Quản lý nhà nước về vệ sinh an toàn thực phẩm đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống trên địa bànThị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh

Thực phẩm là một trong những nhu yếu phẩm không thể thiếu trong đời sống hàng ngày của mọi người. Thực phẩm là nguồn dinh dưỡng duy trì cuộc sống, bổ sung những tiêu hao mất đi trong sinh hoạt và duy trì cuộc sống khoẻ mạnh, phát triển. Vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP) rất quan trọng trong những bữa ăn hàng ngày và liên quan đến sức khoẻ, đến thể chất của con người, và đến nguồn nhân lực để phát triển đất nước, đóng góp quan trọng vào việc duy trì tiến hoá của con người. Thực chất, nhiều sự kiện như việc tiếp tục sử dụng những hoá chất cấm dùng trong nuôi trồng, chế biến nông thủy sản, thực phẩm, việc sản xuất một số sản phẩm kém chất lượng hoặc do quy trình chế biến hoặc do nhiễm độc từ môi trường, đang gây ảnh hưởng xấu đến xuất khẩu và tiêu dùng. Các vụ ngộ độc thực phẩm ở một số bếp ăn tập thể, một số nơi do thực phẩm trong nước cũng như nhập khẩu không rõ nguồn làm lên sự lo âu của mọi người dân chúng ta. Gần đây một số vấn đề liên quan đến quản lý an toàn vệ sinh thực phẩm, sự khác biệt giữa các kết quả phân tích kiểm tra chất lượng sản phẩm có không ít khó khăn cho người sản xuất vừa tạo thêm lo lắng cho người tiêu dùng trong khi chúng ta đang cố gắng tạo những ưu thế về nhiều mặt để có nhiều lợi thế nhất với cương vị là một thành viên bình đẳng trong tổ chức thương mại thế giới (WTO). Vì vậy, công tác quản lý VSATTP đang được Đảng - Nhà nước, chính phủ và toàn xã hội hết sức chú trọng, với việc ban hành nhiều văn bản hành lang pháp lý nhằm đưa vấn đề đảm bảo VSATTP trong mọi công đoạn từ nuôi trồng, chế biến - bảo quản, đến vận chuyển – lưu thông trên thị trường vào quĩ đạo có sự quản lý thường xuyên, tạo niềm tin cho người tiêu dùng. Thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh có vị trí rất thuận lợi nằm ở phía Tây – Nam của tỉnh Bắc Ninh, giáp với phía bắc Hà Nội dân cư đông đúc, hoạt động kinh doanh sản xuất nhộn nhip tăng cao cho nên nhiều loại hình kinh doanh dịch vụ cũng nhờ đó mà phát triển trong đó có các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống. Hiện tại ở Từ Sơn có 585 cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống trong đó có 163 cơ sở cung cấp ăn uống tập thể và 422 là kinh doanh dịch vụ ăn uống và thức ăn đường phố, trong đó có nhiều cơ sở được đầu tư theo mô hình quán ăn, nhà hàng ngay từ đầu nhưng cũng có không ít những cơ sở được hình thành từ điểm, quán ăn nhỏ lẻ và tạm bợ đã nâng cấp lên nhà hàng, quán ăn theo điều kiện tự phát nên chưa được cấp phép cơ sở đủ điều kiện an toàn vệ sinh thực phẩm (PhòngY tế thị xãTừ Sơn, 2016). Tiềm ẩn trong sự phát triển các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uóng đó là việc mất VSATTP, gia tăng dị ứng thức ăn và ngộ độc thực phẩm đối với người tiêu dùng nếu thiếu sự quản lý sát sao của cơ quan nhà nước về an toàn thực phẩm còn gây ra nhiều vấn đề gây ảnh hưởng tới sức khỏe cho người tiêu dùng và cộng đồng…. Hiện nay hoạt động dịch vụ nói chung và ăn uống nói riêng trên địa bàn thi xã Từ Sơn cũng đang gặp phải không ít khó khăn do sự gia tăng nhanh của nhiều tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp và nhiều phương thức kinh doanh ăn uống trên địa bàn thị xã gây nên sự phức tạp cho công tác quản lý, nhất là công tác quản lý liên quan đến an toàn vệ sinh thực phẩm. Quá trình thanh tra, kiểm tra cho thấy trong kinh doanh dịch vụ ăn uống vi phạm chủ yếu của các cơ sở kinh doanh là: không xuất trình được giấy tờ, hồ sơ liên quan đến lĩnh vực VSATTP, điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị không bảo đảm, con người không được tập huấn kiến thức VSATTP. Điều đáng nói là, rất khó để kiểm soát chất lượng thực phẩm và sự an toàn của thức ăn đường phố. Việc sản xuất và bày bán thực phẩm thiếu hạ tầng cơ sở phù hợp và vệ sinh môi trường. Hầu hết nguồn cung cấp nước sạch, xử lý rác thải, chất thải, các công trình vệ sinh liên quan không đảm bảo là nguyên nhân dẫn đến các vụ ngộ độc do thức ăn nhiễm khuẩn. Đây không chỉ là nguy cơ mà đã thường xuyên xảy ra trên địa bàn thành phố. Tuy nhiên, do mức độ ngộ độc thường ít nghiêm trọng, chủ yếu là rối loạn tiêu hóa và hầu hết đều là những ca nhỏ lẻ, khiến người dân chưa thấy sự nguy hiểm do thức ăn đường phố mất vệ sinh mang lại cho sức khỏe. Hoạt động kinh doanh thực phẩm đường phố cũng khó kiểm soát do sự đa dạng, cơ động và tạm thời, không thường xuyên đã dẫn đến mối nguy cơ cho sức khoẻ cộng đồng. Hiện tại trên địa bàn chưa có đề tài nào nghiên cứu về vấn đề nào nghiên cứu vấn đề trên. Trước thực trạng này, Tôi tiến hành nghiên cứu đề tài “Quản lý nhà nước về vệ sinh an toàn thực phẩm đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống trên địa bànThị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh” góp phần giải quyết một phần lý luận, thực tiễn và tăng cường quản lý nhà nước có hiệu quả trong hoạt động an toàn vệ sinh thực phẩm ở thị xã Từ Sơn.

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM PHẠM VĂN THINH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VỆ SINH AN TOÀN THỰC PHẨM ĐỐI VỚI CÁC CƠ SỞ KINH DOANH DỊCH VỤ ĂN UỐNG TRÊN ĐỊA BÀNTHỊ XÃ TỪ SƠN, TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM PHẠM VĂN THINH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VỆ SINH AN TOÀN THỰC PHẨM ĐỐI VỚI CÁC CƠ SỞ KINH DOANH DỊCH VỤ ĂN UỐNG TRÊN ĐỊA BÀNTHỊ XÃ TỪ SƠN, TỈNH BẮC NINH Ngành : Quản lý kinh tế Mã số : 60.34.04.10 Người hướng dẫn khoa học : TS Nguyễn Thị Dương Nga HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng bảo vệ để lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Phạm Văn Thinh LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn thạc sĩ mình, ngồi nỗ lực, cố gắng thân, Tôi nhận giúp đỡ nhiệt tình Thầy,Cơ giáo Bộ mơn Phân tích định lượng, Thầy Cô khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, Học Viện Nông nghiệp Việt Nam, nhiều tập thể cá nhân Nhân dịp này, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới giúp đỡ, bảo tận tình thầy, giáo khoa Kinh tế phát triển nông thôn – Học Viện nông nghiệp Việt nam; đặc biệt quan tâm, dẫn tận tình Cơ giáo TS.Nguyễn Thị Dương Nga người trực tiếp hướng dẫn Tôi suốt trình thực luận văn Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới cá nhân tổ chức thuộc hệ thống quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm Thị xã Từ Sơn tỉnh Bắc Ninh, sở liên quan tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu thu thập tài liệu phục vụ cho luận văn Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn gia đình, bạn bè vàđồng nghiệp đãđộng viên tơi suốt trình học tập nghiên cứu Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Phạm Văn Thinh MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục từ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục đồ thị .ix Trích yếu luận văn x Phần Mở đầu 12 1.1 Tính cấp thiết đề tài 12 1.2 Mục tiêu nghiên cứu .14 1.2.1 Mục tiêu chung 14 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 14 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 14 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 14 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu .14 1.4 Câu hỏi nghiên cứu 15 1.5 Những đóng góp luận văn 15 Phần Cơ sở lý luận thực tiễn 16 2.1.Cơ sở lý luận quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống .16 2.1.1 Khái niệm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống vệ sinh an toàn thực phẩm 16 2.1.2 Quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống 17 2.1.3 Quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống 22 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống .29 2.2 Cơ sở thực tiễn quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm 33 2.2.1 Kinh nghiệm quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm giới 33 2.2.2 Kinh nghiệm quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm Việt Nam .37 2.2.2 Bài học quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm cho thị xã Từ Sơn 41 Phần Phương pháp nghiên cứu 43 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 43 3.1.1 Điều kiện tự nhiên .43 3.1.2 Điều kiện dân số lao động .44 3.1.3 Điều kiện kinh tế- xã hội 45 3.1.4 Đánh giá chung địa bàn nghiên cứu 48 3.2 Phương pháp nghiên cứu .49 3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 49 3.2.2 Phương pháp xử lý số liệu 51 3.2.3 Phương pháp phân tích số liệu .51 3.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu: .52 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 54 4.1 Thực trạng quản lý nhà nước vsattp địa bàn thị xã Từ Sơn 54 4.1.1 Thực trạng hệ thống sở kinh doanh dịch vụ ăn uống địa bàn thị xã Từ Sơn .54 4.1.2 Thực trạng tổ chức máy quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm địa bàn thị xã Từ sơn 55 4.1.3 Lập kế hoạch quản lý nhà nước vệ sinh an tồn thực phẩm tình hình xây dựng, ban hành, tổ chức thực văn bản, sách pháp luật vệ sinh an toàn thực phẩm 61 4.1.4 Thực trạng đào tạo, tập huấn, tuyên truyền, phổ biến kiến thức cấp chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm địa bàn thị xã Từ Sơn 69 4.1.5 Quản lý điều kiện kinh doanh với sở kinh doanh dịch vụ ăn uống điạ bàn Từ Sơn 73 4.1.6 Thực trạng hoạt động tra, kiểm tra xử lý vi phạm phạm vi ngành y tế thị xã Từ Sơn 77 4.2 Phân tích yếu tố ảnh hưởng tới quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống địa bàn Từ Sơn 82 4.2.1 Chính sách, pháp luật làm hành lang pháp lý cho hoạt động vệ sinh an toàn thực phẩm 82 4.2.2 Nguồn nhân lực làm công tác quản lý Nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm 88 4.2.3 Trang thiết bị phương tiện quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm .90 4.2.4 Sự phối hợp quan Quản lý nhà nước 92 4.2.5 Ý thức chấp hành chủ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống 93 4.3 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm .94 4.3.1 Hồn thiện chế sách 94 4.3.2 Hoàn thiện hệ thống tổ chức quản lý, tra, kiểm tra 96 4.3.3 Nâng cấp sở vật chất, nguồn kinh phí phục vụ quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm 97 4.3.4 Tăng cường công tác giáo dục, truyền thông .97 4.3.6 Giải pháp hạn chế vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm cho chủ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống .98 Phần Kết luận kiến nghị 100 5.1 Kết luận 100 5.2 Kiến nghị 102 Tài liệu tham khảo .103 Phụ lục 106 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Nghĩa tiếng Việt Chữ viết tắt KH Kế hoạch ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á FTA Đa phương nước khối ASEAN ISO Tổ chức Tiêu chuẩn Quốc tế NĐTP Ngộ độc thực phẩm UBND Ủy ban nhân dân VSATTP Vệ sinh an toàn thực phẩm WTO Tổ chức Thương mại Thế giới QL Quản lý ATTP An toàn thực phẩm QLNN Quản lý nhà nước QĐ Quyết định TW Trung ương CTV Cộng tác viên ATVSTP An toàn vệ sinh thực phẩm CSVCATVSTP Cơ sở vật chất an toàn vệ sinh thức phẩm ĐĐK ATTP Đủ điều kiện an toàn thực phẩm CSKDDVAU Cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống TTYT Trung Tâm Y Tế PYT Phòng Y Tế TYT Trạm Y Tế DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Tình hình ngộ độc thực phẩm tồn quốc từ năm 2010 – 2015 38 Bảng 3.1 Diện tích, dân số, mật độ số đơn vị hành năm 2015 .44 Bảng 3.2 Tình hình phát triển kinh tế xã hội thị xã Từ Sơn 46 Bảng 3.3 Đặc điểm nội dung nghiên cứu .51 Bảng 4.1 Số lượng sở kinh doanh dịch vụ ăn uống địa bàn thị xã Từ Sơn giai đoạn 2014 - 2016 54 Bảng 4.2 Kế hoạch quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống địa bàn thị xã Từ Sơn năm 2017 62 Bảng 4.3 Tổng hợp sách quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm địa bàn thị xã Từ Sơn giai đoạn 2012 - 2017 63 Bảng 4.4 Tình hình thực mục tiêu quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm địa bàn thị xã Từ Sơn 66 Bảng 4.5 Đánh giá sách vệ sinh an toàn thực phẩm địa bàn thị xã Từ Sơn .68 Bảng 4.6 Tình hình đào tạo, tập huấn kiến thức vệ sinh an toàn thực phẩm địa bàn thị xã Từ Sơn giai đoạn 2014 - 2016 69 Bảng 4.7 Tình hình tuyên truyền, phổ biến kiến thức vệ sinh an an toàn thực phẩm địa bàn thị xã Từ Sơn giai đoạn 2014 - 2016 .70 Bảng 4.8 Thực trạng cấp giấy chứng nhận cam kết điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm địa bàn thị xã Từ Sơn giai đoạn 2014 – 2016 72 Bảng 4.9 Thông tin chủ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống 73 Bảng 4.10 Thông tin sở kinh doanh dịch vụ ăn uống Từ Sơn 74 Bảng 4.11 Mức độ đáp ứng sở vật chất sở kinh doanhdịch vụ ăn uống địa bàn thị xã Từ Sơn .75 Bảng 4.12 Mức độ đáp ứng trang thiết bị sở vật chất sở kinh doanh dịch vụ ăn uống 75 Bảng 4.13 Mức độ đáp ứng yêu cầu nguyên liệu chế biến, phụ gia phẩm mầu sở kinh doanh dịch vụ ăn uống .76 Bảng 4.14 Tình hình tổ chức đoàn tra, kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm giai đoạn 2014 - 2016 .77 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Trong trình nghiên cứu đề tài “Quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống địa bàn Thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh” rút số kết luận sau: 1) Quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm việc nhà nước thực quyền lực công để điều hành, điều chỉnh toàn hoạt động vệ sinh an toàn thực phẩm Quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm quản lý theo ngành nhiều quan nhà nước thực Quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống Quản lý nhà nước VSATTP hoạt động có tổ chức nhà nước thơng qua văn pháp quy, cơng cụ, sách nhà nước tác động đến tình hình thực VSATTP sở chế biến thức ăn (các nhà hàng, bếp ăn tập thể, quầy hàng kinh doanh thức ăn ngay, thực phẩm chính, ) 2) Sự phát triển nhanh kinh tế, với bận rộn người lao động, tạo điều kiện thuận lợi cho cửa hàng kinh doanh dịch vụ ăn uống, nhà hàng từ bình dân đến sang trạng ngày phát triển nhanh chóng Số lượng nhà hàng, quán ăn địa bàn thị xã Từ Sơn giai đoạn 2014 – 2016 phát triển nhanh từ 299 cửa hàng quán ăn năm 2014 lên 422 cửa hàng, quán ăn năm 2016 Bộ máy quản lý nhà nước VSATTP (trong ngành y tế) thị xã Từ Sơn hình thành vào hoạt động từ năm 2005, đến máy dần hoàn thiện Dưới đạo UBND Ban đạo An toàn thực phẩm thị xã Phòng Y tế chủ trì phối hợp với phòng Kinh tế, Đội quản thị trường, Trung tâm y tế trình thực kế hoạch nhiệm vụ an toàn thực phẩm Hàng năm, Ban đạo an tồn thực phẩm thị xã thường có kế hoạch tập huấn nâng cao nhận thức vệ sinh an toàn thực phẩm cho người kinh doanh thực phẩm, kế hoạch kiểm tra sở kinh doanh dịch vụ ăn uống vệ sinh an toàn thực phẩm Hiện nay, 100% sở dịch vụ ăn uống tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm, 80% sở có đủ điều kiện an tồn thực phẩm kiểm tra, kiểm sốt; ngăn ngừa có hiệu tình trạng ngộ độc thực phẩm cấp tính Hoạt động đào tạo, tập huấn thể quan tâm quyền quan chuyên môn việc phổ biến kiến thức đảm bảo VSATTP sản xuất, kinh doanh thực phẩm Kết cấp giấy chứng nhận VSATTP cho thấy số lượng sở cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện cam kết đảm bảo VSATTP qua năm thấp so với tổng số sở địa bàn, vấn đề cần quan tâm tăng cường đầu tư hướng dẫn đưa hoạt động quản lý chặt chẽ Mức độ đáp ứng sở vật chất sở kinh doanh dịch vụ ăn uống cho thấy điểm theo quy định đạt điểm 10 mức sở không đạt mà mức trung bình Các sở có đầu tư thiết bị phục công việc kinh doanh dịch vụ ăn uống mức đạt chưa đạt theo quy định thực tiễn qua số điểm đánh giá cho thấy số nội dung khâu khử trùng vệ sinh, thiết bị dây truyền sản xuất chế biến, thiết giám sát, kiểm tra định kỳ đạt điểm mức thấp Tỷ lệ sở sai phạm mức cao 60% năm 2014 lên 67% năm 2015 mức 42,9% năm 2016 Thực trạng phản ánh hiệu công tác tuyên truyền VSATTP chưa cao, ý thức sở dịch vụ chưa tuân thủ nghiêm túc quy định VSATTP Các vi phạm VSATTP sở kinh doanh dịch vụ ăn uống chủ yếu khơng có giấy chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm, giấy khám sức khỏe định kỳ, khơng lưu mẫu thức ăn khơng có hợp đồng cung cấp thức ăn; dụng cụ nhà bếp bàn tay người chế biến không sẽ; sở vật chất sở kinh doanh dịch vụ ăn uống không sẽ, Các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống địa bàn thị xãTừ Sơn bao gồm: (i) Chính sách, pháp luật làm hành lang pháp lý cho hoạt động vệ sinh an toàn thực phẩm; (ii) Nguồn nhân lực làm công tác quản lý Nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm; (iii) Trang thiết bị phương tiện quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm; (iv) Sự phối hợp quan Quản lý nhà nước; (v) Ý thức chấp hành chủ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm địa bàn thị xã Từ Sơn là: (i) Hoàn thiện chế sách; (ii) Hồn thiện hệ thống tổ chức quản lý, tra, kiểm tra; (iii) Nâng cấp sở vật chất, nguồn kinh phí phục vụ quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm; (iv) Tăng cường công tác giáo dục, truyền thông; (v) Giải pháp hạn chế vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm cho chủ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống 5.2 KIẾN NGHỊ 5.2.1 Bộ Y tế Tiếp tụcxây dựng văn quy phạm pháp luật tránh chồng chéo bộ, ngành quản lý nhà nước VSATTP trình Chính phủ Hồn thiện hệ thống tra chuyên ngành máy quản lý nhà nước từ cấp Trung ương đến cấp huyện để nâng cao chức quản lý nhà nước VSATTP Xây dựng quan chuyên ngành quản lý VSATTP cấp huyện/thị xã/thành phố trực thuộc tỉnh Tiếp tục đầu tư, nâng cao hệ thống kiểm nghiệm cấp huyện/thị xã/thành phố trực thuộc tỉnh 5.2.2.UBND tỉnh Bắc Ninh Chỉ đạo ngành liên quan giao nhiệm vụ quản lý VSATTP Sở nông nghiệp & phát triển nông thôn, Sở cơng thương phải có phân cơng phân cấp cụ thể tới cán cấp huyện, thị xã Tạo điều kiện chế kinh phí cho hoạt động quản lý nhà nước VSATTP cấp 5.2.3.Sở Y tế Bắc Ninh - Tiếp tục có đầu tư trang thiết bị, nguồn lực đào tạo thường xuyên hàng năm cho đội ngũ làm công tác VSATTP - Trong trình đạo liên ngành cần có đồng ngành tỉnh trước ban hành văn đạo ví dụ phân công phân cấp sở y tế tới sở ngành khác khơng có thành lĩnh vực y tế làm lĩnh vực khác bỏ ngỏ cấp thị xã khơng có thực VSATTP TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư (2011) Chỉ thị số 08-CT/TW, ngày 21/10/2011 Ban Bí thư Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng vấn đề an toàn thực phẩm tình hình Hà Nội Bộ Y tế - Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2014) Thông tư liên tịch số Số: 13/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT ngày 09 tháng 04 năm 2014 Hướng dẫn việc phân công, phối hợp quản lý nhà nước an toàn thực phẩm Hà Nội Bộ Y tế (2012) Thông tư 15/2012/TT-BYT ngày 12 tháng 09 năm 2012 Bộ Y tế Quy định điều kiện chung bảo đảm an toàn thực phẩm sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm Hà Nội Bộ Y tế (2014) Thông tư 47/2014/TT-BYT ngày 11 tháng 12 năm 2014 Bộ Y tế việc Hướng dẫn quản lý an toàn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống Hà Nội Chi cục Thú y thành phố Đà Nẵng (2013) Báo cáo công tác vệ sinh thú y địa bàn thành phố năm 2012 Đà Nẵng Chính phủ (2008a) Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 24 tháng 09 năm 2008 việc thành lập thị xã Từ Sơn, thành lập phường thuộc thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh Hà Nội Chính phủ (2008b) Nghị định số 79/2008/NĐ-CP ngày 18 tháng 07 năm 2008 Chính phủ Quy định hệ thống tổ chức quản lý, tra kiểm nghiệm vệ sinh an toàn thực phẩm Hà Nội Chính phủ (2012) Nghị định 38/2012/NĐ-CP ngày 25 tháng 04 năm 2012 Chính phủ việc Quy định chi tiết thi hành số điều Luật An tồn thực phẩm Hà Nội Chính phủ (2013) Nghị định số 178/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành an tồn thực phẩm Hà Nội 10 Cục An toàn thực phẩm, Bộ Y tế (2012) Báo cáo kết hoạt động kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm năm 2012 Hà Nội 11 Cục An toàn thực phẩm, Bộ Y tế (2015) Báo cáo tổng kết cơng tác vệ sinh an tồn thực phẩm giai đoạn 2010 – 2015 Hà Nội 12 Cục An toàn thực phẩm, Bộ Y tế (2016) Báo cáo tổng kết cơng tác vệ sinh an tồn thực phẩm năm 2015 Hà Nội, 13 Đội quản lý thị trường thị xã Từ Sơn (2016) Báo cáo tổng kết hoạt động quản lý thị trường địa bàn thị xã Từ Sơn năm 2016 Bắc Ninh 14 Phòng Tài nguyên Môi trường thị xã Từ Sơn (2016) Quy hoạch sử dụng đất đai thị xã Từ Sơn Bắc Ninh 15 Phòng Thống kê thị xã Từ Sơn (2016) Số liệu thống kê thị xã Từ Sơn năm 2016 Bắc Ninh 16 Phòng Y tế thị xã Từ Sơn (2016) Bộ máy tổ chức quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm địa bàn thị xã Từ Sơn Bắc Ninh 17 Quốc hội (2009) Nghị số 34/2009/NQ-QH12, ngày 19/06/2009 Quốc hội đẩy mạnh thực sách, pháp luật quản lý chất lượng, an toàn thực phẩm Hà Nội 18 Quốc hội (2010) Luật số 55/2010/QH12 ngày 17 tháng 06 năm 2010 Luật An toàn thực phẩm Hà Nội 19 Quốc hội (2015) Luật số 100/2015/QH13 ngày 27 tháng 11 năm 2015 Bộ Luật hình Hà Nội 20 Sở Y tế tỉnh Bắc Ninh (2015) Quyết định số 804/QĐ-SYT ngày 11 tháng 12 năm 2015 Sở Y tế tỉnh Bắc Ninh việc ban hành phân cấp quản lý an toàn vệ sinh thực phẩm ngành y tế 21 Thủ tướng Chính phủ (2016) Chỉ thị số: 13/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 09 tháng 05 năm 2016 Chỉ thị việc tăng cường trách nhiệm quản lý Nhà nước an toàn thực phẩm Hà Nội 22 Trung tâm Y tế thị xã Từ Sơn (2017) Báo cáo tổng kết công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức vệ sinh an toàn thực phẩm địa bàn thị xã giai đoạn 20112016 Bắc Ninh 23 UBND thành phố Đà Nẵng (2010) Quyết định số 15/2012/QĐ-UBND ngày 09 tháng 04 năm 2012 UBND thành phố ban hành quy định quản lý hoạt động giết mổ, vận chuyển, kinh doanh động vật, sản phẩm động vật địa bàn thành phố Đà Nẵng Đà Nẵng 24 UBND thành phố Hồ Chí Minh (2014) Báo cáo tổng kết cơng tác vệ sinh an tồn thực phẩm năm 2014 Thành phố Hồ Chí Minh 25 UBND thị xã Từ Sơn (2012) Kế hoạch số 53/KH-UBND ngày 11 thánh 12 năm 2012 UBND thị xã Từ Sơn Kế hoạch việc thực chiến lược quốc gia vệ sinh an toàn thực phẩm giai đoạn 2011 – 2015 Bắc Ninh 26 UBND thị xã Từ Sơn (2015) Báo cáo tổng kết tình hình kinh tế xã hội thị xã năm 2015, phương hướng nhiệm vụ năm 2016 Bắc Ninh 27 UBND thị xã Từ Sơn (2016a) Quyết định số 87/QĐ-UBND ngày 24 tháng 01 năm 2016 UBND thị xã Từ Sơn việc tăng cường biện pháp bảo đảm an toàn thực phẩm địa bàn thị xã Từ Sơn Bắc Ninh 28 UBND thị xã Từ Sơn (2016b) Quyết định số 270/2016/QĐ-UBND ngày 25 tháng 04 năm 2016 UBND thị xã Từ Sơn việc ủy quyền cho phòng Y tê cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm sở ăn uống Bắc Ninh 29 UBND thị xã Từ Sơn (2016c) Báo cáo tổng kết tình hình kinh tế xã hội thị xã năm 2016, phương hướng nhiệm vụ năm 2017 Bắc Ninh 30 UBND thị xã Từ Sơn (2017) Kế hoạch số 09/KH – UBND ngày 10 tháng 01 năm 2017 UBND thị xã Từ Sơn kế hoạch cơng tác vệ sinh an tồn thực phẩm địa bàn thị xã Từ Sơn năm 2017 Bắc Ninh 31 UBND tỉnh Bắc Ninh (2012a) Quyết định số 1151/QĐ-UBND ngày 28 tháng 08 năm 2012 UBND tỉnh Bắc Ninh việc việc thực chiến lược quốc gia VSATTP giai đoạn 2011 – 2015 Bắc Ninh 32 Viện Chính sách Phát triển nơng nghiệp nơng thơn (2012) Báo cáo kinh nghiệm đẩy mạnh công tác an toàn thực phẩm số quốc gia giới Hà Nội 33 Võ Đức Minh (2016) Vệ sinh an toàn thực phẩm Truy cập ngày 20 tháng 01 https://tusach.thuvienkhoahoc.com/wiki/V%E1%BB %87_sinh_an_to%C3%A0n_th%E1%BB%B1c_ph%E1%BA%A9m năm 2017 PHỤ LỤC Phụ lục Mức độ đáp ứng sở vật chất sở kinh doanh dịch vụ ăn uống Chỉ tiêu 1.Địa điểm Có đủ diện tích để bố trí khu vực dây chuyền sản xuất thực phẩm thuận tiện cho việc vận chuyển thực phẩm Khu vực sản xuất không bị ngập nước, đọng nước Không bị ảnh hưởng động vật, côn trùng, vi sinh vật gây hại Khơng bị ảnh hưởng đến an tồn thực phẩm từ khu vực nhiễm bụi, hố chất độc hại nguồn gây ô nhiễm khác Thiết kế, bố trí nhà xưởng Diện tích nhà xưởng, khu vực phải phù hợp với công sản xuất thiết kế sở Bố trí quy trình sản xuất thực phẩm theo nguyên tắc chiều từ nguyên liệu đầu vào sản phẩm cuối Các khu vực kho nguyên liệu, kho thành phẩm khu vực sản xuất, sơ chế, chế biến… thiết kế tách biệt Nguyên liệu, thành phẩm thực phẩm, vật liệu bao gói thực phẩm, phế thải phải phân luồng riêng Đường nội phải xây dựng bảo đảm tiêu chuẩn vệ sinh, cống rãnh thoát nước thải phải che kín vệ sinh khai thơng thường xun Nơi tập kết, xử lý chất thải phải khu vực sản xuất thực phẩm Kết cấu nhà xưởng Nhà xưởng phải có kết cấu vững chắc, phù hợp với tính chất, quy mơ quy trình cơng nghệ sản xuất thực phẩm Vật liệu tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm phải bảo đảm tạo bề mặt nhẵn, không thấm nước, không nhiễm chất độc hại thực phẩm, Trần nhà phẳng, sáng màu, không bị dột, thấm nước, khơng bị rạn nứt, khơng bị dính bám chất bẩn Nền nhà phẳng, nhẵn, chịu tải trọng, khơng gây trơn trượt, nước tốt Cửa vào, cửa sổ vật liệu chắn, nhẵn, thấm nước, kín, phẳng thuận tiện cho việc làm vệ sinh, bảo đảm Cầu thang, bậc thềm kệ làm vật liệu bền, không trơn, dễ làm vệ sinh Hệ thống thơng gió Phù hợp với đặc thù sản xuất thực phẩm, Hướng hệ thống thơng gió phải bảo đảm gió khơng thổi từ khu Điểm bình quân 8,2 8,47 8,28 8,45 8,05 7,84 7,98 7,98 7,97 7,98 8,66 8,66 8,64 8,63 8,7 8,5 8,5 8,2 vực nhiễm bẩn sang khu vực Hệ thống chiếu sáng Hệ thống chiếu sáng bảo đảm theo quy định để sản xuất, kiểm soát chất lượng an tồn sản phẩm Các bóng đèn chiếu sáng phải che chắn an toàn hộp, lưới để tránh bị vỡ Hệ thống cung cấp nước Có đủ nước để sản xuất thực phẩm phù hợp với Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Có đủ nước để vệ sinh trang thiết bị, dụng cụ vệ sinh sở phù hợp với Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Các nguồn nước phải kiểm tra chất lượng, vệ sinh tháng/lần theo quy định Hệ thống xử lý chất thải, rác thải Có đủ dụng cụ thu gom chất thải, rác thải Hệ thống xử lý chất thải phải vận hành thường xuyên xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn theo quy định Nhà vệ sinh, khu vực thay đồ bảo hộ lao động: Nhà vệ sinh phải bố trí riêng biệt với khu vực sản xuất thực phẩm Hệ thống thơng gió bố trí phù hợp, bảo đảm không thổi từ khu vực nhà vệ sinh sang khu vực sản xuất Có bảng dẫn “Rửa tay sau vệ sinh” vị trí dễ nhìn khu vực nhà vệ sinh Có phòng thay trang phục bảo hộ lao động trước sau làm việc Nguyên liệu thực phẩm bao bì thực phẩm Nguyên liệu thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến, chất bảo quản sử dụng sản xuất thực phẩm phải có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng, phép sử dụng theo quy định Bao bì thực phẩm phải bảo đảm chắn, an tồn khơng thơi nhiễm chất độc hại 8,7 8,4 8,6 8,6 8,5 8,73 8,75 8,72 8,72 7,35 7,64 7,75 7,75 Phụ lục Mức độ đáp ứng trang thiết bị sở vật chất sở kinh doanh dịch vụ ăn uống Chỉ tiêu 1.Trang thiết bị Trang thiết bị, dụng cụ tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm phải thiết kế chế tạo bảo đảm an tồn làm vật liệu khơng gây ô nhiễm thực phẩm Phương tiện rửa khử trùng tay: Có đủ thiết bị rửa tay, khử trùng tay, ủng, giầy, dép trước vào khu vực sản xuất thực phẩm b) Nơi rửa tay phải cung cấp đầy đủ nước sạch, nước sát trùng, khăn giấy lau Điểm bình quân 8,7 8,2 8,2 tay sử dụng lần hay máy sấy khô tay Phân xưởng sản xuất thực phẩm phải có bồn rửa tay, số lượng phải có 01(một) bồn rửa tay cho 50 công nhân Thiết bị, dụng cụ sản xuất thực phẩm: a) Có đủ phù hợp để xử lý nguyên liệu, chế biến, đóng gói thực phẩm b) Được chế tạo vật liệu khơng độc, bị mài mòn, khơng bị han gỉ, khơng thơi nhiễm chất độc hại vào thực phẩm, không gây mùi lạ hay làm biến đổi thực phẩm c) Dễ làm vệ sinh, bảo dưỡng d) Phương tiện, trang thiết bị dây chuyền sản xuất phải có quy trình vệ sinh, quy trình vận hành Phòng chống trùng động vật gây hại: a) Thiết bị phòng chống côn trùng động vật gây hại phải làm vật liệu không gỉ, dễ tháo rời để làm vệ sinh, thiết kế phù hợp, đảm bảo phòng chống hiệu côn trùng động vật gây hại b) Không sử dụng thuốc, động vật để diệt chuột, côn trùng động vật gây hại khu vực sản xuất thực phẩm Thiết bị dụng cụ giám sát, đo lường: a) Có đầy đủ thiết bị, dụng cụ giám sát chất lượng, an toàn sản phẩm phải đánh giá tiêu chất lượng, an toàn sản phẩm chủ yếu thực phẩm b) Thiết bị, dụng cụ giám sát bảo đảm độ xác bảo dưỡng, kiểm định định kỳ theo quy định Chất tẩy rửa sát trùng: a) Chỉ sử dụng hóa chất tẩy rửa, sát trùng theo quy định Bộ Y tế b) Phải đựng bao bì dễ nhận biết, có hướng dẫn sử dụng không để nơi sản xuất thực phẩm Phụ lục Phiếu điều tra 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) Họ tên người vấn Giới tính Tuổi Cơ sở cơng tác Chức vụ Địa Trình độ chun mơn chủ sở [ ] Khơng có trình độ chun mơn [ ] Sơ sấp, trung cấp [ ] Cao đẳng, đại học 8) Số năm hoạt động sở 9) Loại hình sở [ ] Bếp ăn tập thể [ ] Của Hàng Ăn uống 10) Hình thức đăng ký kinh doanh sở [ ] Doanh nghiệp 8,7 8,5 8,7 8,7 8,2 8,4 8,4 8,5 8,0 8,7 8,7 11) 12) 13) 14) 15) [ ] Hộ cá thể [ ] Khác (ghi rõ) Diện tích mặt sở Số lượng suất ăn sở cung cấp trung bình ngày Số lượng lao động làm việc sở Cơ sở cấp giấy phép kinh doanh chưa [ ] Đã có [ ] Chưa có Đánh giá mức độ đáp ứng sở vật chất sở (Tối đa 10 điểm) Chỉ tiêu 1.Địa điểm Có đủ diện tích để bố trí khu vực dây chuyền sản xuất thực phẩm thuận tiện cho việc vận chuyển thực phẩm Khu vực sản xuất không bị ngập nước, đọng nước Không bị ảnh hưởng động vật, côn trùng, vi sinh vật gây hại Khơng bị ảnh hưởng đến an tồn thực phẩm từ khu vực nhiễm bụi, hố chất độc hại nguồn gây ô nhiễm khác Thiết kế, bố trí nhà xưởng Diện tích nhà xưởng, khu vực phải phù hợp với công sản xuất thiết kế sở Bố trí quy trình sản xuất thực phẩm theo nguyên tắc chiều từ nguyên liệu đầu vào sản phẩm cuối Các khu vực kho nguyên liệu, kho thành phẩm khu vực sản xuất, sơ chế, chế biến… thiết kế tách biệt Nguyên liệu, thành phẩm thực phẩm, vật liệu bao gói thực phẩm, phế thải phải phân luồng riêng Đường nội phải xây dựng bảo đảm tiêu chuẩn vệ sinh, cống rãnh thoát nước thải phải che kín vệ sinh khai thơng thường xuyên Nơi tập kết, xử lý chất thải phải khu vực sản xuất thực phẩm Kết cấu nhà xưởng Nhà xưởng phải có kết cấu vững chắc, phù hợp với tính chất, quy mơ quy trình công nghệ sản xuất thực phẩm Vật liệu tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm phải bảo đảm tạo bề mặt nhẵn, không thấm nước, không nhiễm chất độc hại thực phẩm, Trần nhà phẳng, sáng màu, không bị dột, thấm nước, không bị rạn nứt, không bị dính bám chất bẩn Nền nhà phẳng, nhẵn, chịu tải trọng, khơng gây trơn trượt, nước tốt Cửa vào, cửa sổ vật liệu chắn, nhẵn, thấm nước, kín, phẳng thuận tiện cho việc làm vệ sinh, bảo đảm Cầu thang, bậc thềm kệ làm vật liệu bền, không trơn, dễ Điểm Chỉ tiêu làm vệ sinh Hệ thống thơng gió Phù hợp với đặc thù sản xuất thực phẩm, Hướng hệ thống thơng gió phải bảo đảm gió khơng thổi từ khu vực nhiễm bẩn sang khu vực Hệ thống chiếu sáng Hệ thống chiếu sáng bảo đảm theo quy định để sản xuất, kiểm sốt chất lượng an tồn sản phẩm Các bóng đèn chiếu sáng phải che chắn an toàn hộp, lưới để tránh bị vỡ Hệ thống cung cấp nước Có đủ nước để sản xuất thực phẩm phù hợp với Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Có đủ nước để vệ sinh trang thiết bị, dụng cụ vệ sinh sở phù hợp với Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Các nguồn nước phải kiểm tra chất lượng, vệ sinh tháng/lần theo quy định Hệ thống xử lý chất thải, rác thải Có đủ dụng cụ thu gom chất thải, rác thải Hệ thống xử lý chất thải phải vận hành thường xuyên xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn theo quy định Nhà vệ sinh, khu vực thay đồ bảo hộ lao động: Nhà vệ sinh phải bố trí riêng biệt với khu vực sản xuất thực phẩm Hệ thống thơng gió bố trí phù hợp, bảo đảm khơng thổi từ khu vực nhà vệ sinh sang khu vực sản xuất Có bảng dẫn “Rửa tay sau vệ sinh” vị trí dễ nhìn khu vực nhà vệ sinh Có phòng thay trang phục bảo hộ lao động trước sau làm việc Nguyên liệu thực phẩm bao bì thực phẩm Nguyên liệu thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến, chất bảo quản sử dụng sản xuất thực phẩm phải có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng, phép sử dụng theo quy định Bao bì thực phẩm phải bảo đảm chắn, an tồn khơng thơi nhiễm chất độc hại 16) Điểm Đánh giá mức độ đáp ứng trang thiết bị sở vật chất sở (Tối đa 10 điểm) Chỉ tiêu 1.Trang thiết bị Trang thiết bị, dụng cụ tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm phải thiết kế chế tạo Điểm Chỉ tiêu bảo đảm an toàn làm vật liệu không gây ô nhiễm thực phẩm Phương tiện rửa khử trùng tay: Có đủ thiết bị rửa tay, khử trùng tay, ủng, giầy, dép trước vào khu vực sản xuất thực phẩm b) Nơi rửa tay phải cung cấp đầy đủ nước sạch, nước sát trùng, khăn giấy lau tay sử dụng lần hay máy sấy khô tay Phân xưởng sản xuất thực phẩm phải có bồn rửa tay, số lượng phải có 01(một) bồn rửa tay cho 50 cơng nhân Thiết bị, dụng cụ sản xuất thực phẩm: a) Có đủ phù hợp để xử lý nguyên liệu, chế biến, đóng gói thực phẩm b) Được chế tạo vật liệu khơng độc, bị mài mòn, không bị han gỉ, không nhiễm chất độc hại vào thực phẩm, không gây mùi lạ hay làm biến đổi thực phẩm c) Dễ làm vệ sinh, bảo dưỡng d) Phương tiện, trang thiết bị dây chuyền sản xuất phải có quy trình vệ sinh, quy trình vận hành Phòng chống trùng động vật gây hại: a) Thiết bị phòng chống trùng động vật gây hại phải làm vật liệu không gỉ, dễ tháo rời để làm vệ sinh, thiết kế phù hợp, đảm bảo phòng chống hiệu côn trùng động vật gây hại b) Không sử dụng thuốc, động vật để diệt chuột, côn trùng động vật gây hại khu vực sản xuất thực phẩm Thiết bị dụng cụ giám sát, đo lường: a) Có đầy đủ thiết bị, dụng cụ giám sát chất lượng, an toàn sản phẩm phải đánh giá tiêu chất lượng, an toàn sản phẩm chủ yếu thực phẩm b) Thiết bị, dụng cụ giám sát bảo đảm độ xác bảo dưỡng, kiểm định định kỳ theo quy định Chất tẩy rửa sát trùng: a) Chỉ sử dụng hóa chất tẩy rửa, sát trùng theo quy định Bộ Y tế b) Phải đựng bao bì dễ nhận biết, có hướng dẫn sử dụng khơng để nơi sản xuất thực phẩm 17) Điểm Đánh giá mức độ đáp ứng yêu cầu nguyên liệu chế biến, phụ gia phẩm mầu sở (Tối đa 10 điểm) Chỉ tiêu Nguyên liệu, bao bì, thành phẩm thực phẩm phải bảo quản khu vực chứa đựng, kho riêng, diện tích đủ rộng để bảo quản thực phẩm Điểm Chỉ tiêu Kho thực phẩm phải bảo đảm chắn, an tồn, thơng thống, dễ vệ sinh phòng chống côn trùng, động vật gây hại xâm nhập cư trú Khu vực chứa đựng, kho bảo quản thực phẩm phải có đầy đủ biển tên Có đủ giá, kệ bảo quản làm vật liệu chắn, hợp vệ sinh Có thiết bị chuyên dụng điều chỉnh nhiệt độ, độ ẩm, thơng gió yếu tố ảnh hưởng tới an toàn thực phẩm Có đủ thiết bị, dụng cụ giám sát nhiệt độ, độ ẩm yếu tố ảnh hưởng tới an tồn thực phẩm khác suốt q trình sản xuất thực phẩm Nguyên liệu thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, chất bảo quản thực phẩm sản phẩm thực phẩm phải chứa đựng, bảo quản theo quy định bảo quản sản phẩm nhà sản xuất yêu cầu loại thực phẩm nhiệt độ, độ ẩm, ánh sáng yếu tố ảnh hưởng tới an toàn thực phẩm Nước đá dùng bảo quản thực phẩm phải sản xuất từ nguồn nước theo Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia (QCVN) nước số 02:2009/BYT 18) Cơ sở có bị tra vệ sinh an toàn thực phẩm năm [ ] Có [ ] Khơng 19) Nếu có, có báo trước khơng [ ] Có [ ] Khơng 20) Nếu có sở bị quan kiểm tra [ ] Liên ngành [ ] 21) Nội dung kiểm tra chủ yếu [ ] Điều kiện vệ sinh sở [ ] Điều kiện trang thiết bị [ ] Điều kiện người (ngườichế biến) [ ] Thiết kế khu chế xuất, phục vụ ăn uống: Điểm [ ] Nguồn gốc thực phẩm: [ ] Hồ sơ/ giấy xác nhận cơng bố phù hợp quy định an tồn thực phẩm [ ] Nội quy ghi nhãn mác thực phẩm [ ] Khu vực bày bán sản phẩm: [ ] Nguồn nước [ ] Hệ thống nước thải [ ] Ghi chép sổ sách [ ] Quy trình chế biến, phục vụ [ ] Lấy mẫu thức ăn [ ] Thực kiểm nghiệm định kỳ sản phẩm [ ] Giấy tờ liên quan nhập khâu thực phẩm nguyên liệu 22) Các vi phạm sở [ ] Giấy phép kinh doanh [ ] Tập huấn kiến thức theo quy định [ ] Khám sức khỏe định kỳ theo quy định [ ] Nguồn gốc sản phẩm [ ] Cơ sở vật chất trang thiết bị [ ] Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm 23) Theo ơng/bà quy định điều kiệnVSATTP có phù hợp [ ] Có [ ] Khơng 24) Nếu có nội dung phù hợp [ ] Hồ sơ hành chính, pháp lý sở [ ] Điều kiện vệ sinh sở [ ] Điều kiện trang thiết bị dụng cụ [ ] Điều kiện người (người chế biến) [ ] Thiết kế khu vực chế biến, phục vụ ăn uống [ ] Nguồn gốc thực phẩm [ ] Hồ sơ/ giấy xác nhận công bố phù hợp quy định ATTP [ ] Nội quy ghi nhãn mác thực phẩm [ ] Khu vực bày bán sản phẩm: [ ] Nguồn nước [ ] Hệ thống nước thải: [ ] Ghi chép sổ sách: [ ] Quy trình chế biến, phục vụ [ ] Lấy mẫu thức ăn [ ] Thực kiểm nghiệm định kỳ sản phẩm [ ] Số chủ sở cho kiểm tra VSATTP cần thiết [ ] Số lần kiểm tra năm lần Xin chân thành cảm ơn! ... PHẦN CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1.CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VỆ SINH AN TOÀN THỰC PHẨM ĐỐI VỚI CÁC CƠ SỞ KINH DOANH DỊCH VỤ ĂN UỐNG 2.1.1.Khái niệmvề sở kinh doanh dịch vụ ăn uống vệ sinh. .. sinh an toàn thực phẩm 16 2.1.2 Quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống 17 2.1.3 Quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống. .. mục tiêu hàng năm quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống - Tổ chức thực quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống: + Tổ chức tuyên