Tiểu luận tập huấn thanh tra dạy thêm học thêm Tiểu luận tập huấn thanh tra dạy thêm học thêm Tiểu luận tập huấn thanh tra dạy thêm học thêm Tiểu luận tập huấn thanh tra dạy thêm học thêm Tiểu luận tập huấn thanh tra dạy thêm học thêm Tiểu luận tập huấn thanh tra dạy thêm học thêm Tiểu luận tập huấn thanh tra dạy thêm học thêm Tiểu luận tập huấn thanh tra dạy thêm học thêm
MỤC LỤC Trang MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG I Mơ tả tình II Xác định mục tiêu giải tình III Phân tích tình Ngun nhân 1.1 Ngun nhân khách quan 1.2 Nguyên nhân chủ quan Hậu IV Đề xuất giải pháp giải tình Phương án Phương án 10 Lựa chọn phương án 12 V Tổ chức thực giải pháp để đạt mục tiêu 12 Đối với trường THCS A 12 Đối với Phòng Giáo dục Đào tạo 13 Các bước thực 14 KẾT LUẬN 14 Kết luận 14 Kiến nghị, đề xuất 15 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 16 MỞ ĐẦU Trong bối cảnh nước ta thay đổi lớn giáo dục phải tiến hành đổi để đáp ứng yêu cầu Trong nhiều năm qua, giáo dục nước ta chủ yếu tập trung cải cách bậc phổ thông, thiếu giải pháp đồng Với yêu cầu xây dựng bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, đặc biệt u cầu chuyển mơ hình phát triển kinh tế nước ta từ chiều rộng sang chiều sâu, cấu lại kinh tế theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả, đủ sức cạnh tranh, bước vào kinh tế tri thức, vươn lên sánh vai nước tiên tiến giới, khơng có chủ nhân xứng đáng, khơng có nguồn nhân lực đông đảo với chất lượng cao, khó thực mục tiêu đề Như nói rằng, đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo nhân tố quan trọng định thành công cơng nghiệp hóa, đại hóa thực mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Trong q trình tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, thực chất cạnh tranh quốc gia cạnh tranh chất lượng nguồn nhân lực Chính vậy, đổi giáo dục xu tất yếu mang tính toàn cầu Nhiều quốc gia tiến hành cải cách để hướng tới giáo dục đại Giáo dục Việt Nam cần có đổi mạnh mẽ để ta tự tin hội nhập Sau 30 năm thực đổi mới, giáo dục nước ta có thành tựu quan trọng nhiên tồn nhiều mặt yếu kém, số khuyết điểm trầm trọng, kéo dài dạy, học thêm; bạo lực học đường, thiếu trường lớp, cấp giả… Vì phải đổi giáo dục Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo để tiếp tục góp phần bồi đắp, xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, tạo tảng tinh thần vững cho phát triển nhanh, bền vững đất nước, theo tinh thần Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI Những lý chủ yếu nêu cho thấy rằng, nước ta phải tiến hành đổi bản, toàn diện giáo dục tất yếu khách quan Công tác tra, kiểm tra lĩnh vực giáo dục có vai trò quan trọng công tác quản lý nhà nước giáo dục: Là kênh cung cấp thông tin quan trọng tin cậy cho quan quản lý; giúp quan quản lý kịp thời phát nhân tố tích cực để nhân rộng, vi phạm để xử lý, khắc phục, sơ hở, bất cập chế quản lý, sách, pháp luật vê giáo dục để điều chỉnh, bổ sung Công tác tra, kiểm tra công cụ hiệu để kiểm tra, giám sát việc thực mục tiêu, nội dung, phương pháp giáo dục; hỗ trợ, phòng ngừa, uốn nắn cần xử lý vi phạm việc thực quy chế, quy định nhằm đảm bảo chất lượng giáo dục Để nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường, năm vừa qua Bộ Giáo dục Đào tạo, Sở Giáo dục Đào tạo Tuyên Quang, Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Sơn Dương áp dụng nhiều giải pháp, giải pháp trọng tâm việc tổ chức phụ đạo học sinh chưa đạt chuẩn kiến thức, kỹ năng, đặc biệt học sinh cuối cấp lớp để học sinh trang bị kiến thức tốt cho kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10 Chủ trương xuất phát từ thực tế nhiều học sinh chưa đạt chuẩn kiến thức, kỹ chương trình học sinh học tập Kết thi tuyển sinh vào lớp 10 THPT thực từ năm học 2010-2011 trường THPT địa bàn huyện Sơn Dương đến cho thấy trung bình có 20% học sinh đạt chuẩn theo quy định, 80% học sinh chưa đạt chuẩn theo yêu cầu tối thiểu chương trình Từ thực tế đây, năm học vừa qua, giải pháp áp dụng tất trường THCS địa bàn huyện việc tổ chức dạy thêm, học thêm tập trung cho đối tượng học sinh chưa đạt chuẩn kiến thức, kỹ Ở huyện Sơn Dương, việc dạy thêm, học thêm diễn phổ biến trường học, ngồi trường học nhỏ lẻ, song có tình trạng dạy thêm, học thêm không quy định làm cho nhân dân chưa thật đồng tình ủng hộ Nguyên nhân trình triển khai thực phát sinh nhiều vấn đề có liên quan đến cơng tác tổ chức quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm nhà trường Tại trường THCS A, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang xảy tình trạng nhà trường tổ chức quản lí việc dạy thêm, học thêm đặc biệt việc chi trả chế độ cho người dạy chưa quy định Thực trạng đặt cho quan quản lý cấp nhiều vấn đề cần giải kịp thời để đảm bảo thực nghiêm công tác quản lý nhà nước lĩnh vực Xuất phát từ thực tế với kiến thức tiếp thu sau học xong lớp cộng tác viên tra giáo dục, tơi chọn tình “Giải đơn tố cáo phụ huynh học sinh việc trường THCS A, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang vi phạm quy định dạy thêm, học thêm” làm tiểu luận cuối khóa NỘI DUNG I MƠ TẢ TÌNH HUỐNG Để chuẩn bị cho kỳ thi vào lớp 10 học sinh năm học 2017, từ đầu năm học 2017-2018 thực yêu cầu Sở GDĐT việc bồi dưỡng, phụ đạo cho học sinh yếu để giảm thiểu số lượng học sinh lưu ban, khắc phục tình trạng học sinh ngồi nhầm lớp, Phòng GDĐT đạo trường THCS địa bàn huyện tổ chức thực biện pháp liệt để phụ đạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ cho học sinh Để thực đạo này, trường THCS tổ chức họp Hội nghị cha mẹ học sinh, công khai kết lực học sinh Ban đại diện cha mẹ học sinh bàn bạc thống việc tổ chức dạy thêm, học thêm theo quy định UBND tỉnh ban hành kèm theo Quyết định số 36/2007/QĐUBND ngày 02/11/2007, Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 26/10/2013, Quyết định số 14/2015/QĐ-UBND ngày 15/10/2015 Tháng 4/2017, Phòng GDĐT nhận văn Ban Thường vụ Huyện ủy yêu cầu giải đơn thư đề nghị số phụ huynh (không nêu tên) phản ánh trường THCS A, xã Đại Phú, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang vi phạm công tác tổ chức dạy thêm về: + Số lượng học sinh lớp đông + Chi tiền cho giáo viên trực tiếp giảng dạy không quy định + Nhà trường chưa cấp giấy phép dạy thêm học thêm Phòng GDĐT thành lập đồn kiểm tra đồng chí Phó Trưởng phòng GDĐT làm trưởng đồn đến trường THCS A để làm rõ nội dung khiếu nại, tố cáo đơn thư Trường THCS A trường THCS công lập vùng nông thôn trường xây dựng khang trang, khn viên trường rộng rãi, thống mát, đạt tiêu chuẩn xanh, sạch, đẹp Đội ngũ giáo viên đoàn kết, cán quản lý có kinh nghiệm, nhiên chất lượng học sinh đại trà so với mặt chung toàn huyện tương đối thấp Kết kiểm tra bước đầu cho thấy: Trường THCS A có tổ chức dạy thêm cho học sinh ngồi khố, lớp học thêm tổ chức trường, mức thu tiền học sinh 15.000đ/buổi Việc học thêm thông qua Hội đồng nhà trường, Ban đại diện cha mẹ học sinh phụ huynh, học sinh đồng tình ủng hộ - Qua kiểm tra, Đoàn kiểm tra phát số vi phạm trường THCS A việc quản lý dạy thêm, học thêm sau: + Sỹ số lớp học thêm nhà trường tổ chức trường vượt 30 học sinh theo quy định Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 26/10/2014 + Việc chi trả tiền dạy thêm cho giáo viên trực tiếp giảng dạy không định mức quy định (80%) Giáo viên trực tiếp giảng dạy chi trả 60% tổng số tiền nhà trường thu - Đoàn kiểm tra hội ý với lãnh đạo nhà trường, lập biên yêu cầu lãnh đạo nhà trường ký xác nhận, có kết luận ‘‘Trường THCS A vi phạm khuyết điểm tổ chức dạy thêm gồm: + Số lượng học sinh lớp vượt 30 học sinh + Chi 60% tổng kinh phí dạy thêm, học thêm cho giáo viên trực tiếp giảng dạy không quy định” - Ban giám hiệu trường THCS A khơng trí với kết luận với lí sau: + Theo cơng văn số 958/BGDĐT-GDTrH ngày 15/01/2013 Bộ GDĐT việc đạo rà sốt, tổ chức ơn tập học sinh chưa đạt chuẩn kiến thức kỹ năng, Bộ GDĐT yêu cầu phải có biện pháp ơn tập cho học sinh học lực yếu học khóa + Về sĩ số lớp học thêm nhà trường: Trường tổ chức dạy thêm trường, sở vật chất, điều kiện dạy học đảm bảo quy định vệ sinh trường học; số học sinh không 45 học sinh/lớp theo Điều lệ trường trung học ban hành kèm theo Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT ngày 28/3/2011 Bộ GDĐT Việc tổ chức lớp dạy thêm ôn tập, phụ đạo học sinh tổ chức theo đơn vị lớp khóa, trung bình lớp 40 học sinh, để thuận lợi việc tổ chức, quản lý bố trí giáo viên Quy định lớp học thêm không 30 học sinh theo quy định UBND tỉnh không phù hợp với thực tế trường, trái với quy định Bộ GDĐT Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT ngày 16/5/2012 việc ban hành Quy định dạy thêm, học thêm Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT ngày 28/3/2011 việc ban hành Điều lệ trường trung học sở, trường trung học phổ thơng trường phổ thơng có nhiều cấp học + Về việc quản lý tiền dạy thêm không quy định: Lãnh đạo nhà trường họp thông báo cho giáo viên biết việc tốn 60% cho giáo viên, 40% lại để tu sửa, mua sắm sở vật chất cho nhà trường - Sau nghe báo cáo giải trình lãnh đạo nhà trường, đồn cơng tác có ý kiến sau: + Đồn cơng tác tiếp thu phản ánh, vướng mắc bất cập văn quy phạm pháp luật UBND tỉnh để kiến nghị UBND tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn văn quy phạm pháp luật cấp (Bộ GDĐT) + Việc quản lý, chi trả kinh phí dạy thêm, học thêm trường không quy định vi phạm Điều 9, Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND UBND tỉnh - Tình bất cập cơng tác quản lý dạy thêm, học thêm trường THCS A đặt nhiều câu hỏi cho cấp quản lý nhà nước việc ban hành, thực văn quy phạm pháp luật địa bàn tỉnh Việc xử lý vi phạm theo quy định UBND tỉnh nên thực nào? Đó u cầu mà đề tài phải giải II XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU XỬ LÝ TÌNH HUỐNG - Giải tốt tình nhằm lập lại kỷ cương trường học, thực tổ chức quản lý dạy thêm học thêm theo văn hướng dẫn Nhà nước để tăng cường pháp chế nhà nước lĩnh vực - Tạo điều kiện thuận lợi thủ tục hành tổ chức, cá nhân xin cấp phép dạy thêm, bảo vệ quyền lợi đáng tổ chức, giáo viên học sinh - Kịp thời điều chỉnh quy định không phù hợp với tình hình thực tiễn giảng dạy tỉnh chưa quy định văn quy phạm pháp luật cấp (Bộ GDĐT) - Hạn chế tiêu cực dạy thêm nhà trường tiêu cực phát sinh từ việc dạy thêm trái quy định, lấy lòng tin nhân dân thầy giáo nhà trường nói riêng với giáo dục nước nhà nói chung - Đảm bảo quyền lợi đáng người giáo viên nhà trường Đảm bảo quyền lợi, nhu cầu học tập học sinh - Vừa có hình thức xử lý nghiêm khắc không nặng nề dẫn đến hậu thiếu tính giáo dục, ảnh hưởng khơng tốt đến phong trào nhà trường có chiều hướng phát triển tốt III PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG Ngun nhân 1.1 Nguyên nhân khách quan - Một số phụ huynh học sinh chưa nhận thức rõ việc dạy thêm trái quy định quy định, cho dạy thêm tiêu cực, trái pháp luật - Cơ quan quản lý, thiếu kiểm tra, đôn đốc thực để xảy vụ việc dân tố cáo biết Không kịp thời hướng dẫn cho trường bổ sung hồ sơ để hoàn tất thủ tục cấp giấy phép dạy thêm, học thêm nhu cầu dạy thêm để nâng cao chất lượng học sinh yếu kém, hạn chế tượng ngồi nhầm lớp ngành giáo dục đề cấp bách - Việc ban hành văn quy phạm pháp luật lĩnh vực dạy thêm, học thêm UBND tỉnh Tuyên Quang có nhiều điểm bất cập, khơng phù hợp với thực tế địa phương có số điểm quy định trái với văn quy phạm pháp luật Bộ GDĐT 1.2 Nguyên nhân chủ quan - Trước hết Ban Giám hiệu nhà trường nghiên cứu văn chưa kỹ nên thực quy định chưa đầy đủ dẫn đến sai phạm - Công tác tuyên truyền, phổ biến văn quy phạm pháp luật văn hướng dẫn trường THCS A chưa quan tâm thực theo đạo Phòng GDĐT Do đó, q trình thực hiện, giáo viên cha mẹ học sinh chưa kịp thời nắm bắt văn mới, dẫn đến hiểu không đúng, viết đơn thư tố cáo - Lãnh đạo nhà trường khơng chủ động báo cáo Phòng GDĐT khó khăn, vướng mắc mà nhà trường gặp phải trình tổ chức dạy thêm, học thêm mà tự ý thực - Việc tổ chức cho cán giáo viên nhà trường nghiên cứu tài liệu chưa nghiêm túc, số giáo viên nhận thức chưa văn hướng dẫn nhận thức cố tình bỏ qua - Việc bàn bạc, thống nhà trường phụ huynh chưa cao, có tượng đồn kết dẫn đến có đơn tố cáo nhà trường phụ huynh có biên cam kết - Việc thơng báo tỷ lệ phần trăm kinh phí chi trả cho giáo viên không quy định lãnh đạo nhà trường chưa dân chủ, cơng khai minh bạch; có biểu ép buộc giáo viên thực biên họp nhà trường ghi thông báo lãnh đạo nhà trường, giáo viên không tham gia bàn bạc, biểu Hậu - Gây ảnh hưởng xấu mặt xã hội, hiểu sai mục đích việc dạy thêm, làm giảm uy tín giáo viên… - Các vi phạm trường THCS A không xử lý kịp thời làm giảm sút hiệu lực thi hành văn quy phạm pháp luật tỉnh, giảm sút pháp chế nhà nước - Nếu không kịp thời phát kiến nghị UBND tỉnh điều chỉnh kịp thời bất cập văn quy phạm pháp luật tỉnh, việc tổ chức dạy thêm, học thêm việc phụ đạo, bồi dưỡng học sinh chưa đạt chuẩn trường tiếp tục gặp nhiều vướng mắc vi phạm tiếp tục xảy mặt sĩ số học sinh lớp IV ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG Phương án - Đình việc dạy thêm, học thêm nhà trường - Kiểm điểm nghiêm khắc xử phạt cán quản lý vi phạm đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật theo quy định UBND tỉnh Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 26/10/2014 Quyết định số 14/2015/QĐUBND ngày 15/10/2015 * Ưu điểm - Phương án phương án dễ thực nhất, thực thời điểm Theo phương án này, sai phạm kết thúc, khơng tượng dạy thêm học thêm nữa, khơng tố cáo phê bình Những người làm sai thấy khuyết điểm để không tái phạm - Việc xử lý nghiêm cán quản lý vi phạm làm tăng hiệu lực quản lý nhà nước UBND tỉnh Sở GDĐT lĩnh vực quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm địa bàn; có tính giáo dục, làm gương cho trường khác địa bàn * Hạn chế - Việc học thêm học sinh bị dừng lại làm ảnh hưởng đến chất lượng học tập học sinh, đặc biệt em học sinh lớp ôn tập để thi vào lớp 10 Đặc biệt lại trường công lập, mặt chất lượng thấp trường khác - Không phù hợp với nguyện vọng của đa số học sinh phụ huynh việc học thêm để nâng cao chất lượng - Không thực kế hoạch nâng cao chất lượng học tập cho học sinh chưa đạt chuẩn kiến thức, kỹ để làm giảm tối đa tượng học sinh ngồi nhầm lớp Làm cho học sinh giáo viên hoang mang Đối với vùng kinh tế không thuận lợi việc em tự nguyện học tập dễ Nay không tiếp tục thực việc học vào nếp điều không nên - Khuyết điểm nhà trường chưa đến mức phải kỷ luật xử phạt, dùng hình thức giáo dục khác phê bình, rút kinh nghiệm, hạ tiêu chuẩn thi đua - Việc xử lý hợp lý không hợp tình việc tổ chức dạy thêm nhà trường thực theo lớp học khóa, nên số lượng học sinh vượt quy định dạy thêm học thêm tỉnh đảm bảo chất lượng phù hợp với quy định Bộ GDĐT - Gây xúc, bất bình đội ngũ cán quản lý giáo viên nhà trường thực tế quy định UBND tỉnh có số điểm không phù hợp trái với quy định Bộ GDĐT không phù hợp với thực tế địa phương Phương án - Tiếp tục cho trường THCS A dạy thêm, học thêm nhà trường theo Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 26/10/2014 UBND tỉnh 10 - Kiểm điểm trách nhiệm cán quản lý trường THCS A việc chưa tuyên truyền, phổ biến kịp thời, đầy đủ quy định UBND tỉnh lĩnh vực dạy thêm, học thêm; không kịp thời báo cáo cấp văn khó khăn, vướng mắc q trình thực để xin ý kiến biện pháp giải - Yêu cầu lãnh đạo nhà trường chi trả cho giáo viên trực tiếp giảng dạy quy định 80% tổng kinh phí dạy thêm, học thêm - Phối hợp với Phòng Tư pháp báo cáo UBND huyện văn đề nghị UBND tỉnh điều chỉnh số điểm bất cập trái với văn Bộ GD&DDT Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 26/10/2013 UBND tỉnh * Ưu điểm - Phương án đảm bảo việc học thêm học sinh, đặc biệt em chưa đạt chuẩn kiến thức, kỹ học sinh lớp ôn tập để thi vào lớp 10 - Đáp ứng nguyện vọng học đa số học sinh phụ huynh đồng tình ủng hộ, thực kế hoạch nâng cao chất lượng học tập cho học sinh chưa đạt chuẩn kiến thức, kỹ năng; làm giảm tối đa tượng học sinh ngồi nhầm lớp, trì việc học vào nếp - Những người làm sai thấy khuyết điểm để không tái phạm - Việc chi trả cho giáo viên trực tiếp giảng dạy theo định mức (80%) khơng gặp khó khăn đến thời điểm kiểm tra, trường THCS A chưa chi trả cho giáo viên nên dễ dàng việc điều chỉnh, chi trả toán - Việc tham mưu UBND huyện báo cáo UBND tỉnh điều chỉnh quy định không phù hợp tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân tham gia dạy thêm, học thêm; giảm bớt thủ tục hành khơng cần thiết; đảm bảo phù hợp với văn quy phạm pháp luật Bộ GD&ĐT * Hạn chế - Việc tham mưu UBND huyện báo cáo UBND tỉnh ban hành văn điều chỉnh quy định Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 11 26/10/2013 Quyết định số 14/2015/QĐ-UBND ngày 15/10/2015 cần nhiều thời gian nên việc xử lý không kịp thời - Hiệu lực quản lý nhà nước lĩnh vực dạy thêm, học thêm tỉnh bị giảm sút văn quy phạm pháp luật UBND tỉnh không thực nghiêm Lựa chọn phương án - Nếu lựa chọn phương án thứ việc học thêm học sinh bị bỏ dở làm ảnh hưởng đến chất lượng học tập học sinh, đặc biệt em học sinh lớp ôn tập để thi vào lớp 10; ngược lại ý nguyện học đa số học sinh (đã phụ huynh đồng tình ủng hộ) Hơn nữa, lại trường công lập, mặt chất lượng thấp trường khác, việc tổ chức cho em học thêm để bổ trợ kiến thức việc làm cần thiết - Nếu lựa chọn phương án thứ hai đảm bảo việc học thêm học sinh, thực kế hoạch nâng cao chất lượng học tập cho học sinh yếu, làm giảm tối đa tượng học sinh ngồi nhầm lớp, trì việc học vào nếp - Những người làm sai thấy khuyết điểm để không tái phạm Đồng thời khuyến khích tinh thần giáo viên, đảm bảo quyền lợi đáng giáo viên việc dạy thêm, học thêm Phương án phương án tốt xử lý tình có phương án hợp lý có tính khả thi cao Đây phương án đáp ứng nhiều mục tiêu đề ra, phù hợp với tình hình thực tế trường THCS A trường khác địa bàn Vừa đảm bảo kỷ cương phép nước, vừa hợp với lòng dân Đảm bảo quyền lợi cá nhân học sinh, phụ huynh, giáo viên vừa đảm bảo nhiệm vụ kế hoạch năm học nhà trường Vì vậy, tơi xin lựa chọn phương án V TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP ĐỂ ĐẠT MỤC TIÊU Đối với trường THCS A: 12 Thời gian Nội dung công việc thực - Họp Hội đồng trường; Hội phụ huynh để tuyên truyền, học tập văn bản, chấn chỉnh kỷ cương nề nếp việc tổ chức dạy thêm học thêm tinh thần tự nguyện, thoả thuận nhà trường - học Từ 15/4 đến 30/4/2017 sinh - phụ huynh - Tiến hành kiểm điểm sai phạm cán quản lý giáo viên, gửi báo cáo Phòng GD&ĐT văn - Báo cáo Phòng GD&ĐT văn khó khăn, vướng mắc trình tổ chức, quản lý dạy thêm, học thêm nhà trường Trước ngày 10/5/2017 - Hoàn thành chi trả chế độ dạy thêm cho giáo viên trực tiếp giảng dạy nhà trường theo quy định UBND tỉnh, định mức 80% tổng số tiền thu chi cho giáo viên Đối với Phòng Giáo dục Đào tạo Thời gian Bộ phận phụ thực trách Kiểm tra Từ 20/5 đến 30/5/2017 Nội dung công việc - Yêu cầu nhà trường kiểm điểm sai phạm cán Phòng GDĐT quản lý giáo viên nhà trường quản lý - Tổ chức cán - Kiểm điểm, rút kinh nghiệm cho Lãnh đạo trường THCS A - Phòng Giáo - Phối hợp với Phòng Tư pháp tham mưu UBND dục Đào huyện báo cáo UBND tỉnh văn bất tạo cập quy định UBND tỉnh công tác dạy thêm, học thêm Quyết định số 20/2013/QĐUBND ngày 26/10/2013 Quyết định số 14/2015/QĐ-UBND ngày 15/10/2015; đề nghị UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với văn Bộ GD&ĐT 13 - Thực cấp phép cho tổ chức, cá nhân theo quy định - Phòng Giáo dục Đào tạo chức kiểm tra việc dạy thêm, học thêm nhà trường Các bước thực Bước 1: Yêu cầu trường THCS A báo cáo Phòng GDĐT văn cơng tác tổ chức quản lý dạy thêm, học thêm nhà trường Bước 2: Yêu cầu lãnh đạo nhà trường thực chi trả chế độ cho giáo viên dạy thêm quy định (80% tổng số kinh phí dạy thêm thu được) Bước 3: Kiểm điểm trách nhiệm cá nhân vi phạm công tác tổ chức, quản lý dạy thêm, học thêm nhà trường Bước 4: Phòng GDĐT văn kết luận kiểm tra, kết luận mức độ vi phạm hình thức xử lý vi phạm trường THCS A Thông báo rộng rãi công khai kết luận kiểm tra tới trường cán bộ, giáo viên Bước 5: Phối hợp với Phòng Tư pháp rà sốt lại văn quy phạm pháp luật (Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 26/10/2014 UBND tỉnh) để kịp thời tham mưu UBND huyện báo cáo UBND tỉnh điều chỉnh cho phù hợp KẾT LUẬN Kết luận Trường THCS A vi phạm quy định tổ chức quản lý dạy thêm học thêm tinh thần số phụ huynh phản ánh, nhiên việc vi phạm có số nội dung bất cập văn quy phạm pháp luật Về nguy hậu diễn biến phức tạp xong thực tế chưa mức nghiêm trọng, giải pháp xử lý tình thứ nêu phù hợp Vừa xử lý, ngăn chặn tình trạng vô tổ chức, kỷ luật, vừa đảm bảo hoạt động dạy học nhà trường không bị xáo trộn Phù hợp với nguyện vọng đa số cán bộ, giáo viên, phụ huynh, học sinh Hiện tượng dạy thêm không tuân theo quy định 14 xảy trường THCS A cá biệt, việc giải tốt tình trường THCS A học tổ chức, quản lý dạy thêm, học thêm cho đơn vị địa bàn toàn huyện rút kinh nghiệm để thực tốt quy định tổ chức, quản lý dạy thêm, học thêm Nhà nước ban hành Kiến nghị, đề xuất Căn kết kiểm tra công tác dạy thêm, học thêm trường THCS A, ngày 30/5/2016, Phòng GDĐT phối hợp với Phòng Tư pháp rà soát lại Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 26/10/2013 Quyết định số 14/2015/QĐ-UBND ngày 15/10/2015 UBND tỉnh Tuyên Quang Liên Phòng rà sốt, đối chiếu Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND với văn quy phạm pháp luật Bộ GDĐT lĩnh vực dạy thêm, học thêm, thống biên trình UBND huyện báo cáo UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung quy định Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 26/10/2013 UBND tỉnh để đảm bảo phù hợp với văn cấp nội dung sau: Điều chỉnh khoản Điều sau: Mỗi lớp học thêm có không 45 học sinh học sinh quyền lựa chọn giáo viên dạy thêm để học thêm Trong điều kiện thời gian khả nghiên cứu hạn chế, tiểu luận khó tránh khỏi thiếu sót định Tơi mong nhận ý kiến đóng góp Thầy giáo để tiểu luận hoàn chỉnh Xin trân trọng cảm ơn! Tuyên Quang, ngày tháng năm 2018 Người thực Vũ Dương Uyên TÀI LIỆU THAM KHẢO 15 Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Hội nghị 8, BCH TW khóa XI đổi tồn diện giáo dục đào tạo Quyết định số 03/2007/QĐ-BGDĐT ngày 31/7/2007 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quy định dạy thêm, học thêm Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT ngày 16/5/2012 Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Quy định dạy thêm, học thêm Thông tư số 55/2011/TT-BGDĐT ngày 22/11/2011 Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh Thông tư số 09/2009/TT-BGDĐT ngày 07/5/2009 Bộ Giáo dục Đào tạo việc Ban hành Quy chế thực công khai sở giáo dục hệ thống giáo dục quốc dân Quyết định số 36/2007/QĐ-UBND ngày 02/11/2007 ban hành Quy định quản lý dạy thêm, học thêm địa bàn tỉnh Tuyên Quang Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 26/10/2013 ban hành Quy định quản lý dạy thêm, học thêm địa bàn tỉnh Tuyên Quang Quyết định số 14/2015/QĐ-UBND ngày 15/10/2015 ban hành Quyết định sửa đổi, bổ sung số điều Quy định quản lý dạy thêm, học thêm địa bàn tỉnh Tuyên Quang ban hành kèm theo Quyết định số 20/2013/QĐUBND ngày 26/10/2013 UBND tỉnh Tuyên Quang Hướng dẫn số 01/HD-SGDĐT ngày 20/01/2016 Sở Giáo dục Đào tạo Tuyên Quang Hướng dẫn thực Quy định quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm địa bàn tỉnh Tuyên Quang 16 ... động dạy thêm, học thêm địa bàn; có tính giáo dục, làm gương cho trường khác địa bàn * Hạn chế - Việc học thêm học sinh bị dừng lại làm ảnh hưởng đến chất lượng học tập học sinh, đặc biệt em học. .. đại diện cha mẹ học sinh phụ huynh, học sinh đồng tình ủng hộ - Qua kiểm tra, Đồn kiểm tra phát số vi phạm trường THCS A việc quản lý dạy thêm, học thêm sau: + Sỹ số lớp học thêm nhà trường tổ... chức ơn tập học sinh chưa đạt chuẩn kiến thức kỹ năng, Bộ GDĐT u cầu phải có biện pháp ơn tập cho học sinh học lực yếu ngồi học khóa + Về sĩ số lớp học thêm nhà trường: Trường tổ chức dạy thêm trường,