Câu 1: Phân tích đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp Vấn đề bảo hiểm thất nghiệp được quy định chi tiết tại Điều 43, Điều 44 Luật việc làm 2013 và Điều 11 Nghị định 282015NĐCP Theo quy định tại khoản 1, Điều 43 Luật việc làm năm 2013, các đối tượng bắt buộc tham gia bảo hiểm thất nghiệp bao gồm:
MỤC LỤC Câu 1: Phân tích đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp Câu 2: Quyền lợi anh B theo quy định pháp luật an sinh xã hội hành Trợ cấp chế độ ốm đau Bảo hiểm y tế thời gian điều trị: .5 Chế độ ưu đãi xã hội * Chế độ thương binh * Chế độ trợ cấp thất nghiệp Trợ cấp việc làm Chế độ hưu trí DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 12 Câu 1: Phân tích đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp Vấn đề bảo hiểm thất nghiệp quy định chi tiết Điều 43, Điều 44 Luật việc làm 2013 Điều 11 Nghị định 28/2015/NĐ-CP Theo quy định khoản 1, Điều 43 Luật việc làm năm 2013, đối tượng bắt buộc tham gia bảo hiểm thất nghiệp bao gồm: “1 Người lao động phải tham gia bảo hiểm thất nghiệp làm việc theo hợp đồng lao động hợp đồng làm việc sau: a) Hợp đồng lao động hợp đồng làm việc không xác định thời hạn; b) Hợp đồng lao động hợp đồng làm việc xác định thời hạn; c) Hợp đồng lao động theo mùa vụ theo cơng việc định có thời hạn từ đủ 03 tháng đến 12 tháng.” Trong trường hợp người lao động giao kết thực nhiều hợp đồng lao động quy định khoản người lao động người sử dụng lao động hợp đồng lao động giao kết có trách nhiệm tham gia bảo hiểm thất nghiệp.” Có thể hiểu, thất nghiệp tình trạng độ tuổi chưa hết độ tuổi lao động khơng có việc làm, khơng có thu thập Vì lý mà cá nhân rơi vào tình trạng thất nghiệp Trợ cấp thất nghiệp việc người thất nghiệp hỗ trợ khoản tiền trợ cấp thời gian chưa có việc làm, việc phần giải khó khăn trước mắt, hỗ trợ cho cá nhân chi trả chi phí sinh hoạt tìm việc làm Tuy nhiên, để hưởng trợ cấp thất nghiệp người lao động cần đáp ứng yêu cầu theo quy định pháp luật Theo quy định khoản 2, Điều 43, Luật việc làm 2013: “2 Người lao động theo quy định khoản Điều hưởng lương hưu, giúp việc gia đình khơng phải tham gia bảo hiểm thất nghiệp.” Các đối tượng hưởng lương hưu người hết độ tuổi lao động, thỏa mãn đủ điều kiện để hưởng chế độ hưu trí, có khoản trợ cấp hàng tháng lương hưu để trang trải sống đến tuổi nghỉ ngơi tĩnh dưỡng tuổi già Các đối tượng giúp việc gia đình đối tượng có thu nhập hàng tháng từ công việc hỗ trợ cho cá nhân việc làm gia đình; cơng việc khơng thuộc quản lý quan nhà nước có thẩm quyền nên không thuộc chế độ trợ cấp nhà nước, người làm công việc tham gia bảo hiểm thất nghiệp Căn theo Điều 44 Luật việc làm 2013 người sử dụng lao động phải tham gia bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động tổ chức bảo hiểm xã hội thời hạn 30 ngày, kể từ ngày ký hợp đồng lao động hợp đồng làm việc có hiệu lực Theo quy định khoản Điều 43 Luật việc làm 2013: “3 Người sử dụng lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp bao gồm quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập, đơn vị vũ trang nhân dân; tổ chức trị, tổ chức trị – xã hội, tổ chức trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp; quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế hoạt động lãnh thổ Việt Nam; doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình, hộ kinh doanh, tổ hợp tác, tổ chức khác cá nhân có thuê mướn, sử dụng lao động theo hợp đồng làm việc hợp đồng lao động quy định khoản Điều này.” Như vậy, theo quy định Luật Việc làm năm 2013 đối tượng bắt buộc tham gia bảo hiểm thất nghiệp người lao động làm việc theo Hợp đồng lao động hợp đồng làm việc không xác định thời hạn; Hợp đồng lao động hợp đồng làm việc xác định thời hạn; Hợp đồng lao động theo mùa vụ theo công việc định có thời hạn từ đủ 03 tháng đến 12 tháng Do người sử dụng lao động phải trích phần tiền lương để đóng bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động Câu 2: Quyền lợi anh B theo quy định pháp luật an sinh xã hội hành Căn vào quy định Khoản 8, Điều 3, Luật an toàn, vệ sinh lao động 2015: “ Tai nạn lao động tai nạn gây tổn thương cho phận, chức thể gây tử vong cho người lao động, xảy trình lao động, gắn liền với việc thực công việc, nhiệm vụ lao động.” Tai nạn giao thông anh B nguyên nhân đường thăm gia đình người bạn Như vậy, tai nạn lao động Căn theo Điều 45 Luật An toàn, vệ sinh lao động năm 2015 điều kiện hưởng chế độ tai nạn lao động anh B khơng hưởng chế độ tai nạn lao động Anh B làm từ năm 1995 đến năm 2016 bị tai nạn giao thơng, tức anh đóng bảo hiểm xã hội (BHXH) bắt buộc 21 năm, cộng thêm 07 năm tham gia bảo hiểm xã hội lực lượng vũ trang Tổng cộng tính đến năm 2016, anh tham gia bảo hiểm xã hội 28 năm Như vậy, quyền lợi an sinh xã hội mà anh B hưởng là: Trợ cấp chế độ ốm đau Trường hợp anh B bị tai nạn giao thông đường đến nhà thăm người bạn, theo quy định điểm a, khoản 1, điều Khoản 1, Điều 25 Luật Bảo hiểm xã hội 2015, anh B hưởng trợ cấp chế độ ốm đau Về thời gian hưởng: Thời gian hưởng chế độ trợ cấp ốm đau quy định Điều 26 Luật Bảo hiểm xã hội năm 2015: “Làm việc điều kiện bình thường hưởng 30 ngày đóng bảo hiểm xã hội 15 năm; 40 ngày đóng từ đủ 15 năm đến 30 năm; 60 ngày đóng từ đủ 30 năm trở lên” Anh B có tổng số năm đóng BHXH 28 năm Hơn nữa, anh B làm việc điều kiện bình thường, khơng phải cơng việc độc hại, nặng nhọc hay trợ cấp khu vực từ 0,7 trở lên Do đó, anh nghỉ tối đa 40 ngày, không bao gồm ngày nghỉ lễ nghỉ hàng tuần Theo đề bài, anh B nghỉ ốm 20 ngày, không vượt số ngày nghỉ tối đa cho phép Mức tiền lương hưởng 20 ngày nằm điều trị: Mức hưởng trợ cấp ốm đau quy định cụ thể Khoản 1, Điều 28 Luật Bảo hiểm xã hội năm 2015 Theo đó: “Người lao động hưởng chế độ ốm đau theo quy định khoản điểm a khoản Điều 26, Điều 27 Luật mức hưởng tính theo tháng 75% mức tiền lương đóng bảo hiểm xã hội tháng liền kề trước nghỉ việc.” Như vậy, anh B hưởng 75% mức lương sở với ngày nghỉ 20 ngày nghỉ ốm tương đương: { ( 75% x 1.210.000đ) / 30} x 20 = 605.000.đ (trong đó: 30 số ngày bình quân tháng; 20 số ngày anh B nghỉ ốm) Bảo hiểm y tế thời gian điều trị: Khoản khoản Điều 12 Luật Bảo y tế năm 2008 quy định đối tượng tham gia bảo hiểm y tế sau: “1 Người lao động làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn, hợp đồng lao động có thời hạn từ đủ tháng trở lên theo quy định pháp luật lao động; … Người có cơng với cách mạng” Theo đề bài, anh B người làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn; đồng thời, theo điểm g khoản Điều Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng sửa đổi bổ sung năm năm 2012, anh thương binh, coi người có cơng với cách mạng nên anh đối tượng tham gia bảo hiểm y tế Theo đó, bị ốm đau phải nằm viện 20 ngày anh quỹ bảo hiểm y tế tốn 100% chi phí khám chữa bệnh với tư cách người có cơng với cách mạng theo khoản 1, Điều 22 Luật Bảo hiểm y tế sửa đổi bổ sung năm 2014: “1 Người tham gia bảo hiểm y tế khám bệnh, chữa bệnh theo quy định điều 26, 27 28 Luật quỹ bảo hiểm y tế tốn chi phí khám bệnh, chữa bệnh phạm vi hưởng với mức hưởng sau: a) 100% chi phí khám bệnh, chữa bệnh đối tượng quy định điểm a, d, e, g, h i khoản Điều 12 Luật Chi phí khám bệnh, chữa bệnh ngồi phạm vi hưởng bảo hiểm y tế đối tượng quy định điểm a khoản Điều 12 Luật chi trả từ nguồn kinh phí bảo hiểm y tế dành cho khám bệnh, chữa bệnh nhóm đối tượng này; trường hợp nguồn kinh phí khơng đủ ngân sách nhà nước bảo đảm;” Chế độ ưu đãi xã hội * Chế độ thương binh Theo hồ sơ, anh B thương binh bị suy giảm 51% khả lao động Do đó, anh thuộc đối tượng hưởng ưu đãi xã hội theo quy định điểm g khoản Điều Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng sửa đổi bổ sung năm 2012: “g) Thương binh;” Anh B thuộc đối tượng thương binh nên anh hưởng trợ cấp, phụ cấp theo nguyên tắc quy định Khoản Điều Pháp lệnh này: “Chế độ ưu dãi người có cơng với cách mạng thân nhân thực theo nguyên tắc sau đây: Người có cơng với cách mạng thuộc hai đối tượng quy định khoản Điều trở lên hưởng trợ cấp, phụ cấp đối tượng, chế độ khác hưởng mức ưu đãi đối tượng, trừ trường hợp quy định khoản Điều 10, khoản Điều 26 khoản Điều 33 Pháp lệnh này;” Các chế độ ưu đãi thương binh mà anh B hưởng quy định cụ thể Điều 20 Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng sửa đổi bổ sung năm 2012 Bên cạnh chế độ ưu đãi dành cho người có cơng với cách mạng pháp luật quy định cụ thể chế độ ưu đãi cho em đối tượng nhằm giúp sống họ bớt khó khăn Cùng với hỗ trợ vật chất, Nhà nước xã hội quan tâm chăm lo đến đời sống tinh thần người có cơng với cách mạng anh B Những ngày lễ tết, ngày 27-7 hàng năm, quyền địa phương nhân dân đến thăm hỏi, động viên quan tâm đến sống anh * Chế độ trợ cấp thất nghiệp Theo kiện đề bài, doanh nghiệp thay đổi công nghệ nên anh B bị việc làm anh B xin nghỉ hưu sớm Theo quy định điểm a, khoản 1, Điều 43, Luật việc làm 2013 đối tượng bắt buộc tham gia bảo hiểm thất nghiệp anh B thuộc đối tượng Chế độ trợ cấp thất nghiệp quy định điều 42, luật việc làm 2013 Điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp quy định điều 49, Luật việc làm 2013 Theo đó, anh B đủ điều kiện Mức, thời gian, thời điểm hưởng trợ cấp thất nghiệp quy định điều 50, Luật việc làm 2013: “1.Mức hưởng trợ cấp thất nghiệp tháng 60% mức bình qn tiền lương tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp 06 tháng liền kề trước thất nghiệp tối đa không 05 lần mức lương sở người lao động thuộc đối tượng thực chế độ tiền lương Nhà nước quy định thời điểm chấm dứt hợp đồng lao động hợp đồng làm việc 2.Thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp tính theo số tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp, đóng đủ 12 tháng đến đủ 36 tháng hưởng 03 tháng trợ cấp thất nghiệp, sau đó, đóng đủ thêm 12 tháng hưởng thêm 01 tháng trợ cấp thất nghiệp tối đa không 12 tháng Thời điểm hưởng trợ cấp thất nghiệp tính từ ngày thứ 16, kể từ ngày nộp đủ hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp theo quy định khoản Điều 46 Luật này.” Anh B làm doanh nghiệp 21 năm tháng nên anh có 21 năm tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp Như vậy, anh B hưởng trợ cấp thất nghiệp không 6.050.000đ (5 lần mức lương sở 1.210.000đ) hưởng 12 tháng tính từ ngày thứ 16, kể từ ngày anh nộp đủ hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp theo quy định pháp luật Trợ cấp việc làm Tại khoản Điều 44 Bộ luật Lao động 2012 có quy định: Trường hợp thay đổi cấu, công nghệ mà ảnh hưởng đến việc làm nhiều người lao động, người sử dụng lao động giải việc làm mà phải cho người lao động thơi việc phải trả trợ cấp việc làm cho người lao động Doanh nghiệp tỉnh H thay đổi công nghệ; thay đổi dẫn tới việc phải cho anh B việc Do doanh nghiệp phải trả trợ cấp việc làm cho người lao động anh B Thời gian để tính hưởng trợ cấp việc mức hưởng trợ cấp việc xác định theo Điều 49 Bộ luật Lao động 2012 sau: “1 Người sử dụng lao động trả trợ cấp việc làm cho người lao động làm việc thường xuyên cho từ 12 tháng trở lên mà bị việc làm theo quy định Điều 44 Điều 45 Bộ luật này, năm làm việc trả 01 tháng tiền lương phải 02 tháng tiền lương Thời gian làm việc để tính trợ cấp việc làm tổng thời gian người lao động làm việc thực tế cho người sử dụng lao động trừ thời gian người lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp theo quy định Luật bảo hiểm xã hội thời gian làm việc người sử dụng lao động chi trả trợ cấp thơi việc Tiền lương để tính trợ cấp việc làm tiền lương bình quân theo hợp đồng lao động 06 tháng liền kề trước người lao động việc làm.” Thời gian làm việc để tính trợ cấp việc làm anh B từ năm 1995 đến năm 2016 Do đề không cung cấp số liệu cụ thể tiền lương bình quân theo hợp đồng lao động 06 tháng liền kề trước người lao động việc làm anh B nên khơng thể tính cụ thể khoản trợ cấp việc làm Chế độ hưu trí Thứ nhất, anh B có tổng số năm tham gia bảo hiểm xã hội 28 năm Do đó, anh B đủ điều kiện số năm tham gia bảo hiểm xã hội; Thứ hai, công việc anh B công việc nặng nhọc hay độc hại liệt kê Danh mục bệnh nghề nghiệp Bộ Y tế Bộ Lao độngThương binh Xã hội ban hành, không hưởng phụ cấp khu vực từ 0,7 trở lên; Tuy nhiên, anh B xin nghỉ việc vào năm 52 tuổi Lúc này, anh chưa đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định Điều 54 Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 (đối với nam 60 năm) công việc anh không mang tính chất đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm; nữa, mức suy giảm anh 51%, mức 61% theo quy định Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014, Vì vậy, anh B chưa đủ điều kiện để hưởng lương hưu hàng tháng Ngoài ra, Điều 58 Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 có quy định Bảo hiểm xã hội lần người không đủ điều kiện hưởng lương hưu hàng tháng anh B khơng thuộc trường hợp hưởng bảo hiểm xã hội lần lần Do muốn bảo vệ quyền lợi hưởng lương hưu hàng tháng anh B thực bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội "Điều 61 Bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội Người lao động nghỉ việc mà chưa đủ điều kiện để hưởng lương hưu theo quy định Điều 54 Điều 55 Luật chưa hưởng bảo hiểm xã hội lần theo quy định Điều 60 Luật bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội." Như vậy, anh B hồn tồn bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội tức chốt sổ để đợi đến đủ điều kiện để hưởng chế độ hưu trí theo quy định pháp luật mà khơng cần phải đóng tiếp bảo hiểm xã hội tự nguyện Về cách tính lương hưu quy định Điều 56 Luật BHXH 2014 mức hưởng lương hưu tháng thì: Năm anh B 52 tuổi tức năm anh B đủ điều kiện hưởng lương hưu vào khoảng sau năm 2022 Do áp dụng Điều 56, Luật BHXH 2014 thời điểm anh B đủ điều kiện tuổi để hưởng, mức lương hưu hàng tháng anh B : tổng số năm đóng bảo hiểm: 28,5 năm (từ 1/1/1995 đến tháng 5/2016, dư tháng làm tròn thành tháng, nghĩa 0,5 năm) 20 năm đầu: 45% năm tiếp theo: 16% năm nghỉ hưu sớm: bị trừ 16% [ 45% + (t – 20) x 2% ] – l x 2% + 1% = [ 45%+ (28,5- 20) x 2% ] - x 2% = 46% mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH (t : số năm đóng BHXH m: số năm nghỉ hưu sớm) Như mức lương hưu hàng tháng mà anh B nhận tiến hành bảo lưu 46% mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH 10 Trong khoảng thời gian thực bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội, anh B hưởng trợ cấp thất nghiệp bắt đầu đủ điều kiện hưởng lương hưu Anh B thuộc đối tượng thực chế độ tiền lương Nhà nước quy định; có tồn thời gian đóng BHXH khoảng từ ngày 01/01/1995 đến ngày 31/12/2000 nên bình qn tiền lương tháng đóng BHXH năm cuối trước nghỉ hưu Tóm lại, theo quy định pháp luật an sinh xã hội hành, quyền lợi mà anh B hưởng là: Được hưởng 75% mức tiền lương đóng bảo hiểm xã hội tháng liền kề trước nghỉ việc 20 ngày (không bao gồm ngày nghỉ lễ nghỉ hàng tuần) tương đương 605.000đ Được bảo hiểm y tế chi trả 100% chi phí điều trị 20 ngày nằm viện; Được hưởng 02 chế độ ưu đãi xã hội, đó, có ưu đãi thương binh chế độ trợ cấp thất nghiệp với thời gian 12 tháng không 6.050.000đ Được hưởng chế độ trợ cấp việc làm doanh nghiệp H Có thể thực bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội để hưởng lương hưu, đồng thời hưởng trợ cấp thất nghiệp thời gian bảo lưu DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 11 Luật an toàn, vệ sinh lao động 2015 Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 Luật Bảo hiểm y tế sửa đổi bổ sung năm 2014 Luật Việc làm 2013 Luật Lao động 2012 Pháp lệnh sửa đổi bổ sung số điều Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng năm 2012 Danh mục bệnh nghề nghiệp Bộ Y tế Bộ Lao động- Thương binh Xã hội 12 ... gồm quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập, đơn vị vũ trang nhân dân; tổ chức trị, tổ chức trị – xã hội, tổ chức trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp; quan, tổ... trang Tổng cộng tính đến năm 2016, anh tham gia bảo hiểm xã hội 28 năm Như vậy, quyền lợi an sinh xã hội mà anh B hưởng là: Trợ cấp chế độ ốm đau Trường hợp anh B bị tai nạn giao thông đường đến... 55 Luật chưa hưởng bảo hiểm xã hội lần theo quy định Điều 60 Luật bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội. " Như vậy, anh B hồn tồn bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội tức chốt sổ để đợi đến