Phân tích và đánh giá các điều kiện mang thai hộ

Mang thai hộ vì mục đích nhân đạo theo quy định tại khoản 22, Điều 3 Luật HN&GĐ 2014 được hiểu là việc một người phụ nữ tự nguyện, không vì mục đích thương mại giúp mang thai cho cặp vợ

MỞ ĐẦU

Theo thống kê mới nhất của tổ chức y tế thế giới WHO, Việt Nam là một trong những nước ở khu vực Châu Á – Thái Bình Dương có tỉ lệ sinh thấp nhất nhưng tỉ lệ vô sinh thì cao nhất Cũng theo dự báo của tổ chức này thì vô sinh và hiếm muộn là vấn đề nguy hiểm thứ ba, chỉ đứng sau ung thư và bệnh tim mạch, vì vậy mà vấn đề này đã và đang là gánh nặng đặt trên vai những chuyên gia, bác sĩ giới y học Hiện nay, để giải quyết vấn đề về đường con cái cho các cặp đôi vô sinh, hiếm muộn thì mang thai hộ được coi là một trong những biện pháp Vậy pháp luật có quy định điều kiện để thực hiện biện pháp mang thai hộ này hay không? Nếu có thì đó là những điều kiện gì? Để trả lời cho câu hỏi này, em xin

chọn đề số 2: “Phân tích và đánh giá các điều kiện mang thai hộ”.

NỘI DUNG

I Khái quát chung về mang thai hộ

1 Khái niệm

Mang thai hộ được hiểu là dùng biện pháp kỹ thuật lấy trứng của vợ và tinh trùng của chồng để thụ tinh trong ống nghiệm, sau đó cấy vào tử cung của một phụ nữ khác để nhờ người này mang thai hộ Theo Luật HN&GĐ 2014 thì có hai loại mang thai hộ đó là: mang thai hộ vì mục đích nhân đạo (phi thương mại) và mang thai hộ vì mục đích thương mại

Mang thai hộ vì mục đích nhân đạo theo quy định tại khoản 22, Điều 3 Luật HN&GĐ 2014 được hiểu là việc một người phụ nữ tự nguyện, không vì mục đích thương mại giúp mang thai cho cặp vợ chồng mà người vợ không thể mang thai và sinh con ngay cả khi áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, bằng việc lấy noãn của người vợ và tinh trùng của người chồng để thụ tinh trong ống nghiệm, sau đó cấy

vào tử cung của người phụ nữ tự nguyện mang thai để người này mang thai và sinh con

Mang thai hộ vì mục đích thương mại theo quy định tại khoản 23, điều 3 Luật HN&GĐ 2014 được hiểu là việc một người phụ nữ mang thai cho người khác bằng việc áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản để được hưởng lợi về kinh tế hoặc lợi ích khác

Hiện nay, Luật HN&GĐ 2014 chỉ ghi nhận việc mang thai hộ vì mục đích nhân đạo và không cho phép việc mang thai hộ vì mục đích thương mại Bởi lẽ, việc mang thai hộ với mục đích thương mại trái với văn hóa, đạo đức, thuần phong mỹ tục của dân tộc ta, không khác gì dùng tiền để mua con Do đó, trong bài này em sẽ chỉ đi nghiên cứu vấn đề mang thai hộ vì mục đích nhân đạo

2 Ý nghĩa của quy định về mang thai hộ vì mục đích nhân đạo

 Về mặt xã hội

Thứ nhất,mang thai hộ đem lại cho các cặp vợ chồng vô sinh cơ hội trở thành

cha mẹ, đem lại hạnh phúc gia đình trọn vẹn, giữ vững mối quan hệ hôn nhân cho mõi gia đình

Thứ hai, thể hiện tính nhân văn sâu sắc, đó là sự giúp đỡ của những người phụ

nữ với nhau trong xã hội để thực hiện quyền làm mẹ

Thứ ba, mang thai hộ góp phần mang lại cho xã hội những thế hệ tương lai,

nguồn nhân lực để góp phần phát triển kinh tế, xã hội

 Về mặt pháp luật

Thứ nhất, pháp luật về mang thai hộ tạo khung pháp lý an toàn cho các giao

dịch về mang thai hộ và có cơ chế phân biệt các hình thức mang thai hộ để có

hướng xử lý thích hợp khi có xâm phạm Giúp các cơ quan chức năng có thể kiểm soát một phần nào đó thực trạng mang thai hộ hiện nay

Thứ hai, bảo vệ quyền lợi của phụ nữ và trẻ em, tránh tình trạng lạm dụng phụ

nữ, bảo vệ những đứa trẻ được sinh ra không bị bỏ rơi, tranh chấp về quyền nuôi dưỡng

II Điều kiện mang thai hộ

1 Điều kiện chung

Theo quy định tại điều 95 Luật HN&GĐ 2014 thì điều kiện chung đối với hai bên trong quan hệ mang thai hộ bao gồm:

Thứ nhất, việc mang thai hộ phải được thực hiện trên cơ sở tự nguyện của các

bên

Sự tự nguyện của các bên thể hiện ở chỗ không ai bị ép buộc, đe dọa hay cưỡng bức thực hiện việc mang thai hộ, bên nhờ mang thai hộ mong muốn có con, bằng nguyện vọng, ý chí của chính hai vợ chồng tự thỏa thuận việc mang thai hộ với người nhận mang thai hộ, đối với người nhận mang thai hộ hoàn toàn vì muốn giúp

đỡ vợ chồng nhờ mang thai hộ có được người con nên đồng ý mang thai hộ mà không bị bất kỳ ai ép buộc, đe dọa

Thứ hai, việc mang thai hộ phải được lập thành văn bản có công chứng, chứng

thực

Luật mới ghi nhận các bên phải tự nguyện trong việc mang thai hộ, và việc đồng ý mang thai hộ phải được lập thành văn bản Điều này là hoàn toàn hợp lí, vì mang thai hộ là vấn đề nhạy cảm và chứa đựng nhiều tình cảm, tính nhân văn do vậy không có điều gì chắc chắn rằng bên nhận mang thai hộ sẽ không thay đổi ý định Các bên trong quan hệ mang thai hộ phải thỏa thuận cụ thể về quyền và nghĩa

vụ của các bên, trách nhiệm cấp dưỡng cho người mang thai hộ, chi phí vê thăm khám sức khỏe, thăm khám thai nhi định kỳ… bên cạnh đó trách nhiệm của bên nhận mang thai hộ về việc giao con, thời hạn giao con là không thể thiếu

Thỏa thuận mang thai hộ là vấn đề vô cùng quan trọng mà các nhà lập pháp phải dự định và cân nhắc nhiều vấn đề Nếu như có bất cứ kẽ hở nào trong vấn đề này thì việc mang thai hộ sẽ tiềm ẩn rất nhiều tiêu cực, không những không đảm bảo tính nhân đạo mà còn có thể gây ra những mâu thuẫn gay gắt Do đó thỏa thuận này cần phải lập thành văn bản và công chứng để đảm bảo cho sau này nếu tranh chấp phát sinh giữa các bên, văn bản đó sẽ là căn cứ pháp lý để giải quyết tranh chấp

Theo quy định tại khoản 1, Điều 96 Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 quy

định: “Thỏa thuận về mang thai hộ vì mục đích nhân đạo giữa vợ chồng nhờ mang

thai hộ (sau đây gọi là bên nhờ mang thai hộ) và vợ chồng người mang thai hộ (sau đây gọi là bên nhờ mang thai hộ) phải có các nội dung sau đây: Thông tin đầy đủ về bên nhờ mang thai hộ và bên mang thai hộ theo các điều kiện có liên quan quy định tại Điều 95 của Luật này; Cam kết thực hiện các quyền, nghĩa vụ quy định tại Điều 97 và Điều 98 của Luật này; Việc giải quyết hậu quả trong trường hợp có tai biến sản khoa; hỗ trợ để đảm bảo sức khỏe sinh sản cho người mang thai hộ trong thời gian mang thai và sinh con, việc nhận con của bên nhờ mang thai hộ, quyền và nghĩa vụ của hai bên đối với con trong trường hợp con chưa được giao cho bên nhờ mang thai hộ và các quyền, nghĩa vụ khác có liên quan; Trách nhiệm dân sự trong trường hợp một hoặc cả hai bên vi phạm cam kết theo thỏa thuận”

Theo quy định tại Khoản 2, Điều 96 của Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014

thì: “Thỏa thuận về việc mang thai hộ phải được lập thành văn bản có công

chứng Trong trường hợp vợ chồng bên nhờ mang thai hộ ủy quyền cho nhau hoặc

vợ chồng bên mang thai hộ ủy quyền cho nhau về việc thỏa thuận thì việc ủy quyền phải lập thành văn bản có công chứng Việc ủy quyền cho người thứ ba không có giá trị pháp lý Trong trường hợp thỏa thuận về mang thai hộ giữa bên mang thai

hộ và bên nhờ mang thai hộ được lập cùng với cơ sở y tế thực hiện việc sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản thì thỏa thuận này phải có xác nhận của người có thẩm quyền của cơ sở y tế này”

Thứ ba, hai bên đã được tư vấn về y tế, pháp lý và tâm lý

Điểm c, Khoản 2, và điểm đ, Khoản 3, Điều 95 của Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 quy định bên nhờ mang thai hộ và bên mang thai hộ phải được

“tư vấn về y tế, pháp lý, tâm lý” Theo Điều 15, Điều 16, Điều 17 Nghị định

10/2015/NĐ – CP Quy định về sinh con bằng kỹ thuật thụ tinh trong ống nghiệm

và điều kiện mang thai hộ vì mục đích nhân đạo thì việc tư vấn về y tế, pháp lý, tâm lý cho bên mang thai hộ và bên nhờ mang thai hộ là việc tư vấn một số vấn đề như:

Đối với bên mang thai hộ đó là: Các nguy cơ, tai biến có thể xảy ra khi mang thai như sảy thai, thai ngoài tử cung, băng huyết sau sinh và các tai biến khác; Khả năng phải mổ lấy thai; Khả năng đa thai; Khả năng em bé bị dị tật và phải bỏ thai; Tâm lý, tình cảm của người trong gia đình, bạn bè trong thời gian mang thai hộ; Tâm lý trách nhiệm đối với cặp vợ chồng nhờ mang thai hộ nếu để sảy thai; Tác động tâm lý đối với con ruột của mình; Cảm giác mất mát, mặc cảm sau khi trao lại con cho cặp vợ chồng nhờ mang thai; Chỉ thực hiện mang thai hộ khi động lực chính là mong muốn giúp đỡ cho cặp vợ chồng nhờ mang thai, không vì mục đích lợi nhuận;

Đối với bên nhờ mang thai hộ: Các phương án khác ngoài việc mang thai hộ hoặc xin con nuôi; Quy trình thực hiện mang thai hộ; Các khó khăn có thể có khi thực hiện mang thai hộ; Tỷ lệ thành công của kỹ thuật có thể rất thấp nếu dự trữ buồng trứng thấp hay trên 35 tuổi; Chí phí điều trị cao; Các vấn đề về tâm lý trước mắt và lâu dài của việc nhờ mang thai hộ lên cặp vợ chồng, người thân và bản thân đứa trẻ sau này; Khả năng đa thai; Người mang thai hộ có thể có ý muốn giữ đứa trẻ sau sinh; Khả năng đứa trẻ bị dị tật bẩm sinh; Nguy cơ các hành vi, thói quen của người mang thai hộ có thể ảnh hưởng đến sức khỏe đứa trẻ…

Tư vấn về vấn đề pháp lý như xác định cha mẹ con trong trường hợp mang thai

hộ, quyền và nghĩa vụ của các bên

2 Điều kiện đối với bên nhờ mang thai hộ

Để được áp dụng phương pháp mang thai hộ thì bên nhờ mang thai hộ phải đáp ứng các điều kiện sau:

Thứ nhất, về nguyên tắc, cặp vợ chồng nhừ mang thai hộ phải là vợ chồng hợp

pháp, nghĩa là quan hệ hôn nhân được pháp luật thừa nhận và bảo hộ Tuy nhiên cần lưu ý các trường hợp sau:

-Theo như quy định của Luật HN&GĐ hiện hành thì trường hợp nam nữ sống chung với nhau như vợ chồng mà không đăng ký kết hôn thì không được pháp luật công nhận là vợ chồng, không làm phát sinh quyền và nghĩa vụ giữa vợ chồng Tuy nhiên đối với những trường hợp nam nữ sống chung với nhau như vợ chồng

mà không đăng ký kết hôn trước ngày 03/01/1987 thì vẫn được công nhận là vợ chồng

-Trường hợp kết hôn vi phạm điều kiện kết hôn, tà ánh ủy việc kết hôn trái pháp luật khi có yêu cầu Tuy nhiên quan hệ hôn nhân vẫn có thể được tòa án công nhận nếu đến thời điểm tòa án xử hủy việc kết hôn trái luật cả hai bên đã đủ điều

kiện kết hôn và hai bên yêu cầu tòa án công nhận quan hệ hôn nhân của họ thì tòa

án sẽ công nhận quan hệ hôn nhân đó Như vậy, cặp vợ chồng trong hai trường hợp trên vẫn được pháp luật công nhận là vợ chồng và đuccự thực hiện việc mang thai

hộ khi họ đáp ứng đủ các điều kiện về mang thai hộ

Thứ hai, có xác nhận của tổ chức y tế có thẩm quyền về việc người vợ không

thể mang thai và sinh con ngay cả khi áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản

Theo điểm đ, khoản 1 điều 14 Nghị định 10/2015/NĐ-CP Quy định về sinh con bằng kỹ thuật thụ tinh trong ống nghiệm và điều kiện mang thai hộ vì mục đích nhân đạo thì trong hồ sơ đề nghị thực hiện kỹ thuật mang thai hộ vì mục đích nhân

đạo phải có “Bản xác nhận của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh được thực hiện kỹ

thuật thụ tinh trong ống nghiệm về việc người vợ có bệnh lý, nếu mang thai sẽ có nhiều nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe, tính mạng của người mẹ, thai nhi và người

mẹ không thể mang thai và sinh con ngay cả khi áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản”.

Như vậy tổ chức y tế có thẩm quyền xác nhận việc người vợ không thể mang thai

và sinh con ngay cả khi áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản là các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh được thực hiện kỹ thuật thụ tinh trong ống nghiệm Mặt khác, vì biện pháp mang thai hộ vì mục đích nhân đạo là biện pháp thể hiện tính nhân văn, do đó

nó chỉ được áp dụng khi cặp vợ chồng vô sinh đó không còn cách nào khác ngoài việc thực hiện biện pháp này để có con

Thứ ba, vợ chồng đang không có con chung Với quy định này, do chưa có văn

bản hướng dẫn cụ thể nên có thể suy đoán các trường hợp sau:

- Vợ chồng vô sinh, chưa có con chung với nhau;

- Vợ chồng tuy đã có con chung nhưng con sau khi sinh ra đã chết;

- Mỗi bên vợ, chồng đã có con riêng nhưng chưa có con chung

Biện pháp này không áp dụng cho các cặp vợ chồng đã có con chung, do muốn

có thêm con nhưng người vợ lại không thể mang thai tiếp được, vì trong trường hợp này, ít nhiều họ đã được làm tròn trách nhiệm của một người cha, một người mẹ

3 Điều kiện đối với người mang thai hộ

Thứ nhất, là người thân thích cùng hàng của bên vợ hoặc bên chồng nhờ mang

thai hộ;

Theo khoản 7, Điều 2 Nghị định 10/2015/NĐ-CP Quy định về sinh con bằng kỹ thuật thụ tinh trong ống nghiệm và điều kiện mang thai hộ vì mục đích nhân

đạothì: “ Người thân thích cùng hàng của bên vợ hoặc bên chồng nhờ mang thai

hộ bao gồm: Anh, chị, em cùng cha mẹ, cùng cha khác mẹ, cùng mẹ khác cha; anh, chị, em con chú, con bác, con cô, con cậu, con dì của họ; anh rể, em rể, chị dâu,

em dâu của người cùng cha mẹ hoặc cùng cha khác mẹ, cùng mẹ khác cha với họ” Việc nhà nước hạn chế phạm vi người nhận mang thai hộ là để giảm bớt rủi ro

cho bên nhờ mang thai hộ, vì khi người thân thích nhận mang thai hộ phần nhiều là

họ mong muốn giúp đỡ anh (chị) mình chứ không nhằm mục đích thương mại, còn

để người ngoài mang thai hộ thì đa phần sẽ ít có sự sẻ chia, giúp đỡ mà họ sẽ vì một lợi ích nào đó, rủi do cũng cao hơn Do đó, để tránh những biến tướng của việc mang thai hộ làm mất đi những giá trị nhân văn vốn có của nó, nhà nước đã quy định điều kiện này đối với người nhận mang thai hộ

Thứ hai, đã từng sinh con và chỉ được mang thai hộ một lần;

Người phụ nữ muốn nhận mang thai hộ thì họ phải đã từng sinh con, không giới hạn số lần sinh con mà chỉ cần đáp ứng được yêu cầu là đã từng sinh con là đủ Việc quy định “người mang thai hộ đã từng sinh con” là nhằm bảo vệ cho người mang thai hộ và đứa trẻ được mang thai Người đã từng sinh con thì chắc chắn họ

đã có kinh nghiệm trong việc chăm sóc sức khỏe của chính họ và đứa bé trong suốt quá trình mang thai Bên cạnh đó, người mang thai hộ này “chỉ được mang thai hộ một lần”, quy định này nhằm bảo vệ sức khỏe cho người mang thai hộ và đồng thời còn có nhiệm vụ là hạn chế việc mang thai hộ vì mục đích nhân đạo bị biến tướng thành mang thai hộ vì mục đích thương mại, việc chỉ được mang thai hộ một lần thì tránh người phụ nữ mang thai hộ có thể sống bằng nghề “cho thuê tử cung”, từ

đó vấn đề thương mại hóa sẽ được ngăn chặn

Thứ ba, người mang thai hộ phải ở độ tuổi phù hợp và có xác nhận của tổ chức

y tế có thẩm quyền về khả năng mang thai hộ;

Quy định này nhằm bảo đảm việc mang thai hộ đạt được kết quả như mong muốn, đồng thời bảo vệ sức khỏe của người nhận mang thai hộ cũng như đứa trẻ được mang thai hộ Sau khi thụ tinh trong ống nghiệm tạo phôi, phôi sẽ được cấy vào tử cung của người mang thai hộ cho nên có thể hiểu rằng người mang thai hộ

là người nhận phôi Theo quy định tại khoản 4, điều 5 Nghị định 10/2015/NĐ-CP Quy định về sinh con bằng kỹ thuật thụ tinh trong ống nghiệm và điều kiện mang

thai hộ vì mục đích nhân đạothì: “Người nhận tinh trùng, nhận noãn, nhận phôi

phải có đủ sức khỏe để thực hiện kỹ thuật thụ tinh trong ống nghiệm, mang thai và sinh con; không đang mắc các bệnh lây truyền qua đường tình dục, nhiễm HIV, bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A, B; không bị bệnh di truyền ảnh hưởng đến thế

hệ sau, không bị mắc bệnh tâm thần hoặc mắc bệnh khác mà không thể nhận thức, làm chủ được hành vi của mình”

Thứ tư, nếu người nhận mang thai hộ có chồng thì phải có sự đồng ý bằng văn

bản của người chồng

Đây là điều kiện về mặt ý chí của các bên trong mang thai hộ, khi người nhận mang thai hộ có chồng thì việc mâng thai hộ không còn à việc riêng của người

nhận mang thai hộ mà trở trành việc chung, ảnh hưởng đến chung của cả hai vợ chồng và gia đình Bởi lẽ, mang thai là cả một quá trình dài và nguy hiểm, người phụ nữ sẽ phải mang nặng đẻ đau suốt 9 tháng 10 ngày, và trong suốt quá trình đó

có thể xảy ra nhiều sự việc đáng tiếc không những ảnh hưởng đến tính mạng đứa trẻ mà còn cả tính mạng của người phụ nữ Ngoài ra, khi nhận mang thai hộ sẽ làm ảnh hưởng ít nhiều đến đời sống hàng ngày của gia đình người nhận mang thai hộ như việc chăm sóc con cái, nhu cầu sinh lý của người chồng… do đó, việc nhận mang thai hộ của người đang có chồng thì phải có sự đồng ý bằng văn bản của người chồng để là cơ sở pháp lý trong việc phát sinh và thực hiện các quyền và nghĩa vụ của hai bên trong quá trình mang thai hộ cũng như giả quyết các hệ quả pháp lý liên quan đến mang thai hộ

III Đánh giá điều kiện mang thai hộ

Trước khi Luật HN&GĐ năm 2014 được ban hành thì pháp luật nước ta cấm mang thai hộ, chỉ khi Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 ra đời thì mang thai hộ

vì mục đích nhân đạo đã được ghi nhận và cho phép, Luật này có hiệu lực từ ngày 01/01/2015 Để hướng dẫn thi hành những điều liên quan đến vấn đề mang thai hộ, ngày 28/01/2015, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 10/2015/NĐ-CP quy định

về sinh con bằng kỹ thuật thụ tinh trong ống nghiệm và điều kiện mang thai hộ vì mục đích nhân đạo, Nghị định này có hiệu lực từ ngày 15/3/2015 Chỉ sau một năm ban hành, tức là năm 2016 cả nước đã có gần 100 bộ hồ sơ đăng ký và em bé đầu tiên đã được trào đời nhờ kĩ thuật mang thai hộvào ngày 22/1/2016 Tính đến nay, sau gần 4 năm cho phép mang thai hộ vì mục đích nhân đạo cả nước đã có rất nhiều hồ sơ đăng ký thực hiện kỹ thuật mang thai hộ, và rất nhiều em bé đã được trào đời, điều đó phần nào đã đem lại niềm vui, hi vọng cho các cặp vợ chồng vô sinh Có thể thấy, những vấn đề pháp lý liên quan đến mang thai hộ đi vào cuộc sống chưa lâu, bản thân những quy phạm pháp luật này cũng chưa bộc lộ hết