn phải phấn đấu để trở thành người đảng viên ĐCSVN, có thể đảmnhiệm được các cương vị lãnh đạo, chỉ huy sau khi ra trường

Học viên trường TCCSVT vừa có những đặc điểm chung của học viêncác trường trung học chuyên nghiệp; vừa mang nét riêng của học viên các

trường trong BCA; vừa có nét đặc thù của ngành nghề đào tạo Theo đó, họcviên trường TCCSVT có những đặc điểm nổi bật sau đây:

Một là, học viên được đào tạo tại Trường TCCSVT tuổi đời còn trẻ,

đang trong quá trình hình thành và phát triển nhân cách Đa số học viên có độtuổi từ 18 đến 25 tuổi, một bộ phận đã phục vụ trong ngành Công an 2 nămtrở lên Đây là những người đang trong quá trình hình thành và phát triển cácphẩm chất nhân cách: trí tuệ; tình cảm; ý chí và niềm tin Tuy nhiên, nhữngphẩm chất này vẫn chưa ổn định, những yếu tố tác động từ môi trường xã hộitrong đó có môi trường học tập, rèn luyện tại trường sẽ ảnh hưởng sâu sắc tớinhận thức, thái độ và hành vi của bản thân mỗi học viên

Hai là, học viên đang học tập và rèn luyện tại trường TCCSVT được

tuyển chọn từ nhiều nguồn, nhiều đối tượng trong cả nước Học viên đào tạochính quy tại Trường TCCSVT được tuyển sinh 3 nhóm đối tượng chủ yếu là:học sinh phổ thông; chiến sĩ phục có thời hạn trong Công an; cán bộ (có biênchế trong lực lượng Công an) được cử đi học Học viên tham gia học tập tạitrường được tuyển sinh cả nước, chủ yếu từ những đơn vị chiến đấu tại cácđịa phương, các trung đoàn chiến đấu của BCA

Ba là, học viên trường TCCSCT được đào tạo chính quy với nhiều

ngành nghề khác nhau Tập trung vào đào tạo 2 ngành chủ yếu: Vũ trang bảo

vệ an ninh trật tự và Huấn luyện quân sự, võ thuật; trong đó có 6 chuyênngành: Cảnh sát Cơ động; Cảnh sát đặc nhiệm; Cảnh sát phản ứng nhanh;Cảnh sát bảo vệ; Huấn luyện quân sự và Huấn luyện võ thuật Mỗi chuyênngành có những đặc điểm đào tạo riêng đòi hỏi học viên phải không ngừnghọc tập, phấn đấu, rèn luyện nhằm đạt kết quả cao nhất

Bốn là, dù đối tượng đầu vào khác nhau, nhưng hầu hết học viên đều có

xu hướng nghề nghiệp ổn định, rõ nét Xu hướng nghề nghiệp của học viênđược biểu hiện thông qua các mục tiêu học tập, rèn luyện Đa số học viên cóđức tính cần cù, có lối sống giản dị và khiêm tốn, luôn nêu cao tinh thần trách

nhiệm và ý thức kỷ luật cao trong học tập và rèn luyện Bản thân mỗi học viênluôn vượt qua những khó khăn trong học tập, rèn luyện để trở thành người cán

bộ Công an có kiến thức, trình độ, chuyên môn nghiệp vụ công an trongtương lai Chính vì vậy, học viên đào đào tạo tại trường là những người năngđộng, sáng tạo, ham học hỏi, hiểu biết, luôn mong muốn khẳng định mìnhtrong cuộc sống và có hoài bão muốn cống hiến cho sự nghiệp đã lựa chọn

* Công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang

Quan niệm

Theo từ điển tiếng Việt: Giáo dục “là hoạt động nhằm tác động một

cách có hệ thống đến sự phát triển tinh thần, thể chất của một đối tượng nào

đó, làm cho đối tượng ấy dần dần có được những phẩm chất, năng lực như

yêu cầu đề ra” [48, tr.510]; Rèn luyện “là luyện tập một cách thường xuyên để

đạt tới những phẩm chất hay trình độ ở một mức nào đó” [48, tr.1064]

Như vậy, giáo dục và rèn luyện luôn có mối quan hệ chặt chẽ, hữu cơvới nhau, có tác động qua lại lẫn nhau Giáo dục là cơ sở của rèn luyện, giáodục đạt được trình độ sâu sắc phải thông qua rèn luyện và ngược lại rèn luyện

có tác dụng biến nhận thức thành hành động, làm cho ý thức chấp hành kỷluật nghiêm túc trở thành thói quen như một nhu cầu của mỗi học viên

Công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT làquá trình tác động có mục đích, có tổ chức theo một hệ thống chặt chẽ, thườngxuyên của cấp ủy, chỉ huy cơ quan, đơn vị và bản thân học viên, nhằm làm chohọc viên có có ý thức tổ chức kỷ luật cao và luôn chấp hành nghiêm kỷ luậttrong học tập, rèn luyện, đáp ứng mục tiêu, yêu cầu đào tạo của nhà trường

Từ cách tiếp cận trên, có thể quan niệm: Công tác giáo dục, rèn luyện

kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT là một nội dung quan trọng của quá trình giáo dục - đào tạo bao gồm toàn bộ những hoạt động có mục đích, có tổ chức của cấp ủy, chỉ huy, cơ quan chức năng, cán bộ quản lý và sự nỗ lực tự giáo dục, rèn luyện của học viên, nhằm nâng cao trình độ hiểu biết về kỷ luật,

hình thành ý thức và thói quen tự giác chấp hành nghiêm kỷ luật, qua đó phát triển hoàn thiện các phẩm chất nhân cách của người cán bộ công an, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu, yêu cầu đào tạo và xây dựng nhà trường vững mạnh toàn diện.

Mục đích của công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở

Trường TCCSVT nhằm nâng cao trình độ hiểu biết về kỷ luật, hình thành ýthức và thói quen tự giác chấp hành nghiêm kỷ luật của học viên Qua đó,phát triển hoàn thiện phẩm chất, năng lực và phương pháp tác phong công tácphù hợp với mục tiêu, yêu cầu đào tạo của nhà trường, làm cho học viên saukhi tốt nghiệp hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ của người cảnh sát vũtrang, thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ được giao

Chủ thể của công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường

TCCSVT là cấp ủy và tổ chức đảng các cấp, từ Đảng ủy nhà trường đến cácchi ủy, chi bộ ở đơn vị; Ban Giám hiệu nhà trường và cán bộ, chỉ huy các cấp;các cơ quan chức năng và bản thân đội ngũ học viên

Lực lượng tham gia công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở

Trường TCCSVT rất đa dạng, bao gồm các tổ chức, cá nhân trong và ngoàinhà trường Lực lượng trong Trường TCCSVT gồm: các Phòng, các Bộ môn,các Khoa chuyên ngành, Đoàn Thanh niên Lực lượng ngoài nhà trườnggồm: các cơ quan, cán bộ, cấp trên; đơn vị, địa phương, gia đình… có liênquan tới quá trình giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên

Đối tượng của công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật là học viên đào tạo

ở Trường TCCSVT - những người đang được giáo dục, đào tạo theo mục tiêu,yêu cầu đào tạo của nhà trường Tuy nhiên, việc phân định giữa chủ thể, lựclượng và đối tượng giáo dục, rèn luyện kỷ luật chỉ là tương đối

Nội dung của công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên Trường

TCCSVT mang tính toàn diện Bao gồm: giáo dục về chủ trương, đường lốicủa Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; điều lệnh, quy định củaCAND; giáo dục, rèn luyện về lễ tiết, tác phong của người cán bộ, chiến sĩ

CAND; giáo dục, rèn luyện về về ý thức tự giác chấp hành kỷ luật; giáo dục,rèn luyện về đạo đức nghề nghiệp, lối sống của CAND….

Hình thức, biện pháp của công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học

viên Trường TCCSVT đa dạng, phong phú, nhiều hình thức, biện pháp Cụthể là: Thông qua các hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, tổ chứcđảng trong xác định chủ trương, biện pháp lãnh đạo công tác giáo dục, rènluyện kỷ luật cho học viên Thông qua việc duy trì và thực hiện nghiêm cácchế độ, quy chế, qui định về kỷ luật của học viên Thông qua các hoạt độngđào tạo, huấn luyện, luyện tập các khoa mục, môn học chính khoá và ngoạikhoá trong chương trình kế hoạch đào tạo Thông qua các hình thức, biệnpháp của công tác tư tưởng và công tác tổ chức như: sinh hoạt chính trị, tuyêntruyền cổ động, thi đua, thi tìm hiểu, học tập pháp luật, văn hoá văn nghệ; quacác hoạt động kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật, sơ kết, tổng kết, khenthưởng, xử phạt trong đơn vị Thông qua các hoạt động xây dựng môi trườngvăn hoá, xây dựng chính quy và rèn luyện kỷ luật ở đơn vị Kết hợp chặt chẽgiữa giáo dục chung với giáo dục riêng, giữa các tổ chức, các lực lượng; giữađơn vị với địa phương nơi đóng quân và gia đình của học viên

Đặc điểm của công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang

Công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVTphải nắm vững, tuân thủ những vấn đề chung như Quy chế của Bộ Giáo dục -Đào tạo, Điều lệnh CAND, quy định của nhà trường Tuy nhiên, do tính chất,nhiệm vụ, đặc điểm hoạt động, công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học

viên ở Trường TCCSVT có những đặc điểm nổi bật sau:

Thứ nhất, công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên gắn bó chặt

chẽ với quá trình giáo dục - đào tạo, nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chínhtrị của nhà trường

Đây là đặc điểm cơ bản, xuyên suốt của công tác giáo dục, rèn luyện kỷluật cho học viên ở Trường TCCSVT Mục tiêu đào tạo của nhà trường là đàotạo thành người cán bộ cảnh sát vũ trang có đủ phẩm chất, năng lực và phongcách người CAND đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ sau khi ra trường Quá trìnhtrang bị kiến thức theo mục tiêu đào tạo cũng là quá trình học viên được nângcao kiến thức hiểu biết, ý thức tự giác chấp hành đường lối của Đảng, phápluật của Nhà nước, kỷ luật của CAND, góp phần thực hiện tốt mục tiêu đàotạo, trở thành những chiến sĩ CAND vừa có đức, vừa có tài, phục vụ Tổ quốc,phục vụ nhân dân.

Đặc điểm này đòi hỏi, trong quá trình thực hiện các kế hoạch giáo dục đào tạo, chủ thể của công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên phảivận dụng linh hoạt các hình thức, biện pháp để chủ động lồng ghép, gắn thựchiện các nhiệm vụ giáo dục - đào tạo với giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho họcviên để đạt được mục tiêu đào tạo người cán bộ công an sau khi ra trường có

-đủ năng lực công tác, hoàn thành nhiệm vụ được giao Các khoa, bộ môn giáoviên cùng với quá trình giảng dạy, truyền thụ kiến thức, kỹ năng, phươngpháp cho người học còn có nhiệm vụ giáo dục xây dựng ý thức chấp hành kỷluật tự giác, nghiêm minh cho người học, rèn luyện tác phong gương mẫutrong chấp hành kỷ luật, trong mọi sinh hoạt, công tác cho học viên Công tácgiáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên là biện pháp không được tách rời,biệt lập của quá trình giáo dục – đào tạo đó

Thứ hai, công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên Trường

TCCSVT luôn đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp về mọi mặt của cấp ủy,

tổ chức đảng, cán bộ chỉ huy các cấp, với sự tham gia của mọi tổ chức, lựclượng trong và ngoài nhà trường

Các cấp ủy đảng, cán bộ chủ trì các cấp là những chủ thể trực tiếp lãnhđạo, chỉ đạo chặt chẽ tất cả các khâu, các bước trong tiến hành công tác giáodục, rèn luyện kỷ luật cho học viên; từ việc xác định chủ trương, biện pháplãnh đạo đến việc xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện kế hoạch một cách

chặt chẽ, khoa học Đặt ra yêu cầu trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo của cáccấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ chủ trì phải tổ chức điều hành, duy trì công tácgiáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên, phải phát huy sức mạnh tổng hợpcủa các yếu tố, các lực lượng trong và ngoài đơn vị, tạo các điều kiện thuậnlợi để nâng cao chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên.

Thứ ba, công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên diễn ra trong

môi trường sư phạm của lực lượng vũ trang dựa trên cơ sở Điều lệnh CAND,quy định và chế độ nề nếp sinh hoạt nghiêm ngặt

Học viên ở Trường TCCSVT được biên chế, tổ chức theo từng lớp học,

có hệ thống chỉ huy các cấp, thực hiện công tác quản lý theo quy định củaBCA Bảo đảm cho mọi hoạt động của học viên tuân thủ Điều lệnh CAND,pháp luật Nhà nước và nghiêm chỉnh chấp hành đầy đủ các chế độ, quy địnhcủa đơn vị, nhà trường Học viên ở Trường TCCSVT được học tập, rèn luyện

và hoạt động trong môi trường sư phạm của lực lượng vũ trang, với điều lệnh,điều lệ, chế độ, nề nếp sinh hoạt nghiêm ngặt Môi trường sư phạm mẫu mực

đó không chỉ đặt ra những yêu cầu rất cao về ý thức tổ chức kỷ luật cho mọi

cán bộ, chiến sĩ nói chung và đội ngũ học viên nói riêng, mà còn là điều kiệnthuận lợi cho việc hình thành, phát triển phẩm chất chính trị, đạo đức cáchmạng trong sáng và năng lực công tác của người cán bộ, chiến sĩ CAND

Đặc trưng nổi bật của môi trường học tập, rèn luyện của học viên cáctrường CAND là thường nảy sinh những tình huống biến động phức tạp, giankhổ hy sinh, với những thử thách toàn diện và khắc nghiệt đối với tinh thần vàthể chất của người học Chính trong môi trường đó, phẩm chất, năng lực, ýthức tổ chức kỷ luật của học viên càng có điều kiện để rèn luyện, thử thách vàkiểm nghiệm một cách nghiêm túc Hoạt động trong môi trường đó đòi hỏi mỗihọc viên không những phải có trách nhiệm về hành vi của mình, mà còn phải

tự giác tuân thủ nghiêm ngặt kỷ luật của tổ chức Đồng thời, phải đấu tranhkiên quyết khắc phục những tác động tiêu cực từ bên ngoài làm ảnh hưởng tới

công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật và quá trình tự tu dưỡng, rèn luyện củatừng học viên Đòi hỏi chủ thể và các lực lượng phải nắm vững để khai thácnhững điều kiện thuận lợi, chủ động ngăn ngừa, khắc phục những tác động tiêucực, khó khăn; sáng tạo, khoa học trong xác định nội dung, hình thức, biệnpháp, nâng cao chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên.

Vai trò của công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường Trung cấp cảnh sát vũ trang

Công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT

có vai trò đặc biệt quan trọng, được thể hiện ở những nội dung cụ thể sau:

Một là, công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường

TCCSVT góp phần phát triển, hoàn thiện phẩm chất nhân cách của người cán

bộ công an, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ sau khi ra trường

Phẩm chất, năng lực và ý thức tổ chức kỷ luật của cán bộ, chiến sĩ công

an không phải ngẫu nhiên mà có, nó chỉ được hình thành phát triển trong quátrình hoạt động của tổ chức và quá trình tự tu dưỡng, tự rèn luyện nghiêm túc

và tự giác của bản thân mỗi người Thông qua công tác giáo dục, rèn luyện kỷ

luật, học viên sẽ được nâng cao cả về trình độ giác ngộ chính trị, bản lĩnh,nhận thức, hành vi chính trị, ý thức tổ chức kỷ luật và chấp hành kỷ luật tựgiác nghiêm minh ở mọi lúc, mọi nơi khi còn đang ngồi trên ghế nhà trường

và sẽ là hành trang trong suốt quá trình công tác sau này Do đó, công tác giáo

dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên góp phần thiết thực trong phát triển, hoànthiện những phẩm chất nhân cách, thực sự xứng đáng là những cán bộ, chiến

sĩ công an “vì nước quên thân, vì dân phục vụ”, có đủ phẩm chất, năng lực và

phương pháp tác phong công tác, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao

Hai là, công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên trực tiếp góp

phần nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo của nhà trường

Mục tiêu đào tạo đã đặt ra là đòi hỏi học viên sau khi tốt nghiệp phảinắm vững đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật Nhà nước, Điều lệnh

Công an, có đủ kiến thức, năng lực, trình độ, chuyên môn nghiệp vụ và rènluyện phẩm chất đạo đức, lối sống, nhân cách của người cán bộ, chiến sĩCAND Muốn thực hiện tốt điều này thì đòi hỏi công tác giáo dục, rèn luyện

kỷ luật cho học viên phải đảm bảo chấp hành nghiêm túc kỷ luật, kỷ cương,những quy định của BCA, quy định, quy chế của nhà trường Một khi ý thức

kỷ luật được nâng cao thì bản thân học viên cũng luôn vững tin, chủ động,sáng tạo trong mọi điều kiện, hoàn cảnh để hoàn thành nhiệm vụ học tập củamình, nâng cao bản lĩnh chính trị vững vàng, luôn gương mẫu đi đầu trongmọi công tác và kiên định, vượt mọi khó khăn thử thách để hoàn thành mọinhiệm vụ được giao, đồng thời đảm bảo chất lượng đào tạo và mục tiêu, yêucầu đào tạo của nhà trường Do đó, công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật chohọc viên luôn mang tính toàn diện, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu, yêucầu giáo dục - đào tạo của nhà trường

Ba là, công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên góp phần quan

trọng trong xây dựng Trường TCCSVT vững mạnh toàn diện

Kỷ luật là điều kiện hết sức cần thiết để xây dựng lực lượng CANDcách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, là yếu tố hợp thành sứcmạnh và trình độ sẵn sàng chiến đấu của mỗi cơ quan, đơn vị Do đó, công tácgiáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT góp phần quantrọng trong xây dựng đơn vị trong sạch, vững mạnh toàn diện; bảo đảm chotừng học viên có nhận thức đúng về rèn luyện kỷ luật và nâng cao ý thức tựgiác cho học viên Giúp họ biết gạt bỏ những thói hư, tật xấu, kiên quyết đấutranh với những cám dỗ bởi mặt trái của cơ chế kinh tế thị trường và những tệnạn xã hội đang hàng ngày, hàng giờ tác động, ảnh hưởng và chi phối nhậnthức, tư tưởng, phẩm chất đạo đức, lối sống của mỗi học viên hiện nay Mọi

vi phạm kỷ luật của học viên không chỉ gây hậu quả cho bản thân học viên màcòn ảnh hưởng đến cả tập thể đơn vị đó, dẫn tới làm giảm uy tín, truyền thốngcủa nhà trường Chính vì thế, công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật giúp chomỗi học viên trực tiếp định hướng tư tưởng, hành động, sống có văn hóa, thực

hiện nghiêm túc mọi quy định về kỷ luật; xây dựng Trường TCCSVT vữngmạnh toàn diện, chính quy mẫu mực.

Bốn là công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường

TCCSVT góp phần đấu tranh ngăn chặn sự suy thoái về tư tưởng chính trị,đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" từ nội bộ

Hiện nay, cùng với sự tác động của mặt trái kinh tế thị trường, mở cửahội nhập quốc tế thì các thế lực thù địch còn đang đẩy mạnh chống phá bằng

chiến lược “Diễn biến hòa bình” đối với cách mạng nước ta Trong đó, mục

tiêu quan trọng của chúng là làm xói mòn đạo đức, lối sống, làm tha hóa, hưhỏng con người, đối tượng chúng tập trung là thế hệ trẻ, sinh viên, học viên ởcác học viện, nhà trường, trong đó có học viên trong khối các trường CAND.Chúng lợi dụng mặt trái của cơ chế thị trường, kẽ hở của giao lưu, hội nhập,tận dụng triệt để những tiêu cực xã hội để truyền bá những tư tưởng phảnđộng, lối sống thực dụng, tham lam, ích kỷ, đề cao đồng tiền, coi tiền là thước

đo giá trị đạo đức tinh thần xã hội Mưu đồ đó nhằm làm mất phương hướngchính trị, xa rời mục tiêu lý tưởng cách mạng, tha hóa đạo đức, lối sống củacán bộ, đảng viên… Vì vậy, công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật giúp họcviên có bản lĩnh chính trị vững vàng, định hướng tư tưởng và hành động đúngđắn, kiên quyết đấu tranh với những biểu hiện tiêu cực, lạc hậu, vi phạm kỷluật trong đơn vị, góp phần ngăn chặn sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạođức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" từ nội bộ

1.1.2 Quan niệm và tiêu chí đánh giá chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang

* Quan niệm về chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang

Theo Từ điển Tiếng Việt: “Chất lượng là cái tạo nên phẩm chất, giá trịcủa con người, một sự vật, một sự việc” [48, tr.144] Tùy thuộc cấu trúc, chứcnăng, tính chất đặc thù mà có quan niệm cụ thể về chất lượng của sự vật, hiệntượng, quá trình Như vậy, khi đánh giá chất lượng bất kỳ một sự vật, hiện

tượng, quá trình nào trong tự nhiên, xã hội và tư duy, đều phải xem xét, đánhgiá chất lượng của từng yếu tố, từng bộ phận cấu thành sự vật, hiện tượng vàquá trình ấy, cũng như sự ràng buộc, tác động lẫn nhau giữa chúng.

Công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên Trường TCCSVT

bao gồm nhiều hoạt động của chủ thể, lực lượng và đối tượng, với các khâu,các bước khác nhau Các hoạt động, các khâu, các bước có mối quan hệ tácđộng qua lại, ràng buộc lẫn nhau, vừa là điều kiện tiền đề, vừa là kết quả củanhau, đồng thời là những yếu tố, bộ phận cấu thành chất lượng chung củacông tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên Do đó, khi nghiên cứu vềchất lượng giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên Trường TCCSVT phảinghiên cứu toàn diện, tổng hợp của giá trị các hoạt động, các khâu, các bước,thông qua kết quả giáo dục, rèn luyện kỷ luật và đặt trong mối quan hệ vớicác nhiệm vụ, các mặt công tác và hoạt động chung của đơn vị

Từ đó, có thể quan niệm chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT là tổng thể giá trị các thành tố, các bộ phận, các hoạt động hợp thành của công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên, phản ánh phẩm chất, trình độ, năng lực của chủ thể và lực lượng tiến hành; thể hiện ở giá trị nội dung, hình thức, biện pháp được tiến hành trên thực tế; biểu hiện tập trung chủ yếu ở mức độ chuyển biến về ý thức, hành vi chấp hành kỷ luật của học viên trong quá trình ở nhà trường và sau khi ra trường.

Quan niệm trên đã chỉ ra những yếu tố cơ bản quy định chất lượng công

tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT, bao gồm:

Thứ nhất, phẩm chất, năng lực của chủ thể và lực lượng tiến hành giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT.

Chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường

TCCSVT được quy định bởi phẩm chất, năng lực của đảng ủy, Ban Giámhiệu Nhà trường; các cơ quan chức năng; đội ngũ giáo viên; cán bộ lãnh đạo,

chỉ huy các cấp trong nhà trường Được thể hiện ở năng lực lãnh đạo và sứcchiến đấu, nhất là năng lực xác định chủ trương, biện pháp lãnh đạo và tổchức thực hiện công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở TrườngTCCSVT đúng đắn, khoa học, đạt hiệu quả cao, đáp ứng mục tiêu, yêu cầugiáo dục - đào tạo của nhà trường.

Thứ hai, tính đúng đắn của nội dung, hình thức, biện pháp giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT.

Chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường

TCCSVT được quy định bởi nội dung, hình thức, biện pháp công tác giáo dục,rèn luyện kỷ luật cho học viên càng đúng đắn và phù hợp thì khả năng thựchiện và kết quả đem lại càng cao Do vậy, chủ thể và các lực lượng tham gia

công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên phải căn cứ vào chỉ thị, nghị

quyết của cấp trên, vào tình hình thực tiễn đơn vị và đặc điểm tâm, sinh lý củahọc viên để xác định nội dung, hình thức, biện pháp cho đúng đắn, phù hợp.Đồng thời, thường xuyên đổi mới nội dung, hình thức, biện pháp giáo dục, rènluyện kỷ luật cho học viên, đáp ứng yêu cầu của tình hình, nhiệm vụ cáchmạng, nhiệm vụ bảo vệ chính trị, trật tự an toàn xã hội trong từng giai đoạn

Thứ ba, nhận thức, trách nhiệm, động cơ, thái độ, tính tự giác trong tự giáo dục, tự rèn luyện của học viên.

Chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường

TCCSVT được biểu hiện chủ yếu rõ nét ở nhận thức, trách nhiệm, động cơ,thái độ, tính tự giác trong tự giáo dục, tự rèn luyện của học viên Được biểuhiện cụ thể ở tính tích cực, chủ động, ý thức tự giác trong tự giáo dục, tự rènluyện của học viên; biểu hiện ở sự chuyển biến tiến bộ về trình độ nhận thức,phẩm chất, năng lực, ở kết quả học tập, rèn luyện, kết quả hoàn thành mụctiêu, yêu cầu đào tạo của nhà trường

Thứ tư, môi trường, điều kiện học tập ở Trường TCCSVT.

Chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường

TCCSVT được biểu hiện ở môi trường, điều kiện học tập của học viên Đảmbảo công tác tuyển chọn đầu vào và quá trình giáo dục, đào tạo cho học viên ởtrường được tổ chức chặt chẽ, nghiêm túc, tiến hành theo quy chế của BộGiáo dục và Đào tạo, quy định của BCA và nhà trường Quá trình giáo dục,đào tạo cũng như quá trình giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên luôn luônphải được tiến theo quy định tập trung, thống nhất và được quản lý nghiêmtheo chế độ, điều lệnh Đồng thời, đảm bảo cho học viên có mỗi trường sưphạm mẫu mực, mỗi cán bộ, giảng viên là một tấm gương sáng về tự giáodục, tự rèn luyện để mỗi học viên có ý thức học tập, noi theo; quan tâm, đầu

tư cơ sở vật chất, xây dựng hệ thống giảng đường, thao trường, bãi tập khangtrang, hiện đại; nâng cao trình độ dạy học; đổi mới nội dung, chương trình,phương pháp dạy học… Đảm bảo cho học viên có những điều kiện và môitrường tốt nhất cho quá trình học tập, rèn luyện của mình, đáp ứng mục tiêu,yêu cầu đào tạo của nhà trường

* Tiêu chí đánh giá chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang

Tiêu chí là những tính chất, dấu hiệu, những thang biểu giá trị đượcdùng làm căn cứ để đánh giá một sự vật, một hiện tượng, hoạt động trong đờisống xã hội Những dấu hiệu, thang biểu giá trị được thể hiện bằng những chỉ

số, thông số, chỉ tiêu cụ thể Những chỉ số, thông số, chỉ tiêu càng cụ thể baonhiêu thì việc đánh giá các sự vật, hiện tượng, hoạt động trong đời sống xãhội càng chính xác bấy nhiêu Vì vậy, khi đánh giá chất lượng công tác giáodục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT căn cứ vào các nhómtiêu chí sau:

Một là, đánh giá chất lượng hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, cán bộ chủ trì các cấp trong giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT.

Đây là tiêu chí quan trọng để đánh giá chất lượng công tác giáo dục,rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT Bởi vì, chất lượng côngtác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, cán bộ chủ trì các cấp là một trong nhữngyếu tố chủ yếu tạo thành chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật chohọc viên ở Trường TCCSVT Công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho họcviên ở Trường TCCSVT chỉ có thể đạt được chất lượng và hiệu quả khi chủthể và các lực lượng có nhận thức đúng, có trách nhiệm cao và có năng lựcđáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ.

Tiêu chí này đòi hỏi, đánh giá chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện

kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT trước hết phải căn cứ vào mức độquán triệt các nghị quyết, chỉ thị cấp trên; khả năng nắm chắc đặc điểm, tìnhhình chấp hành kỷ luật của học viên; mức độ đúng đắn, sáng tạo, kịp thời củanhững chủ trương, biện pháp lãnh đạo công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luậtcho học viên theo từng tháng, từng thời kỳ của cấp ủy, tổ chức đảng Đánh giátrình độ, năng lực tổ chức triển khai thực hiện; mức độ quan tâm chỉ đạo, đônđốc, kiểm tra việc thực hiện những chủ trương, biện pháp lãnh đạo công tácgiáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên của chỉ huy, cơ quan, đơn vị các cấp.Đánh giá về mức độ phối hợp giữa các tổ chức, các lực lượng trong thực hiệncông tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT

Hai là, đánh giá nội dung, hình thức, biện pháp tiến hành công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT.

Đây là nhóm tiêu chí cơ bản để đánh giá chất lượng công tác giáo dục,rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT Bởi vì, nội dung, hìnhthức, biện pháp và cơ sở trang bị, phương tiện là những yếu tố quan trọng tạothành chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở TrườngTCCSVT Chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên phụthuộc rất lớn vào kết quả thực hiện nội dung, hình thức, biện pháp và cơ sởtrang bị, phương tiện phục vụ giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho đối tượng đó

Đánh giá nội dung, hình thức, biện pháp giáo dục, rèn luyện kỷ luật chohọc viên ở Trường TCCSVT phải xem xét tính khoa học, mức độ phù hợphay không phù hợp của nội dung giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên sovới mục tiêu, yêu cầu đào tạo; tính toàn diện, cụ thể, thiết thực và cập nhậtcủa nội dung giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên Đánh giá về việc vậndụng linh hoạt, sáng tạo các hình thức, biện pháp công tác giáo dục, rèn luyện

kỷ luật cho học viên; mức độ phong phú, đa dạng, sáng tạo trong sử dụng cáchình thức, biện pháp giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên; đánh giá mức

độ phối hợp, kết hợp trong thực hiện các hình thức, biện pháp giáo dục, rènluyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT

Bên cạnh đó, cần cung cấp và trang bị cho học viên những điều kiệnhọc tập, rèn luyện tốt nhất, đạt chuẩn về kiến thức, trình độ cũng như có thểphát huy hết những tiềm năng của mình, nâng cao hiệu quả học tập, rèn luyệntrong đó có giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên thì cơ sở trang bị,phương tiện phục vụ quá trình học tập, rèn luyện tại trường cũng rất quantrọng Đánh giá về việc giảng đường, thao trường, bãi tập, phương tiện, dụng

cụ học tập có đảm bảo đầy đủ, đảm bảo tiêu chuẩn; về nơi rèn luyện thể lựccũng như giải trí sau những giờ học tập căng thẳng

Ba là, đánh giá sự chuyển biến về chấp hành kỷ luật và kết quả học tập, rèn luyện của học viên theo mục tiêu, yêu cầu đào tạo.

Đây là nhóm tiêu chí quan trọng nhất, phản ánh cụ thể, sinh động chấtlượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT.Tiêu chí này còn là hệ quả của các tiêu chí trên, bởi vì suy đến cùng, nhậnthức, trách nhiệm, năng lực của chủ thể và lực lượng tiến hành; nội dung, hìnhthức, phương pháp giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên đều nhằm tạo sựchuyển biến về chấp hành kỷ luật và kết quả học tập, rèn luyện của học viên

Do đó, đánh giá chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên

ở Trường TCCSVT phải được xem xét cụ thể thông qua mức độ chuyển biến

về nhận thức, ý thức, thái độ hành vi chấp hành kỷ luật và kết quả học tập, rènluyện của học viên theo mục tiêu, yêu cầu đào tạo của nhà trường.

Đánh giá tiêu chí này căn cứ vào trình độ nhận thức về bản chất, mụcđích, yêu cầu, nội dung chấp hành kỷ luật của học viên; mức độ chuyển biếntrong ý thức của học viên về kỷ luật, vai trò của kỷ luật, sự cần thiết phải tudưỡng, rèn luyện kỷ luật trong quá trình học tập và rèn luyện Đánh giá mức

độ chấp hành đường lối của Đảng, Hiến pháp, Pháp luật của Nhà nước, kỷluật, kỷ cương, điều lệnh của CAND, những quy định của nhà trường, đơn vị.Đánh giá mức độ đạt được trong kết quả học tập, rèn luyện của học viên ởtừng học kỳ, năm học và khóa học so với mục tiêu, yêu cầu đào tạo của nhàtrường Đánh giá tinh thần phấn đấu trở thành những quần chúng ưu tú đểđược kết nạp vào Đảng và đứng trong hàng ngũ của ĐCSVN

Trên đây là những tiêu chí cơ bản đánh giá chất lượng công tác giáodục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT Đồng thời, đây cũng

là cơ sở khoa học để xác định yêu cầu và giải pháp nâng cao chất lượng côngtác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT

1.1.3 Quan niệm và những vấn đề có tính nguyên tắc trong nâng cao chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang

* Quan niệm về nâng cao chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang.

Theo Đại từ điển tiếng Việt, nâng cao là “làm cho cao hơn; làm cho ởmức tốt hơn” [48, tr.33] Như vậy, nâng cao được xác định theo 2 nghĩa cơbản: một là, hoạt động làm chuyển dịch vị trí của sự vật từ thấp lên cao (vềmặt cơ học); hai là, hoạt động làm cho sự vật hiện tượng phát triển về mặtchất lượng, sự tự thân vận động, tự thân phát triển của một chủ thể nào đó vềphẩm chất, năng lực, phương pháp đáp ứng yêu cầu của hoạt động thực tiễn

Từ hướng tiếp cận trên, có thể quan niệm: Nâng cao chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT là toàn bộ những tác động có mục đích của chủ thể và lực lượng nhằm tạo ra những chuyển biến tích cực về chất lượng của công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên, góp phần hoàn thiện nhân cách của người cán bộ cảnh sát vũ trang trong tương lai, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giáo dục - đào tạo của nhà trường.

Mục đích nâng cao chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho

học viên ở Trường TCCSVT là nhằm làm cho học viên có nhận thức sâu sắchơn về kỷ luật của lực lượng công an; tích cực, tự giác, hăng say rèn luyện ýthức, thói quen, hành vi chấp hành nghiêm kỷ luật; hăng hái học tập, rènluyện, nâng cao hơn nữa kết quả đã đạt được, thực hiện tốt chức trách, nhiệm

vụ của người học; góp phần phát triển hoàn thiện nhân cách người công ancách mạng, thực hiện thắng lợi mục tiêu, yêu cầu đào tạo

Chủ thể nâng cao chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho

học viên ở Trường TCCSVT là Đảng ủy, cấp ủy các cấp; Ban Giám hiệu nhàtrường và chỉ huy các đơn vị; các cơ quan chức năng và đội ngũ cán bộ trựctiếp quản lý học viên

Lực lượng tham gia nâng cao chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện

kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT là toàn bộ các tổ chức, các lực lượngtrong nhà trường Mỗi tổ chức, lực lượng có vị trí, vai trò, chức năng nhiệm

vụ khác nhau nhưng đều nhằm mục đích tham mưu, đề xuất, đóng góp ý kiến

và trực tiếp tiến hành công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên

Nội dung bao gồm: một là nâng cao nhận thức, trách nhiệm, năng lực

của chủ thể và lực lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên;hai là nâng cao chất lượng tiến hành nội dung, thực hiện hình thức, biện phápcủa công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên; ba là nâng cao ý thức

tự giác của học viên trong tự tu dưỡng, tự rèn luyện kỷ luật ở TrườngTCCSVT

Hình thức, biện pháp nâng cao chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện

kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT bao gồm tổng hợp nhiều hình thức,nhiều biện pháp Cụ thể là giáo dục, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cáccấp ủy, tổ chức đảng và đội ngũ cán bộ, giáo viên trong nâng cao chất lượngcông tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên Tăng cường các hoạt độngxây dựng môi trường văn hóa, xây dựng đơn vị chính quy, tiến hành công tác

tư tưởng, công tác tổ chức trong nhà trường nhằm nâng cao chất lượng côngtác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên Kết hợp chặt chẽ với các tổ chứccác lực lượng trong và ngoài nhà trường trong duy trì chấp hành nghiêm phápluật Nhà nước, Điều lệnh CAND, kỷ luật của lực lượng CAND trong toàntrường nhằm đảm bảo tính nghiêm minh của kỷ luật

* Những vấn đề có tính nguyên tắc trong nâng cao chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang

Nâng cao chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viêntrường TCCSVT là quá trình đấu tranh phức tạp, bền bỉ, lâu dài, gian khổgiữa cái cũ với cái mới, tiến bộ và lạc hậu, tích cực và tiêu cực để tạo ra đượcchuyển biến mới, đột phá về chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật

Để nâng cao chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên cầnnắm vững, tiến hành một số vấn đề có tính nguyên tắc sau:

Thứ nhất, công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường

TCCSVT phải quán triệt và thực hiện nghiêm các quan điểm, đường lối củaĐảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; các quy định về kỷ luật của BCA

Đây là vấn đề cơ bản, cốt lõi, chỉ đạo xuyên suốt trong việc nâng caochất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên trườngTCCSVT Thường xuyên quán triệt sâu sắc và triệt để thực hiện các quanđiểm, nguyên lý, phương châm giáo dục của Đảng là cơ sở quan trọng để đảmbảo cho công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên có phương hướng,mục tiêu, nội dung, hình thức, biện pháp rõ ràng, triệt để Tuy nhiên, nhiệm

vụ, đặc điểm của công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên trong từng

thời kỳ, đối với từng đối tượng, có nội dung, yêu cầu cụ thể khác nhau Điều

đó đòi hỏi chủ thể của công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên phải

cụ thể hóa, hiện thực hóa linh hoạt, sáng tạo các quy định của Luật Giáo dục,Luật CAND, Điều lệnh CAND, quy định, quy chế giáo dục, đào tạo của nhàtrường nhằm đảm bảo sát đối tượng, phù hợp với mục tiêu, yêu cầu đào tạocủa nhà trường

Thứ hai, bám sát thực tiễn, lãnh đạo chỉ đạo kiên quyết, triệt để, tạo sự

chuyển biến vững chắc trong ý thức và hành vi chấp hành kỷ luật của học viên

Các cấp ủy đảng, chỉ huy các cấp phải thường xuyên nắm chắc tìnhhình tư tưởng, quản lý chặt chẽ nội dung, hình thức, biện pháp giáo dục, rènluyện kỷ luật, duy trì nề nếp, chế độ quy định trong thực tiễn - giờ học, giờnghỉ, ngày nghỉ; kịp thời phát hiện và ngăn chặn những biểu hiện vi phạm tưcách, suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, gây mất đoàn kết nội

bộ và chủ động đấu tranh, ngăn chặn các tiêu cực, không để xâm nhập vàođơn vị Quán triệt và thực hiện nghiêm Chỉ thị 03/CT - BCA của BCA về

“Tiếp tục siết chặt kỷ luật, kỷ cương, điều lệnh; xây dựng nếp sống văn hóa vìnhân dân phục vụ", các cơ quan, đơn vị phải tăng cường công tác giáo dụcchính trị, tư tưởng, pháp luật gắn với các biện pháp tổ chức hành chính, duytrì kỷ luật, chấp hành nghiêm các chế độ quy định; kiên quyết đấu tranh ngănchặn những hiện tượng, hành vi vi phạm pháp luật nhà nước, kỷ luật công an

Cán bộ lãnh đạo, chỉ huy đơn vị là người chịu trách nhiệm cao nhất vềxây dựng chính quy, quản lý và rèn luyện kỷ luật của đơn vị mình Cán bộ lãnhđạo, chỉ huy phải tích cực hướng dẫn cho học viên chấp hành nghiêm mọi chế

độ, nền nếp, kiên quyết, triệt để; thực sự là tấm gương sáng về chấp hành phápluật và kỷ luật Các cấp lãnh đạo nhất là cán bộ quản lý trực tiếp học viên cầnphải đi sâu, đi sát quan tâm đến tâm tư, nguyện vọng, tình cảm của học viên, từ

đó có những hướng dẫn, động viên, khích lệ kịp thời tạo điều kiện cho học viên

có môi trường rèn luyện thuận lợi, đồng thời kiên quyết ngăn chặn, xử lý những

hành vi vi phạm một cách triệt để tạo sự chuyển biến vững chắc trong ý thức,hành vi chấp hành kỷ luật của học viên ở Trường TCCSVT.

Thứ ba, thống nhất về nhận thức và hành động của các tổ chức, lực lượng, tạo sức mạnh tổng hợp trong nâng cao chất lượng công tác giáo dục,

rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT

Nâng cao chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên

ở Trường TCCSVT theo mục tiêu, yêu cầu đào tạo là trách nhiệm của mọi tổchức lực lượng có liên quan, trong đó trực tiếp là các cấp ủy đảng, lãnh đạocác đơn vị, lãnh đạo và cán bộ trực tiếp quản lý học viên Chủ thể và các lựclượng tham gia công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên, trước hết làcấp ủy, chỉ huy các tổ chức, các đơn vị trong nhà trường cần có nhận thứcđúng, luôn nắm chắc đặc điểm tình hình trong và ngoài đơn vị, đặc điểm họcviên mình quản lý để đề ra các chủ trương, biện pháp, phối hợp thực hiện các

kế hoạch, chương trình đã đề ra Đồng thời, nắm vững trình độ, khả năngnhận thức, ý thức, trách nhiệm của học viên, chủ động kết hợp với gia đình

và các tổ chức chính trị, xã hội có biện pháp khích lệ, động viên kịp thời,tạo điều kiện thuận lợi để học viên tích cực tự giáo dục, tự rèn luyện kỷluật Kiên quyết đấu tranh ngăn chặn và có những biện pháp kịp thời xử lýnhững biểu hiện vi phạm điều lệnh CAND, kỷ luật, kỷ cương, quy chế, quyđịnh của nhà trường

Thứ tư, hướng dẫn, động viên, khích lệ và tạo động lực thúc đẩy học

viên luôn tích cực, chủ động trong tự giáo dục, tự rèn luyện kỷ luật

Trong quá trình nâng cao chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ

luật cho học viên, chủ thể cần giáo dục cho học viên nhận thức đúng về ýnghĩa, vai trò của tự giáo dục, tự rèn luyện; bồi dưỡng bản lĩnh chính trị vữngvàng, niềm tin, xây dựng ý chí quyết tâm không ngại khó, ngại khổ vươn lên;tính kiên trì, bền bỉ trong tự giáo dục, tự rèn luyện Từ đó, học viên xác địnhthái độ, xây dựng động cơ học tập đúng đắn, tự làm chủ quá trình tự giáo dục,

tự rèn luyện của bản thân, các hành vi, thói quen sống có ý thức tổ chức, kỷ

luật, kỷ cương trong mọi hoạt động Đồng thời, chủ thể của công tác giáo dục,

rèn luyện kỷ luật cho học viên phải thường xuyên tạo điều kiện thuận lợi, môitrường sư phạm hấp dẫn để thu hút sự chủ động, sáng tạo của học viên Kịpthời khen thưởng đối với những tấm gương điển hình trong tự giáo dục, tự rènluyện kỷ luật nhằm khích lệ, động viên, nêu gương kịp thời Đồng thời, kiênquyết đấu tranh ngăn chặn những tác động tiêu cực và những biểu hiện viphạm kỷ luật trong nhà trường

1.2 Thực trạng chất lượng, nguyên nhân và một số kinh nghiệm

nâng cao chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở

Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang

1.2.1 Thực trạng chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang

* Ưu điểm

Một là, nhìn chung cấp ủy đảng, chỉ huy các cấp, cơ quan chức năng, đội ngũ cán bộ, giáo viên của trường đã nhận thức đúng, có trách nhiệm cao

và năng lực đáp ứng yêu cầu giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên.

Qua nghiên cứu tài liệu, văn bản, chỉ thị, nghị quyết về công tác giáodục, đào tạo của nhà trường đặc biệt là các tài liệu về công tác giáo dục, rènluyện kỷ luật, các kế hoạch quản lý hoạt động giáo dục, rèn luyện kỷ luật chohọc viên cũng như qua trao đổi trực tiếp với đội ngũ cán bộ, giáo viên và họcviên trong nhà trường cho thấy trong những năm qua Đảng ủy, Ban Giámhiệu nhà trường, các cấp lãnh đạo chỉ huy các đơn vị, các cơ quan chức năng,đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và các tổ chức, các lực lượng có liên quan

đã có sự chuyển biến sâu sắc trong nhận thức và hành động, ngày càng thấy

rõ hơn vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luậtcho học viên; coi đây là một trong những nội dung cơ bản tạo nên chất lượngcủa quá trình giáo dục - đào tạo tại nhà trường

Qua kết quả điều tra, đánh giá về tầm quan trọng và sự cần thiết củacông tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên, kết quả cho thấy có tới 72%

ý kiến của học viên, có 84% cán bộ quản lý và giáo viên của nhà trường chorằng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên rất quan trọng và cấpthiết [Phụ lục 4, Phụ lục 5].

Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Trường TCCSVT lần thứ IX chỉrõ: “Thực hiện nghiêm túc công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện học viên theoquy chế của Bộ và nội quy, quy định của nhà trường, thường xuyên kiểm traviệc chấp hành điều lệnh của học viên nhất là giờ nghỉ, ngày nghỉ Chủ động,kịp thời nắm bắt diễn biến khác thưởng để có biện pháp quản lý chặt chẽ, hiệuquả Tăng cường rèn luyện tư cách đạo đức theo 6 điều Bác Hồ dạy CAND;thực hiện có hiệu quả cuộc vận động: “Học tập và làm theo tấm gương đạođức Hồ Chí Minh - CAND vì nước quên thân, vì dân phục vụ” gắn với cuộcvận động “Nói không với tiêu cực trong thi cử và bệnh thành tích trong giáodục”[19, tr.2-3]

Đảng uỷ, Ban Giám hiệu nhà trường luôn coi trọng đổi mới phong cáchlàm việc, đi sâu, đi sát cơ sở, tích cực, chủ động nắm bắt diễn biến chính trị,

tư tưởng, đạo đức, lối sống, tác phong sinh hoạt của cán bộ, giảng viên, họcviên; kịp thời xác định chủ trương, biện pháp lãnh đạo, giáo dục định hướngnhận thức và hành động đúng cho mọi đối tượng trong hoạt động

Các nghị quyết lãnh đạo thường xuyên, nghị quyết chuyên đề của cấp

ủy, các chi bộ cán bộ, giáo viên và chi bộ học viên về chấp hành kỷ luật, xâydựng chính quy đều tập trung bàn nhiều về nội dung chấp hành kỷ luật vàtiến hành công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên Duy trì nghiêmcác chế độ, quy định; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của các cơquan chức năng tạo sự chuyển biến thực sự về ý thức tự giác chấp hành kỷluật, kỷ cương, Điều lệnh CAND, các chế độ quy định của nhà trường, đơnvị; chủ động nắm bắt tình hình, kịp thời giải quyết các vấn đề vi phạm kỷluật nảy sinh, các vụ việc phức tạp Những hoạt động cơ bản đó đã thể hiệnnhận thức, trách nhiệm của Đảng uỷ, Ban Giám hiệu nhà trường đối vớicông tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên

Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Trường TCCSVT lần IX đã khẳng định:

“Tăng cường công tác điều lệnh trong Nhà trường; thường xuyên tiến hànhkiểm tra duy trì thực hiện nghiêm túc chế độ điều lệnh CAND, tổng kết hàngnăm có trên 80% đơn vị đạt tiêu chuẩn đơn vị “văn hóa, gương mẫu chấphành nghiêm điều lệnh CAND”; đẩy mạnh thực hiện phong trào xây dựngtrường học thân thiện, nhà giáo mẫu mực, học viên tích cực” [19, tr.7]

Ngoài vai trò quan trọng, quyết định của Đảng ủy, Ban Giám hiệu nhàtrường trong công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên, trong thờigian qua, các tổ chức, các lực lượng trong nhà trường luôn tham gia tích cực,

có sự phối hợp nhịp nhàng, đã góp phần không nhỏ nâng cao chất lượngcông tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên

Các cơ quan chức năng của nhà trường đã tích cực phát huy vai tròtham mưu, đề xuất với Đảng ủy, Ban Giám hiệu nhà trường ra các quyếtđịnh chính xác, phù hợp; đồng thời nắm bắt, dự báo tình hình chấp hành kỷluật, quy định của học viên, triển khai hiệu quả các quy định, hướng dẫncủa cấp trên, bố trí sắp xếp cán bộ quản lý, xây dựng chương trình, kếhoạch đào tạo, tổ chức có chất lượng, hiệu quả hoạt động giáo dục, rènluyện kỷ luật cho học viên

Đội ngũ giáo viên thông qua hoạt động giảng dạy, tiếp xúc với học viên

đã nắm vững đặc điểm, khả năng nhận thức của học viên để lựa chọn nộidung, xác định hình thức, phương pháp giảng dạy phù hợp Ngoài việc trang

bị kiến thức, định hướng chính trị, tư tưởng thì đội ngũ giáo viên còn quantâm xây dựng động cơ học tập, rèn luyện đúng đắn cho học viên Đội ngũgiáo viên của nhà trường luôn có bản lĩnh chính trị vững vàng, có phẩm chấtđạo đức trong sáng, có lối sống trong sạch, giản dị, say mê nghề nghiệp, yêuquý, gần gũi học viên, những phẩm chất cao quý đó thực sự là tấm gươngsáng để học viên phấn đấu tự tu dưỡng, rèn luyện noi theo

Đội ngũ cán bộ quản lý ở từng lớp là lực lượng gần gũi nhất, vừa làngười lãnh đạo, quản lý, vừa là “người thầy thứ hai” giữ vai trò quan trọngcông tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên Hầu hết cán bộ quản lý đều

có nhận thức đúng, trách nhiệm cao đối với công tác giáo dục, rèn luyện kỷluật học viên, luôn coi đây là một nhiệm vụ quan trọng của công tác xây dựngđơn vị xây dựng nhà trường vững mạnh; đã phát huy tốt vai trò, trách nhiệmcủa mình trong duy trì đơn vị thực hiện nghiêm các chế độ quy định, tổ chứcthực hiện có hiệu quả hoạt động giáo dục, rèn luyện học viên theo mục tiêu,yêu cầu đào tạo; bên cạnh đó, phương pháp quản lý, tác phong, lối sống,gương mẫu trong lời nói, việc làm của họ có ảnh hưởng rất lớn và là tấmgương cho mỗi học viên

Hai là, nội dung, hình thức, biện pháp giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên đã không ngừng được đổi mới, cơ bản phù hợp với đối tượng

Xuất phát từ mục tiêu, yêu cầu đào tạo, từ đặc điểm, khả năng nhậnthức, năng lực thực tiễn của học viên, trong thời gian qua, nội dung giáo dục,rèn luyện kỷ luật cho học viên cơ bản phù hợp với đặc điểm học viên, sát vớimục tiêu, yêu cầu đào tạo của nhà trường; hình thức, biện pháp của công tácgiáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên tại Trường TCCSVT đã được vậndụng linh hoạt, sáng tạo, không ngừng hoàn thiện, đổi mới

Về nội dung công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên đã thể

hiện được tính toàn diện, thiết thực sát với đặc điểm, yêu cầu nhiệm vụ vàmục tiêu đào tạo của nhà trường Thường xuyên tập trung giáo dục, quán triệtsâu sắc: bản chất, vị trí, vai trò, tầm quan trọng của kỷ luật; yêu cầu về phẩmchất, đạo đức, nhân cách người chiến sĩ CAND; ý thức tổ chức và chấp hành

kỷ luật Giáo dục về chấp hành nghiêm quy chế thi, kiểm tra; giáo dục, rènluyện nền nếp kỷ luật, kỷ cương, tác phong chính quy, tác phong làm việckhoa học của người cán bộ, chiến sĩ CAND

Theo số liệu khảo sát bằng phiếu điều tra, khi được hỏi về nội dung tạiTrường TCCSVT kết quả cho thấy có tới 89% học viên và có tới 92% cán bộ

quản lý và giáo viên cho rằng nội dung giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho họcviên là phù hợp [Phụ lục 4, Phụ lục 5].

Cùng với xác định nội dung, cấp ủy đảng các cấp, lãnh đạo các đơn vị,

các tổ chức, các lực lượng trong toàn trường còn coi trọng đổi mới hìnhthức, biện pháp, thường xuyên có sự vận dụng linh hoạt, sáng tạo, sát vớiđặc điểm, nhiệm vụ, mục tiêu, yêu cầu đào tạo của nhà trường trong từngthời kỳ Cấp ủy đảng các cấp, lãnh đạo các đơn vị thông qua việc xác địnhchủ trương, biện pháp lãnh đạo công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật Thôngqua các hoạt động giáo dục, đào tạo, huấn luyện, luyện tập các khoa mục,môn học chính khoá và ngoại khoá trong chương trình kế hoạch đào tạo.Thông qua việc duy trì và thực hiện nghiêm các chế độ, quy chế, qui địnhtrong giáo dục, đào tạo Thông qua tổ chức tốt các hoạt động xây dựng môitrường văn hoá, xây dựng đơn vị chính quy, rèn luyện kỷ luật ở đơn vị.Thông qua các hình thức, biện pháp của công tác tư tưởng và công tác tổchức như: sinh hoạt chính trị, tuyên truyền cổ động, thi đua, thi tìm hiểuchính trị, học tập pháp luật, văn hoá văn nghệ Thông qua các hoạt độngkiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật, sơ kết tổng kết, khen thưởng, xử phạtcông bằng nghiêm minh trong đơn vị Thông qua giáo dục chung với giáodục riêng, phối kết hợp chặt chẽ với gia đình học viên và các tổ chức, cáclực lượng tại địa phương nơi đóng quân Chính vì thế mà chất lượng côngtác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên tại Trường TCCSVT đã cónhững chuyển biến tích cực

Đầu năm học, khoá học nhà trường tổ chức học tập ngoại khoá quántriệt đầy đủ các văn bản của cấp trên về công tác quản lý giáo dục học viên;đặc biệt nhà trường đã tổ chức quán triệt nghiêm túc Chỉ thị số 03/CT-BCA-X11 ngày 18/4/2014 của Bộ trưởng BCA về “Tiếp tục siết chặt kỷ luật, kỷcương, điều lệnh, xây dựng nếp sống văn hóa vì nhân dân phục vụ trongCAND”; Thông tư số 50, 52 và 66 của BCA về công tác Quản lý giáo dục họcviên; Thông tư số 10 sửa đổi, bổ sung Thông tư 52 và các Hướng dẫn thựchiện; tăng cường công tác phối hợp với công an địa phương nơi nhà trường

đóng quân nhằm đảo bảo an ninh trật tự xung quanh khu vực trường đóngquân; đồng thời đẩy mạnh các hoạt động thi đua học tập và rèn luyện tốt

Thông qua các hình thức, biện pháp phù hợp đã giúp cấp ủy đảng cáccấp, các tổ chức, các lực lượng nhận thức đúng đắn được vị trí, vai trò củađơn vị mình trong tiến hành công tác, giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho họcviên; giúp cho mỗi cán bộ, giáo viên nhất là cán bộ quản lý học viên thấynhững vấn đề cốt lõi của công tác, giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên

là không chỉ cứng nhắc, dập khuôn, giáo điều mà phải thực sự nắm bắt được

tư tưởng chỉ đạo của cấp ủy, lãnh đạo cấp trên để có những tham mưu kịpthời cũng như nắm bắt đặc điểm, tình hình học viên để có những hướnggiải quyết hiệu quả; đồng thời, giúp cho học viên nắm được đường lối,chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, chỉ thị, nghị quyết củangành, quy định của nhà trường từ đó xây dựng được động cơ học tập đúngđắn, chấp hành nghiêm quy chế quy định, tự giác phấn đấu rèn luyện trongquá trình được đào tạo

Theo số liệu khảo sát bằng phiếu điều tra, khi được hỏi về hình thức,biện pháp công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên tại TrườngTCCSVT: đối với học viên, có tới 78% cho rằng phù hợp, hiệu quả [Phụ lục4]; Đối với cán bộ quản lý và giáo viên, có tới 82% ý kiến cho rằng hình thức,biện pháp phù hợp, hiệu quả [Phụ lục 5]

Ba là, hầu hết học viên đã có sự phát triển, trưởng thành về nhận thức

và hành vi chấp hành kỷ luật; kết quả học tập, rèn luyện được nâng cao, cơ bản đã đáp ứng mục tiêu, yêu cầu đào tạo của nhà trường.

Hiện nay, trước những tác động của mặt trái cơ chế thị trường, mở cửahội nhập quốc tế, sinh viên của nhiều trường bị lôi kéo, sa ngã vào các tệ nạn

xã hội, mất niền tin, lý tưởng sống, động cơ, thái độ học tập không nghiêmtúc; song được sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ của Đảng ủy, các cấplãnh đạo, các tổ chức, các lực lượng trong nhà trường nên trong quá trình

học tập, rèn luyện tại trường, hầu hết học viên đều có lập trường chính trịvững vàng, trung thành với Đảng, với Tổ quốc, với nhân dân, tuyệt đối tintưởng vào đường lối đổi mới và sự lãnh đạo của Đảng; xác định rõ tráchnhiệm, nghĩa vụ của mình khi bước vào lực lượng công an đối với sự nghiệpxây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN, sự nghiệp xây dựng lựclượng CAND và nhiệm vụ giáo dục, đào tạo của nhà trường; có thái độ,động cơ học tập, rèn luyện đúng đắn, có ý chí quyết tâm cao, chủ động khắcphục mọi khó khăn để đạt thành tích học tập, rèn luyện cao nhất Qua kếtquả điều tra đối với 100 học viên, có 87% ý kiến cho rằng, động cơ học tập,phấn đấu tại trường là phấn đấu để trở thành chiến sĩ CAND phục vụ Tổquốc, nhân dân [Phụ lục 4].

Ý thức tổ chức, kỷ luật và hành vi, thói quen chấp hành nghiêm kỷluật của người học từng bước trưởng thành theo tiến trình đào tạo Điều nàyđược thể hiện ở việc số vụ vi phạm kỷ luật giảm đi qua các năm học, theoBáo cáo tổng kết năm học từ năm 2013 đến 2017 cho thấy: tỷ lệ học viên viphạm kỷ luật giảm đi đáng kể qua các năm, trung bình giảm từ 0,1 đến0,3% Trong quá trình học tập, rèn luyện tại trường, mặc dù điều kiệnphương tiện, cơ sở vật chất, học cụ, thao trường, bãi tập của nhà trường cònhạn chế, tuy nhiên đa số học viên luôn phát huy được tính tích cực, sáng tạo,chủ động, thực hiện đúng kế hoạch; chấp hành nghiêm túc quy chế thi, kiểmtra, các quy định của nhà trường tương đối tốt Nội bộ đơn vị, các lớp họcviên có sự đoàn kết, thống nhất cao, học viên luôn động viên, giúp đỡ nhautrong quá trình học tập, rèn luyện Các mối quan hệ giữa cấp trên với cấpdưới, giữa cán bộ, giáo viên với học viên, giữa học viên với học viên đượcgiải quyết trên cơ sở điều lệnh, điều lệ, quy định, mục tiêu, yêu cầu đào đạocủa nhà trường Do vậy, đã tạo động lực mạnh mẽ cho học viên trong quátrình học tập, rèn luyện, số học viên đạt tỷ lệ khá giỏi ngày càng tăng, nếu

như năm học 2013 - 2014 là 90,2%, thì đến năm học 2016 - 2017 tỷ lệ họcviên khá, giỏi tăng là 95,7% [Phụ lục 1].

* Hạn chế

Một là, một số cấp ủy, chỉ huy các cấp, cơ quan chức năng, cán bộ, giáo viên nhận thức chưa thật đầy đủ, trách nhiệm chưa cao trong lãnh đạo, chỉ đạo và tiến hành công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên.

Theo đánh giá của Nghị quyết chuyên đề về công tác quản lý, giáo dụchọc viên của trường TCCSVT cho thấy: Việc quán triệt, vận dụng và cụ thểcác nghị quyết, chỉ thị, quy định, hướng dẫn của cấp trên vào thực tiễn vẫncòn hạn chế, hiệu quả chưa cao; chất lượng xây dựng chính quy chưa thực sựngang tầm với yêu cầu, nhiệm vụ giáo dục, đào tạo Các nghị quyết của các tổchức đảng còn dàn trải, chung chung, chưa xác định rõ vấn đề then chốt củacông tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên để tập trung lãnh đạo Một

số chỉ huy còn nặng về mệnh lệnh hành chính dẫn đến coi nhẹ giáo dục thuyếtphục, chưa gắn bó chặt chẽ giữa quản lý, giáo dục học viên với xây dựng tổchức đảng, xây dựng đơn vị Trong quản lý học viên có lúc còn phiến diện,thiếu chặt chẽ, đánh giá sai lệch, thiếu khách quan, trung thực học viên

Theo kết quả điều tra cho thấy, nguyên nhân dẫn tới vi phạm kỷ luậtcủa học viên phần lớn do cán bộ thiếu gương mẫu (40%); do duy trì nề nếp,chế độ chưa chặt chẽ (48%); do đơn vị chưa thật sự dân chủ, nội bộ khôngđoàn kết (43%); do sự thiếu tự giác tu dưỡng, rèn luyện kỷ luật của học viên(32%) [Phụ lục 4]

Trong thực hiện nhiệm vụ giáo dục, đào tạo, vẫn còn một số cấp ủy, chỉhuy các cấp, cơ quan chức năng, đội ngũ cán bộ, giáo viên nhà trường nhậnthức chưa đầy đủ, trách nhiệm chưa cao trong lãnh đạo, chỉ đạo và tiến hànhcông tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên Tiến hành công tác giáodục, rèn luyện học viên còn chung chung, còn giản đơn, chưa tỉ mỉ, chưa cụthể; còn có sự bất đồng về nhận thức và tổ chức thực hiện Việc phối hợp giữacác tổ chức, các lực lượng trong và ngoài đơn vị có lúc còn lỏng lẻo Sự thống

nhất trong nhận thức, trách nhiệm giữa các cơ quan chức năng với đơn vịquản lý học viên và các khoa, bộ môn; giữa đơn vị với địa phương nơi đóngquân và gia đình học viên đôi khi còn chưa cao Vai trò của các tổ chức quầnchúng nhất là Đoàn Thanh niên chưa thật sự rõ nét trong công tác giáo dục,rèn luyện kỷ luật cho học viên.

Một số giáo viên khi tham gia giảng dạy ở giảng đường, thao trường,bãi tập chỉ chú trọng vào nội dung bài giảng mà thiếu sự bao quát lớp, khôngnắm được đặc điểm tình học học viên mà mình giảng dạy Có giáo viên chưachú trọng đến công tác giáo dục, rèn luyện, duy trì kỷ luật dẫn tới một số họcviên lơ là, thiếu tập trung trong học tập, rèn luyện Một số cán bộ quản lý họcviên chưa phát huy tốt vai trò của mình trong quản lý, giáo dục học viên, duytrì, chấp hành đơn vị chấp hành có nề nếp các chế độ quy định, chưa dànhnhiều thời gian cho công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên, cònbuông lỏng quản lý nhất là quản lý học viên ngoài giờ, khi xảy ra vụ việc báocáo không kịp thời

Những hạn chế trên đây của một số cấp ủy, lãnh đạo, chỉ huy cáccấp, cơ quan chức năng, đội ngũ cán bộ, giáo viên nhà trường đã dẫn đếnmột số ít học viên chấp hành các quy định chưa nghiêm, tự do tùy tiện, lễtiết, tác phong không đúng điều lệnh, còn uống rượu say, vay nặng lãi, viphạm quy chế thi, kiểm tra vẫn còn xảy ra Do vậy, chất lượng công tácgiáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT có mặt, cókhâu còn chưa đáp ứng yêu cầu đề ra

Hai là, nội dung giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên có lúc còn chậm đổi mới, thiếu sáng tạo; hình thức, biện pháp còn mang tính áp đặt.

Nội dung công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên có lúc chưakết hợp chặt chẽ với nội dung, chương trình đào tạo, nội dung bài giảng củagiáo viên; chưa gắn với sự tiến bộ, phát triển về phẩm chất, năng lực của họcviên theo từng học kỳ, năm học Nhiều nội dung giáo dục, rèn luyện kỷ luậtcho học viên còn mang tính chung chung, dàn trải, chưa thực sự phong phú,

kém hấp hẫn, chưa sát đối tượng, nhiều nội dung lạc hậu những vẫn đưa vàogiảng dạy, nhiều nội dung mới chưa được cập nhật chưa tập trung vào nhữngmặt yếu, khâu yếu,… dẫn đến tình trạng vi phạm kỷ luật vẫn còn xảy ra.

Hình thức, biện pháp công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viênmặc dù đã từng bước được cải thiện nhưng vẫn đơn điệu, xơ cứng, còn biểuhiện nặng về hành chính, thiên về xử phạt, coi nhẹ giáo dục thuyết phục Mặtkhác, chưa chú trọng kết hợp giữa duy trì chặt chẽ các nề nếp, chế độ vớichăm lo, đảm bảo đời sống cho học viên Một số cấp ủy, lãnh đạo chỉ huychạy theo giải quyết vụ việc mà ít chú trọng đến các biện pháp phòng ngừa,ngăn chặn từ xa các vi phạm kỷ luật Trong xử lý, giải quyết vi phạm của họcviên có lúc né tránh, thiếu kiên quyết Một số cấp ủy, lãnh đạo chỉ huy chủyếu vẫn dừng lại ở khâu ra nghị quyết lãnh đạo, quán triệt quan điểm mà chưa

có sự đổi mới, tìm tòi, khai thác hình thức, cách thức triển khai công tác giáodục, rèn luyện kỷ luật cho học viên dẫn đến kết quả chưa thực sự hiệu quảhoặc hiệu quả thấp, tạo sự đơn điệu, nhàm chán, lối mòn trong tổ chức thựchiện Các văn bản pháp quy về kỷ luật chưa được cụ thể hóa dẫn tới vi phạmkhó quy trách nhiệm và căn cứ xác đáng để xử lý vi phạm phù hợp

Ba là, mức độ chuyển biến về chấp hành kỷ luật của một bộ phận học viên còn chậm, chưa vững chắc; kết quả học tập, rèn luyện chưa cao.

Nhiệm vụ của học viên là học tập và rèn luyện, bên cạnh việc phấn đấuhọc tập đạt kết quả cao thì rèn luyện tốt cũng là một tiêu chí phấn đấu khôngthể thiếu nhất là tính tổ chức, kỷ luật Trên thực tế, vẫn còn một số học viênnhận thức chưa đầy đủ yêu cầu này, xem nặng việc học tập coi nhẹ việc rènluyện Qua trao đổi với lãnh đạo, chỉ huy và cán bộ đơn vị trực tiếp quản lý họcviên đều có chung nhận xét là hiện nay một bộ phận học viên cho rằng cứ họctập có điểm cao là được, còn việc rèn luyện, chấp hành kỷ luật thì chỉ cần trungbình, không bị chê trách Hơn nữa, do ảnh hưởng của nhiều yếu tố như bệnh cánhân chủ nghĩa, lối sống thực dụng, thiếu sự nỗ lực, năng lực hiểu biết còn hạnchế dẫn tới mức độ tự giác chấp hành kỷ luật của học viên còn chưa đồng đều,thiếu ổn định, biểu hiện thỏa mãn, ngại rèn luyện; tính đấu tranh tự phê bình,phê bình trước các vi phạm của bản thân và đồng chí mình còn hạn chế Do đó,

kết quả rèn luyện của học viên vẫn còn thấp, chấp hành kỷ luật chuyển biếnchậm, thiếu ổn định, vẫn còn tình trạng học viên vi phạm kỷ luật [Phụ lục 2].Theo kết quả của điều tra cho thấy, nguyên nhân những biểu hiện vi phạm củahọc viên phổ biến vẫn là do: tự do tùy tiện (62%), chấp hành mệnh lệnh khôngnghiêm (37%); vi phạm lễ tiết, tác phong (56%); cắm ký quán, uống rượu biasay (32%); ngại học tập, ngại rèn luyện (35%) [Phụ lục 4].

Từ những biểu hiện vi phạm trên đây cho thấy, nhận thức của một bộphận học viên về kỷ luật chưa thật sự sâu sắc, ý chí quyết tâm rèn luyện chưacao, có biểu hiện ngại rèn luyện, khả năng tự kiềm chế, tự điều chỉnh bản thântheo yêu cầu còn yếu, thụ động Đồng thời, những kết quả đó cũng phản ánhcông tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên của cấp ủy các cấp, các tổchức, các lực lượng trong nhà trường chưa thật sâu sắc, chất lượng chưa đápứng yêu cầu ngày càng cao của nhiệm vụ giáo dục - đào tạo

1.2.2 Nguyên nhân của thực trạng và một số kinh nghiệm nâng cao chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang

* Nguyên nhân

Nguyên nhân của ưu điểm

Một là, những thành tựu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và sự quan tâm của Đảng và Nhà nước đối với lực lượng CAND.

Trước những diễn biến phức tạp của tình hình thế giới, đặc biệt là sựsụp đổ của các nước XHCN ở Đông Âu và Liên Xô, nhưng Đảng ta vẫn kiêntrì đường lối đổi mới, giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ nâng cao nănglực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng, phù hợp với yêu cầu khách quan củacách mạng Việc “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ ChíMinh” đã góp phần nâng cao nhận thức chính trị cho cán bộ, đảng viên, ngănngừa suy thoái về đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên Trongquá trình xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN, hệ thống luật pháp ngàycàng được củng cố, hoàn thiện và được tuyên truyền, mọi công dân sống vàlàm việc theo Hiến pháp, pháp luật Quán triệt thực hiện Quyết định số409/QĐ - TTg, ngày 9 tháng 4 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về tăng

cường sự lãnh đạo của đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nângcao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân từ năm 2012 đến năm

2016; Chỉ thị 03/CT - BCA về “Tiếp tục siết chặt kỷ luật, kỷ cương, điều lệnh; xây dựng nếp sống văn hóa vì nhân dân phục vụ" Các văn bản đó là cơ

sở định hướng quan trọng cho công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho họcviên ở Trường TCCSVT

Những năm qua cùng với việc đổi mới và hoàn thiện hệ thống pháp luậtthì Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng cũng hết sức quan tâm, luôn cónhững chỉ đạo kịp thời đến công tác Công an, hoàn thiện Luật CAND; BCAcũng có những điều chỉnh Điều lệnh CAND cho phù hợp với tình hình mới,cũng như có những bổ sung, hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định của khốicác trường CAND nhằm từng bước đổi mới, xây dựng nhà trường cách mạng,chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại

Hai là, sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo đúng đắn kịp thời, hiệu quả của các cấp ủy, chỉ huy các cấp đối với công tác giáo dục, đào tạo của nhà trường nói chung và công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên nói riêng.

Đây là nguyên nhân cơ bản tạo nên những thành công, ưu điểm trongcông tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên Đảng ủy nhà trường, cấp ủycác cấp luôn quán triệt sâu sắc các chỉ thị, nghị quyết của cấp trên từ đó cóchương trình, kế hoạch tổ chức học tập, quán triệt cho cán bộ, giáo viên, họcviên; thường xuyên chú trọng nâng cao năng lực cụ thể hóa nghị quyết lãnhđạo của cấp trên vào xây dựng nghị quyết lãnh đạo cấp mình và tổ chức thựchiện có hiệu quả trong thực tiễn; chủ động xây dựng kế hoạch, tạo nguồn cán

bộ gửi đi đào tạo ở các học viện, nhà trường trong và ngoài công an; nâng caotrình độ nghiệp vụ, tác phong công tác, lề lối làm việc, duy trì việc chấp chấphành pháp luật, kỷ luật, điều lệnh, điều lệ và các chế độ quy định, thườngxuyên làm tốt công tác giáo dục cho cán bộ, giáo viên, học viên có ý thức tựgiác, nâng cao tính tổ chức kỷ luật, chống tư tưởng tự do vô tổ chức, vô kỷluật; quản lý chặt cán bộ, chiến sĩ cả về số lượng và chất lượng, giải quyết kịp